基层治理培训计划

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基层治理培训计划范文第1篇

关键词：基层员工培训；培训效果评估；制造型企业

中图分类号：F24

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2015）10-0102-02

1 制造型企业基层员工培训的必要性分析

员工培训是增强企业实力、降低企业成本的有效途径之一，而培训的最终目的是通过培训改变员工的知识、技能、动机、态度和行为，进而提升员工的绩效。培训的作用主要体现在以下几个方面。

1.1 基层员工的培训有利于制造型企业的流程优化

制造型企业最大的特点是由基层员工进行生产经营活动，所以培训基层员工是提高产品质量和客户满意度的必然要求。由于信息和数据迅速融入企业发展，制造型企业必须改变传统的手工模式，增强对一线员工的培训，进而使整个工作流程的运作系统连贯，各环节之间紧密联系。加强员工培训，有利于增加员工工作的熟练程度和处理事务的能力，使其掌握正确的工作方法，在相同的时间完成更多工作任务，进而缩短工作流程和产品生产周期。

1.2 基层员工的培训有利于降低企业成本

制造型企业的财务浪费大都可以通过加强员工培训来改善。教授员工正确的操作方法，去除多余的、不必要的动作，优化任务分配，缩短生产线的等待时间等，可以大大降低工作成本，提高工作效率。

1.3 有效的培训有助于提高员工责任心

通过培训能够培养员工的责任心，有利于员工的自我监督。对于流水线作业的基层员工，各工序之间紧密相连。如果能将“不接收不良品、不制造不良品”的责任落实到各个员工、各个岗位，不仅能够增加员工的责任心，还可以及时发现产品缺陷。

1.4 培训有利于增强员工归属感

通过培训能够增加员工对企业的依附感和归属感，让基层员工从心理上认同组织观念，进而由浅到深、循序渐进的形成对企业的荣誉感和依附感，在组织中找到属于自己的地位。不断满足他对生理、心理、感情、人际关系等不同方面的需要，更有利于基层员工职业生涯的长期规划和发展。

2 制造型企业基层员工的培训存在的问题

2.1 培训的认识误区

（1）培训无用论。

不同的企业对于培训会有不同的看法，但是大多都没能够深入了解培训的内涵和外延，无法让培训在企业中有效运用。制造型企业大多都是劳动密集型企业，基层员工的数目庞大，个体之间的知识水平有一定的差距，因此培训并不是很容易进行。部分制造型企业对基层员工的培训不重视，认为培训只是花费财力物力，无法解决车间的真正问题，给基层员工进行培训只是徒增企业成本。

（2）培训万能论。

有部分企业过分强调培训的作用，工作一旦出现问题，就会把培训推向风口浪尖，让培训解决工作中的一切问题。他们认为培训是万能的，是特效药。培训万能论和无用论都不能真正体现培训的实际作用，两个极端的观点反而阻碍了培训的发展进程。因此，管理者应该认识到，并不是所有的问题都可以靠培训来解决问题，绩效不高的原因并不一定都是工作技能出现问题，所以说，正确认识培训是利用培训的前提。

2.2 员工培训目标不明确

管理者与基层员工的沟通不畅，目标不明确是培训过程中存在的另一个问题。培训目标是培训计划的制定方向和设计框架，往往比较抽象、宏观。许多培训师在进行培训时并没有对其进行细化分层，员工不能更具体地掌握，培训目标处于无法操作的状态。培训师在长期的工作中已经习惯了依据自己的主观想法制定培训计划或者培训方案，接受培训的员工始终处于被动接受的状态。培训师没有及时通知基层员工做好相关培训的准备，员工培训的突发性较强，缺乏培训计划。员工仅仅知道培训什么，却不知为什么培训，即培训目标不明确。同时，培训师也没能联系企业发展战略制定培训计划，导致企业上下级之间脱节，使培训在对象、内容、时间、教师、方法等方面不配套。

2.3 员工对培训的参与性不强

制造型企业的基层员工获得工作技能的途径主要是企业培训。但是实际上，员工参与培训的积极性并不高。制造型企业的培训工作大多是在员工上班的时间进行，员工可能不愿意花费自己的工作时间参加培训，因为他们会担心由于培训而导致的产品积压和业绩不达标的问题。因此员工对于培训的参与性不强。另一方面，企业认为参与培训是员工的一种义务，过分强调员工培训的义务性，导致员工被动参与培训，只是服从上级的安排，无法主动表达自己的工作需要。时间久了，员工自然不会再参加企业的培训。

