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【关键词】思想政治工作;计划生育;直观重要
中图分类号:C91 文献标识码:A 文章编号:1006-0278(2013)07-017-01
虽然自建国以来计划生育就是我国的基本国策,但是回顾起来实施的时间并不长,但这项工作在很长一段时间内都是跟每个中国家庭息息相关的。我国是世界第一人口大国,实施计划生育的目的是控制人口数量在合理范围之内的最重要且直接有效的政策,这是结合我国基本国情所作出的重大决策手段,涉及到每个国人最为重视的人口数量的问题。实践证明,思想政治工作在我国不同的国家管理活动中起到了良好的作用,在计划生育工作当中更能够调动基层人们群众的积极性,作为基本国策,计划生育工作是行之有效的,且为我国的经济发展做出了重要的贡献。
一、我国的计划生育工作现状
建国后,在很长一段时间里我国的人口结构是不科学的,主要表现在男女比例失调,人口过快增长造成人口压力过大,人口总量排名世界第一,但是人口质量却落后于发达国家很多。长期以来,人口问题时困扰我国经济发展的一大难题,而计划生育正是在这样的大背景之下诞生的,在实施之初就深刻影响到我国每个家庭,自实施之日起至今已经走过了几十年,取得了良好的成果,成为直接推进我国经济发展的重要国策之一,而国家指导与群众自愿相结合一直是计划生育工作的基本原则。
二、计划生育思想政治工作的概念
分开来讲,思想政治工作主要分为思想工作和政治工作,所谓思想工作就是人们的思维模式的教育,这是思想政治工作的内容部分,思想工作部分是要将计划生育的内容传送给人民群众,如重要性,深远影响等等,整体工作的核心内容,也是能够让人民群众能够积极主动配合的重要工作。政治工作说的是这项工作的整体定位,政治工作是严肃的,这样定性计划生育说明了我国对于计划生育工作的重视,政治工作是指导而思想工作是内容,缺一不可。
整个计划生育的思想政治工作内容主要是对于计划生育对象在思想上的教育,作为一项基本国策,党和国家对于我国人口形势政策的正式传达,这关系到每个国人的切身利益,与每个国人息息相关。而在实际的工作当中,计划生育思想政治工作又被细化为微观思想政治工作和宏观政治思想工作,前者更为具体,可以体现在某个单位或部门的工作,它的主要目的是做通本单位或部门内部个人在计划生育方面的思想政治工作,在单位中的个人对于计划生育的态度能够影响到一个家庭,也就能影响到计划生育的效果,这样以点带面能够更好的实施工作。而宏观工作就是国家对于一项工作的总体方针与态度,是针对宏观全局的指导性工作,在计划生育工作中,我国已经将计划生育定位基本国策,在政治上给予了极大的重视,在全社会的工作当中起到了指导性作用。宏观指导,微观实施,这样才能够保证计划生育工作彻底而有效的实施。
三、计划生育思想政治工作的重要性
一项工作的重要与否直接取决于这项工作是否对于人民切身利益产生影响,随着改革开放以来我国的经济保持在高速的增长中,经济的增长势必带来很多好处,如人民生活水平的提高等,也会带来许多新的挑战,如经济的发展使计划生育工作开展起来更加困难,能够解决这一问题的最有效方法就是改革,针对我国当前国情对原有的计划生育工作进行有针对性的改革,这样一来新时期的计划生育工作的思想政治教育工作就显得尤为重要,这要求广大干部在工作当中认真宣传计划生育思想,让计划生育工作真正能够深入人心,取得能够令人满意的效果,只有合理的人口结构和较高的整体人口素质才能保持经济的健康可持续发展,这样一来我国人民的生活质量与水平才能够得到根本性的解决
