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【关键词】水环境;城区;综合治理
1引言
城市水环境是生态环境系统的重要组成部分,在自然条件下河道内的水体可以通过能量和物质交换实现水体自身的净化。但是由于工业化的快速发展,严重破坏了原有水环境的平衡性,水体很快失去了自净能力,短时间内很难实现水体的修复[1]。根据生态系统的理念,在水环境的治理过程中应该统筹考虑生物的多样性、治理的系统性、协调性和可持续发展[2]。水环境的污染治理工作是我国大部分城市面临的主要环境问题,有效地改善城市市区内水环境是宜居城市建设的必然要求,也是城市经济可持续发展的前提条件。如今,由于历史遗留问题和管理体制的制约,城市排水系统往往出现设施建设不系统、管理维护不及时、私接乱排的现象,雨污管线拥堵、冒溢等现象在雨季经常发生,河道的水质普遍较差,对居民的饮水安全造成恶劣的影响。本文以阜阳市为例,探究城市城区水污染特点、水环境治理规划、排水设施和治理方面对环境治理的影响,寻找水环境治理的思路和对策,提出城区水环境治理的管理和技术建议。
2阜阳市排水防涝基本情况
2.1地理环境
阜阳市位于安徽省西北部,地处淮北平原,是淮海经济区重要组成部分,也是皖豫省际区域性中心城市。阜阳城区现状地形高差较小,整体较平坦,具有大平小不平的特点。总体地势平坦开阔,西北高、东南低,地面平均坡降1/5000~1/10000,为典型平原地貌。
2.2城市排水防涝
根据《阜阳市城市排水(雨水)防涝综合规划(2013—2030年)》规定:阜阳城市内涝防治标准为能有效应对不低于30a一遇的暴雨;道路中一条车道的积水深度不超过15cm;内河水系排涝设计标准(同内涝防治标准)采用30a一遇。
2.3城市水系
阜阳市境内河流均属淮河水系,其中阜阳城区外河水系6条,城区内河70条。外河可分为颍河、泉河、茨河、茨淮新河、西淝河、小润河6大水系。阜阳城区处于沙颍河和汾泉河的下游,一旦上游河道破堤决口,洪水将顺势而下,对阜阳城区造成的损失将极为惨重。
2.4城市排水系统
阜阳市城区采取合流制与分流制并存的排水体制。由于缺少有效的监管,位于分流制区域的小区绝大部分没有从源头进行雨污分流,导致污水通过雨水管网直接排入河道。另外,由于棚户区未改造、沿河无法拆迁等问题,还存在部分污水未进行截流的现象。
2.5城市污水处理系统
阜阳市城区现有颍南污水处理厂、颍州污水处理厂、颍东污水处理厂、泉北污水处理厂4座污水厂,总规模26×104m3/d。2.6城市水环境治理1)治涝方面。新建、扩建排涝泵站,消除易涝点;发生30a一遇降雨时,城市不能出现内涝灾害;发生超过30a一遇降雨时,城市运转基本正常,不造成重大财产损失和人员伤亡。2)治河方面。通过疏浚、扩挖、水体连通等工程措施,进一步优化水系布局,建立满足水安全、水生态、水景观需求的河网水系,形成以主干河道为主、分支河道为辅,连接湖泊、湿地水流畅通的水系格局。根据城区水系功能、景观效果等实际情况,实施生态护坡护岸工程、水生植物和河滨生态湿地构建等生态工程,逐步恢复污染水体的自净能力。3)治污方面。结合阜阳市的地貌特点和排水设施情况,以流域治理为单元,以现状调查为基础,以污染控制为核心,通过对点源、面源、内源的全面治理,实现河湖水质达标,消除黑臭水体。4)管理维护。完善河道整治的组织架构和管理机制,河道管理河长制度、各项考核机制,排水河道管理部门和河长的责任明确分工,对城区河道实施全覆盖的管理。
3水环境治理难度较大的原因
3.1城市化快速的发展
城市化快速的发展和人口指数性的增长,以及城市人口的集聚对城市的资源和环境带来了巨大的压力,制约着城市的可持续发展。废水的排放量和工业总生产值成正比的关系,所以对水体的污染愈发严重。
3.2城市的废水治理力度不大
