对农村发展的认识

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对农村发展的认识范文第1篇

关键词：市场经济；成人教育；研究

一、加强农村成人教育的紧迫性

(一)“三农”问题面临严峻挑战。农村人口多，农业资源严重短缺的状况将长期存在；生态环境总体恶化的趋势不断发展，人口、资源、环境对经济发展的压力越来越大；农业和农村经济的科技水平还比较低，提高农业综合生产能力缺乏有力的技术支持；农民增收困难，农业收益不高，农村发展缓慢；农民生存环境较差；农村文化教育、医疗设施严重落后。建设社会主义新农村是一个长期的、艰巨的过程，必须坚持求真务实、因地制宜的科学态度。

(二)农村成人教育严重滞后。农民的科技文化素质不高，首先，这会制约先进农业技术的推广，一项先进农业技术在发达国家全面推广平均需两午时间，而在我国则需六年左右；其次，农民的经营素质和预见能力不能适应市场经济的需要，会造成盲目生产、成本高、效益低、生产资源浪费严重等。

(三)农村成人教育潜力无穷。近年来，富余劳动力向非农产业转移已成为农民增加收入的重要来源。然而要实现这一目标就必须对农民进行有针对性的成人教育。围绕农村能源建设，开展环境保护、循环经济、生态家园富民工程培训；围绕农村富余劳动力转移。开展从事非农产业的技术培训。

二、造成农村成人教育不能完全发挥作用的原因

(一)对教育的认识不足。一定的价值观决定着一定的教育态度，进而影响着一个人的教育成就。目前农民对教育的作用认识还存在不足，即没有意识到或感受到教育对自身生活质量的改变所能发挥的重要作用，农民是一个比较重实惠的社会阶层，在他们的视野里，一些家庭富裕起来的农民连小学都没有毕业，凭借自身吃苦耐劳的品格，再加上头脑灵活。能够抓住机遇。富裕起来。因此，部分农民对接受教育、再教育不甚积极。

(二)相对落后的农业生产方式是农村成人教育的主要障碍。目前我国农业生产方式呈现出来的特征是：人多地少。以家庭为经营单位，分散小地块经营。市场化程度低；管理水平低下，产品品种单一，类型少；高科技手段基本不能在农业生产中全面发挥作用；后续加工粗放简单，加工方式和手段的技术含量偏低等。所以，落后的生产方式也必然导致农民对教育需求的疲软。如果农业生产方式不发生重大变革，在短时期内疚难以促进农村教育需求的提升。

(三)规模巨大的农村贫困人口是制约农村成人教育发展的重要原因。我国贫困人口数量巨大。尽管我国教育经费在逐年增加，但大规模的贫困人口与不断飙升的农村教育经费的矛盾，引发了农村一些地方的教育危机。“读书无用论”在一些地方回潮，对农村成人教育的发展产生了强烈的冲击，青壮年农民学习和培训失去了热情。

三、加强农村成人教育的总体原则

(一)各级政府应加强组织引导。要切实开展“人人技能工程”，努力为农村成人教育提供切实有效的服务，建立起高效的服务体制。如建立农村教育研究所、农村科技推广培训中心、农村教育示范基地等。在农村建立农民成人教育管理机构和培训机构，配备相应的教师及管理人员，依托现有的农村中小学等把培训基地办起来，有条件的地方举办示范性基地。同时要通过积极有效的机制动员社会力量参与到农村成人教育中来。

(二)乡、村级组织要发挥重要作用。乡、村级组织应把农民教育放在推动乡村经济社会发展的角度来认识，切实做好对农民的全面教育。在乡村建立起成人教育网络。使之成为终身教育的重要组成部分。提高农民科技文化素质，加强农村教育必须实现三个转变。首先，实现农民教育价值观由“功利型”向“人本型”转变；其次，实现农民教育制度由“阶段型”向“终身型”转变；第三，实现乡村社区由“传统型”向“学习型”转变。

(三)积极创造条件，开展多种形式的培训。现阶段要以服务农民的增收与成才为目标，立足农业和农村生产实际。加大培训力度，把掌握新品种、新技术和实用技术推广作为培训的重要内容。允许农民分阶段完成学业，培训期满并通过考核的发给相应的培训合格证书。把培养科技创新能力作为农村成人教育工作的重点。伴随着经济结构战略性调整的不断深入。广大农民都必须具备一定的科技知识。农村各级教学网络要因地制宜地改进教学方法和形式，开展农民喜闻乐见、积极参与的科技活动，让广大农民在活动中学科学、长知识、增能力。