在我国社会主义建设过程中思想政治工作一直是我国各项工作的重要内容,社会主义的根本目的在于真正的提高我国人民的生活质量与水平,这是一项艰巨而又长远的任务,需要统一思想,团结人民群众的力量才能完成这项任务。从这个角度来说思想政治工作成为各项工作的核心环节,走中国特色社会主义道路的目标才能真正能够实现,计划生育中,思想政治工作的指导意义更为重大,直接影响到国民经济的健康发展。
四、如何进一步加强计划生育思想政治工作
计划生育工作的特性决定了其思想政治工作开展的难度较大,因为在传统的思想中多子多财,养儿防老等等陈旧观念牢牢占据着许多人的头脑,在实际的工作当中计划生育工作这要结合实际,以专业的生育知识及心理沟通能力对工作对象进行说服劝解。
有人说新时期思想政治工作已跟不上时代了,其实不然,无论在革命时期,思想政治工作都有助于我们统一思想,更好的开展工作,实践和时间告诉我们思想政治工作是一刻也不能放松的,这种意识要深入到每个思想政治工作者的心中,在计划生育工作当中更要积极的开展思想政治工作教育,用正确的生育理念引导人民群众,让广大人民群众从思想上重视计划生育,积极配合开展工作,做到真正的优生优育。
道德是由一定社会经济基础所决定的,以善恶为评价标准,以法律为保障,并依靠社会舆论和人们内心的信念来维系、调整人与人之间以及个人与社会之间关系的社会意识和行为规范的总和。
31 道德的特征有哪些?
①道德具有特殊的规范性;
②道德具有广泛的社会性;
③道德具有发展的历史性;
④道德具有精神内容和实践内容的统一性。
32 道德的作用有哪些?
可分为道德的职能和道德的社会作用。道德具有调节职能、教育职能、认识职能、激励职能等:其社会作用是道德反作用于经济基础的进一步完善和巩固,是影响社会生产力发展的重要精神力量,在维护社会生活的相对稳定、保证人们日常生活交往的正常进行方面,也具有不可忽视的作用。
33 职业道德的定义是什么?
职业道德来源于职业实践,它是社会分工发展到一定阶段的产物,它是指从事一定职业劳动的人在特定的工作中以其内心信念和特殊社会手段来维系的,以善恶进行评价的理性意识、行为原则和行为规范的总和。
34 职业道德的特点是什么?
职业道德有以下三个特点:
①在范围上,它适合特定的从业人员,对其他行业的人员不一定适合;
②在内容上,它比较稳定,具有一定的跨时代性,具有较大的文化性,即适合不同文化中的行业;
③在形式上,它比较具体、详细,可操作性比较强,即可以具体对照执行和评估。
35 建立咨询业职业道德的意义是什么?
咨询人员职业道德是咨询人员的必备课,是做好咨询工作的重要环节,是解决服务对象遇到问题的基础和保障。咨询人员必须高度认识职业道德的重要性和必要性,为做好本职工作,不断增强职业道德意识,以利于不断提高咨询工作的质量和效率,更好地为服务对象提供服务。
36 什么是生殖保健?
按照生殖健康的基本含义,生殖保健的定义是通过预防和解决生殖健康问题促进生殖健康和福祉的各种方法、技术和服务,其中包括性健康,其目的是增进生活质量和人际关系,而不仅仅是与生殖和性传播感染有关的咨询和保健。
37 什么是生殖健康保健服务?
生殖健康保健服务是指为实现生殖健康而提供的医疗保障服务,其中包括开展性教育、提供性与生殖健康咨询、提供避孕药具和医疗保健服务。
38 生殖健康保健服务的内容主要有哪些?
生殖健康保健服务的内容主要有:
①婴幼儿生殖健康保健;
②青春期生殖健康保健;
③孕产妇生殖健康保健;
④绝经期生殖健康保健;
⑤男性生殖健康保健;
⑥性健康保健。
39 全球社会提出的“2015年人人享有生殖保健服务”包含了哪些内容?
