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一、安全员安全生产职责:
1、认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示,在安全部的领导下负责企业的安全生产工作;
2、负责对职工进行安全思想和安全技术知识教育,对新入厂职工进行厂级安全教育,组织对特种作业人员的安全技术培训和考核,组织开展各种安全活动;
3、组织制订、修订本企业安全生产管理制度和安全技术规程,编制安全技术措施计划,提出安全技术措施方案,并检查执行情况;
4、组织参加安全大检查,贯彻事故隐患整改制度,协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施,检查隐患整改工作;
5、参加新建、改建、扩建及大修项目的设计审查、竣工验收、试车投产工作,使其符合安全技术要求;
6、深入现场检查,解决有关问题,纠正违章指挥、违章作业,遇有危及安全生产的紧急,有权令其停止作业,并立即报告有关领导处理;
7、监督检查安全生产管理制度的执行情况;
8、负责种类事故的汇总统计上报工作,并建立、健全事故档案,按规定参加事故的调查、处理工作;
9、负责对企业各单位的安全考核评比工作,会同有关部门认真开展安全生产竞赛活动,总结交流安全生产先进经验,积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法;
10、检查和督促有关部门和班组搞好安生产管理工作,定期召开安全生产工作会议,不断提高基层安全管理人员的技术素质。
二、奖惩办法:
1、年内公司将按照《安全考核与奖惩制度》对以上目标进行考核,达到目标要求的,进行表彰奖励,达不到目标要求的,公司视情节给予处罚。
2、自觉履行法定义务,完成年度目标,可评为安全生产工作先进个人。
3、对未达标的个人,实行一票否决,公司给予取消其评比先进的资格。
【关键词】施工企业;安全生产;管理
中图分类号: C93 文献标识码: A
安全生产管理工作是施工企业的头等大事,因为建筑工程的施工过程是个危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。随着企业承接建筑工程业务量的增加,施工现场做好安全管理工作,保证施工项目的安全生产显得由为重要。要搞好施工现场安全管理,我们根据施工管理实际经验,认为必须抓好如下七个方面的工作
一、提高安全意识
现阶段建筑市场竞争激烈,施工企业在承接项目时必须考虑自身承受能力,确保安全管理费用的投入。然而在建设工程造价与工期都合理的情况下,有部分项目负责人盲目追求生产利益,对安全人员的配备、安全设施的投入不够重视,对安全管理存在侥幸心理,不肯做必要的投入。如此一来,安全管理也只能是纸上谈兵。所以,企业应谨慎承揽工程项目,项目负责人真正重视安全生产工作,这是现场安全管理的两个重要条件,如果不能满足,现场安全管理就无从谈起。
二、健全安全管理组织
项目部要建立以项目经理为安全第一责任人、以现场安全员、项目技术负责人及项目班组长为成员的项目安全领导小组,负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。其中必须根据建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法的规定来配备专职安全管理人员。而所配备的专职安全人员应基本具备以下三点要求:一是要有一定的专业知识和安全管理技能,能发现安全隐患,知道如何处理隐患,同时能组织有关人员进行相关安全生产活动。二是要有严谨的工作作风,责任心强。三是要有服务的心态和谦虚态度,要和现场工作人员处理好关系,乐于接受建议和批评,能让作业人员体会到安全管理工作最直接的受益者就是他们自己。
三、 完善安全生产责任制
安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施,是安全生产管理核心和中心环节。简单说安全生产责任制就是对各级负责人、各职能部门以及各类施工人员在施工过程当中应当承担的责任做出明确的规定。为了真正落实好安全生产责任制,对各级各类人员及部门在安全工作中的责、权、利必须明确界定,必须根据项目管理人员的岗位职责制订,并逐层落实签订《安全生产责任状》,做到“谁主管、谁负责;谁在岗,谁负责”,并按要求追究相关责任。同时项目部还应根据现场实际情况制订各项相应的管理制度,以便做到安全管理有理有据,尽量避免出现“个人意志化”管理。
四、明确安全生产目标
项目部要根据工程的情况,制订切实可行的安全生产目标,明确现场安全管理要达到的标准,如安全经费投入,文明施工目标等,使安全管理有一个明确的方向。同时项目技术负责人必须编制相关的专项安全施工方案,正确辨识重大危险源,对危险性较大的分部分项工程重点控制,做到有方案、有检查、有落实。
五、加强教育培训
施工现场作业工人多是农民工,他们安全意识差,缺乏基本的安全知识和操作技能,“三违”现象时有发生。要确保安全,培训须在先,要坚持上岗先培训,未经考试合格不得上岗的原则。安全教育要结合工程实际情况,坚决杜绝“假、大、空”。需要引起注意的是,目前农民工的流动性很强。有时一个工人同时在几个施工工地流动作业,没有相对的稳定性,造成了管理上的困难,对新工人进场安全教育工作开展极为不利。我们认为,大力开展现场安全技术交底和班组安全活动是减少“三违”现象的最有效手段。安全技术交底应与班组安全活动相结合,严格按照班组活动制度坚持班前教育,保证天天讲安全,时时刻刻有安全,提高职工安全意识、安全技术水平和应变能力,消除职工麻痹大意思想和侥幸心理,严格按照操作规程操作,按章办事,一丝不苟,才能时时、处处、事事保证安全。
六、开展安全检查工作
建筑施工现场是一个动态复杂的工作现场,为杜绝安全隐患及发生“三违”现象,安全检查在现场的安全管理工作中是必不可少的一个环节。相关人员必须每天对现场进行细致的检查,检查尺度要“严”和“准”,发现隐患后应立即“按规定”要求提出整改,整改要求应根据有关规范标准结合现场实际情况进行商定。同时要对整改负责人进行必要的讲解,避免出现整改后仍无法满足安全生产的情况出现。
七、做好现场安全考核工作
施工项目部要成立以项目经理为首的安全考评小组,针对现场层层签订的《安全生产责任状》,定期对现场管理人员进行考评,考评内容为管理人员岗位责任的完成情况及安全目标的落实情况,考评成绩可以与物质奖励挂钩以提高管理人员的工作积极性。对班组也可进行相应的考核活动,考核内容要尽量采用量化,能如实的反映被考核班组管理人员的安全管理能力,表现好的进行奖励,反之进行处罚。目的在于对班组管理人员进行激励和约束,增强其安全管理班组作业人员的意识,最终提高班组管理人员的管理水平,作业班组整体安全意识,减少“三违”现象发生。
总之,施工现场的安全管理是一项任务艰巨的工作,但是只要我们提高思想认识,完善管理机构,健全安全制度,根据工程的具体情况制订全面的有针对性的安全措施,树立防患于未然的思想,狠抓落实,那么我们施工现场的安全事故必将大大减少。
参考文献
[1] 吴自全.建筑工程项目施工现场安全管理[J].建材与装饰,2008.3.