(四)教育的内容要适应当前农村经济和劳动力市场的需要。一方面要适应相当大的一部分农民向城市转移的需要，大力开展服务业和制造、加工业方面的内容。另一方面要根据农村产业结构调整的需要。结合当地农产品生产、加工和销售的实际，加强对农民进行相关方面的新实用技术的培训。这两种内容的培训都要结合他们的工作实际来不断补充完善。

(五)加强职业指导。注重农民文化品位及自身素质的提升。在根据市场需要，准确预测就业方向，加强职业指导的同时。还必须注意提高农民的文化水平，其核心是使农民成为与社会同步发展的社会人。加强文化知识的教育，加强对民族优秀传统美德的弘扬。把技能培训与文化教育有机结合，把文化学习融人技能学习之中，提高技能学习的趣味性，把技能掌握运用到文化学习之中。

(六)树立品牌意识，实现对接就业，把培训与就业结合起来，坚持实行“定向培训、双向选择、与就业对接、跟踪服务”的转移就业培训模式。对剩余劳动力培训一批，转移一批，就业一批，让农民真正体会到参加培训所带来的实惠。所以，要根据当地的风土人情、风俗习惯、特产、传统技艺、人文历史等独特优势，在了解劳动力市场需求的前提下确定本地的主打品牌，制定规范化的培训体系，打造出带有地方特色的深受用工者好评的劳务品牌。

四、采取灵活多样的教育培训服务模式

(一)“学校+基地+农户”的办学模式。以产业基地为载体，利用职业学校和成人培训学校的师资和技术力量、技术优势，融“试验、示范、培训、推广”于一体，既教会农民做，又做给农民看，还领着农民干，让农民看到学科学技术实实在在的实惠，尝到科技致富、学习致富的甜头。

(二)“学校+公司+农户”的办学模式，以学员为主体，以公司为实体，以农户为课题，通过合同的方式把千家万户组织起来。带动农户进行产业开发。在这种模式中，公司为衔接学校和农户的纽带，市场需要什么，公司就组织加工和销售什么，学校出技术来组织培训，农民的生产有了技术和市场的保障。这种以市场为导向，融产、供、销于一体的产业化办学模式。教会农民生产产品，引导农民找市场，带领农民闯世界。

(三)“学校+专业产业协会+农户”的办学模式。职业学校和成人学校应以专业教师和毕业生为主体，组织专业产业协会，再通过毕业生把农户组织起来，充分发挥专业教师和毕业生的作用，为农业生产提供信息技术服务，从而将学校的办学融人农村的现代化建设之中，通过构建农村信息服务体系，建立人力资源库和劳动力市场信息库，加强就业信息的收集、开发和利用，定期信息等，为农民提供各种可靠的信息服务，解答生产、销售等环节中的疑难问题，帮助农民进行产品交易，构筑农民致富的绿色通道。

对农村发展的认识范文第2篇

【关键词】勃利县 农村电子商务 问题 对策

一、勃利县农村电子商务发展现状

（一）农村电子商务加快发展

2015年以来，在县委书记、县长的主要领导下，勃利县委、县政府出台了《勃利县加快农村电子商务发展实施方案》和《勃利县促进电子商务发展扶持政策》，并设立500万元专项扶持资金全力扶持县域电商企业发展。同时，积极开展电子商务进农村发展论坛，创办青年创业示范基地，引导农村青年、妇女发展农村电商;加快农村电商扶贫步伐，探索精准扶贫新路径新模式;推进村级电子商务与农村电商融合发展;鼓励农民专业合作社、招募电商合伙人开设农村电商网店，积极发展“电子商务特色农业”，推动电子商务与生态农业、休闲旅游、工艺制品等产业融合发展。

（二）首家农村电商服务站落户大四站

在人民银行“互联网+普惠金融”行动计划的推动下，大四站镇率先成立勃利县首个镇级电子商务服务站，邮储银行对大四站农村电子商务服务站进行了信贷支持，县农村信用社也有信贷投放意向，目前双方正在积极洽谈中。大四站电子商务服务站中国电信、中国移动、2688商城、邮储银行、苏宁易购、悠乐生活网等各大网络平台的多个项目，用一站式服务的方法向区域内的村民提供日常购物、农特产品销售、代买代卖、金融理财等的系列惠民业务，解决了部分村民不懂电脑、网上销售难等问题。该服务站依托申通、天天、快捷、全峰、中通、百世汇通、国通等七家快递公司解决了大四站镇电子商务发展中物流难题。同时它作为物流仓储，从此网购回来的商品无须亲自前往县城去取，村民们不仅可以购买商品，通过服务站还可以将农产品出售到全国各地，增加农民的收入。