①计划生育咨询、资料、教育、交流和服务;
②产前、安全生产和产后保健的教育和服务,特别是母乳喂养、母婴保健;
③不孕症的预防和适当治疗;
④流产、预防流产及流产后的调理;
⑤生殖道感染和其他生殖健康方面的情况;
⑥关于人类性生活、性和生殖健康以及做负责任的父母的资料、教育和咨询意见;
⑦应随时能够根据要求提供计划生育的转诊服务,以利于进一步诊断和治疗妊娠、分娩和流产并发症、不孕症、生殖道感染、乳腺癌和生殖系统癌症、性传播感染和HIV/艾滋病。
40 国家人口计生委制定的县级生殖健康服务的标准中包括哪些指标?
①把初级生殖保健纳入县、乡政府工作;
②人口、计划生育及生殖保健知识;
③已婚育龄妇女综合避孕率;
④避孕有效率;
⑤已婚育龄妇女人工流产率;
⑥节育手术并发症发生率;
⑦妇女常见病普查率;
⑧常见遗传病咨询率。
41 生殖健康保健的伦理学原则有哪些?
生殖健康保健的伦理学原则有:尊重(自、知情同意、保密)、无害、公正、有利。
42 生殖健康医疗实践的主要内容有哪些?
主要内容有:青春期保健、婚前生殖健康保健、围生期保健、围绝经期生殖健康保健、男性更年期保健、性传播感染的防治、障碍的防治、遗传疾病与生殖健康、环境因素与生殖健康、营养与生殖健康、出生缺陷与生殖健康。
43 什么是计划生育?
计划生育是人类社会发展到一定文明程度后,为适应客观环境和人类自身发展的需要。自觉采取的调节生育行为的总称,即公民实行有计划的控制生育,实现人类生产的计划控制。
44 国际社会如何认识计划生育方案的目标?
国际社会认为,计划生育方案的目标必须使夫妇和个人能自由和负责任地决定其生育数量和生育间隔、拥有这样做的信息和手段、确保知情选择和全面提供安全有效的方法。
人口目标是政府发展战略的一个合理组成部分。政府的计划生育目标应重点针对信息和服务的不足。全球社会认为,正视整个人类面临的许多人口、保健、教育和发展的根本性挑战的方法,就是把人口增长维持在一定的水平:并使减缓人口增长、减轻贫困、实现经济发展、改进环境保护、减少不可持续的消费和生产格局等各方面的努力彼此相辅相成,在许多国家,人口增长减慢能够换得更多的时间以适应今后人口的增加:实现人口目标,鼓励计划生育,应该尊重并符合普遍公认的人权;各国政府和国际社会应采用一切可用手段支持计划生育中自愿选择的原则,确保服务对象做出负责的、自愿的和知情的同意。
45 国际社会在开展计划生育工作方面的目标是什么?
①协助夫妇和个人在促进最大限度的健康、责任和家庭福利框架内实现其生育目标,同时尊重所有人的尊严和选择子女数量、间隔和时机的权利:
②消除非意愿的怀孕,并减少高危怀孕的发病率及死亡率;
③让所有需要和要求计划生育服务的人得到可负担得起的、可以接受的和可以方便获得的高质量计划生育服务,同时又能尊重其隐私;
④提高计划生育建议、信息、教育、通信、咨询和服务的质量;
⑤促进男子参与计划生育并分担责任;
⑥为增加生育间隔,提倡母乳喂养。
46 基本国策的含义是什么?
基本国策是指一个国家为整个国家的经济和社会发展而制定的具有战略意义的、事关全局的、长期的重大决策。实行计划生育、男女平等都是我国的基本国策。
47 我国计划生育基本国策的主要内容是什么?开展计划生育工作的基本方针是什么?
我国计划生育基本国策的主要内容是:国家采取综合措施,控制人口数量,提高人口素质。开展计划生育工作的基本方针是:坚持以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主。
48 什么是人口政策?
人口政策是指国家和地区调动社会力量为改变和影响人口发展速度和方向所采取的态度、手段和措施。不同的国家,因本国在人口规模、人口分布和人口结构等方面的不同情况,采取不同的人口政策。
49 近半个世纪来世界人口发展的基本态势如何?