2.4 培训效果无从测量

培训效果是检验培训价值的核心指标之一，而培训效果往往缺乏具体的、可操作性、可量化的评价标准，合格与否只能靠培训师主观经验判断。同时，培训前后没有可比对的工作记录和员工绩效的证明材料，培训效果无法测量。另外培训师演示完整个培训过程以后不再跟踪员工的学习进程和培训效果，缺乏必要的后期监督检查环节，这样的员工培训怎么能够验证培训效果呢？

2.5 培训后员工流失严重

制造型企业是以实际操作为主要内容的工作，员工获得工作技能是完成任务目标的必备工具，也是企业的义务。基层员工数额较大，工作技能的通用性较强，培训的花费也较高，培训后员工的流失不免会给企业带来一些损失。制造型企业的基层员工是最难留住的人员之一，大多数员工是在参加完企业培训获得相关技能之后离职。原企业花资金和人力培训的人才队伍，最终只是给竞争对手培养了人才。培训后人员跳槽的现象增多，对员工投资培训等于是给别人做了嫁衣。人才的流失给制造型企业造成了一定程度的恐慌，这让他们对培训产生了重重顾虑。

3 制造型企业基层员工培训建议

3.1 改变培训观念

对待培训的态度决定着培训的结果，良好的态度是成功的一半。基层员工是制造型企业的主要力量所在，也是制造企业的基础。企业应当重视基层员工，让员工成为企业的一部分，营造团结的工作氛围，加大对基层员工在培训方面的投入。实实在在的从员工的工作着手，从行为和态度等方面教员工怎么做，让员工意识到自己是企业的一份子。增加培训时间，积极开设培训课程，通过培训引导基层员工增强自我管理的理念，调整自己的心态，提高自己的情商。制造型企业的培训活动不能仅仅停留在传统的操作技能、专业技巧及业务技术方面，更应该着眼于转变员工的观念，培养他们的创新思维，增强他们面对压力、面对失败的能力，增强解决问题的能力，使之不仅能适应企业的工作环境，也能适应社会的生活环境。只有这样，才能培养出一支真正高素质的队伍，从而促进制造型企业整体的发展和壮大。

3.2 建立健全的培训体系

管理是在组织中，为了实现预期的目标，以人为中心而进行的一种协调活动。主要过程是制定、执行、检查和改进。对员工进行培训的过程中也应当建立管理机制。企业可以首先设定战略目标，再由管理者对企业目标和员工现状进行分析比较，找出差距，进而制定合理的培训目标等，即将培训需求调查和分析、制定培训计划、实施和执行培训计划、培训效果考核及评估、培训结果反馈和改进各个环节相衔接。制定各个工作程序量化要求标准、操作方法、实施期限等，建立一个流畅、有效、合理的培训管理流程。

3.3 加强对培训师的培训

培训的实施主要由培训师来完成，因此培训师水平的高低，直接决定着培训效果的好坏。完善的员工培训体系，其内部培训师队伍是不可或缺的重要组成部分。企业应尽可能利用各种方式在内部挖掘培训人才，做到人尽其才。让基层员工中各方面有特长的员工，发挥他们的潜能。由于基层员工对企业的工作非常了解，让他们成为培训讲师，讲课内容的针对性和实用性都会很强。对其进行适当的培训，充当企业的专业培训师，再辅助以具有针对性的培训课程，将培训工作内化，可以提高培训的针对性和有效性和节约培训成本，提高培训的经济效益。此外，还可以结合企业内部的技术、管理等实际情况开发出有针对性的培训教材，从而能够真正有效提高培训效果，为实现企业的战略目标奠定人才基础。

3.4 建立培训激励机制

激励机制是员工参与培训的诱因之一。把员工培训、考核、晋升和薪酬有机地结合起来，有利于调动员工参加培训的积极性。对于基层员工的激励，可以采用物质激励和精神激励相结合的激励方式。物质激励是指运用物质的手段使受激励者得到物质上的满足，从而进一步调动其积极性、主动性和创造性。企业可以让参与培训和支持培训的员工得到相应的奖励，对于那些在培训后绩明显提升的员工给予二次奖励。对不愿参加企业培训，业绩又低的员工给与相应的处罚，让企业培训与员工的业绩相挂钩是增加员工参与培训积极性的方式之一。