【关键词】房建施工;安全管理;难点;对策
引 言
安全生产作为一个行业是能否安定及健康发展的一个重要依据,其管理面、管理难度以及管理深度相较于质量管理有过之而无不及。同时,作为高风险行业之一的建筑业,安全事故发生率一直处于相对较高的位置,尤其在当前大建设、大开发的情势下,高层建筑越来越多,造型越来越复杂,加之在大量使用大型施工机械,抢工期、赶进度等情形下,事故发生率有升不降。为保证作业人员生命健康安全,控制及有效降低事故发生概率,必然对安全管理提出了更严、更高的要求。而其中重中之重,便是施工现场的安全管理。下面,本人针对几点房建施工现场安全管理的难点进行简要分析并提出相应的对策及建议。
1 安全生产管理中存在的问题及原因分析
1.1 安全管理缺少投入,重点是缺乏安全管理人员
上至项目部,下至劳务公司,均存在安全人员严重缺失的现象,若严格按照《建设工程安全生产管理条例》中相关规定进行配置,怕鲜有企业能满足其中看似“苛刻”的条件,但当真正面对大型工程时,才发现屈指可数的安全人员就算 24小时不眠不休监督检查,也无法覆盖整个工作面,从而施工现场将出现大量安全监视死角,为安全事故的滋生提供温床。同时,就算人员配备数目达到了要求,人员质量却参差不齐。大部分项目部没有配备专职安全人员,大都由其他技术、管理人员兼职安全管理。这样,在无牢靠职业素质的前提下进行管理,则不能起到应有的作用,管理常常不到位且缺乏专业说服性,更无从谈起真真正正地开展安全教育培训、隐患排查及安全大检查等活动了,安全管理成了一句空话,安全检查、教育成为了一个形式。另外,其他安全员、安全协管员的业务素质普遍较低,不具备与所从事的施工生产相适应的安全生产知识、管理经验、管理能力以及责任心(特别表现在部分安全员对现场用电、机械设备等知识的严重欠缺),导致施工现场缺乏应有的安全监管的作用。
1.2 技术负责人安全生产素质低下
项目部技术负责人普遍对自身岗位职责存在认识偏差,认为技术负责人便是单纯地负责技术管理,而往往忽视技术同安全的联系。比如在编制模板装拆、外架搭设、临电布置等相关方案以及安全技术交底时,大都四处摘抄、七拼八凑,为应付安全检查而编制,完全没有结合自身项目的实际情况,缺乏针对性、可实施性,导致施工过程中根本无法做到按方案进行施工,任凭作业班组自行其事,甚至有依照现场搭设结果而相应改变方案以免拆除重建的情况发生,存在大量安全隐患。
1.3 安全生产考核制度存在漏洞,缺乏可实施性
一个项目的组建,如果说人员配备、资金投入是硬件保障,那么安全生产考核制度的可控则可纳入软件保障。大部分项目部对自身管理人员以及劳务的考核制度,明显罚大过奖。在处罚条例无限细化的同时,奖励依据模糊、实施性差,这样一来,无论对管理人员还是作业人员,在某一层面上讲,容易产生被动情绪,缺乏检查纠错的积极性。同时,违规作业人员及管理者所受到的处罚,往往最终难以真正兑现于违规者本人,而真正的罚金支付者却是财大气粗的劳务公司老板或工头,这样一来可能使受检人员对经济控制缺乏敏感性、甚至无动于衷,二来可能让奖惩支付变质为购买行为,可以理解为“花钱买违规”。
2 对策及建议
2.1 增加安全成本投入及专职安全人员的引进
几乎所有项目部都高呼“安全高于一切”的口号,信誓旦旦地宣布采用“安全―――质量―――进度―――成本”的控制形式,但真正照此行动的却是少之又少,实际上,却是以“成本―――进度―――质量―――安全”的混蛋模式经营。要改变这一现状,真正做到以安全生产为第一要素,首先就需要加大安全生产的成本投入,而这其中的最为重要的就是组建起一支基本安全管理人员队伍,这支队伍不能再像现在及过去一样,虽培训了很多安全员、安全工程师,但多是为应付企业资质就位、投标需要而设,而当现场需要时,又无法提供。这支安全管理队伍中部分人员可以是项目经理(承揽工程较多或工程规模较大)定向培训和培养的,以后就跟随其在项目部专职从事安全管理工作;可以属于公司培养储备的,在公司各项目部间调配使用;对于一些常规、规模较小的工程可允许现场相关有能力人员兼职或一名安全员负责 2~3 个工地,人员不够时再由项目承包人从市场聘用。这些安全员学历高低无关紧要,重要是经历过现场实战,除了积累了扎实地专业知识和丰富的现场安全生产经验,还需要具有敏锐的观察力、灵活的协调能力以及极强的工作责任心。同时,在劳务方面,项目部应结合实际情况,发展若干名劳务方的安全员、及安全协管员以满足实际人员配备需求,以配合项目部安全管理人员进行管理。
2.2 加强对技术负责人的安全考核以及安全协助
技术负责人安全生产素质低下可谓是一通病,但要求他们立即具备所需的相关安全生产知识,却也是不现实的。而这就要求项目部加强对技术负责人的安全知识培训及安全知识考核,尤其是施工重点部位,例如卸料平台、悬挑架等位置安全规范等知识的考核;同时,在方案编制及交底时,应在专职安全人员,最好是安全工程师的协助下,进行统一编制,并加强对现场作业面、平面布置的查勘,使得编制出的东西一有依据、二有可行性。
一、指导思想:
为了切实提高教师教学教研水平,为全面推行素质教育,全面实行课程改革提供有力保证,促进教学教研工作全面更好地开展,特制订本方案。
二、具体实施:
1、优质课、优秀教案、优秀论文、优质课题、优质说课获镇一、二、三等奖分别奖20元、15元、10元,市级一、二、三等奖分别奖40元、30元、20元,地级一、二、三等奖分别奖60元、50元、40元,国家级一、二、三等奖分别奖100元、90元、80元。
2、学校每学期举行一次“四优”评比活动,凡无故不参加者,一次扣20元。教师应做到积极参加,精心准备,凡参加不积极或准备不足者,扣款3元。
3、学校每期举行教研活动,活动中对于表现突出者奖励10元,对于不合格者或缺勤一次扣款10元。