①生育水平逐步下降,人口总量进入增速趋缓时期;
②人口年龄结构持续老龄化;
20xx年最新广东省计生条例《广东省人口与计划生育条例》的修订始终坚持三个原则。一是法制统一的原则。遵循《人口与计划生育法》的修改思路,并充分考虑我省工作实际,实现与新修订的《人口与计划生育法》的内在统一。二是以人为本的原则。新条例的修订进度就充分说明了这一点,尽早出台,尽早让群众享受生育政策调整的成果。新条例删除了很多与全面两孩政策不相协调的规定,省际间生育政策的适用按照有利于当事人的原则,由当事人自行选择适用等等,这些都凸显了以人为本的原则。三是坚持操作性与实用性并重的原则。奖励优待按照新人新办法、老人老办法的原则,兼顾了《条例》的操作性和实用性。
提倡生育两个子女,符合法律法规规定者可再生育
新条例第十八条规定提倡一对夫妻生育两个子女,并明确界定不符合法律、法规规定多生育子女的,属于超生。关于再生育,新条例规定了三种可再生育的情形,一是因子女死亡,现无子女的,可再生育两个子女;二是因子女死亡,现只有一个子女的,可再生育一胎子女;三是有些情形如再婚家庭的再生育情况比较复杂,还需要进一步研究论证后再出台规定。
收养子女不影响生育权利
新条例取消了原条例对家庭收养子女影响其生育行为的规定。公民收养子女的,既不影响其自身的生育权利,也不影响其获得计划生育奖励扶助的权利。
符合法律法规生育的,产妇可享受30天奖励假
新条例修改了与全面两孩政策不协调的奖励规定,取消晚婚晚育假,将原来的独生子女母亲产假调整为奖励假30天。这意味着,凡符合法律法规规定生育的,不论是生育一孩、还是二孩,以及符合法律法规规定再生育的,都可以享受增加30天产假的优待;同时,丈夫的陪产假从10天增加到15天。新条例还规定,在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间实行计划生育的,继续享受各项奖励扶助和优先优惠政策,比如新条例实施前的独生子女父母,且终生只生一个子女的,退休时可享受奖励待遇。
取消二孩生育审批制度 实行二孩生育登记制度
新条例规定,生育第一个和第二个子女的夫妻,应当办理生育登记,生育第二个子女不需要进行生育审批,只需要办理生育登记即可。但符合法律法规规定再生育条件需要再生育的,仍需经卫生计生部门批准。
计划生育情况纳入社会信用体系
新条例规定实行诚信管理,将公民计划生育情况纳入社会信用体系。这意味着,不符合法律、法规规定多生育子女,将在申请贷款、出行、享受公共服务等诸多方面受到限制。
新条例还规定推行避孕节育自主选择,删除上环、结扎和查环查孕的有关规定;取消计划生育合同管理制度;减轻对未办理结婚登记生育子女的法律责任,未办理结婚登记生育第一胎子女的,不再征收社会抚养费,只督促补办相关手续;取消禁止招聘录用没有计划生育证明流动人口育龄妇女和禁止向没有计划生育证明流动人口育龄妇女出租、出借房屋的规定。
全面两孩还是计划生育
实行计划生育是国家的基本国策,实施全面两孩政策,并不意味着计划生育政策的取消,更绝不是对我国实行计划生育政策的否定。
计划生育工作成效显著。开展计划生育工作40多年来,取得了举世瞩目的伟大成就。有效控制了人口过快增长的势头,有效缓解了人口对资源环境的压力,改善了人民群众的生存和发展状况。如果不实行计划生育,人均耕地、粮食、森林、淡水资源等会比目前低20%以上,直接影响人民群众生活质量的提高。实践证明,推行计划生育,有力促进了经济增长、社会进步和民生改善,有力支撑了改革开放和社会主义现代化事业,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。我国实行计划生育也为世界人口发展和减贫事业作出了重要贡献,树立了负责任人口大国的良好形象。