虽然政府近几年对企业环保的管理力度明显增大,但是由于城市传统的工业结构根深蒂固,无法短期内扭转,大中型的企业对废水的治理和排放一般是按照法律法规进行,但是小型企业由于位置分散、生产时间灵活、废水治理设备落后甚至不足导致其管理难度增加,对其管理力度不够。
3.3城市基础设施和城市的发展速度不一致
城市的基础设施建设大都集中在地上建筑的建设,对城区内河道及地下管网的建设往往不重视,大多城市的排水设施建设的整体性较差,无法真正实现“雨污分流”,特别是一些老城区,没有改造的空间,实现雨污分流的难度较大。且排水系统的整体功能性无法保障。
3.4城市初雨径流造成的污染不能有效控制
由于城市路面硬化面积的逐渐增大,导致城市汛期时径流量增加明显。另外,由于路面污染物和汽车污染物的指数性增长,导致流入水体的污染物也较快增长。这样就导致城市水环境日益恶化。
4水环境治理对策
4.1水环境的治理思路和目标
对于城市水环境的治理应该结合城市的实际情况,有步骤和分阶段地进行截污、治污,建立可行和完善的政策和法律体系,创造良好的水环境。将水环境治理工程建设成为集防洪、供水、景观功能于一体的生态体系建设。
4.2水环境治理的原则
1)加强规划研究。统筹规划防洪、环卫、绿化、河道、排污和治污设施的建设,考虑到建设项目对洪涝、河道、交通和污染治理设备的影响。2)加大对占压棚盖河道现象的整改力度。严格落实河长负责制,确保不出现新的违章棚盖,然后对历史遗留的问题积极讨论解决方案和相应的处理措施,逐渐解决河道棚盖的问题。3)加快对河道截污治理的进度。从城市市区排水的主管单位到排水设施直接的维护和保养单位,应严格按照规章制度和计划安排加快河道截污治理的进度。4)充分调动社会力量,促进社会资金和力量的投入,建立共赢互惠的理念,让社会参与到水环境的保护和治理中,减轻政府部门的压力。
4.3建立健全水环境治理的法规体系
虽然在国家层面有《中华人民共和国防洪法》《城市排水与污水处理条例》等法律法规,但是对于阜阳市而言缺少地方性的法律法规,没有能够结合国家的法律制定有当地特色的细则条例,有些规定内容不具体,可操作性较差,在水环境的管理和治理方面无法做到有法可依,处罚的依据不明确,执法力度不大。
4.4形成科学有效的管理机制
科学的管理机制包括:完善的城市排水许可制度、加强属地管理、严格按照行政审批制度赋予的权限建设、对建设项目跟踪式管理、利用好媒体和舆论。具体来讲就是明确市、区各级的职责和权限,建立排水设施建设的技术资料、排水户的信息档案库,明确市区内的排水现状和管理难点,提高管理的效率,营造良好的舆论环境。
4.5建立城市排水管理考核机制
根据法律法规明确水环境的监管标准、要求和程序,建立考核制度和相应的奖惩办法,实施定期量化考核制度。将排水行政审批、应急处理和设施设备维护方面的工作都纳入到日常工作的考核中。也可以委托第三方机构对排水单位的服务态度、管理水平进行调查,了解社会对行业的满意度,了解市民的关心点和建议,并纳入到下一步的工作计划中。
4.6建立长效的资金拨付机制
市区内排水设施的改造、建设、应急和抢险等经费计划和调度使用应该建立长效资金的拨付机制,按照轻重缓急安排资金的使用。
5结语
关键词:海绵城市;流域水环境;治理
海绵城市的理念就是最新的一种城市雨洪管理概念,能促使城市在应对环境变化和雨水带来的自然灾害具有良好的应对能力和措施。在此理念下,政府部门加强了重视与投资,进行流域水环境治理能加快治理速度,有效改善流域水污染的现况。
1 流域水环境存在的主要题
流域是以水为连接,将水资源、土地资源以及生物资源等自热要素与经济、社会发展之类的人文因素进行结合的一种复合型的生态系统。这不仅能实现区域经济的可持续发展,还能对生态系统进行物质和能量的循环,从而维持生态系统的平衡。
自改革开放以后,社会经济的得到了快速的发展,城市快速发展的背景是工业化进程的加快,直接引起了资源消耗量的大量增加,污染物排放总量的持续加大。城市的发展扩大占用了更多的自然资源,大量的生态用水和耕地受到污染和破坏。而城市流域水环境现在所面临的主要问题有以下几点:
(1)水污染十分严重,到目前为止,城市水环境现状是十分严峻,90%以上的水环境受到了破坏和恶化,大部分地表水与地下水的质量出现了问题,人民群众日常饮用水的水质安全得不到保证。较为常见的水污染主要表现在:富营养污染、重金属污染、复合型的污染等等。人们日常的生产生活都离不开水资源,由于受到工业时代的影响,人们生产生活用水已经受到了严重的威胁。
(2)地下水开采过度,直接导致出现了很多威胁人们生活安全的现象出现。例如,在一些沿海地区,地下水开采量过大,会出现海水倒灌的现象;一些城市人口众多水资源需求量过大,开采量过度的情况下会造成地面塌陷等危险情况的发生。
(3)流域水环境中,水资源面积开始逐渐减少。社会经济快速发展的同时,城市化建设也在高速的推进之中。城市基础道路建设的面积增加,湖泊、河道面积的减少,使城市在遇到暴雨、洪水等自然灾害的情况下,防洪抗灾能力不能满足泄洪排水的要求,会对整个城市的安全造成影响。
2 当前流域水环境治理的局限性
人们开始认识到流域水环境治理的重要性,快速开展了流域水环境的治理工作。但在治理过程又出现城市发展与生态环境保护之间的矛盾与问题。在这样的背景之下,如果没有较好的解决措施,不仅会对流域水环境的治理产生影响,还会严重的制约城市的发展。
进行流域水环境治理是为了恢复生态水环境,促进流域周围城市的可持续发展,提升经济效益与社会效益。由于城市经济快速发展与生态环境保护之间存在的矛盾问题不能解决,导致治理项目只能尽量控制污染,不能从根本上治理污染问题。随着城市化进程的高速推进,越来越多的流动人口涌入城市,城市的常住人口也在不断地增加,涨幅惊人,城市化面积的不断扩大,对农田耕地的破坏程度也不断加深。自古以来,流域周围都是人口聚集密度最大、经济最发达的区域,污染程度自然也是最高的。这也直接导致流域水环境治理速度严重的滞后于城市发展的速度,在流域水环境治理的同时产生了更大的破坏和污染。
此外,在治理流域水环境的过程当中,流域水环境污染问题治理的资金投入远远高于生态环境修复的投入。大部分的资金支持都投入到了水环境污染的治理,这样只能加强对于水环境污染的控制,不能兼顾能够从根本上治理流域水环境的生态修复治理。
在对于流域水环境的治理过程,往往比较注重对于湖泊、河道等地表水环境的治理,忽视了地下水资源的治理。因此,在治理过程应该加强理解和认识地表水污染与地下水污染之间的关系,受到污染的地表水会以补给的形式渗入地下水,对地下水造成污染,加强地下水环境的治理与保护。
3 海绵城市理念下的流域水环境治理
国家于2016年提出了在“十三五”期间,加大对流域水环境综合治理的力度。随着海绵城市理念的提出,海绵城市建设的逐渐成熟,为流域水环境的治理提出了新的建议和思路。于是有了基于海绵城市理念的流域水环境的治理方案。其中对于流域水环境的综合治理原则:(1)要将综合治理与生态治理进行紧密结合。以海绵城市的建设理念为指导,将流域水环境和周边环境之间的管理进行合理的处置。(2)加强治理污染工程与恢复生态环境工程,对景观建设与治污工作进行统筹考虑。(3)在进行建设开发的过程中,应该始终重视可持续发展的重要性。在城市发展的过程中,极大程度的保护生态环境不受到破坏,尽量降低开发的冲击力。(4)治理流域水环境过程与城市发展之间产生了极大的矛盾,因此需要在治理过程中适应城市的经济发展需要,在保证流域水环境治理效果的同时,促进城市的发展。
具体治理方案内容:(1)加强河道防洪工程的建设,尽快井河道中的杂物淤泥清除干净,并选择合适的地方拓宽河道,提高城市的泄洪能力。(2)进行截流工程的建设。将旱季产生的污水进行全部截流,从而实现对于污水的净化、储存、调蓄,增加污水利用率。(3)建设雨水调蓄湖,将现有的调蓄湖进行适当的扩充工作,能够使其成为河道的蓄洪区以及城市景观用水的调蓄湖,能够实现雨水的净化储存,使其成为海绵城市理念中最为重要的“海绵体”。(4)加强补水工程的建设。工程建设完成之后将在汛期起到蓄滞洪水的作用,提高城市的防洪能力,在旱季为缺水地区提供有效的用水。(5)对生态环境进行修复和改善。建立生态水环境景观,恢复绿色植被和被破换的生态系统,从根本上对流域水环境进行治理。