二、农村电子商务发展存在的问题

（一）农村电子商务基础设施薄弱

完善、高效的基础设施和通信设施是勃利县农村电子商务迅速、安全发展的前提。勃利县农村电子商务发展起步较晚，相关的设施建设虽取得一定进步，但许多偏远乡村网络基础设施仍不完善，相关的网络信息服务也未真正深入基层，没有做到真正为农村居民服务，信息传递渠道不通畅。

（二）对发展农村电子商务认识不到位

对发展农村电子商务认识不到位，阻碍了勃利县农村电子商务的发展。长期以来，勃利县农村人口多，基础差，底子薄，农村教育相对落后，造成了农民文化素质偏低，对计算机网络知识缺乏认识，加上受自身的消费行为习惯影响与传统观念束缚，农民对电子商务缺乏足够信心，对网络经济的作用认识模糊。同时农民上网率不高，对网购商品的质量及网络支付安全也缺乏足够信任。

（三）缺乏电子商务人才

勃利县农村电子商务人才建设方面较为滞后，受农村社会经济和文化环境的限制，一些懂得电子商务技术和电子商务管理的人员不愿意到农村基层工作;农民对电子商务技术掌握水平较低，接受新鲜事物方面慢，对于政府部门推行的电子商务平台心存疑虑，农村本身培养电子商务人员存在极大困难，这使得勃利县农村电子商务人才严重缺乏，影响了勃利县农村电子商务的快速健康发展。

三、解决对策

（一）完善电子商务基础设施建设

为使勃利县农村电子商务得以有效开展，需保证农村电子商务基础设施建设的完善。网络是电子商务的传媒和载体，没有高速廉价的信息网络，农村电子商务将无法开展。因此，要加快信息基础设施建设，提高信息体系建设的规模和水平，要建立传统媒体与现代信息网络优势互补的信息服务网络，推进面向农村居民的信息服务，配备必要的计算机和网络通信设备，提高农业信息基础设施科技含量和使用效率;同时，进行市场细分，推进信息服务网络向乡镇以及产业化龙头企业、农产品批发市场、种养殖专业大户，建立多渠道、多层次、多形式的主体信息窗口;再次，政府应为农村电子商务发展提供良好的环境，包括法制环境、市场环境和政策环境，要按照科学发展观的要求研究制定发展的总体思路和重大战略，落实对农村电子商务发展的各项扶持、补贴政策。认真研究农产品的配送问题，建设现代物流配送体系，利用先进的信息手段和网络技术改造传统的农产品流通模式，优化流通机制和过程，优化资源配置，针对网下物流难以送达勃利县偏远乡镇的问题，政府应注重财政补贴政策的落实，使农村电子商务在宏观调控中得到加强。

（二）注重农民电子商务意识的增强

现阶段，勃利县农民对发展农村电子商务的对认识仍处于概念阶段，当务之急，应转变观念、增强农民对发展农村电子商务的意识。同时，农民也要充分认识到农村电子商务发展的可行性、必要性、时代性、复杂性，对这种大数据时代的新生事物培养兴趣，并且能够正确看待;相关部门可组织懂得专业电子商务技术、电子商务管理的人员到农村进行电子商务发展的宣传推广，引导农民学习使用电子商务信息技术，让农村电子商务从概念阶段向务实阶段转化。

（三）加强农村电子商务人才培养

勃利县农村电子商务的发展，要以一定的人才基础为保障，电子商务平台的建设与维护，农业产业信息的采集和，农业市场行情的分析和反馈，农村市场的管理和调节，都需要专业的电子商务人才，相关部门可与各类大中专学校、职业技术学校进行密切合作，培养适合农村电子商务发展的人才，鼓励电子商务专业的毕业生参与到农村基层工作中;要加大农村教育的力度，提高农民的整体文化素质，让更多的人认识计算机、网络、电子商务，对农民进行电子商务基础知识、基本技能的培训，加强勃利县农村电子商务人才的培养。

对农村发展的认识范文第3篇

一、全纳理念是发展老年教育的题中应有之义

老年教育是社会老龄化的产物，其根本目标是造福所有老年人，其本质属性是社会性，因而老年教育在本质上是面向全体老年人的教育，具有全纳的特点。同时我国法律也赋予老年教育全纳的性质，宪法第四十六条规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务”，其中也包含了老年人有受老年教育的权利和义务；《老年人权益保障法》第三十一条规定：“老年人有继续受教育的权利”，“继续受教育”对老年人来说，主要是指老年教育。两部法律虽然规定的外延不同，但都涵盖了一层意思，即老年教育的对象是全体老年人，老年教育具有全纳性。可见，老年教育的全纳性既有理论根据，也有法律依据，全纳理念是发展老年教育的题中应有之义。