4、教研工作手记要坚持写,检查合格者奖励教师40元,凡检查或抽查不合格者,应完成而未完成或次数不够,缺一次扣1元。
(本方案自2006年9月1日起施行)
桥小学
二00六年八月
桥小学常规教学奖惩方案
一、指导思想:
以努力提高教育教学质量为宗旨,以全面提高学校知名度、扩大学校影响为力为目的,使教师更好地服务于教育教学工作,奖优罚后,特制定本方案。
二、具体实施:
1、教师不得穿拖鞋、背心进课堂,不得坐着讲课,45岁以下的教师必须用普通话教学,课堂上不得接打手机,凡违反上述规定者,发现一次,扣款10元。
2、各学科计划要按时完成,凡未完成者,每次扣5元。
3、学生作业要全批全改。每月检查符合要求者为合格(或优秀),凡检查或抽查,应批改而未批改者,缺一次扣该教师1元。
4、教师应做到先备课,后上课。月检查符合要求为合格(或优秀),凡月检查或抽查未备或次数不够者,缺一次扣2元。
5、教师应做到按照上课。凡无故迟到15分钟以上者,视为缺课一节。凡无故缺课一节者扣20元。
6、在有关报刊杂志发表文章,按镇、市、地、省、国家级分别奖10元、40元、60元、80元、100元。
7、教师获得个人荣誉,按发表文章获奖同级一等级予以计奖。
(本方案自2006年9月1日起施行)
桥小学
二00六年八月
桥小学教学质量奖惩方案
一、指导思想:
为了切实提高教学质量,为全面推行素质教育,全面实行课程改革,提供有力的保证,促进教学工作全面、更好地开展,培养出更多的品学兼优的好学生,特制订本方案。
二、具体实施:
1、中心学校期末统考,总积分处在全镇1-5名,分别奖任课教师100元、80元、60元、40元、20元,处在第5名以下不奖励。处在镇后三名的,分别扣该任课教师10元、20元、30元。
2、六年级升初一考试,中心学校奖励,学校实行跟奖。
3、校统考语数两科,如中心学校不排队,不计奖,则学校与兄弟学校实行联考,按两校各科总积分计算,优胜者将任课教师30元,低于优胜者不计奖。(计奖时参照该年级科目上学期考试成绩)。
4、进位奖,对于接手时的班级科目未进入全镇前五名或处于下游的,按接班时镇排名,上升一个位次不计奖,上升两个位次以上,每个位次奖20元。如中心学校连续的两年统考,则按第三条计奖。
5、文艺节目比赛获镇一、二、三等奖,分别奖导演30元、25元、20元,获市一、二、三等奖分别奖导演40元、35元、30元,获地级一、二、三等奖分别奖导演50元、45元、40元。
6、体育比赛获镇总分1-6名,分别奖教练40元、35元、30元、25元、20元、15元。田径单项获镇前三名的1人次奖教练10元、8元、6元。
7、美术比赛、“五小”制作、各学科竞赛、作品或成绩获镇一、二、三等奖,1人次奖指导老师10元、8元、6元,获市级一、二、三等奖1人次奖指导老师30元、20元、10元,获地级一、二、三等奖,1人次奖指导老师50元、40元、30元。在有关报刊杂志刊登,按发表文章奖计奖。
(本方案自2006年9月1日起施行)
桥小学
二00六年八月
班主任津贴发放方案
为了使各班主任做好班级工作,取得以班为单位的德育效果,教育学生行为规范,遵纪守法,培养学生创新、竞争、自律的意识,教育学生认识社会、学会做我,使每一个学生在德、智、体、美、劳诸方面都得到一定程度的发展,特制定班主任津贴发放方案。
一、学生管理(25%)
作为班主任,管理好本班学生是一种应有的责任。在纪律方面,学生在课间、课余,公共活动场所,行为都必须是规范的。对学生行为有不规范的情况,应及时教育纠正,学生之间不能出现重大伤害事故。如有哪班在哪个月内发生此类事故扣除班主任该项津贴的10%-25%,在安全管理方面,作为班主任应警钟长鸣,经常教育,如有哪班在一期内学生发生重大安全事故,将扣除本期该项津贴的全部。
二、卫生管理(25%)
学校应是整洁的。各班都分有卫生区及本班教室走廊的卫生清洁工作任务:每日一小扫,每周一大扫是基本任务,作为班主任是指挥完成这一任务的责任人。如有哪班的卫生区因不卫生受到站及以上领导批评,一次将扣除该项津贴的5%-10%,至扣完为止。
三、后勤管理(25%)
后勤管理主要内容是为学生服务,满足学生及家长要求,完成学校规定的适量任务。完成学校规定任务的70%,班主任享受该津贴的70%。完成全部任务,则得满该津贴,完成50%及以下不享受该项津贴。
四、班级工作管理(25%)
前面几项都含有班级管理内容,单列此项突出两方面:①完成学校突击性任务,如劳动、集体活动等任务。如有哪班一个月内的任务一次没完成,扣除该项津贴10%-25%;②做好班级里各任课教师之间的协调工作。如某班任课教师请假等,班主任应做好协调工作,使班里不空堂。如发生有上课时间那班空堂一节,扣除班主任该项津贴的5%-10%,扣完该项津贴为止。
各班各任课教师都应做好班级工作努力。
桥小学
二00六年八月
桥小学教师评优晋级考核方案
一、考核的目的及意义
加强教师评优晋级的考核工作是深化学校内部管理体制改革的基础和前提,是教师队伍建设和落实有关法规条例的客观需要,组织并实施好考核工作,不仅能为教师职务评聘、晋升工作提供可靠的依据,而且有利于教师队伍的优化和整体素质的提高。
二、考核的内容
教师考核内容包括“政治思想、业务水平、工作态度和工作绩效”四部分,各部分考核要点、权重、评估如下:
1、政治思想
政治思想主要包括政治态度和职业道德两方面政治态度主要考核教师拥护党的基本路线,贯彻党的方针、政策:参加政治学习和活动;思想言行等方面的表现,职业道德主要考核《中小学教师职业道德的规范》的情况。
2、业务水平