此外，建立员工培训激励系统。将基层员工每次参加培训的情况进行记录，对着排名一直位居前列的员工给予优待。例如，增加休息日、出游机会等关系员工的切身利益项目。从企业制度方面建立培训激励机制，有利于增加员工参与培训的积极性，让员工从内心深处形成对组织的文化的认同，忠于组织，在组织中找到归属感。

3.5 加强对培训风险的控制

建立起了完善的员工培训体系和激励机制，调动了员工的积极性，下一步要做的是防止部分员工在接受培训后跳槽离职，即建立良好的培训风险监控机制，使培训风险最小化。培训风险主要包括决策的风险、设计的风险、实施风险以及转化风险，为了避免培训成为为别人做嫁衣的情况发生，就要做好事前防护工作。如与员工依法签订劳动合同，双方可以约定服务年限和条件。在培训的控制过程中，应使培训人员和受训人员保持联系，及时了解受训人员的需求、行为表现和心理状态，对员工培训结果进行评定、反馈和奖励。

参考文献

[1]杨生斌.培训与开发[M].西安：西安交通大学出版社，2009，（12）.

基层治理培训计划范文第2篇

一、高速公路行业会计队伍现状及存在的问题

（一）领导重视程度不够

随着高速公路规模的逐年扩大，收费站点的不断增加，会计队伍已成为一支日益庞大的推动高速公路发展的生力军。如果会计队伍建设得不到领导及会计人员的重视，会计工作管理不善，会直接影响到高速公路运营管理工作的开展，甚至可能会导致大量资金的流失。

多年来，在高速公路运营管理工作中，多以收费为主业，将经济效益和保畅服务作为工作重心，而很少将重心放在会计队伍建设上。会计工作没有引起各级领导足够的重视，致使会计队伍整体素质和会计管理水平未得到有效的提高。

（二）会计人员职业道德素质偏低

1.观念仍比较落后，爱岗敬业精神不强

由于工作稳定、单一，部分会计人员自我要求标准较低，他们安于现状，缺乏市场观念，缺乏爱岗敬业精神和服务意识，不能适应经济的高速发展和会计工作的实际需要。

2.对诚实守信、廉洁自律认识不足

部分会计人员没有树立正确的人生观和价值观，对会计制度、会计准则理解也不够深刻，他们缺乏抑制不正之风的能力，有的甚至弄虚作假，造成会计信息失真，甚至出现违法乱纪行为。

3.缺少全局观，无主人翁意识

部分会计人员参与意识不够，站位不高，没有起到领导参谋的作用。

（三）会计业务水平亟待提高

从专业知识水平看，会计人员主要存在如下三方面的问题：一是文化水平要求起点偏低；二是会计专业知识水平不高，部分会计人员所学并非会计专业，专业知识不扎实；三是会计岗前培训不足，会计人员持证上岗率较低。

从会计实践看，会计人员存在的主要问题为：一是部分会计人员对会计规章制度、政策的理解和执行不够到位；二是会计人员缺乏系统的理论知识培训，对会计业务不熟悉；三是会计使用的软件、硬件配备相对落后。

（四）会计培训考核机制不够健全

一是组织机构不健全，师资力量不足。高速公路行业缺少完善的会计培训和考核机构，无专门的机构和责任人进行管理，师资力量及培训经费没有保障，这造成了培训时间不足、形式单一、内容陈旧、知识面窄等问题。

二是培训计划不完善，落实不到位。有些高速公路单位缺少周密的培训计划，有的未将会计培训计划纳入本单位总体年度培训计划，有的未及时进行培训计划的修订和完善，从而不利于培训计划的实施。

三是缺乏完善的考核奖惩机制。有的单位对会计队伍缺乏考核监管，会计培训与考核工作流于形式，也没有相应的考核激励机制，这不利调动会计人员的积极性，影响了会计队伍综合素质的提升。

二、解决高速公路行业会计队伍存在问题的主要对策与措施

上述问题的存在，使会计队伍素质得不到有效提高，这直接影响了财务、票证工作的效率和质量，影响了高速公路整体运营管理水平的提升。要解决这些问题，必须重视会计人才的培养、加强职业道德教育、强化业务知识培训、完善考核激励机制。

（一）加强领导，提高认识

各级领导干部须充分认识高速公路会计队伍建设在运营管理工作中的重要作用，在人力、物力、财力上给予支持。一是要有主要领导负责会计队伍建设工作，经常了解会计工作进展情况，听取工作汇报和部门意见；二是对会计机构设置和会计人员配备给予人力资源方面的支持，对会计管理工作中软硬件建设给予资金保障；三是定期检查指导本单位的会计管理工作，发现问题及时整改。