全面两孩仍然是计划生育。党的xx届五中全会决定促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。可见,全面两孩是现阶段计划生育政策的重要内容之一,当前,坚持计划生育基本国策,既要调控人口总量,优化人口结构,引导家庭负责任、有计划地生育,管控可能出现的风险,防止出生人口出现大幅波动,促进人口均衡发展。又要努力为群众提供优质的生殖健康、妇幼保健服务,提升人口素质,促进家庭幸福,同时,还要依法严控政策外多孩生育,对违法生育者,坚决依法处理,维护良好的生育秩序。
计划生育政策将长期坚持。未来相当长的时期内,人口众多的基本国情和基本省情不会发生根本改变,人口对经济社会发展的压力、人口与资源环境的紧张关系仍将长期客观存在,计划生育基本国策仍必须长期坚持。同时,人口与经济社会的发展变化也将不断赋予计划生育基本国策新的内涵和使命。广东省将采取有力措施落实计划生育基本国策,落实新修订的《人口与计划生育法》和新条例,进一步改革完善计划生育服务管理,促进广东人口均衡发展,为广东经济社会发展创造良好的人口环境。
关于广东省最新计生条例问答问:实施全面两孩政策,对全省人口与经济社会发展会产生哪些影响?
答:据测算和分析,我省实施全面两孩政策积极影响大于挑战,长期效益大于近期成本。一是生育水平会有所提高,但可以稳定在适度低生育水平。其中,户籍人口总和生育率将从20xx年1.61上升至20xx年1.96,20xx2030年保持1.911.96窄幅波动,不会造成生育水平的大幅度反弹。二是出生人口数量会有所增加,但在可控范围之内。预测与现行政策相比,20xx20xx年户籍人口每年多出生1518万;20xx年可能多出生27万左右,达到峰值,之后逐年递减。三是出生人口增多会给医疗、教育等公共服务资源带来一定的压力,但主要是结构性矛盾,通过经济社会发展与合理引导可以满足群众需要。四是有利于更好地满足群众生育愿望,促进家庭幸福与社会和谐稳定。新增人口进入劳动年龄后,有利于扩大消费需求,促进经济持续健康发展。
问:我省单独两孩政策的实施效果如何,是否为启动实施全面两孩政策提供了有利条件?
答:自20xx年3月27日启动实施单独两孩政策以来,全省卫生计生系统在省委、省政府的正确领导下,坚持寓管理于服务之中,建立健全出生人口监测和预警机制,积极开展跟踪服务。据统计,截至20xx年11月30日,全省共有16.2万对单独夫妇申请生育二孩,其中15.2万对夫妇获得批准,目前已出生约5万人。从整体情况看,审批、生育数量及分布情况与预期基本一致,配套公共服务充足供应,整体工作平稳有序。同时,实施单独两孩政策,迈开了调整完善生育政策的重要一步,释放了部分生育势能,有利于客观把握群众的生育意愿和生育行为,为实施全面两孩政策奠定了扎实基础。
【摘要】 计划生育作为我国的一项基本国策,关系国家的命运。为此提升我国农村计划生育技术及其质量是很有必要的。全国各地也都根据地区的具体情况出台和采取了相应的政策和措施,在很多方面也都取得了一定的成绩,但是与国家规定的要求还存在着很大的差距。因而还必须进一步提升农村计划生育技术及质量,从而更好更快的达到国家的规范要求,推动社会的和谐发展。
【关键词】农村计划生育计划生育现状及问题提升技术及质量的建议
引言
针对我国计划生育技术和服务质量的这一重点问题,国家和各地政府机关制定了大量法律法规来促进这项工作的顺利进行,农村的广大干部群众也都接受了这项基本国策,取得了一些成效。但现今农村计划生育的发展现状与国家规范要求还存在较大的差距,为此各地区也都纷纷出台了相应的政策举措,来全面提升计划生育技术及其服务质量。