二、以全纳理念发展农村老年教育具有重要的现实意义和战略意义

我国是典型的农业大国，又是典型的老龄化国家之一，有老龄人口1.3亿，其中70％居住在农村，数量如此庞大的农村老年群体，应该引起社会的关注和重视。但现实中，农村老年人处于弱势，自身发展具有明显的滞后性，主要表现在：文化教育水平低，科学文化素质低，文盲和半文盲仍旧存在；思想空虚，分辨是非能力差，不少人还信奉和从事封建迷信活动；精神文化生活匮乏，生活方式单调，除了扎堆聊天、晒太阳、看电视之外，没有更好的休闲娱乐方式；缺乏养生保健知识，忽视自己的身心健康；法律意识淡薄，不懂法，不用法，违法事件时有发生；不能正确行使政治和民利，在基层民主选举中把选举权做交易等等。这些不和谐音符，妨碍了农村老年人自身权益的实现，也构成农村社会的老龄问题。科学发展观强调以人为本，促进人的全面发展，要改变农村老年人自身发展滞后的状况，使之与社会发展相适应，与时代进步相协调，根本途径还是要靠教育。因而以全纳理念发展农村老年教育，为农村老年人提供平等的受教育机会，是农村老年人自身发展的现实需要，是农村社会协调发展的现实需要，也是社会关注弱势群体、共享发展成果、坚持以人为本的具体体现。

党在新的历史时期提出了构建社会主义和谐社会的重大命题，对农村提出了建设社会主义新农村的目标和要求。社会主义新农村建设是项系统的社会工程，老年教育在这项工程中大有作为。老有所教，提升农村老年人的思想道德素质，并通过老年人的影响和带动，促进人际和谐，管理民主，互帮互助；老有所学，提高农村老年人的科学文化素质，使农村老年人崇尚科学，抵制迷信，摈弃陋习，促进科学种田，科学保健，科学生活；老有所乐，提高农村老年人的生活质量，丰富农村老年人的精神文化生活，从而带动整个乡村村风文明，文化活跃；老有所为，促进农村老年人发挥经验、威望等优势，在发展经济、调节纠纷、民主议事、关心教育下一代等方面余热生辉，更好地实现自身价值。综合起来看，以全纳理念发展农村老年教育，能不断提高农村老年人个体和群体的综合素质，推进社会文明和谐，推动社会主义新农村建设。因而以全纳理念发展农村老年教育，是构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村的战略需要。

三、以全纳理念发展农村老年教育存在三大障碍

一是认识滞后。从农村老年人自身看，还没有从传统文化影响和“日出而作，日落而息”的生活方式中完全解放出来，对新生事物看不惯，想不通，接受慢。他们中有些人思想保守，墨守成规，对老年教育不认识，不接触，甚至抱有抵触情绪；有些人思想麻木，对什么事情也不关心，对老年教育同样也不关心；有些人自卑心理严重，把老年教育看得高不可及，认为老年教育是城市人的专利，人为把自己边缘化；有些人心态微妙，内心向往老年教育，但由于身处封闭的大环境中，害怕遭受非议，对参与老年教育抱有顾虑。目前持这几种态度的农村老年人占大多数。从农村老年人子女来看，多数子女对孝敬父母的认识仅停留在物质赡养的层面，对父母的精神生活并不关注，因而对老年教育也不关注，很多子女并不知道老年教育是怎么回事，个别子女甚至反对父母上老年学校。从基层领导角度来看，当前乡镇干部大多片面强调经济工作，统筹发展的意识不强，对老年教育比较忽视；村干部对老年教育的认识还处于刚启蒙或半启蒙的状态，在认识上不可避免地存在局限性和片面性。

二是经济瓶颈。目前乡镇一级多是“吃饭财政”，有的地方连“吃饭”也难以自保，继取消“三提五统”之后又取消农业税，对于仅靠农业为经济来源的乡镇来说更加捉襟见肘，根本拿不出足够的费用发展老年教育。村级集体经济比较薄弱，很多村庄寅吃卯粮，既有内债（欠村民钱）又有外债（欠银信部门钱），取消农业税后，村级集体经济基本成了无源之水，没有能力支付一笔老年教育的费用。

三是师资短缺。教师是教学的主导，教学效果如何，教师起着关键作用。但当前农村的各类专业人才缺乏，能担任并愿意担任老年学校教师的人才更是凤毛麟角，尤其是村级老年学校，在当前尚不普及的情况下，聘请教师已成难题，将来随着农村老年教育的进一步普及和发展，师资供需矛盾将更加突出。