（二）加强职业道德教育，提高会计队伍思想素质

一是强化职业道德教育，使会计人员通过提高自身修养，树立高度的责任感和使命感，培养热爱会计职业的热情、献身会计职业的理想，从而做到爱岗敬业、无私奉献，不断提升会计职业的良好社会形象。

二是健全会计法规体系，加强法制教育，用法律手段制约不道德行为。通过建立单位会计人员信用档案，强化会计人员的自律意识，提高抵制不正之风的能力。确保会计信息真实、准确、完整。

三是树立主人翁意识，积极参与本单位的管理，全面熟悉本单位经营活动和业务流程，主动向领导反映经营管理活动中存在的问题，并提出建设性意见，协助领导决策，做好领导的参谋。

（三）加强业务管理，提高会计队伍业务素质

1.提高起点标准

一是凡是会计岗位人员必须具有会计专业大专及以上文化水平；二是鼓励会计人员积极参加学历教育，并对参加学历教育者给予时间、资金和交通等方面的支持。通过高起点，严要求，为会计工作规范化打下良好的基础。

2.加强会计培训

一是从培训内容看，要根据高速公路的性质，对相应的会计准则、会计理论与实务进行系统、全面的培训，拓宽知识面；二是从培训时间看，要结合各高速公路管理单位及基层单位的工作特点，合理安排培训时间，增加培训机会；三是从培训形式看，可采取多种形式相结合的方式进行，如定期培训与临时培训相结合；集中培训与分散培训相结合；网上培训与视频会议培训相结合。

3.注重人才培养

一是定期组织全员进行经验交流活动；二是组织参加高端会计人才的学术交流；三是建立和完善会计知识和经验交流平台，达到相互学习，共同提高的目的；四是针对高速公路发展特点，加强会计课题研究；五是建立会计人才库和网络平台，实现知识共享。相关负责人通过多种形式的人才培训，使会计管理水平快速提升。

（四）建立完善的会计人员培训考核机制

一是成立会计培训考核机构，负责会计培训的组织管理。建议各高速公路管理单位由财务部（科）设专人负责会计人员的培训与考核；负责对培训考勤、学习及考试情况的记录和检查，并及时报人事部门统一收集、整理、存档；负责合理安排师资力量和培训经费，为培训工作提供保障。

二是制定培训计划，抓好计划落实。由财务部（科）制定年度会计培训计划，并纳入本单位年度总体培训与考核计划，且根据经济形势和会计制度的变化及时调整、完善培训计划，同时，按计划认真组织落实。在计划落实过程中，要做到主管部门与基层单位之间分工明确；要分层次、多渠道开展培训；在培训内容、培训方法、培训时间等方面体现各自特色；还要有针对性地实施培训计划，使所有参训会计人员都能够学懂、学会，能够掌握理论知识、会计政策和会计制度，适应工作需要。

三是建立健全考核机制和会计人员奖惩制度，做到奖优罚劣。对考试不合格的会计人员实行再培训和补考制度，经过补考仍不合格的会计人员调离会计岗位；对无故不参加会计培训的会计人员，或连续两年未按规定参加会计人员继续教育的，取消年度评优选先资格，责令改正，甚至调离会计岗位；对于积极参加会计培训，考试成绩优秀，工作中认真执行会计法律法规，忠于职守、坚持原则，成绩显著的会计人员给予精神或者物质奖励。

三、实施效果

黄石高速公路是河北省最长的高速公路之一，资金规模大，下设基层单位多，会计人员多。几年来，河北省高速公路石黄管理处高度重视会计工作，针对存在的问题和潜在的隐患，采取上述措施加强会计队伍建设力度，不断提升会计人员综合素质，收到了良好效果，主要表现在以下几个方面：

（一）提高基本素质，规范会计基础工作

石黄管理处通过会计队伍建设，提高了会计人员的职业道德修养，培养了爱岗敬业精神，调动了广大会计人员的工作热情和主动性，规范了会计人员行为，会计人员业务技能水平和工作效率也大幅提升，实现了会计基础工作规范化。