业务水平主要教师担任职务相适应的专业知识和业务能力,主要考核知识与技能:包括教育思想、学历与专业知识、参加继续教育、教学基本功等方面。计划包括:各项工作计划的制订与质量;备课:包括教学大纲与教材内容的掌握,教案的设计与质量,集体备课、教具、实验、学习准备等。上课:包括教学目的与要求,教学内容的组织,教学方法与手段双基教学与能力培养,教学效果等;作业:包括作业选题、分量、次数,作业的批改与讲评;辅导:包括自习课、活动课及后进生转化等;测试与评价:包括单元达标、期中、期末测试;教科研:包括参加教研活动。信息的获取分别与知识更新、系列课达标、听评课的数量与质量、课题研究等情况。
3、工作态度
工作态度是指教师履行教学职责中所表现出来的工作积极性,事业心和责任感,主要考核工作量和敬业态度方面,工作量包括完成工作量及教学任务;敬业态度包括遵纪守法,履行职责,服从领导、团结协作,顾全大局,勤奋工作,按照完成学校交办的工作。
4、工作绩效
工作绩效是指教师在本职岗位上从事教学和科研方面所取得的成果及做出的贡献。主要包括教育教学质量和个人荣誉成果两方面,教育教学质量:主要考核学科成绩,学生兴趣、特长及良好的行为习惯,思想品质的培养情况,所教班级学生巩固率等。个人荣誉成果:包括教师的教学科研,特长生培养,经验总结,论文撰写,评优树先等方面所取得的各种荣誉成果。
考核结果的使用:一是作为专业技术人员学年度考核和本年度考核结果,记入本人档案:二是作为教师评优树先,评职晋级的主要依据,三是根据考核结果确定绩效工资等级并按期发放绩效工资。
凡有下列情况之一者,实行一票否决,不得评为优秀,以上等级,且不得学校绩效工资。
1、无故旷工一周以上者(其中包括连续旷工15天或年累计旷工一个月予以辞退)。
2、体罚和变相体罚学生,乱收费造成不良后果的。
3、工作中失误给学校造成一定损失的。
4、违反计划生育政策的。
5、有意损坏公物的。
6、故意不完成工作任务的。
7、利用职责这便,以教谋私的。
四、考核的办法和程序
1、建立健全考核组织
2、考核办法和程序
①教师个人自我评价,根据权重写出自我评价总结。
②充分听取群众意见,进行群众测评(学校制定民主测评一览表)。
③学校考核小组,根据考核内容标准,对教师的各种资料进行系统分析,归纳参与民主测评情况作出恰当评价,初定考核等级,报学校领导审定。
④学校党支部及领导班子,根据客观、公正、公开的原则,对教师作出实事求是的考核和评价,充分体现校长负责制。
为了拓宽视野,学习借鉴先进经验,推动和促进我厂内部经营机制的转换和员工思想观念的转变,提升企业素质。200*年3月14日—17日,由龚副厂长带队,厂企管部、财务部、人力资源部、厂办公室等门负责人及三个车间的主任和工人代表计11人,赴__选煤发电厂进行了学习考察。
一、基本情况
__选煤发电厂是达竹煤电集团所属的一座以煤炭洗选、发电为主的综合生产加工厂。选煤部份创建于1975年,主要担负集团公司下属的柏林、铁山南、白腊坪三矿原煤运输和选煤加工任务,设计年入洗原煤45万吨,“八・五”以来,通过技术改造,已达到60万吨/年的入洗能力。发电部份是原达竹矿务局利用煤炭部转产贴息贷款而兴建的效益工程,1995年4月动工,1997年3月第一台机组并网发电,1997年7月又实现第二台机组并网发电,设计年发电量7200万千瓦时,全部发电燃料来源于选煤厂的尾煤和煤泥,以管道运输方式输送至电厂发电车间。该厂是集团公司的主要盈利单位。现有员工660多人,其中:直接服务于洗煤生产的人员420人(管理人员110人,其中副科级以上人员47人;操作岗员工310人,其中定员294人,轮岗16人)。内部机构设置有:一线科级单位5个:洗煤车间、索运车间、机修车间、质检车间、运销部;二线科级部门12个:安监科、选煤科、基建科、政工部、工会、保卫科、纪检科、劳工科、财务科、供应科、厂办公室、值长室;其它辅助部门(班组)6个:居委会、水电队、幼儿园、制作班、推渣班、原料科。
该厂生产作业制度为:洗煤一班生产,平均每天工作时间在16小时左右;索道运输共有两条运输线,一条按一班运行,平均每天运时间在16小时左右,另一条按两班安排,24小时运行。该厂生产销售较为均衡,不存在等煤洗和等车装运洗精煤的问题,有利于生产的组织和管理。该厂原料煤主要来源于白腊坪、柏林、铁山南三个矿和外购部分小窑煤。该厂生产洗精煤30万吨,吨煤售价700余元,实现利润1个多亿;的主要指标为:洗精煤计划37万吨,力争40万吨;销售混煤11万吨;外购小窑煤12万吨,力争15万吨;洗煤全部成本284元/吨,入洗原料煤成本234元/吨;利润近2亿元,其中洗煤利润1.155亿元。
二、基本做法
通过对__选煤发电厂的学习考察,我们认为该厂主要有以下4大特点:
(一)严管重罚的安全管理机制。
总结他们在抓安全工作上的经验,主要做法就是大力倡导“四个三”。
〖一是树立“三个理念”〗生产水平的提高离不开安全监督检查的保
证;生产意图的实现必须靠安全监督来保证;以安全管理来促进生产经营秩序,提高企业综合管理水平。
按照这“三个理念”,他们坚持把安全工作作为搞好一切工作的基础,把安工作放在首要位置来抓。并提出了“以技术管理来保证安全生产”的口号。成立了专门的安监科(兼带有企管职能),配有专职安监员5人,负责全厂安全工作(不仅仅是安全工作)的规划、布置、检查、监督和考核。5名安监员中,有学企业管理的、有学机电的、有学选煤的,具有较高的素质,这保证了他们在安全执法过程中发现问题的及时性和判断问题的准确性,避免了盲目性。安监科由厂长直接分管,只对厂长负责。安监员每天分多次到现场写实,凡安监科做出的处罚决定,上至厂长,下至员工,都必须无条件执行,那怕是错了也必须执行,具有绝对的 权威性。
