前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇考评管理办法范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
为了进一步健全村级河道、溪道管理保洁长效机制,巩固深化河溪保洁成果,保障防洪安全,改善和保护水环境。根据《市河道管理办法》有关规定,结合本镇实际,特制定陆埠镇村级河道、溪道管理保洁绩效考评办法。
一、考评对象及范围
考评对象:涉及村级河道、溪道的行政村。
考评范围:所有村级河道、溪道。
二、考评目标
通过河道、溪道长效管理保洁,达到河面无杂草、无漂浮物,河溪中无障碍物,河溪两旁无杂草。
三、考评内容
1、涉及河道、溪道保洁的行政村,必须由一名村领导主管,并进行日常的监督、检查管理。
2、村级河道、溪道涉及的村,必须落实保洁员1名或若干名(根据河溪分布情况),村指定的保洁员必须办理人身意外安全保险(人身意外保险年龄限制在65周岁以内)。
3、每位保洁员必须做好范围内的常年保洁,开展河溪日常巡查。
4、及时打捞和清理河溪内的各种漂浮物、生活垃圾、建筑垃圾和水生植物。
5、及时制止单位和个人向镇级、村级河溪倾倒生活、建筑垃圾和废弃物,及时制止擅自填堵、覆盖、缩窄河道、溪道的违法建筑等行为。
四、保洁报酬及奖罚办法
1、各行政村的河道、溪道情况,全年保洁报酬及人身意外保险费见附件。
2、各行政村辖区内的村级河溪保洁经费(含人身意外保险费用),一年按两次发放,分别为6月底前、12月底前,打入村级帐户内,由村落实发放。
3、市局或镇组织人员检查、巡查中发现未达到河溪保洁要求而扣分的,全年扣分累计达到三次以上(包括三次),扣除该村全年总保洁报酬的10%,并通知涉及的村,落实保洁员及时进行整改。
4、全年河溪保洁达到保洁要求,平时检查未扣分、在年度考评中获优秀的村,按该村全年总工资报酬的30%给予年终考评奖励。
五、考评办法及程序
1、年度考评。镇农办根据河道、溪道目标管理责任的内容,对各村进行考评、考核,并与切块到村的资金挂钩。
为规范物业管理企业服务行为,促进我县物业管理行业的健康发展,不断提升物业管理服务水平,充分发挥先进物业管理项目的示范作用,特制定本办法,希望各物业服务企业、业主委员会认真贯彻考评标准。
一、考评对象
县行政区域范围内注册的物业服务企业和实施物业管理的住宅小区(或大厦)业主委员会。
二、考核方式和时间
县注册的物业服务企业和实施物业管理的住宅小区(或大厦)业主委员会考核方式:每年12月10日前各物业服务企业和业主委员会向建设行政主管部门报送参加考核资料,由县建设行政主管部门对年度物业服务企业的整体素质和综合实力、规范化营运、满意度等方面进行考评,对业主委员会的职责履行等方面进行考评。考评方式:
1、听取住宅小区物业管理企业、业主委员会自检汇报;
2、查阅小区年度物业管理资料、记录、档案;
3、现场走访、查看。
建立年度检查、抽查、巡查机制,并将检查、抽查、巡查的结果和重大安全事故及群体性上访事件纳入考评。
三、考评的基本条件
(一)纳入考评的物业服务企业必须具有相应物业管理资质等级。
(二)纳入考评的业主委员会其所在小区(或大厦)必须由具有物业管理资质的物业服务企业实施物业管理。
(三)纳入物业服务企业、业主委员会考评指标的住宅小区(或大厦)实施物业管理必须在考评年度内满8个月以上。
四、评定标准
按照《县物业管理考评标准及评分标准》执行。
主要内容有:企业与业主委员会的整体素质、规范化行为、综合实力及管理业绩和成效。
五、评定程序
(一)由物业服务企业和业主委员会申请。物业服务企业和业主委员会按《县物业管理考评标准及评分标准》进行自评,物业服务企业的申报须经业主委员会签署意见,再将申请表及相关附件资料上报县建设行政主管部门。
附件资料主要包括以下内容:
1、填写《县物业管理考评标准及评分标准》及自评书面结果;
2、物业服务企业资质证书复印件、业主委员会备案证明;
3、住宅小区物业服务合同及服务标准复印件;
4、住宅小区规模证明(可以是住宅小区规划验收单);
5、与考评标准相关的其他证明材料(物业管理档案、管理记录等留现场备查,可不用上报)。
六、表彰和奖励
(一)对考评得分前三名的物业服务企业,将作为年度县优秀物业服务企业上报县人民政府予以表彰和奖励。县建设行政主管部门对考评得分前五名的物业服务企业予以通报表彰。
居委会,镇直机关单位,镇直机关全体工作人员。
二、考核内容
(一)居委会目标考核
镇下达各居委会各项年度目标任务。
(二)镇直机关单位目标考核