（二）改善知识结构，培养复合型人才

十年来，石黄管理处共组织各种形式的会计培训42场次，培训人员达 1865人次，培训人员覆盖率100%，合格率100%。同时，有65名会计取得了会计专业的大专或本科学历，目前，大专以上文化程度者达93%。并且，有5名会计走上了领导岗位，34名会计成为科室及基层单位的业务骨干。通过教育培训，不仅培养了一批业务骨干和复合型人才，还有效改善了会计人员的知识结构，提高了职工队伍的整体素质。

（三）树立参与意识，提高经济效益

石黄管理处通过加强会计队伍建设，尤其是加强职业道德教育，培养了会计人员的主人翁意识，不仅财务、票证工作无差错，无一人违纪；而且，会计人员积极与参管理，提出了盘活闲置资产和治理逃漏费可行性方案，提高了运营管理水平和经济效益。

基层治理培训计划范文第3篇

今年，是我局实现平稳较快发展的重要一年。按照局党委确定的“着力推进改革创新，倾力打造科技房管，努力实现跨越发展，全力助推科技”工作思路，我局干部职工教育培训工作要突出科技、创新和高效三个方面，继续以提高党政工作人员、专业技术人员、管理人员业务能力和操作人员的理论知识和职业技能为重点，采取多种形式深入开展教育培训，不断提高培训的计划性、针对性和实效性，努力实现教育培训的规模、质量和效益的三统一，不断开创教育培训工作科学发展的新局面。

一、指导思想和工作目标

以科学发展观为指导，紧紧围绕我局全年工作的总体目标，全面贯彻落实科学发展观，倾力打造科技房管，充分发挥组织科、劳动人事教育科在人才培训工作中的牵头作用，努力提高职工队伍的整体素质，为完成今年我局各项经济指标和工作任务提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

干部职工教育培训工作的主要目标是：全年计划完成各类培训约人次。其中：组织各级领导干部、党政工作人员、党员、入党积极分子、青年团员培训10批次，约748人次；房地权属登记管理人员、房地产执法监察人员、房地产行政执法人员、房地产产籍档案管理人员、房地产市场管理人员、窗口办、财务人员、房屋安全使用管理人员、修缮工程技术人员、经营管理人员、劳动人事管理人员、行政管理人员等进行政策、业务培训41批次，约人次；生产操作人员技术技能培训2批次，约160人次；房管科、物业办等业务科室对社会培训8批次，约785人次。

二、工作要点

（一）思想政治理论培训

深入搞好科学发展观、构建和谐社会、党的执政能力建

设、党的先进性建设等重大理论和党的十七大的学习。抓好机关、基层各级党政领导干部和党团员的政治理论学习，确定学习专题和目标。今年组织科、宣传科、党办、团委等党群科室共计划举办各类培训班10批次，旨在加强和提高各级领导干部的领导水平和全局党员、团员、工会等人员的政治理论水平。

（二）持证上岗培训

按照市国土资源和房屋管理局的有关要求，搞好今年的

持证上岗培训。

⒈新上岗、转岗人员培训。完成今年规定的房地产权属登记等22个岗位的新上岗、转岗等人员的持证上岗培训。

⒉持证人员继续教育。深化和提高房地产权属登记等22个岗位继续教育。同时，做好《岗位证书》年度验证及换证工作。

⒊持证上岗检查工作。今年12月上旬，劳动人事教育科将对各基层单位持证上岗情况进行检查。并对查出的问题进行整改，力争这22个岗位持证上岗率达到100%。

（三）专业技术人员培训

结合房管行业发展和实际需要，重点组织有关人员参加人事局组织的专业技术人员的各类培训，为我局跨越发展提供专业人才；配合专业技术职称的评聘工作，开展计算机应用能力和英语使用能力的培训；同时进行已聘专业技术人员的专业知识培训及考核，考核结果将与绩效工资挂钩。

（四）职工技能培训

依据社会对本行业的最新要求，今年我局计划对各单位相关工种工人进行技能培训，开展技术比武活动，同时对一线生产工人进行新材料、新技术、新工艺的培训，以提高职工队伍的技术水平，促进房管行业整体形象的提升。

（五）科室内部培训

产权科、房管科、物业办、执法队、安全鉴定中心等窗口科室、分别根据新下发的各项法律规定和本科室的工作需要对科室内部进行政策法规和服务标准培训，通过培训提高工作人员的业务能力和服务水平。

（六）本局内科室业务对口培训

为使职工更好的掌握和运用业务知识顺利完成各项工作任务，各科室对基层单位对口科室的工作人员要分别进行相关培训。行政办公室、劳动人事教育科、窗口办、财务科、经营部、修缮部、法制科、企划部等业务科室组织房管站和各基层单位参加各类业务培训，计划开展内容涉及相关政策法规、业务知识等方面。