四、以全纳理念发展农村老年教育的主要对策

全纳理念运用于老年教育领域，着力于推动老年教育的平衡发展和普及延伸，在维护社会公平的同时，实现更大的社会效益。全纳是一个目标，实现这一目标是个持续的过程，是克服困难不断前进的过程，需要在不同的发展阶段采取不同的具体措施。当前以全纳理念发展农村老年教育的主要对策是：

（一）解放思想，提高认识，形成发展共识。思想是行动的先导，发展和普及农村老年教育，要把解放思想作为第一个切入点。首先各级党政领导要树立科学的发展观，真正从思想深处理解和认识发展农村老年教育的现实意义和战略意义，把发展农村老年教育作为造福农村老年人的一项民心工程摆上重要议事日程，倡导社会各界关心重视农村老年教育。同时要通过不同的方式加强舆论宣传，一是会议宣传，会议能达到统一思想，提高认识的目的，起到良好的导向作用，尤其对基层干部提高思想认识能起到有力推动作用。要争取党政领导召开专题会议或在有关会议上强调和部署农村老年教育工作，推动基层政府重视老年教育工作，呼吁社会各界关注农村老年教育。二是媒体宣传，当前农村的主要宣传媒体是报纸和电视，其中电视是最为普及的媒体，新闻工作者和老年教育工作者要利用这些媒体撰写专题报道，开辟宣传专栏，以农村群众喜闻乐见的形式宣传老年教育，增强农村群众对老年教育的感性认识，深化理性认识。三是老年教育网络自上而下的宣传，老年教育自身拥有一支很强的宣传力量，有老年教育工作者队伍，有广大的老年学员及其骨干分子。基层老年教育工作者要深入到农村老年人当中做面对面的宣传，通过谈心、开座谈会等形式引导农村老年人认识老年教育，接受老年教育；充分发挥老年学员中骨干力量的宣传作用，通过他们现身说法，增强老年教育宣传的现实性和直观性。

（二）政府推动，社会联动，形成发展合力。老年教育属政府行为，城市老年教育的发展虽有城市老年人自发的原动力，但主要还是由政府推动的；农村老年教育在自发原动力不足的前提下，政府的推动作用更为重要。针对当前农村老年教育的现状，需要政府做的推动工作：一是财政支持。城市老年大学的办学大多纳入了财政预算，各级财政也应将农村老年教育纳入财政预算，在各级财政转移支付中拿出一定比例的资金专项用于发展农村老年教育，若财政支持措施得到落实，将激发农村老年教育的无限活力；二是政策激励。政府要通过制定政策，鼓励各种积极因素凝聚农村老年教育领域，为农村老年教育的发展创造良好的软环境。除政府推动作用外，农村老年教育还需要多种社会力量支持。农村老年教育具有社会福利的性质，可以探讨设立“农村老年教育发展基金会”，吸引各种福利机构、慈善机构介入其中，为农村老年教育注入必要的社会资金；老年教育是一项功在当今，利在千秋的涉老事业，具有潜在的市场价值和较高的美誉度，企业单位介入其中，既可开发“银发”市场，又可提高企业的知名度，增加其品牌效应，因而农村老年教育探讨与企业联姻的路子具有可行性；老年教育与普通教育相近、相通，农村老年教育直接争取普通教育的大力支持是现实可行的道路。

（三）因地制宜，资源共享，建立灵活机制。我国幅员辽阔，各地农村存在着地域文化差异、经济发展水平差异、办学条件差异、老年人的需求差异等，发展农村老年教育，必须强调因地制宜，本着实用主义的原则建立灵活的办学机制，不能也不可能强求统一模式。就办学形式而言，农村老年教育不一定拘泥于课堂教学，田间地头、街头巷尾都可作为教学的大课堂，生动的社会实践和生产实践更能达到理想的教育效果；同时根据农村地域跨度大、老年人居住分散的特点，可以探索建立“远程老年学校”，即通过广播、电视、计算机网络等传输媒体进行远程教学，这既能扩大老年教育在农村的覆盖面，又缓解了农村老年教育师资短缺的矛盾，远程教育在其他教学领域已得到广泛用应，随着社会经济发展和社会资源的合理配置，建立“远程老年学校”具有很强的可行性。灵活的办学机制还包括资源整合，在农村，资源短缺和资源闲置的现象同时并存，农村老年教育所需的校舍和教学设备，大多可以通过资源整合得到解决。各乡镇一般都有机关会议室，建有党校、人口学校等，村级也设有党员活动室和人口学校，这些场所桌椅条凳齐全，并配备了必要的教学设备，但并没有得到充分利用；随着出生率降低、教学布局调整和城市化进程加快，农村中小学和幼儿园有很多闲置的教室。若能把这些资源合理整合，实现与老年教育的综合利用，将减少很多基础投资。当前不少省份已建立起农村干部远程教育培训网络，在试点省份远程教育网络已延伸到村庄，为村庄配备了电视、电脑等远程教学设施，这些网络资源目前在农村的利用率并不高，农村老年教育可探讨共享这笔资源。