一、我国农村计划生育现状及存在问题
1、综合实力弱,没有参与社会竞争
我国从实施计划生育这一基本国策开始,基础就比较薄弱,基础设施不齐全,规模相当的小。尤其是在农村,技术服务机构很不完善,医院的规模和相关部门与现在的医院有着天壤之别,当时医院的医疗设备严重的不齐全。县一级的计生服务站主要从事结扎、引产等工作,所配备的技术设备和医疗人员都比镇一级的要好的多。、乡镇一级的计生服务站能有一些必需的医疗设备就很不错了,其中一些计生机构还是没有手术资格的。技术力量相当薄弱,主要体现在技术人员人数少和素质能力差。一个乡镇能够配备两个专业的技术人员就很不错了,虽然有些乡镇的计生技术服务站有高学历的技术人员,但是这些人员的技术还不够的成熟,无法独自进行相关的服务工作。如果这些人员在基层得不到锻炼,就没有真正体现其价值。
2、管理体制不科学,不能形成竞争实力
近几年来,乡镇的医疗卫生事业发展很迅速,某种程度上是由于有了统一的管理模式。目前我国乡镇计生服务站实行的是乡镇地方管理模式,这种模式使得开展计生服务工作有了经济保障。但这种模式只是一种短期行为,会产生很多的问题,比如因服务站人员得不到相应的技术培训,从而影响到计生技术服务机构的进一步发展。
3、国家政策支持力度不大,计生技术服务机构受限
我国一直以来把计划生育作为一项基本国策,但没有重视计划生育技术服务机构的发展。这就使得计生机构发展的相当缓慢,没有真正的纳入国家公共服务体系,这就是国家的相关政策的支持力度不够的一种体现。最近国家出台了相关政策加强农村计生服务机构的建设,使得农村计生工作上升到了一个新的高度,在没有相关政策的支持下,计生技术服务机构的发展受到各方面的制约。
二、提升计划生育技术及服务质量的建议
1、强化扶持,纳入管理,融入公共服务体系
计生技术服务机构长期依靠人口计生行政机构的管理,部门色彩浓厚,计生技术服务机构的发展空间也因此受到了很多限制。随着计生技术服务机构的不断完善,育龄群众对生殖健康的要求也有所提高,这就需要重新定位计生技术服务机构的地位。需要做到以下四个方面:一是将计生技术服务机构作为第二大服务机构,纳入到公共服务机构的建设行列;二是将计生技术服务机构建设的费用纳入财政预算,保证机构能够顺利的运行;三是解决计生技术服务机构的人员的编制问题,将其纳入事业编制,保证队伍的稳定;四是使从事计划生育技术服务机构的相关人员享有医疗服务所产生费用报销的待遇,使得从业人员无后顾之忧,全心全意的投入本职工作。
2、专业规划,严格标准,创建规范服务站所
进一步加强基层计生技术服务站建设,就是要在农村建立计生技术服务站。在建设基层计生技术服务站的过程中,所有服务站的设备都要规范化,技术人员的配置也需要合理化,根据相应的技术要求确定人员数量,合理的安排各个岗位的人员。同时上级部门要加强质量管理,使其服务水平和服务质量不断提高,确保手术安全和手术质量,更大程度满足育龄群众的需求。当然在这过程中需要建立相应的质量控制体系,逐步完善专业规划,确保计生技术服务站建设的科学规范。
3、创新理念,明确责任,提供准确服务信息
基层计生技术服务站由县计生服务站(或指导站)统一管理,其工作人员均由县计生服务站(或指导站)统筹安排。乡镇计划生育技术服务站实行站长负责制,由站长统筹安排本镇乡的技术服务工作,对站内工作人员进行管理和监督,明确分工,落实责任。同时建立目标管理责任制,提升计生技术服务的质量。另外加强信息化管理,进一步完善计划生育技术服务信息网站数据,及时对计生服务网站反馈的数据进行核对并即时反馈,同时上传本站所掌握的数据,加强与其他站所的联系,确保流动人口计生技服务工作的顺利进行。