（七）公务员培训

严格执行《国家公务员法》的相关规定，加强公务员队伍建设，进一步抓好《国家公务员法》的学习、培训和宣传工作。对公务员进行公务员法基本知识、依法履行职责的培训，并依据人事局的要求针对性的组织各项具体培训和考试。

（八）对外培训

为将各项房管政策宣传到位，局房管科、房委办、物业办、执法队等科室，计划对社会相关人员进行培训，组织培训班讲解和推广各类法规政策，为依法行政提供社会保障。

三、工作要求

(一)提高认识，加强管理。进一步提高各级领导对培训工作的紧迫性和重要性的认识，增强危机感、责任感。一是要加强培训工作责任目标管理，全局培训指标要做到量化、细化，层层分解，把培训任务落到实处；二是要加强培训办班的规范管理，注重实效；三是要加强对培训办班特别是面向基层单位和社会培训班的监督、检查，防止乱办班现象发生，切实减轻基层单位的负担，使培训工作规范有序的进行。

(二)认真贯彻落实专业技术和管理人员的继续教育。根据《市专业技术人员和管理人员继续教育条例》和《市专业技术人员和管理人员继续教育证书登记管理办法》，按时组织专业技术人员和管理人员参加相应的继续教育，同时要坚持专业技术人员和管理人员继续教育的考核登记制度，建立健全各类培训台帐，同时根据工作的需要，组织选送专业技术人员和管理人员参加不同形式的进修班、培训班和研修班进行更新知识的培训。

(三)深化教育培训，提高培训质量和实效。

机关的各个科室要根据行业和社会需求，结合上级部门的有关精神认真制定科学的培训计划，拓展培训范围，创新培训方法，不断提高培训质量。组织科和劳动人事教育科要积极地承担全局培训工作的组织、协调工作，配合有关各科室合理安排培训时间，督促有关科室培训工作的实施，检查培训工作的效果。

基层治理培训计划范文第4篇

卫生系统基层党校中的行业与区域化主要是指从卫生行业的发展需求和当地区域的经济社会发展情况出发，将理论与当前实际结合起来，根据该行业的发展与当地区域的发展进行比较，使党校教育培训更具实效。

党建思想政治工作作为卫生系统中重要的组成部分，往往会因其贯彻的不到位，阻碍着我国医疗事业的良好开展。因此基层党校必须寻求切实有效的培训教育方式来改变这一落后局面。随着我党十的胜利召开，对党员的思想政治建设提出了要以科学发展观为主要指导方向，攻坚克难，思想开放，谋求创新机制的党性教育新模式。因此本文将卫生系统基层党校的教育培训与卫生行业、区域化原则进行相结合的方式，对教育体制创新、教育方式以及师资等多方面进行研究分析，构建出将科学发展观全面融入其中的全新培训机制。

1 基层党校培训的行业与区域化培训教育方向与原则

首先必须明确党校是宣传教育我党思想政治的主要阵地，是卫生系统党员干部强化党性，充实思想政治觉悟的主要锻炼场所。通过对党校教育意义的明确，使党校可以更加清晰地确立培养教育的主要工作方向，在教育培训中得以有针对性地提高卫生系统各党员的各项思想素质。

根据党校教育的主体方向，将党校教育工作的主要重点放在培养党员干部具有良好的党性觉悟和过硬的理论基础等方面，并确保其具有世界性的眼光以及发展战略思维。要将十所提出的科学发展观作为主要指导思想，全面武装到卫生系统中，使各党员可以全面发挥其在卫生行业以及当地区域的表率作用，发挥榜样的力量，最终得以将我党的思想政治理念通过卫生系统融入进当地群众的生活中去，保证医疗事业的稳步前行。

2 行业区域化培训模式的实施策略

2.1 树立优秀典型 发挥榜样的力量

卫生系统基层党校必须顺应时代的发展，在规划中加入行业与区域化的培训新理念，根据卫生行业与当地区域的实际发展需要，制定培训计划方案。并且可以在进行思想政治教育的同时，定期开展先进典型评选活动，并对典型人员在卫生系统中的先进事迹以及良好表现进行大力宣传，并组织向先进典型学习的活动，发挥典型模范作用，还可与卫生单位进行合作，对先进典型实行奖励制度，带动各党员的培训积极性。