（四）示范指导，辐射带动，强化网络建设。目前老年教育网络基本形成雏形，通过加强网络建设，促进网络内部的经验、信息、意识、资源的交流，对农村老年教育会起到有力的推动作用。县市级老年大学在整个老年教育网络中处于承上启下的位置，对农村老年教育起着直接示范指导和辐射带动作用，因而县市级老年大学在促进农村老年教育发展方面要积极有为。一要加强业务指导，拿出工作力量深入基层督促指导办学，采取观摩教学、送教下乡、提供教学材料等具体形式，推动农村老年教育的开展。二要加强业务培训，采取定期举办培训班、讲座或以会代训等形式对农村老年教育工作者和农村老年学校的教师进行培训，提高农村老年教育工作人员队伍和教师队伍的综合素质和工作能力。三要促进信息交流，采取工作汇报会、经验交流会等形式组织农村老年学校相互交流办学信息和办学经验，达到相互学习，共同提高的目的；采取办学简报等形式，推广成功经验，介绍办学动态，传达上级精神，为农村老年学校提供信息支持。四要建立考评激励机制，制定考评标准，对农村老年学校进行定期考评，表彰先进，鞭策后进，通过考评激发农村老年学校的争先创优意识，形成你追我赶的发展局面。

五、以全纳理念发展农村老年教育应把握的基本原则

全纳理念是个抽象的概念，有着丰富的内涵，在运用全纳理念发展农村老年教育的实践中，要注意把握以下原则：

（一）人本原则。全纳理念主张以人为本，促进人的全面发展。因而农村老年学校不能为办学而办学，而要建设以人文为内涵的学校文化，坚持人文化办学，人性化管理，多层面、多渠道体现人文关怀。

（二）平等原则。全纳理念主张人人都有平等的受教育权，这种“平等”是原则上的平等，由于地区发展的差异、个体自身的差异等原因，不可能达到绝对的平等。但办学实践中要深入贯彻“平等”的理念，最大限度地做到排除歧视因素，创造平等的受教育机会，以平等的观念关注每一名老年学员，促进所有学员共同发展。

（三）民主原则。全纳理念强调发扬民主，促进教育对象的积极参与。农村老年学校在办学中要树立学员的主人翁意识，充分调动学员参与办学的积极性，在课程设置、教学内容、学校管理、开展活动等方面都要充分尊重学员的意见，畅通民主渠道，推动民主办学。

对农村发展的认识范文第4篇

关键词：美丽乡村农村成人教育转型对策

随着我国城市化进程越来越快，城市和农村之间的差距越来越大。农村中出现的问题越来越多。农村成人教育的发展，能够有效地提高农村的整体文化素质，提高农村人的整体文化水平。我国需要对农村成人教育进行改革，努力建设美丽乡村。

一、新农村建设对农村成人教育的作用

（一）有利于提高农村的整体文化素质

在现在的农村中，很多农村人的文化水平比较低。很多人认为农村人素质低，这和农村人的文化程度有直接关系。我国目前的新农村发展，促进了我国农村成人教育的发展，让整体农村人的文化素质逐渐提高。农村经济发展水平越高，越有利于提高农民的整体文化素质。

（二）有利于農村文明建设发展

在现在的农村依旧存在很多封建迷信现象。比如，生了病不去医院而是求神拜佛。所以一定要通过教育来抵制这些迷信的风俗。而建设新农村、逐步发展农村成人教育，可以提高农村人的整体文化水平。

二、“美丽乡村”建设的现实困境

（一）空心现象严重，发展后劲不足

最近这些年来，越来越多的农村人开始走入城市，农村的老人和小孩越来越多，农村劳动力严重不足。而且这些群体因为没有较高的文化水平和专业能力，导致越来越多的农村年轻人更加不愿意居住在农村。

（二）文明素质不高，居住环境太差

很多农村人将生活中的污水随地乱倒，随手乱扔垃圾。还有人在给农作物施肥打农药时，破坏附近的水源。还有很多人随意焚烧垃圾，过度污染自然环境。由于农村人不注重环保，导致农村居住环境越来越差，农村发展越来越慢。

（三）文化娱乐活动单一

受社会风气的影响，农村很多良好的传统文化被一些不良的社会现象所取代。比如，一些农民的日常活动如织毛衣、纳鞋底、赶集、拉家常等，逐渐被打麻将、打牌等替代。还有的人从赌博中获取利益，收取麻将场地和麻将桌的费用，纵容了一些不良风俗在农村的产生。这种不良的活动不仅不会增强文明现象，还会破坏优秀的传统风俗习惯。