海绵城市理念在其中的应用主要表现为:首先,将海绵城市的理念作为指导,建设调蓄湖、扩宽河道等都符合上流蓄水下流泄洪的理念,有效的提高了城市的防洪能力。其次,在上游地区建造自然湿地的做法,有效地储存和净化了雨水,并将其作为城市的景观和河道的补给用水,能够增加水资源的利用率。此外,建设截流工程的措施,能将污水与雨水引入污水处理厂进行处理工作,从而降低了水环境的污染,提高了流域周围城市的水质水量。并且,基于海绵城市理念下的流域水环境的治理,将居民的生活环境水平进行了提高。在恢复生态环境快速恢复的基础之上,提升了城市的防洪抗灾能力,做到了可持续性的发展。
4 结束语
综上所述,基于海绵城市的理念之下,进行流域水环境的治理,能够解决我国在现阶段发展过程中所遇到的经济发展与资源短缺和环境污染之间的矛盾问题。有效改善流域水环境质量,带动了流域经济的发展和产业结构的转型。城市流域水环境的治理,可以有效的修复生态环境,改善环境污染问题。使城市居民的生活环境水平得到了提高,在增加城市的开发价值的同时,也能促进流域周围城市的经济效益、社会效益的提升。
参考文献
[1]邓卫东.流域水环境综合治理技术路线浅析[J].城市道桥与防洪,2016(12):168-169.
[2]雷思聪,李君超.关于新形势下河道治理的几点思考[J].北京水务,2016(02):46-49.
[3]何造胜.论海绵城市设计理念在河道水环境综合整治中的应用[J].水利规划与设计,2016(01):39-42.
[关键词]城市河流 水环境 综合规划治理
中图分类号:TU300 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)34-0386-01
一、城市河流水环境问题现状
城市河流水环境是指城市中的线状水体(自然河流、人工渠道、护城河)及其水循环空间,具体地说是指以河道水域为中心,包含河道周边环境的一个特定区域。目前国内城市河流水环境问题严重,“有河皆干,有水皆污”的状况普遍存在。城市河流发展至今,在人类的干扰之下遇到了许多问题。河流的多样性和水质在人类破坏之下逐渐下降,植被单一化、闸坝建设、截弯取直、排放污染过多等问题都存在于我国许多地区,产生了不良的后果。城市河流水环境主要存在水质受到严重的有机污染、底泥对水质的严重污染、支流对干流的污染、不利的水动力条件加剧水质污染、航运影响水质和景观等问题。水质污染日益加剧,各大城市已经充分认识到城市河流水环境污染对居民生产生活造成的不良影响,纷纷加大整治力度,通过采用河床断面的修复方法,在河流治理和保护水环境等方面做出了突出的贡献,取得了良好的收益。
二、城市河流水环境的概念和内涵及其功能分析
1、城市河流水环境的概念与内涵
我国对城市河流水环境在概念与内涵上的表述并不是非常清楚。早期对水环境内涵的理解所存在的说法也不尽相同,“水资源”说、“水体”说、“水质”说等在理解上存在很大的歧义与争端。通过长时间的研究,对于水环境内涵已经有了统一的解释,并且结合城市河流水环境的具体情况,提出了治理水环境的措施和治理目标,主要治理内容包括:污染防治、河流堤岸保护、生态恢复和景观建设等方面。从环境的“主体”与“客体”进行分析,水环境就是人与水环境之间的相互关系,以及自然因素与社会因素使水环境发生演变的过程,以可持续发展的观点来正确研究水环境。但总体来说,人类活动是影响城市水环境的主要因素,必须充分意识到人类对自然环境的影响,并在实践经验中,找到治理的方法和途径,降低人为因素和社会因素对城市河流水环境造成的影响。