镇下达镇直各单位各项年度目标任务。
(三)镇直机关工作人员目标考核
根据分工和岗位职责进行考核。
三、考核组织
全镇目标考核评比工作在镇目标管理领导小组统一领导下进行,由镇目标办牵头组织,镇有关部门具体实施。
(一)居委会目标考核
由镇党政办牵头,园区管委会、农经站、劳保所等单位参与。
(二)镇直机关单位目标考核
由镇党政办牵头,组织办等部门参与。
(三)镇直机关工作人员目标考核
由组织办牵头,纪委、党政办等部门参与。
四、考核评分
(一)居委会
采取百分制,结合一票否决指标。
1、量化指标得分
(1)、招商引资指标得分不封顶。
(2)、其余各量化指标得分为:基本分值×目标完成率,最高分值为基本分,最低分值为零分。
2、招商引资等工作考核细则由牵头考核部门制定另发,并报送镇目标办作为年终考核依据。
(二)镇直机关单位
各项目标按完成率或实际得分折算后计分,其中招商引资得分不封顶,其余指标最高分为基本分。条管单位不列入目标考核,但列入行风评议。园区、大楼、重岗所属部门目标考核参照镇直机关单位标准由各片区自行组织考核。
(三)镇直机关工作人员
对分管领导的考核,根据其分管部门和所包片居委会考核得分折算后计分;对部门负责人和蹲点干部的考核,根据其所在部门和所蹲点居委会考核得分折算后计分;对其他工作人员的考核,与所属部门考核挂钩,与考勤、招商引资、服务中心等工作完成情况相结合。
(四)加减分办法
1、鼓励各责任单位、个人争先创优。居委会、镇直机关单位和个人综合工作本年度获得国家有关部委或省委、省政府表彰的加3分;获得市委、市政府或省主管部门表彰的加2分;获得县委、县政府或市主管部门表彰的加1分。加分以获奖证书、文件为依据。在考核结束后获得上述表彰的下一年度考评时予以加分。
2、提供市县委工作会议观摩点的居委会在年度目标综合考评总分中加2分。居委会本年度工作经验或者创新举措获得县委、县政府以上总结、肯定、推广并承办现场会的在总分中加2分。
3、机关单位在全县各系统年终考评列全县前三名的,在总分中加1分;获得先进单位称号的,加0.5分。
五、考核方式
实行动态考核和年终考核相结合,定性考核与定量考核相结合。
1、自查:对照目标自行检查并填报结果,写出分析报告,于规定时间报党政办。
2、归口考评:各归口考评单位对各责任单位作出客观公正的评价后,于规定时间报党政办。
3、核查:目标办统一扎口,组织专门力量对有关责任单位的部分目标重点核查。
4、总评:由目标办综合汇总全镇目标考评结果,提出排名、评优和奖惩方案,经目标管理领导小组审定后,报镇党委、政府研究决定。
5、一票否决
1)承担县考核指标的镇直机关单位在年终评比列倒数第一且未完成年度目标任务的,在综合考评中实行一票否决。
未承担县考核指标的镇直机关单位在本系统县年终综合评比列倒数第一的,在综合考评中实行一票否决。
2010年,国务院下发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23)。
2011年,国务院继续下发了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[2011]40)。
在这两个文件中,国务院安委会还专门印发了《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委[2011]4号),企业安全生产标准化建设和达标活动开始在全国几大重点领域推广开来。
为推进此项工作的落实,交通运输部于2011年6月印发了《交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》(以下简称“方案”),2012年4月颁发了《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标》(交安监发[2012]175号),2013年相继编制出版了系列教材资料和建设了交通运输企业安全生产标准化管理信息系统,强调按照要求从事客运、危险化学品和烟花爆竹等重点运输企业在2013年底前实现达标,其他交通运输企业在2015年前实现达标。
按照方案的管理分工,交通运输部珠江航务管理局(以下简称:珠航局)负责西江干线省际水路运输企业安全生产标准化建设推进工作和二、三级达标企业的评审管理。该局提出了推进企业全面达标的工作目标。即力争从事西江干线省际水路液货危险品运输企业2013年底前达标,省际水路普通货物运输企业在2015年底前达标。
那么,2015年收官在即,西江干线省际水路运输企业安全生产标准化工作交出了怎样的答卷?