三、当前农村成人教育的发展策略

（一）提高对农村成人教育的认识

农村居住的人大多是文化程度比较低的农民，他们对于教育的认识不够全面。为了让农村成人教育得到更好的发展，需要提高农村人对成人教育的认识，让他们认识到教育不仅仅是针对小学生、中学生和青少年，教育是每个人都应接受的，而且成人教育是专门针对那些没有接受过国家义务教育的人。大家可以通过成人教育进行成人高考，考上自己理想的学府，为国家做出贡献，为自己的人生添彩，让自己的生活更有价值。在农村的建设中，可以开展一些培训班，让大家踊跃报名参加。还可以利用村委会来广播宣传成人教育的意义，让大家认识到教育的重要性。现在有很多的农民对于教育的认识不清，他们认为教育需要交很昂贵的学费，所以这个时候，村委会就需要发挥作用来消除他们心中的疑虑，让他们不用花费昂贵的学费就能够学习到知识。

（二）加大对农村成人教育的投入

我国目前对于农村成人教育的投入力度是比较小的。农村成人教育的资金是不够用的，靠收费来开展教育也不太现实，因为农村人本身就是经济收入比较低、经济来源比较少的群体，如果向他们收取昂贵的学费，农民是不愿意接受的。所以就必须要通过政府社会共同努力扶持发展，让农村成人教育得到合理健康的发展。培训学习的经费一部分应该由政府和国家来担负，剩下的少部分可以让农民自己支付。这样农村人就愿意去接受教育了。

（三）加强农村成人教育师资队伍的建设

根据目前我国成人教育的现状，成人教育工作者还是比较少，师资力量薄弱。这样很不利于成人教育的发展。师资力量如果不强大，就无法让农民学到更加专业的知识。现在我国普遍的农村成人教育工作者的文化素质比较低。要改变这一现象，就要加强农村成人教育工作者的文化素质。农村的一些基础设施不够完善，可以通过网络直播进行远程教学，与各个高校进行联合直播，让农村成人教育工作者也共同听课。这样一方面可以让接受教育的农民更深入地学习知识，另一方面也解决了师资力量比较薄弱的问题。

（四）完善成人教育的教学模式，创新成人教育内容

由于接受成人教育的农民文化素质不同，其从事的行业也各不相同，他们的思想和道德水平也不一样，这样就很难形成比较统一的教学模式。农村成人教育的工作者就需要根据实际情况，根据接受教育者的文化程度和思想，不断调整教学方法。比如在进行农村成人教育时，还可以传播一些新农村建设的内容。

（五）加强成人教育阵地的建设

现在我国农村实施成人教育的地方是很少的，所以就需要建设更多的农村成人教育学校。学校还应该配置相应的教育设施，将一些农作物生产的基地也融入学校教学设施中去，让农民可以在生产农作物时，也学到知识。这样就可以比较系统、全面地进行教学，让农民不仅受到了教育，还学到了一些比较专业的耕种知识。

对农村发展的认识范文第5篇

关键词 农村专业技术协会；农村科普；科学素质；新农村

经过30年的发展，农技协在农村科普工作中的优势逐渐发挥出来，农技协也逐渐成为农村科普最有效的途径[1]。要进一步充分发挥农技协的科普功能，需要通过建立科普示范基地、培育重点协会等方法，根据每个农技协的各自特点，积极帮助、引导农技协的科普工作，由被动型向主动型转变，由自发型向自觉型转变，由零散型向系统型转变，由随机型向计划型转变，使之成为最重要、最有宣传影响力的农村科普骨干队伍。但首先需要进一步提高认识，加大扶持，切实采取措施创建农技协发展的良好环境。

1 要充分认识农技协的农村科普功能

农技协是改革开放后我国农村经济体制改革的产物，是农民群众适应社会主义市场经济发展要求的伟大创造。经过几十年的发展，基于“民办、民管、民受益”组织原则和组织优势，农技协在农民科学文化素质的提高和农业科技进步方面越来越发挥出重要作用，逐渐成为我国农村推广普及科学技术的重要力量；更因为它是自主经营、自我服务、自负盈亏、自愿组合、独立发展的专业技术经济合作组织，在经营服务体系等组织形式方面具有较强的创新性，而成为新时期农村社会化服务体系的重要组成部分。因此，充分发挥农技协的积极作用还有利于提高农民的组织化程度，促进政府职能的转变，并在农民与市场之间架起一座桥梁，对促进农业产业结构调整、农业农村现代化发展具有重要作用[2]。