〖二是建立“三个基本制度”〗各工种岗位责任制;区域责任制(就是将一个车间的工作范围划分成若干个工作区域,每个区域设一名工段长,对该区域人、财、物的安全负责);专责责任制(就是车间班子成员按照职责分工,对所分管的专门工作行使管理指挥权,承担专责责任,对车间主任负责)。
根据这三个个基本制度,严格实行层次管理,明确:洗煤发电的分管领导是洗煤发电安全生产和质量标准化管理的第一责任者;洗煤发电的主任工程师是洗煤发电的技术管理负责人;车间主任、工段长、班组长是本车间、工段、班组的安全生产责任人,对本车间(工段、班组)的人、财、物的人员明确、区域责任明确、工作标准明确、经济利益明确。并安全负责;业务科室及专责责任人对分管业务范围的安全管理和质量标准化工作负责;各岗位人员对本岗位工作范围内的安全生产和质量标准化工作负责。并制定了《安全生产责任制管理办法》和《考核标准》。考核方式采取直接扣款、连带扣款、连坐扣款和安全考评四种方式。
【直接扣款】是指各级从业人员未按岗位责任制和岗位安全生产责任制要求履行好本职工作或维护好正常的生产经营秩序而进行的扣款。直接罚款的最低限额为30元。
【连带扣款】主要是根据逐级负责的原则,对厂查到的事故和较大的安全隐患及“三违”人员而进行的对相关人员或部门连带责任扣款。如安监科查到某一车间发事故或存在较大的安全隐患,从事故责任人、班长、工段长、车间分管领导都要按罚款额的不同比例进行处罚。车间自身查到的“三违”人员不实行连带扣款。
【连坐扣款】主要是根据员工在生产安全中的违规违纪行为所受的处罚实行的连坐扣款。如员工因“三违”的处罚,首先是直接罚款100元,然后再取消该员工全年“四有”员工奖、安全目标奖、年终效益奖等一次性奖励。据安监科王科长介绍,该厂一名员工因上班在工作场所睡觉,全年损失近4000元。由于有了严管重罚的措施,使得该厂员工不敢违规违纪。
【安全考评】是对安全生产责任制每一条款贯彻落实执行情况的效果进行检查,效果不好都将按标准进行扣分(安全考评)。考评得分与各单位月度安全结构工资(占20%)和年终安全目标奖励挂钩。同时对安全生产责任制贯彻不力、落实不到位、重复发生的行为及节假日期间出现的违章违纪现象将加倍处罚。对未履行责任而造成的事故,严格按该厂事故管理考核办法和安全生产责任追究制进行责任追究。做到谁主管谁负责,哪一级未尽到责任处罚哪一级,哪一位未尽到责任处理哪一位。
〖三是推行“三个基本办法”〗安全目标管理办法;安全责任追究办法;质量标准化办法。
(一)安全目标管理。分两个部份:一是月度安全目标;二是年度安全目标。其中月度安全目标以厂下达的月度安全目标作为考核依据,机关科室按其职责实施连带考核管理。年度安全目标除发电车间外,其它车间部门全年未实现月度安全目标不能突破一次。
1、对实现全年安全目标的奖励。实现全年安全目标按人均奖励标准套系数给予奖励。系数设置:最低为1,最高为6(正厂级、发电车间主任、书记、安监科长),班长加0.5的系数;奖励标准:最低300元/人,最高500元/人(厂领导、发电车间、电检车间、选煤科、发电科、安监科、值长室)。厂以核定的奖励总额奖励给车间,由车间自行分配,管理层和操作层互相不占用。其余科室(部门)按各自标准、系数造表计发。
2、对未实现安全目标的处罚。
一是对月度未实现安全目标的处罚。(1)凡月度安全目标未实现的单位扣发当月工资总额中安全结构工资20%;机关科室:选煤部份的事故扣发选煤科当月工资总额的10%,其余科室扣发当月工资总额的5%。(2)在实行月度安全目标考核的同时,实行月度安全考核(来源:文秘站 )扣分(另制定有考核标准),扣分进入安全结构工资计算。其中选煤部份根据影响生产的大小或掉斗的多少扣减该单位工资总额的2%-3%。
二是对未实现全年安全目标的处罚。(1)对单位的处罚:发电车间一年内有三个月,其余车间有两个月未实现月度安全目标;发生重伤以上和一次轻伤三人以上的人身伤害事故;重大机运事故的取消车间年终安全目标奖。(2)对个人的处罚:造成本单位月度安全目标未实现的事故主要责任者和直接责任者;全年出现两次及以上“三违”者;全年安全扣款累计在300元以上者;被消“四有”员工评比资格的。
3、对扣减系数(考核分)的考核。(1)发生重伤以上伤亡事故、重大非伤亡事故、对外转供电中断一次以上的责任事故,扣减全厂安全目标奖励系数50%;(2)发生意外伤亡(外用工)的车间、部门,造成伤残的扣减安全考核分50分,扣减当月工资总额10%。造成死亡的,当月安全考核分为零分,扣减当月工资总额的20%;(3)反“三违”指标未完成,每差一人扣减系数0.1,科室少一次查岗扣减系数0.1,厂查处的各车间“三违”人员分别扣减当值工段长、车间值班领导系数0.05/人。车间(部门)查出的“三违”人员厂不再连带考核。(4)厂查出的科室“三违”人员,扣科室负责人奖励系数0.1,本部门自己抓的“三违”人员,厂不对其部门连带考核;(5)“三违”人员每次扣减总系数50%;(6)发生安全目标以外的影响大、危害大的事故,由厂安委会临时处理。
(二)《安全生产责任追究制度》。由安监科每周一对车间、部门落实执行《安全生产责任制》、《专责责任制》的情况进行通报,每月按《安全生产责任追究制度》进行考核。
(三)质量标准化办法。
工作目标:1、选煤发电保持一级安全质量标准化水平;2、杜绝各类安全事故的发生;3、规范行为习惯,树立企业新形象。
组织领导。该厂成立了以厂为组长,其余厂领导、机关科室部门负责人、安监科全体人员为成员的安全质量标准化工作领导小组,负责全厂安全质量标准化工作的统一规划和总体布置。