水资源是人类生存发展的必要条件,城市水资源是实现城市居民生产生活的保证,必须充分认识城市水环境对人们的重要性,改善人为因素对城市水环境的影响。新时期的河流功能已经不仅仅局限于生产生活用水,更多的是被水上娱乐、景观欣赏等新功能所占据,在人类活动时,逐渐的改变了河流的水文、水质,使整个城市的水环境也在悄悄的发生着改变,出现了河流水质的改变,生态功能逐渐退化,给水环境治理带来了相当大的难度。
2、城市河流水环境的具体功能
人类文明的起源是源于河流附近,目前全球人类聚集最多的地区也是在河流附近,可以看出,河流水环境对人类的生存和发展具有的重要意义。随着经济的发展,人类的物质生活水平逐渐提高,对城市河流的功能有了新的定义,赋予了更多的内涵,分洪抗旱、水产养殖、河流运输、水上娱乐等功能代替了河流的原始功能,加上对河流不断的规划治理,使现代城市河流水环境的功能有了更深层次的意义。现代城市河流水环境的功能总结为三方面:保护生态环境、休闲娱乐和文化遗产。第一,河流是所有物种生存的必要条件,是维持生命的前提;第二,经过长时间的发展,水上娱乐已经成为人们重要的娱乐方式,河流成为人们休闲娱乐的重要方式;第三,河流规划是一个城市重要的人文标志,是城市多样化发展的重要体现,也是展示城市发展理念和发展成果的重要平台。
三、城市河流水环境综合治理措施
城市河流水环境综合治理是一项复杂的系统工程,要处处体现“兼顾、和谐”的原则,工程措施与非工程措施相结合,单一措施与多项功能相结合,防洪安全兼顾景观、生态、水环境功能多项措施并举,最终实现“水清、岸绿、安全、共生”人水和谐的治理目标。水环境综合质量是多要素共同作用的结果,不能仅仅重视景观质量的改善而忽略其它方面质量的提高。
1、生态护岸
城市生态水利的构建依靠工程来实现,工程设施应该为功能和环境建设服务,即在满足功能要求的基础上与防洪、水质、环境、景观、生态要求和谐一致,应尽量隐藏工程痕迹而不是凸显。生态护岸是恢复自然河岸或具有自然河岸“可渗透性”的人工护岸,它可以充分保证河岸与河流水体之间的水份交换和调节功能,同时具有防御洪水的基本功能。
本着“既满足河道体系的防洪功能,又有利于河道系统的生态建设”的原则,河道的护砌形式尽量采用生态护砌,结合流速、景观等因素,因地制宜,河道常水位以下尽可能采用不同类型的生态护岸。常水位以上的护岸应尽量考虑景观与安全相结合,流速低的部位尽量采用草皮等绿色护岸,在河道转弯的凹岸及其它流速较大的地方如果必须采用硬质护岸,也尽量采用透水的材料,并尽量把它设在绿色护岸之下,作为河道的防护的“第二道屏障”,使其与周边环境融为一体。常水位以下的生态护岸类型可参考:生态砖、鱼巢砖、木桩、枝条、自然堆石、卵石、干砌石、仿木桩、生态袋等护岸形式。洪水位生态护岸类型可参考:生态植草砖、植加筋、植被混凝土、铅丝石笼、混凝土框格块石、干砌石、生态袋、土工三维网垫、揶壳纤维网垫、植物扦插等。
2、入河雨水生态控制措施
只有污水不直接入河,由污水管网收集到污水处理厂集中处理,城市河道水质才能基本保证。但是由于路面(特别是沥青路面)初期径流污染物浓度很高,雨水也会对河道造成不同程度的污染。因此,城市河道治理需要对入河雨水采取一定生态控制措施,以最大程度保护水质,降低雨水污染的冲击负荷。
初期雨水控制措施 初期雨水污染物浓度很高,尽量引入市政管网,对入河的雨水口进行改造,设置溢流井,初期的污染严重的的部分雨水就近汇入污水管道,超出的部分溢流排入河道。植被浅沟 植被浅沟技术是一种防止和削减径流污染物进入受纳水体的一种措施。植物浅沟是指在地表沟渠中种有植被的工程措施,一般通过重力流收集处理径流雨水。当雨水流经浅沟时,在沉淀、过滤、渗透、吸收及生物降解等共同作用下,径流中的污染物被去除,达到雨水径流的收集利用和径流污染控制的目的。生态雨水口 在集中的雨水入河口处设置卵石区和滞水区,对入河雨水进行过滤。种植水生高等植被 水生高等植被,如芦苇、香蒲、茭草、莲藕等具有很好的物理阻滞作用,通过消浪,促使沉积,降低沉积物的再悬浮,并大量吸收水体和沉积物的营养盐,以达到净化水质的作用。