但新形势下农技协的重要作用还未被充分认识。有些地方缺乏对农技协的足够研究，对其地位、性质和潜力的认识不足，不能从农村经济社会的发展大局去看待农技协的组织建设；同时，又缺乏政策法规等方面的宏观指导，以至于国家和省、市有关扶持农技协发展的优惠政策没能落实到位。有必要进一步提高各级领导对农技协工作的认识，在农业产业化进程中，要推动各级党委政府在通盘考虑地方的农村改革和发展时，把农技协建设纳入进来。要从发展农村经济、增加农民收入和增强党的执政能力的高度，来认识农技协的发展规律，充分认识农技协在新农村建设中的重要作用，从而在规划小康社会的具体目标时，研究制定出各种配套的政策措施，加以引导、扶持和管理，鼓励各个农技协因地制宜、自主自愿地选择多类型、多元化、多层次的不同发展模式，从而促进其快速健康发展，有条件的地方还要使之成为新农村建设的中坚力量[3]。

2 加大资金扶持才能够真正解决问题

每一个发展后劲不足的农技协都是由于缺少资金支持这个普遍的根本问题，许多协会甚至因为没有经费而无法正常开展活动。农技协的章程通常都约定会员有缴纳会费等义务，但实际上，由于会员的主要产品都集中在种植、养殖业上，会员收入较低，从而缴纳的会费很少，通常只是一小点象征性的金额，协会自身的获利空间也很狭小，难以发展为强有力的经济实体，大多数农技协的会费等自身的收入是无法支持协会开展活动的。但从国家发展的层面来看，农技协所从事的一部分工作，甚至大部分工作，是社会公益性的科普活动，应该得到国家的科普经费支持；农技协所从事的非盈利性技术经济活动和相应的产业开发，也应享受政府给农技推广部门、农业社会化服务组织、农村合作经济组织的公共财政补贴，以及鼓励和扶持中小企业、龙头企业、民营经济的相关优惠政策。要设立专项经费扶持农技协发展，对新建和发展较好的协会要给予一定的经费支持。县财政除要视财力情况安排一定的农技协专项工作经费外，还要积极协调，帮助他们争取国家和省、市财政对农村经济合作组织的专项经费扶持[4]。

2006年起，中国科协、财政部联合实施科普惠农计划，投入中央财政资金10.5亿元，到2011年，已先后表彰奖励了3732个农村专业技术协会，科普示范基地1596个，带头人1688个，科普工作队40个。其中对基层农技协直接投入资金达到了6.26亿元。在获奖科普示范基地中，也有相当数量的农技协组织，支持和培育了一大批优秀的农技协组织，有力地推动了全国农技协组织队伍蓬勃发展。因此，有条件的地方还要积极探索灵活多样的融资新机制，吸引各种社会资金投入到农村促进农技协发展，甚至可以激励激励个人和企业与农民合作成立农技协，尤其要重视加强宣传报道，积极争取上级的关注、重视和支持[5]。

3 具体到人才能够落到实处

农民是需要得到帮助、扶持和教育、引导的。尽管上级有关部分已经制定了很多积极的优惠政策，也逐渐在加大财政投入的扶持力度，但很多地方农技协的发展还是不尽人意。相比较而言，原来外部条件没有这么优越的时候，很多地方的农技协都开展了卓有成效的活动，可以说，农技协之所以得到重视，就是因为有一大批地方农技协的工作做得有声有色，才引起了相关部门的重视。这中间的差异就在于，工作开展得好的那些农技协，不但有上级有关部门的支持，最主要的是有人在积极认真地具体负责这些事情。有些地方是农民自己有人起来出头带动广大农户组织起来行动，但这种情况相对来说比较少，大量的农技协是由几个基层科协的工作人员在努力推动的，这些推动者在一个一个具体的农技协的组织成长过程中付出了很多辛劳，离开这些人的工作，就没有个别农技协的成立和发展。在进一步发挥农技协的科普功能时，也自然就需要强调把工作落实到具体的负责人，才能够实实在在地把一个一个的农技协推动起来，发展起来，并最终形成我国农村科普主力军的农技协系统。

参考文献

[1]徐善衍.全面建设小康社会必须大力加强公民科学素质建设[J].中国科技产业，2004(4)：9-10.

[2]阮莉珠.试论科技传播与提高公众科学素质的关系[A].中国科技新闻学会主编.中国科技新闻学会第九次学术年会论文集[C].北京：科学普及出版社，2007：111-115.

[3]孔海生.我国科普投入对社会经济发展的作用分析——以山东省为例[D].济南：山东大学，2007：36.