主要措施:总的要求是抓好过程的控制。一是抓管理,规范管理行为,树立管理形象。重点是抓好区域责任制、专责责任制、岗位责任制的管理和落实;二是抓现场,规范操作行为,保证生产作业的标准化。重点是制定和完善各岗位和工种的操作标准及考核办法;认真落实好巡回检查制度;规范检修人员的工作行为。要求在检修过程中,严格检修工艺。确保检修质量;检修工器具、材料的选择、携带、使用要按标准,符合规范;检修过程中的材料的搬运、吊装,以及材料、工器具、各类气体的使用符合规范要求,摆放合理,满足安全要求;检修后做到工完场地清, 凡经验收投入使用的场地不清洁的责任归使用单位;加强现场生产环境的综合整治。由各车间制定现场文明生产达标标准;加强重点机房及重要区域的标准化建设,加强车间、工段、班组的规范化管理。
〖四是树立“三个宗旨”〗制定的标准要高;检查要严(包括现场管理、员工行为规范);处罚要重、执行要逗硬。
高标准,严管理,重处罚,有力地促进了该厂管理水平的提高。如在质量标准化工作上采用一级质量标准化工作标准。在检查上实行各车间巡查、业务部门检查考核、安监科全面监督、考评、验收。在考核上,推行质量标准化工作效果与工资总额10%挂钩(质量标准化结构工资占工资总额的10%),凡是安监科在抽查、验收过程中发现的问题,实行直接经济考核和效果考评,直接经济考核只针对车间(业务科室)管理层(承担扣款额20%以上的连带处罚),效果考评只针对车间。当月发生质量事故(检修质量事故、工程质量事故、产品质量事故等)视其情况扣减相关车间质量标准化结构工资的1-10%,分管业务科室扣结构工资50%的连带责任考核(操作岗除外)。对车间的扣款,由车间专责人或核算员按2:3:5的比例将责任落实到工段、班组和个人。年终根据总体验收情况,凡哪一部份未达到安全质量一级标准就否决相关车间、业务科室全年质量标准化结构工资总额的10%,否决机关科室全年工资总额的2.5%;凡全年厂未达到质量标准化部级标准取消全厂个人全年工资总额的10%。
奖惩:年终以集团公司验收作为目标考核的依据。对实现了安全质量标准化工作目标的,对相关车间(科室)给予1000元-6000元的奖励,否则,给予同等处罚。
(二)严格的内部经营管理机制
内部成本管理上:
一是实行内部全面承包方式,落实目标成本管理责任制。把各种可控的成本均纳入了各二级部门管理,实施“分管领导主管,车间(部门)负责”的目标成本管理责任制,全面树立起管生产,必须管成本、管投入的意识,树立起成本完成好坏是衡量和评价一个单位、部门年度工作成效的主要标准。厂下达给车间的材料费,该投入的必须投入,不能列入专项、技改和大修材料费。
二是专项、技改和大修项目,由车间申请,选煤科及发电科认定,安监科审报,分管领导审核,厂长审批。
三是严格内部财务报销管理
1、凡是计划内的差旅费(7万元/年)、办公用品费(2万元/年)、座机通话费(4.9万元/年)、通信费(5.22万元/年)、计算机消耗(3.5万元/年)、印刷费(4.5万元/年)、小车日常维修费(9万元/年)、招待费(厂内,9万元/年)等定额包干,下达到各职能部门管理和控制使用。其中对达州市内差旅费(不含驾驶员差旅费)包干发放到各部门,厂不再报销市内差旅费,各单位不得影响涉外工作。科室使用小车的,按每天100元计算,由厂办填写通知单按月统计租车费用交财务科,在发放科室差旅费时扣除。上述计划内的费用,必须先经过主管部门同意后才能发生,报销时经主管部门审核、签字,经厂长一支笔审批后,才能报销。计划内的费用不能超额报销。
2、所有计划外的费用支出,一律由厂长审批后搭账付款。
3、1万元以上的用于生产性的技改、大修、维修等非计划性的费用支出,必须立项审批,严格执行结算制度,财务见审批单和结算依据方能搭账。
4、1万元以内的非计划性支出,必须实行申报制度,经厂长审批,财务凭审批报告方能搭账付款。
四是内部核算管理体系健全。实行了厂级、车间、班组三级核算体系,对实行全面的成本管理起到了积极的作用。
五是资金管理:货币资金的支出、领用,一律经主要领导审批后,财务才能支付货币资金,包括:材料款、工程款、维修费、招持费、各种奖励、工资性支出。并严格执行搭账制度,坚持先搭账,后付款的原则。所谓搭账是指先登记后付款的方式,未登记一律不支付的办法。
六是实施专项工程管理办法。如基建费用下达给各车间,由车间负责所管区域的基建维修费用。厂区公共区域及居委会的基建维修费下达给后勤副厂长,指标3万元,1万元以上大额的厂区公共区域及基建维修由分管厂长向厂长提出,按专项的程序办理。
在成本考核上。一是实行成本指标超支负连带责任管理。如洗煤车间任意一项成本指标未完成,洗煤车间10%的目标成本结构工资将被否决,在入洗原料煤成本完成的情况下,有一个车间未完成成本,连带否决选煤科工资总额的2%,直到否决完10%为止。实行按月考核,加强车间考核的及时性;二是全年车间成本超支额大于车间的成本工资,否决全部的成本工资。车间成本超支额小于成本工资,成本超支多少则否决多少成本工资;三是材料消耗奖惩(半年结算一次)。车间材料按40%奖惩,配件按20%奖惩。科室材料按10%奖惩。基建科、水电队材料按100%奖惩。
(三)灵活多样的劳动力管理机制
1、定员定编
该厂现有人员420多人(不含发电车间部分),管理岗110人,操作岗310人,其中:副科级以上47人。
【一线机构设置】只列入和洗煤相关的单位:310人,其中:定员294人,操作工轮岗16人。
洗煤车间。在册81人,定岗76人,其中:管理岗定员7人(含核算员1人);操作岗定员69人,轮岗5人;
索运车间。在册100人,定岗95人,其中:管理岗定员7人(含核算员1人);操作岗定员88人(维修人员31人),轮岗5人。
机修车间。在册48人,定岗46人,其中:管理岗定员6人(含核算员1人);操作岗定员40人,负责洗煤车间设备维护检修,轮岗2人。