虚工实做,下潜提效
西江干线省际水路运输企业安全生产标准化工作,对珠航局来说是全新的,亦是艰难的。2015年前完成既定目标,时间紧迫。
根据交通运输部的文件要求,珠航局相继制定了总体实施方案和配套管理办法,组织开展四批考评员、自评员培训,并在水系组建了8家考评机构。
首先是完善了组织和领导。成立了组织机构和工作专班,明确责任权限和责任部门,并在专班人员的努力下,开展企业摸底、思想发动和宣贯部署。尤其在2013年第三季度集中力量,重点强力推进危险货物运输企业达标考评,按期完成了交通运输部要求的危险品运输企业12家阶段性目标任务。据统计,从事西江干线省际水路普货运输企业尚有265家,截至2015年7月底通过交通运输企业安全生产标准化管理系统受理申报考评企业114家,申报率43%,2013年底以来已通过达标考评并公示和发证企业71家,仅为2015年底目标要求的26.8%。
为理顺工作程序,规范考评流程和考评行为,珠航局印发了《西江干线省际水路运输企业安全生产标准化建设实施方案》及《西江干线省际水路运输企业安全生产标准化考评管理办法》、《考评机构管理办法》、《考评员管理办法》等三个配套管理办法(简称“一方案三办法”)。制定了《关于受理从事西江干线省际水路运输企业达标申请和实施考评的通知》,统一了企业申报材料的内容格式,细化了企业开展自评和达标考评16大类指标。
同时,严格考评员、考评机构的审核和准入关及企业自评员的培训质量。组织对通过考试拟申报考评员的相关人员通过交通运输企业安全生产标准化管理系统进行了网上报名、资格初审、费用催缴、认定、数字证书发放及资格证书制发工作。与此同此,还印发了《直接认定从事西江干线省际水路运输企业安全生产标准化考评员资格的通知》,开展考评员的直接认定工作,先后认定考评员200多人。
为便于管理,了解掌握企业取得数字证书的情况,珠航局印发了《关于组织集中办理企业单位数字证书的通知》,经网上报名、资格初审、费用催缴、认定、数字证书发放工作,组织办理发放了数字证书200多份。
由于推进企业安全生产标准化达标创建是一项综合性的系统工作,需要多方联动推进。企业是达标考评的客体,也是达标创建的主体,考评机构是实施考评的主力,也是考评质量效果的关键,珠航局起着组织协调、督导落实和审核把关的作用,是达标考评工作的主导者。
该局在组织四期考评员自评员培训工作的基础上,发动各地市行业管理部门和考评机构积极主动做好对企业的宣传工作,让企业明白安全生产标准化创建和达标工作的重要性、必要性,帮助企业学习理解安全生产标准化有关文件精神和考评指标,明确达标创建方法和考评要求,从而增强企业创建达标的信心和主动性。
同时组织现场观摩、相互交流学习等形式,加强对企业达标创建指导和辅导,解决企业不懂不会不主动的问题。并协调各地市行业管理部门支持考评机构、考评员或有资质的咨询服务组织与企业对接,对企业开展咨询活动,帮助企业提高达标创建水平,加快达标工作进度。
为确保考评质量,加强达标考评后期的监督管理,对承接了达标考评任务的考评机构和考评员进行跟踪了解考评质量效果情况。限制能力差、考评效果不理想的考评机构和考评员参与考评活动,鼓励和扶持能力强、考评效果好的考评机构和考评员参与企业咨询服务和达标考评活动,确保考评活动规范、公正、高效。在考评活动中,要求考评机构注意与属地管理部门搞好对接配合,主动接受监督。同时协商各级地市港航管理部门积极支持和扶持考评机构开展工作,在确保考评质量基础上最大限度地加快考评进度,确保达标创建目标任务完成。
面对困境,“化腐朽为神奇”
交通运输企业安全生产标准化达标考评工作在推进过程中,同样面临了各种问题。
首先是企业申报达标考评的积极性和自觉性不高。海事对航运公司实施的安全管理体系有法律作依托,具有高度的权威性。而推进企业安全生产标准化缺乏配套的激励和约束机制,大部分企业却抱有评不评都一样的心理。
交通运输部的实施方案要求以法律手段督促达标,但现实是交通运输部安监司与水运局意见无法达成一致,无法将安全达标与行政许可有机结合起来。
再者,考评收费问题对水系中小企业来说一直是影响企业积极性的因素之一。按照《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号文件)要求,各地区在企业安全生产标准化创建中不得收取费用。从目前掌握到的情况看,有的主管机关采用政府购买服务方式,广西交通厅等实施标准化虽然对考评企业收费,但也争取到对获得达标的企业在税率和保险方面的优惠配套政策,而考评机构需要向申报企业收取考评费用,且无其他优惠扶持政策,这在一定程度上加大了工作难度。