2.2 展开具有实效针对性的学习调研

基层党校的调研考察工作，必须选择与当地区域发展相似的卫生系统的基层党校典型作为调研学习地点，使调研考察工作更具实效，同时可以在当地同行业的卫生系统中构建联网式网络党校培训，通过高科技手段，加强党建思想精神的覆盖性。学员在党校的学习结束时，必须对其进行相关考核，通过对于思想政治相关政策，以及文化知识和基本技能掌握，并着重于考核其处理实际问题时的能力表现。

2.3 培训中贯彻“人本理论”

在基层党校的培训工作中，还需与时俱进，通过结合“人本理论”的方式实施教育计划。所谓“人本理论”并非是传统意义上的“以人为本”，正确解释为“人力资本理论”，以往的资本通常只指物质资本，却忽略了人力资本的构建。人力资本其实同物质资本一样，都是并非天生存在的，必须通过“投资”才能成为“资本”。这里的“投资”主要就是指通过对卫生系统各党员的培训教育，使其更具过硬的行业技能和高尚的政治思想，并能很好地将党建理论运用到实际工作中去，使其各项综合素质得到全面升华。经过一系列的培训投资，使各基层党员成为当地卫生行业中的重要人力资本，从而可以源源不断地为卫生系统实时注入新鲜血液。

2.4 强化基层党校师资队伍建设

构建具备高素质的党校培训教师队伍，在传统的党教教育理念中，加入卫生行业与区域化的全新教育理念，围绕当地卫生行业中具有的实际问题开展教育培训。同时来自卫生系统的各项信息也是当地卫生行业的重要信息材料，因此教师可以根据这些信息构建出科学合理的党校教材，以及教学案例，使党校培训更加贴近实际，具有针对性。

2.5 充分利用地域性的卫生行业信息资源

教育的方式方法也必须加入卫生行业与区域发展的特色，可以根据当地党员干部的特点，综合利用案例式、模拟式、体验式以及借鉴式等教学方法，例如可以组织先进典型人员进行报告演讲等活动，使各党员可以在真实的氛围下更加切实领会到我党政治思想的深刻内涵，从而提高培训实效。

2.6 在培训中强化党员服务意识

要想使基层党校教育工作在实践中具有更高的工作实效，就需要不断提高卫生系统基层党校的地方服务意识以及卫生行业意识，突出服务性，实现以人为本的政治理念。可以通过经常走访社会，对群众展开广泛调查的方式，得知当地群众对卫生行业的实际需要，以此制定贯彻以人为本的政治思想培训方案。

基层治理培训计划范文第5篇

1.1安全基础管理工作闭环管理

管理流程：安全管理制度、作业规程、施工措施及政府或上级部门的文件、工作部署等相关要求贯彻学习组织执行监督检查问题反馈。2.2.2管理要求：各职能部门根据上级文件要求结合矿井实际负责制定各项安全管理制度；各生产及生产辅助单位根据工作任务结合现场实际编制作业规程、施工措施，并根据实际情况变化及时修订；矿办公室及时传达政府或上级部门下达的文件、工作部署等。各责任单位负责管理制度、规程措施、政府或上级部门文件精神、工作布署的贯彻学习落实，并形成记录备查。职能部门对各单位贯彻学习落实情况进行监督检查，对检查结果进行通报。

1.2风险预控闭环管理

1.2.1管理流程：辨识培训危险源辨识风险评估预测预警风险控制。1.2.2管理要求：各专业副总工程师负责本专业风险预控相关业务知识的培训。每年初，根据矿井生产计划、接续布局和生产要素的变化，总工程师组织人员从“人、机、环、管”四个方面对风险进行辨识排查、评估分级、预测、预警、预控，形成《龙东煤矿安全风险预控手册》，同时对每个岗位风险进行辨识，修订《龙东煤矿岗位风险预控卡》。每月25日前，针对下月生产计划及生产要素的变化，总工程师组织人员对风险进行辨识排查、评估分级、预测、预警、预控，形成《龙东煤矿安全风险预控单》。各单位每月对自管范围内的风险进行辨识，及时更新风险预控单，各生产班组每班进行辨识并建立记录清单。各单位进入新施工点前，必须先熟悉作业环境，发动职工全面进行危险源辩识，然后分析原因、制定措施、落实责任、报专业副总工程师审批后组织职工学习、签字。各单位主要负责人是安全风险预控管理的第一责任人，认真落实风险预控措施，确保各类安全风险处于可控状态。