质检车间。在册43人,定岗41人,其中:管理岗定员6人(含核算员1人);操作岗定员35人,轮岗2人。
运销部。在册38人,定岗36人,其中:管理岗定员6人(含核算员1人);操作岗定员30人,轮岗2人。
【二线科室】108人,其中:
厂级领导8人,安监科5人,选煤科9人,基建科9人,政工部5人,工会5人,保卫科16人,纪检科3人,劳工科5人,财务科10人,供应科11人,行办16人;值长室6人。
【其它】居委会、水电队、幼儿园、制作班、推渣班、原料科。
2、定员原则。该厂对生产一线定员时没有考虑各种休假因素。如洗煤车间有设备100多台,岗位31个,操作岗位在册74人,定员69人,轮岗5人;在一条长174米的皮带上配置4人,每班2人,每班运行在16小时左右,上一天休息一天,没有上5休2的定员系数。管理岗有110人(不含发电车间),人员比较多,从今年起他们想通过末位调整办法来逐步减少机关管理人员,每年淘汰2-3人到生产一线当工人。
3、劳动力管理
各车间定员内的用工权下放到车间,在厂确定的定员范围内自行确定上岗人数,厂支持车间对相关岗位实行并岗,在保证安全生产的前提下,无论车间怎样减人,一年内其单价工资不变。车间内一般工种的调整,车间拥有自主调整权和对其进行上岗前培训的权利,调整后人员名单报劳工科备案,并将 培训考试内容及成绩报安监科审核发放上岗证。特殊工种的变动、培训(含跨车间的劳动力调动),必须报厂研究决定,劳工科执行。
实行操作岗员工轮岗制度。轮岗人数原则按5%的比例安排。车间实际上岗人数外的富余人员纳入轮岗人员管理。厂安排的轮岗人员,由厂补贴轮岗工资,车间安排的轮岗人员工资由车间自行解决(如洗煤车间按5%的比例实行轮岗,由班长每月对组员进行考核,每月调整,纳入轮岗人员管理,由车间另行安排工作或内部待岗〈发给300元的基本生活费〉)。以形成内部用工竞争机制。
车间短期工作集中、人员不足的情况下,各车间可临时招用短期或季节性的临时劳务用工,费用在车间结算的工资总额中以劳务费的形式支付,招聘、管理、培训和费用结算,及相关手续的建立和完善,由各车间自行负责。
车间定岗定员内的劳务人员,相关手续由厂建立,交由各车间比照在册员工进行管理、使用、调剂和支付费用。其费用在车间工资总额中以劳务费的形式支付。
实行末位淘汰制度。只在管理人员中进行,即每月各科室都必须根据员工的工作情况确定一名末位淘汰人员,当月被确定为末位淘汰的人员,其各种待遇不受任何影响。年终厂再从各科室推荐的末位淘汰人员中,评选出2-3名人员进行末位淘汰到车间当工人。
将比较固定的推矸、推渣、平煤、清扫车皮、打扫卫生及搬运物资材料所使用的劳务用工,一律按区域划分到各车间(部门),包括劳动合同的签订(报劳资科审查备案)、人员的选聘、安全管理、费用的结算、审核,厂按照用量核定相应的劳务费用。
实施分类管理。凡不愿或不能在厂上班属操作人员的,本人又不愿意解除劳动合同的,按厂托管办法,与厂办理劳动关系托管手续,厂方保留劳动关系,由其自行缴纳所有费用(含企业、个人缴费)参加保险。属管理人员和重要岗位人员,虽愿意在厂上班但厂无法安排的,与厂签定协议,按有关规定特殊处理。
托管人员、长伤、长病人员、承包人员,由劳工科统一管理。
员工假别的管理。由于工资已结算到各车间,因此,凡员工在6个月内的相关假别待遇,由各车间自行负责,超过6个月的,由厂按规定支付。
(四)较为完善的内部分配机制和激励机制
1、完善内部分配制度
第一,车间操作层的工资分配权下放到各车间,车间要按工分或工时向员工结算工资。车间必须完善考评体系,工分或工时不但要与工作量挂钩,还要与工作质量挂钩;
第二,各车间对工时及工分的评定办法要具体、透明、公开,加强审查和审核。劳工科要加强指导和监督。
第三,对车间操作岗,所有的车间要把结算的工资总额全部与工时、工分挂钩,除特殊人员外(国家规定享受假期的人员),取消固定收入,体现多劳多得,不劳不得;
第四,车间管理层和机关人员暂执行现行岗位工资制度,今年内逐步在机关及车间管理层推行岗位职务、职称工资制度;
2、工资分配的基本原则
(1)工资以基层车间(队)为结算单位,坚持总额控制(上级下达年工资总额,超额不收工资调节金,主要从超产利润中提取),效率优先,按劳分配,适当倾钭的原则;
(2)坚持工资增长以生产规模的扩大,以洗煤总量的增长为前提;
(3)坚持工资水平在控制的范围内略有增长的原则;
(4)坚持向管理层、重要岗位适当倾钭的原则;
(5)以车间(队)为核算单位,实施总额控制,自行制定分配方案的原则;
(6)工资根据指标完成的好坏上下浮动的原则;
(7)坚持工资月预结算,年终总结算,超结部份扣除,少结部份补结的原则。
3、工资管理
(1)工资分配模式。
一是对生产车间实行吨煤工资单价(管理层单独核算工资单价,单独结算);
二是对生活后勤实行承包工资制(按吨煤单价测算);
三是对机关实行计时工资。
同时,为调动车间的积极性,采取三种激励机制:
一是实施新增因素工资结算制。主要是对其车间职责范围外的工作发生的工时费用,按新增因素处理。是否作为新增因素必须严格界定,严格审批程序。凡新增因素工时费由车间申报,分管领导审核,厂长审批。其费用以劳务费用的形式支付;
二是对车间实行单项补贴机制。单项补贴=单项补贴单价(单独测算)×挂钩产量。单项补贴主要用于安全压力大、经济影响大的关键重要岗位,定额补贴到车间。实行月考核(由劳工科制定对车间的考核办法),当月一票否决,年终累计结算的管理办法。单项补贴的15%给车间管理层。各车间必须要制定管理、分配、考核办法,加大对这些岗位和管理层的考核和处罚力度;
三是对部份车间、科室实行延时工资制。延时工资=超产量×延时单价(单独测算)。