在推进考评中珠航局还发现,由于省际水路普货运输管理权限的调整,行政许可实施主体调整为广东和广西水路运输管理部门承担,按照交通运输部安委会有关文件明确的“谁审批、谁负责”的原则,珠航局行文建议将省际普货标准化建设工作移交相关省级主管机关,至今未有书面回复。
另外,企业获得达标证书后,日常监管中发现有重大不符合规定情况的,如何注销证书或收回证书缺乏有效管理措施,下一步如何推进标准化建设要求方向亦尚未明确。
然而,在困境中,珠航局依然“化腐朽为神奇”,总结出一套高效的经验做法。即实行企业属地管理的备案措施和要求考评机构派出的现场考评组组长人选必须由省市地方港航管理部门的考评员担任等有效措施,发挥所属行业管理机构的作用,调动地市港航管理部门从属地监管角度抓好本地区企业的达标创建工作的积极性,支持和督导行业管理部门唱主角,上下合力推进达标创建工作。
同时要求相关行业管理机构进一步加强宣传、引导工作,尤其要求辖区各市航管部门要加大宣传力度,督促企业提出考评申报。并积极引导考评收费,维护考评工作秩序,促进考评工作健康发展。组织考评机构签署了《西江干线省际水路运输企业安全生产标准化达标考评机构行业自律公约》,要求考评机构要引导企业开展企业安全生产标准化建设,辅导企业对照我局印发的实施细则开展自评。
意义深远,鼎力前行
交通运输企业安全生产标准化建设和达标考评活动,向来意义重大,且这项工作,不是暂时的,而是长期的。
这是交通运输部贯彻国务院在新时期安全生产的严峻形势和客观要求而作出的重大工作部署,是强化企业落实主体责任,从根本上和源头上抓好安全生产的有力举措。开展企业安全生产标准化建设可以进一步落实交通运输企业安全生产主体责任;开展企业安全生产标准化建设可以强化交通运输企业安全生产的长效机制建设。交通运输企业安全生产标准化建设涵盖了健全安全管理体制机制和规章制度、增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面,是一项长期的、基础性的系统工程,有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。
开展企业安全生产标准化建设还可以为主管部门实施安全生产分类指导、分级监管提供重要依据。实施交通运输企业安全生产标准化建设考评,将企业划分为不同等级,能够客观真实地反映出各地区企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量,为加强全行业安全监管提供有效的基础数据支撑。
据悉,开展企业安全生产标准化建设还可以提高安全生产事故的防范能力,进一步规范从业人员的安全行为,保证生产过程中各个环节的安全生产一致性,促进各类隐患的排查治理,提高信息化管理水平,推进安全生产长效机制建设,有效防范和坚决遏制事故发生,促进交通运输安全生产形势持续稳定好转。
为了落实《北京市职业技能鉴定实施办法》(试行)和相关的管理办法、规程,使本市职业技能鉴定社会化管理工作积极、稳妥地进行,现将有关问题通知如下,请遵照执行。
一、为了使原工人考核机构的工作逐步纳入到本市职业技能鉴定社会化管理体系,在一段时期内,各级工人考核委员会、技师考评委员会将与新建的职业技能鉴定所(站)并存;当职业技能鉴定所(站)承担的某个专业(工种)的职业技能鉴定工作能够覆盖全市时,各级工考委对该工种的鉴定权限将同时取消。
二、1995年5月起,按照《北京市职业技能鉴定实施办法(试行)》和《北京市职业技能鉴定所(站)管理办法(试行)》,凡符合建所(站)条件和1995年计划开设职业技能鉴定工种范围的单位,可以向市劳动局职业技能开发处提出建立职业技能鉴定所(站)申请,并提交有关材料(有关表格向职业技能开发处领取)。
三、对各级工人考核委员会、行业技师考评委员会、考核站的鉴定资格进行重新核定,具体要求是:
1.各考核站按新申请建鉴定所(站)的条件申报。
2.根据实际,需新申请《工人技术等级考核许可证》和调整鉴定工种、级别范围的工考委,按《关于实行工人技术等级考核许可证的通知》京劳培发字〔1989〕379号文件规定程序申报。
3.不需要变更鉴定工种、级别范围的各级工考委,由局、总公司、区、县将《许可证》、考核标准等原始申报材料(注明领导小组人员变更情况,并在原《许可证》考核范围栏前,按劳动部《行业工种分类目录》的规定填写编码),和1994年考核工种、等级、发证情况列表汇总报市劳动局职业技能开发处,经核定后,换发《许可证》并重新编号。
4.市劳动局对长期不实施鉴定的工种和不按规定开展鉴定的机构,将进行调整。
5.1995年6月1日起,各级工人考核委员会、行业技师考评委员会、考核站,暂停考核工作。经过重新核定后,方可实施考核。核定工作到1995年9月底结束。