3、保护和重建河流天然湿地湿地号称“地球之肾”,天然湿地是陆地与水体之间的过渡地带,是一种高功能的生态系统,具有独特的生态结构和功能,对于保护生物多样性,改善自然环境具有重要作用。在规划设计中,要尽量利用河流滩地、河心岛等,根据不同水深,通过种植水生植物,形成湿地环境,必要时需要人为设置湿地。
总结
城市河流在城市的建设和发展中都有着突出的贡献,直接影响着城市居民的正常生产生活,水环境的质量对人类的生存息息相关。因此,必须加强城市河流水环境的改善,将自然环境与社会发展协调统一,加大对水环境的整治力度,降低人为因素对水环境的污染和破坏,保证水环境的原始功能得以发挥,实现人与自然和谐相处,实现人类的可持续发展。
参考文献
关键词:污水管网改造;城市水环境;综合治理;现代化建设
城市水环境保护与综合治理是城市现代化建设中的一项重要内容,具有一定复杂性和特殊性,为全面提高城市水环境治理效果,应当严格依照社会可持续发展理念和系统科学思想,将城市水环境综合治理与社会经济持续发展进行有机融合,实现开发与保护并重,真正推进城市污水管网改造一体化建设的顺利实现。
1 坚持以人为本,深化对城市污水管网改造重要性的认知
当前社会环境下,城市化建设进程不断加快,城区面积不断扩大,经济建设发展速度较快,城市水资源均受到不同程度的污染,此种情况下,加强城市水环境综合治理具有一定重要性和紧迫性。在城市水环境综合治理过程中,应当结合城市水环境现状,通过大规模污水管网改造的方式,推进城市水环境综合整治工程的顺利开展。为确保城市水环境综合治理工作的顺利开展,应当充分深化对污水管网改造工程重要性的认知,通过市场化操作以及专业队伍承包管理的方式,推进污水管网改造工程建设的顺利实现。全面提高城市居民的综合素质,通过政府及社会群体的协调配合,提高城市水环境综合治疗效果,加强城市生态环境保护、规划和治理,对城市污染源进行科学化控制,改善城市水环境,为城市现代化建设提供优良的条件。
在实际工作中,应当建立明确的城市水环境综合治理目标,以整治污染面为综合治理工程的主要内容,对城市内污染严重的河道进行截污、疏浚和河堤治理,在此基础上,通过雨污分流改造的方式截断污染源,结合城市经济发展实际以及环境特点,优化利用城市建设资金,建立污水处理厂,强化城市污水处理能力,将污水转变为清流,确保城市水环境治理工程中污水管网改造工作的顺利实现,优化城市水环境,为城市水环境的可持续发展奠定可靠的基础。
2 落实科学发展观,推进城市污水管网改造一体化建设的顺利实现
为促进城市污水管网改造工程的顺利开展,全面提高城市水环境综合治理效果,应当积极贯彻落实科学发展观,建立一套完善的污水收集和处理系统,优化城市污水处理效果,推进城市污水管网改造一体化建设的顺利实现。因此在城市污水管网改造工程中,应当充分做好污水收集和处理系统的规划、设计和施工等工序,并同时投产,确保污水收集、输送和处理实现一体化,促进城市污水管网改造工程预期效益的实现。这就要求相关个工作人员在城市水环境治理过程中,准确把握污水管网改造工程的重要地位,积极采取有效措施健全城市污水收集管网体系,在阻止污水流入河流,改善城市水环境的同时,通过污水处理厂对城市生产生活污水进行科学化的处理,优化污水处理厂的实际处理能力,全面提高城市污水处理率,推进城市水环境综合治理工作的顺利高效开展,为城市居民营造优质的生活空间。因此在城市污水管网改造过程中,应当结合城市现代化建设的实际情况加以全面分析,将污水管网改造与城市道路改造工程、河道整治工程等密切配合,并推进路面整治、管线暗埋、绿化景观以及路灯照明的综合整治的顺利实现,改善城市环境,推进城市现代化建设的顺利实现。
3 创新污水管网改造建设模式
城市水环境综合治理工作的顺利开展,应当以污水管网改造为重点内容,并不断加强建设模式创新,为污水管网改造提供可靠的技术支持。因此在城市污水管网改造工程中,应当结合城市水环境实际情况,明确污水管网改造的投融资载体,实现城市建设资金的优化配置和合理利用。在准确把握城市发展实际的基础上,成立专业的投资公司,主要负责污水管网改造和污水处理厂的建设。可以通过现代资本运作的方式,筹集污水管网改造和污水处理厂建设资金,保证城市水环境综合治理各项工作的顺利开展。