4、紧跟时代,开拓创新,创建特色计生服务
转变传统的工作思路和工作方法,注重培养自己的个性,展现自己的优势,打造计生技术的特色服务。积极主动的实行上门服务,全程服务,优质服务,尽量满足广大育龄群众的计生技术需要。积极探索,开展计划生育家庭保健服务,不断扩大服务的人群。拓宽服务人群主要是指把老人、青少年和儿童都纳入到计划生育技术服务的范围内。其次还要拓宽服务的领域,除了开展青春期教育、生殖健康咨询外,还要将家庭保健,少儿身心健康等服务内容纳入其中。各计生服务站可结合本地实际,按照广大群众更高层次的需求,综合利用现有的条件,创建有鲜明特色的计划生育技术优质服务。
结语
随着社会的发展,人们对生殖健康方面的要求越来越高,为更好地满足广大人民群众的更高层次的技术服务需求,相关的部门要不断地进行改革,在规范基层计生服务站所的基础上,注重科学合理配备人员,不断提升农村计划生育技术的服务水平和服务质量,不断探索提高农村计划生育技术服务的方法和途径,只有这样才能更好地服务群众,为保障群众健康尽一分力,也更有利于社会的和谐稳定。
参考文献
[1]俞琴,任春明;农村计划生育引发的问题与对策[J][科教纵横,2010]
要使我国社会、经济和人口协调发展,要贯彻落实好计划生育基本国策,就必须有一支训练有素、能打硬仗的计生工作队伍。口〕通过对我国当前计划生育工作实际的分析,艰巨的计生工作任务要求我们必须切实加强计生队伍建设,提高计生工作人员的素质,以此适应严峻的形势和艰巨的任务的客观需求。同时,党的十明确提出了“坚持计划生育国策,提高出生人口素质,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展”的工作要求,我们目前正在坚定不移地实行计划生育的基本国策,但我们同样面临着提高人口素质的任务,计生工作者素质的提升才能确保其将计划生育政策宣传落实到位,才能将计生服务落实到位。因此,十分有必要加强计生队伍建设,提高计生工作人员素质。
2、加强计生队伍建设,提高计生工作人员素质的对策措施
一是不断健全计生机构建设。要充分考虑计生工作的特殊性,在机构设置和人员配备上给予必要的照顾和倾斜。要充分考虑计生工作的重要性,保留必要的机构,增强编制,配齐工作人员。。3〕二是优化计划生育工作队伍人员结构。计划生育工作者往往年岁较大,结构老化。为了解决这一问题,我们需要引进一些年轻的干部投身到计生工作之中。发挥年轻人接受新事物较快的优势,让他们学习操作技术,更好地把握计生工作要领,以满足严峻的计划生育工作形势需要,并防止因年岁较大计生工作者退休造成人员断档。为了吸引年轻同志投身此项工作中,可以在计生工作的薪酬待遇、干部提拔时给予一定的政策支持和照顾。三是注重对整个计生工作队伍的培训。要定期分批次地组织对计生工作者的培训,内容包括思想政治和专业技能。使计生工作者树立高度的政治意识,坚定的思想信念和强烈的责任意识,认识到做好计生工作的重要性和紧迫性。同时,通过培训使计生工作人员熟练掌握相关操作技能和专业知识。为正常开展计生工作打下坚实基础。四是努力改造计生工作环境。计生工作强度较大、琐事繁多,面临的工作压力也比较大,针对以上情况,要努力为计生工作者造成轻松的工作环境,使其能够在较为舒适的环境下开展工作。这不但能够给计生工作者更多的关怀,使其感受到组织的关爱,还能缓解其工作压力,激发其工作热情和主动性。如,配备足够数量的电脑,通过电子政务实现电脑录人数据信息,加快计生工作者的工作效率,使其能够腾出一定的休息时间来适当放松。同时,计划生育工作还离不开公安等部门的大力配合,做到有机配合、信息共享,以此加强对计划生育工作的管理水平。
3、小结