1.3隐患排查治理闭环管理

1.3.1管理流程：隐患排查分类定级建档挂号落实整改复查验收信息反馈隐患销号。1.3.2管理要求：班组（车间）每班进行现场隐患排查，制定整改措施，落实整改人员，将整改情况记录在班前会记录本和验收单上。生产及生产辅助单位每旬进行一次隐患排查，每旬第一天将上一旬隐患治理情况及本旬可能出现的隐患上报安监科，本单位留存一份备查。每月23日前由分管矿领导负责对本系统进行一次全面的安全生产隐患排查，对查出的隐患分类定级、明确整改措施、整改时间、整改资金及整改责任人，并报安监科汇总，形成《矿井月度隐患排查汇总表》。责任单位对排查出的隐患按要求进行整改治理，不能按期整改需延期治理的隐患说明原因报安监科，对整改完毕的隐患报安监科进行销号。安监科负责对各单位隐患排查治理情况进行汇总和监督检查。

1.4安全责任闭环管理

1.4.1管理流程：责任分工责任落实责任跟踪联责考核责任终止。1.4.2管理要求：矿级领导在负责分管专业安全生产的同时，按照《龙东煤矿领导干部联系点制度》的要求，承包联系单位的安全生产工作，分管专业及联包单位在作业环境、设备设施和质量标准化方面出现问题时一起进行联责考核。对于危险较大的作业场所进行重点联责监管。党委工作科每半年对矿领导联系点制度的执行情况进行一次检查，并将检查情况汇总报矿党委、行政。

1.5事故处理闭环管理

1.5.1管理流程：事故汇报事故调查分析事故处理制定措施事故通报落实措施、吸取教训。1.5.2管理要求：事故发生后，事故现场人员要立即将事故情况向矿调度室报告，矿调度室立即按程序进行汇报，开展救援。安全事故由安监站长、生产事故由分管生产矿领导组织按照“四不放过”的原则进行分析调查处理，做到一事故、一分析、一处理，一通报。安监科对事故防范措施的落实情况进行跟踪检查。

1.6“三违”帮教闭环管理

1.6.1管理流程：“三违”事实“三违”处罚拍照家访公开曝光安全培训座谈帮教重新上岗。1.6.2管理要求：安监员及各级管理人员发现“三违”，首先要制止，根据违章性质、情节对“三违”人员进行现场教育，使违章者对自己行为可能造成的后果有一个明确的认识。检查人员升井后在井口信息站或安监科详细登记“三违”人员的姓名、单位及违章事实，并按照矿管理制度的相关规定对其进行处罚。严重“三违”人员在经过处罚、公开曝光、安全培训、座谈帮教，如确实接受教训，经家属签字确认后，方允许重新上岗。

1.7安全培训闭环管理

1.7.1管理流程：制定培训计划培训计划实施培训考试考核合格持证上岗培训效果评价。1.7.2管理要求：培训中心、人力资源科和安监科分别负责普通工种人员、管理人员和特殊工种人员的培训工作。各职能部门指导基层单位根据工作需要编制上报本单位培训需求计划，并对上报的计划分类、汇总，结合矿年度生产经营目标及上级对于培训的要求，形成矿年度培训计划。在培训中，按照“干什么、学什么、考什么”的原则，进行应知应会、“三大规程”及相关安全知识的学习，严格执行教考分离，考试合格取证后持证上岗。培训结束上岗初期三个月内，安监科牵头职能部门和用人单位联合对员工培训质量进行跟踪考察，对考察不合格的人员重新培训，并联责考核矿培训单位和培训教师。

1.8监督检查闭环管理

1.8.1管理流程：监督检查发现的问题落实责任制定措施落实整改复查验收信息反馈安全核查。1.8.2管理要求：各级管理人员和安监员严格按照《龙东煤矿安全检查制度》进行监督检查，对查出的隐患或问题及时填写《整改通知单》反馈给责任单位，由责任单位按照“三定”（即定措施、定人员、定时间）要求进行整改落实。整改完毕后，责任单位将整改落实情况反馈相关职能部门，职能部门负责对整改情况核查。1.8.3严格考核闭环管理与经济责任挂钩，发挥经济杠杆作用，严格考核，奖惩兑现。闭环管理那一个环节没有达到标准要求，检查人员按矿管理制度的相关规定给予考核，考核结果当天在矿局域网进行公示。矿职工的安全收入占总收入40%以上，有效增强了职工做好安全工作的责任感。

2结论