在此基础上,应当在原有制度体系的基础上,积极创新污水管网改造建设模式,推行业主机制,将污水管网改造工程中的投资、建设和管理进行有序分离,通过公平公正的公开招标方式明确建设管理单位,并建立契约,规范工程双方的权利与责任。
在对业主人进行严格监督和管理的基础上,由业主人组织或委托招标机构招标公告、招标文件,对中标企业,包括其施工、监理等具体的工作人员进行信誉记录,对干不好的、不讲信誉的、在后续的项目招标中实行市场禁入。以合同管理为纽带,充分利用市场资源为水环境项目服务。调动了市场资源,减轻了政府的负担,为高效率整治水环境奠定了基础。全面推行无标底招标,严格控制工程成本。在招标过程中采用严谨的、系统性很强的招标文件和工程量清单,充分利用市场竞争机制降低工程造价,提高工程质量,加快工程进度。
4 市场运作,多渠道筹集污水管网改造资金
一是发行集合委托贷款,吸纳民问资金参与城市污水管网改造。结合城市自身发展实际,在“变民间资金为民间资本”这一原则的指导下,向社会发行了一定资金量的“水环境综合整治项目”集合委托贷款。通过此种融资模式吸引民间资金参与市政建设,并以多赢的格局(公司贷款成本低、民间投资回报高、银行获得无风险佣金收入),受到民间资金的热烈追捧。
二是质押污水处理特许经营权,融入低成本的银行贷款。凭借污水处理特许经营权,通过与各大银行的融资谈判,取得了较低借贷资金的利率。积极与国内各大银行签署了长期信用贷款合同,作为市政公用事业领域中的无抵押、无担保的信用贷款,是国内集城市污水收集系统、污水处理系统一体化项目的银行贷款。
通过以污水管网改造为重点的城市水环境综合治理,城市长期以来污水直接排入河道的状况已得到基本控制,市区主要河道水体污染状况得到很大改善,城区主要河道均能达到国家规定的水功能区标准,城市面貌和市民生活居住条件得到很大改善,为促进城市生态环境和社会经济的可持续发展奠定坚实基础。城市现代化建设过程中应当继续以污水管网改造为重点,不断加大城市水环境综合治理度。
结束语
总的来看,在城市水环境综合治理的过程中,应当坚持污水管网改造工程的主体地位,优化治理理念,并创新水环境综合治理方式,真正落实科学发展观,对城市建设资金进行优化配置和合理利用,规范市场化运作方式,优化市政工程建设的组织方式,促进污水管网改造工程的高效开展,全面提高城市水环境综合治理效果,推进城市生态环境的持续发展。
参考文献
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【关键词】城市环境工程;污水治理;措施
随着经济的发展和社会的进步,城市环境污染问题日益严重,尤其污水问题更是社会关注焦点。但是当前城市环境工程污水治理中仍然存在着很多的问题,这对城市的持续发展带来了阻碍。因此,为了避免城市环境的进一步恶化,分析城市环境污水治理措施已经成为城市环境保护的当务之急。
1.城市环境工程污水处理的方式
城市环境工程污水治理主要通过三种方式:①化学处理方式:利用臭氧等化学药剂,使其与污水中有害物发生化学反应,从而达到净化污水的目的;②物理处理方式:如果污水中的污染物体积较大或者性质比较稳定,不易进行后续的处理,可以采用物理处理方式,例如离心与重心分离、截留和筛选等方法,对污水进行净化处理;③生物处理方式:依据污染物的性质,分为好氧生物处理和厌氧生物处理两种方式。例如活性污泥处理法,将空气持续输入污水中,为好氧的微生物提供适宜的繁殖环境,利用其以有机物为食的特性,清除污水中的有害有机物,从而实现净化污水目的。
2.城市环境工程污水治理中存在的问题
2.1污水处理技术落后