(2)在生产车间和机关实行6:1:2:1的结构工资制。即60%的基础工资,10%的成本工资,20%的安全工资,10%的质量标准化工资。
(3)对生产车间、机关、后勤服务单位的在岗人员按每人增加30元的成本工资进行测算和结算。
(4)车间吨煤工资单价=岗位工资+加班工资+成本工资+效益工资。
(5)车间使用的劳务工,其费用按照定额测算到各车间,费用由各车间审核,经厂审批后,以劳务费的形式支付。
4、工资结算
工资结算分为机关、生产一线和后勤承包单位三部分。除机关外,各生产车间和后勤承包单位的工资由劳工科结算给各单位,由各单位按自定分配办法进行分配,只能小于,不能超过劳工科结算的总额,允许提取一部分作为结余工资。如洗煤车间每月从结算工资总额中提取3%作为奖励资金。
车间月度工资结算=吨煤单价工资+各种津补贴(夜班津贴、班长津贴、工段长津贴、工龄津贴)+延时工资+单项补贴+轮岗工资+各种单项奖-各种扣款。
车间操作人员的各种津补贴,按年初测算的基数定额结算到车间。
其中:班长津贴50元/月,工段长津贴100元/月;工龄津贴:工龄在5年及以下15元,6-10年的25元,11-15年的70元,16-21年的125元,22年及以上的6.4元/年;当月旷工1天或出勤不足10天的,当月取消;新来厂(学生、复原退伍军人)一律取消工龄津贴。
轮岗工资按实际的轮岗人员和规定的标准结算到车间。
洗煤部份各车间在完成入洗原料煤成本的前提下,完成各自的单位成本,10%的成本工资才能不被否决,任意一成本指标未完成,10%的成本工资将被否决。
机关月度工资结算=(岗位工资+成本工资+效益工资)×当月产量完成比例+加班+夜班+工龄津贴+职称津贴+单项奖-各种扣款。
岗位工资:科级470元,副科级396元,一般管理岗:工龄5年以上在管理岗1年以上或工龄5年以下在管理岗3年以上350元,其它管理人员257元。
利润工资:科级236元,副科级216元,一般管理岗:工龄5年以上在管理岗1年以上或工龄5年以下在管理岗3年以上206元,其它管理人员156元。
职称津贴:机关和车间管理层一样,高级140元/月,中级1 10元/月,助级60元/月,员级30元/月,并和当月实际出勤挂钩考核。
单项奖:由相关职能部门考核管理发放。
夜班:由劳工科年初进行核定,如中途变动要进行报批后重新核定。
工龄津贴:与车间操作人员相同。
5、工资结算的考核
“二步法”:
第一步按照第4点工资结算规定,结算出车间、机关未考核前的工资总额。
第二步将各单位工资总额按6:1:2:1的比例形成结构工资,即:基础工资占总额的60%,成本占10%,安全占20%,质量标准化占10%,按规定进行考核后发放。其中成本由财务科考核,安全和质量标准化由安监科考核,工作效果由行办考核。各职能部门每月将考核结果书面报劳工科,由劳工科从第二步结算中直接从各单位工资总额中扣除后,才是各单位结算的应发工资额。
6、其它规定
任意一车间当月成本未完成,否决当月工资总额的10%,机关科室各扣工资总额的2%;有2个单位未完成,扣机关科室工资总额4%,依次类推,最高不超过10%;半年预结算一次,全年累计完成指标后补发。
安全和质量标准化被扣款后不予补发(考核见前安全管理部份)。
各单位必须把考核扣款落实到班组或个人,结算出员工个人工资。
车间和后勤承包管理人员工资,单独测算成吨煤单价工资,经按6:1:2:1结构工资考核,劳工科审核后进行结算分配。不挤占操作岗员工的工资。
各单位在定员指标内减人不减资,如向厂要求增加定员,每增加1人,厂只给300元/人的补贴。
假工工资。取消年休假。符合享受探亲假的,如本人放弃,厂奖励200元;如请假的,当月只发300元生活费。
福利补贴。取消原政策利补贴。有毒有害作业津贴按规定发放,索道运输野外津贴按出勤天数计发,周末回家没有交通费。停止执行住房公积金,原已交的未退。
管理人员利用周末工作的,按10元/天(不包括周末应值班的人员)另外计发工资;但原则上不出现多工作日,多工作日计发工资需报厂长审批。
二、几点体会
通过对__选煤发电厂的学习考察,我们有以下几点体会:
(一)领导带头转变观念是搞好改革和内部管理的前提。该厂罗总和王科长在与我们介绍情况时,强调得最多的就是转变观念。他们讲:观念的转变是搞好改革和内部管理的前提。再多再好的制度,终归需要人去执行,如果员工的观念未得到根本转变,尤其是厂级领导的观念未得到转变,在思想上不能够统一,既使强制推行也会中途夭折。因此,他们每推出一项改革举措前,都加强宣传,首先从厂领导、中层管理人员起带头转变观念,凡要求员工做到的,他们首先做到。对经多次教育仍不转变观念的,不论是哪一级领导,不论是哪一个人,一律采取组织措施。
(二)严管重罚,加大制度的执行力是推动各项工作健康发展的保证。通过学习考察,我们感受最深的就是该厂在抓安全工作上,执行规章制度的力度非常大,而且他们不是就安全而抓安全,而是把抓安全工作上升到了作为提高企业综合管理水平的高度来认识。我厂和__选煤厂一样也制定了不少的规章制度,但在处罚力度和执行力度上却存在很大的差距。在__选煤厂处罚的起点就是30元,由于罚款而影响收入全年高达几千元,这就使得员工不敢违反规章制度,也违反不起。在制度的执行力上,不论是厂领导,还是普通员工,谁违反了规章制度,均一视同仁,由安监科负责按照规章制度处理,不讲任何理由,既是处罚错了也必须执行。安监科只对厂长负责,具有绝对的权威性。如该厂王厂长因签了一份工程合同,验收时出了点问题,按规定被安监科罚款150元。当然,他们这种严管重罚的机制,能够达到现在这种水平,也不是一朝一夕就办到的,也经历了一个循序渐进的过程。但他们的实践表明:只要领导重视,带头执行,广泛宣传,持之一恒地抓下去,就一定能够得到员工的理解和支持,并自觉遵守。