虽然我国在污水治理中已经引入先进的技术手段,污水处理工作也取得了一定成效,但是相对于发达国家,污水处理技术仍然落后。例如污水处理的机械化和自动化程度有限,不仅消耗大量的资源,而且除污效率低下,使得城市环境污水的治理工作进展缓慢。
2.2污水处理厂集中,再生水的利用率低
一方面,由于城市规划建设问题,污水处理厂的分布过于集中,排水系统无法满足实际的排污治理需要;另一方面,污水处理后的再生水没有得到很好地利用,这既造成了水资源的浪费,也增加了城市用水的紧张。
2.3投入资金有限,管理水平低
随着城市的发展,污水处理量也日益增加,但是污水处理的资金投入却有限,无法满足污水处理的现实需要。同时,污水处理技术和手段日新月异,而部分工作人员无法适应这种变化,管理水平和技术维护水平落后,使得污水处理设备不能保持高效运行,这也影响了城市环境污水治理工作质量和效率。
3.城市环境工程污水治理的措施
3.1采用先进的污水处理工艺
污水处理工艺直接影响着污水处理的效率,只有采用先进的污水处理工艺,才能保证污水处理的质量和效率。例如在城市环境工程的污水处理中,管理者可以通过利用活性污泥净化污水。这种方法既可以降低污水中的有害有机物含量,又可以减少不必要的能量消耗,节省污水设施运行的成本。同时,随着城市环境工程污水治理工作的日益繁重,寻找费用更低、资源消耗更少和环境亲和力更佳的污水处理工艺仍然迫在眉睫,这既有利于满足城市污水治理的实际需求,又可以为再生水的重复利用打下坚实的基础。
3.2科学规划污水处理设施
在城市环境污水的治理中,污水处理厂等设施需要进行合理的统筹安排与规划布局,一方面,污水处理厂需要进行科学选址,依据城市发展规划与基础设施情况,合理配置城市的污水处理管网。例如采用阶段性的规划措施,进行污水输送的主干管和收集系统接户管建设,使二者相互配套。如果近期内无法确定接户管与收集支管,污水输送的主干管需要预留接口,等区域位置确定后再予以接入,以减少因规划建设不合理造成的资源浪费。另一方面,城市管理者需要加快污水管网的配套建设,既要掌握原有污水处理设施的位置与运行情况,保障其可以正常使用,充分发挥其在污水处理中的作用,又要梳理污水的来源途径,分片建设污水管网的配套设施,并有计划地改造老旧城区的污水管道,将生活和生产的污水引入污水处理厂,提高污水治理的效率。
3.3提高管理与设备保养的水平
由于很多污水处理设备是从国外引进,在运行一段时期后难免会出现设备老化与磨损问题,所以管理人员需要了解和掌握设备的构造、运行原理和维保知识,不断提高自己的理论水平与操作技术,在设备出现问题时可以及时有效地进行解决。同时,管理单位需要注重管理人员培训工作,既要提高设备管理人员的业务技能,又需要提高其职业素养,增强其在污水处理工作中的责任意识,在使用设备时做到规范操作,避免因人为因素造成的设备损坏情况。
4.平衡环境保护和城市发展之间的关系
城市环境保护在城市发展规划中起着不可替代的作用。城市环境保护需要勘测噪音、水文和大气等各项环境数据,以及城市污染物的来源情况等,这些是城市环境保护的依据。城市发展规划体现着整体和局部的统一协调,把握城市的发展方向,需要建立在城市环境勘测的基础上,综合考虑城市地理位置、城市风格和风俗文化等因素,制定适合城市发展的策略。
城市发展需要以保护城市环境为前提,城市发展和环境保护的根本目的都是为人们提供轻松舒适的生活,减少能源资源的消耗。只有平衡好环境保护和城市发展之间的关系,将环境保护作为城市发展的要求,才能进一步推动城市的健康可持续发展。
5.结束语
总之,城市环境工程污水治理工作不仅关系到人民群众的生活和工作,而且关系到城市的健康可持续发展,其重要性不容忽视。只有认真分析城市环境污水治理中存在的问题,做好采用先进污水处理工艺、科学规划污水处理设施和提高管理与设备维护水平等三个方面的工作,平衡好环境保护和城市发展之间的关系,才能真正实现改善城市面貌,促进城市发展的目的。 [科]
【参考文献】
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