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各镇和有关单位要认真做好抗御河流洪水的各项准备,确保河流防洪安全。县水利局要严厉打击违法侵占河道行为,彻底清除行洪障碍,确保河道行洪畅通。县防汛抗旱指挥部要建立巡堤查险、河道清滩网格化管理机制,将责任逐级落实到镇、村、组和具体人员。沿河各镇和有关单位接到县防汛抗旱指挥部的防汛泄洪指令后,第一时间通知防汛责任单位和责任人,并采取固定值守和流动巡查相结合的办法,迅速组织人员沿河巡查,坚决劝离河道滞留人员,同时进行不间断巡查,确保清滩工作不留死角、不出空档。撤离指令由县防汛抗旱指挥部视洪水过境情况下达,清滩巡查人员在未收到撤离指令前不得撤离责任岗位。县防汛抗旱指挥部办公室要督促相关部门落实堤防险工险段、重要工程专人值守,组织抢险队伍,备好抢险物资,确保一旦出现险情能够及时有效处置。县水利局要对渭河综合整治、山洪灾害防治、中小河流治理、渭河湿地公园、红河谷快速干道等跨汛期涉河工程,落实防汛责任,完善汛期施工方案和应急预案,确保施工人员和设备安全。太白山旅游区管委会要加强旅游区跨汛期涉河工程的监督管理,强化防汛责任,完善预案,确保施工安全。
二、做好水库和淤地坝防汛工作。
承担水库和淤地坝防汛任务的镇,特别是横渠镇、汤峪镇、营头镇要严格执行汛限水位,严禁超汛限水位蓄水,病险水库、淤地坝必须降低水位或空库迎汛,确保水库和淤地坝运行安全。要加强泄洪管理,水库管理单位按规定提前向防汛抗旱指挥部报告泄洪信息,经县防汛抗旱指挥部同意,在确保水库安全的前提下,采取分段式泄洪的方式,延长泄洪时间,减小泄洪流量,尽量减轻下游河道防洪压力。各镇和各有关单位要采取专业队伍与群众组织相结合的办法,切实做好日常巡查和险情排查,特别是强降雨期间,要加强巡查力量,加大巡查频次,及时处置安全隐患。同时要进一步细化完善防汛应急预案,落实抢险物资和队伍,加大预案宣传力度,开展防抢撤演练,提高防汛抢险能力,确保全县库、坝、塘万无一失。
三、抓好山洪灾害防御。
各镇特别沿山镇一定要把山洪灾害防御作为防汛工作的重点,切实加强防范工作。要强化基层防御组织体系,细化镇村应急预案,把监测、预警、撤离的责任落实到镇、村、组、人,建立梯级责任制度。要组织必要的演练,让广大群众掌握预警信号、避让方法、撤离路线,提高群众临灾避险能力。对滑坡、泥石流等次生灾害易发区进行排查,加强监测预警,落实治理措施,提前做好应急准备,一旦出现险情,及时转移危险区域的群众,确保各种险情处置及时有效,最大程度减轻灾害造成的损失。要充分发挥山洪灾害非工程措施的预警减灾作用,县水利局要落实专人,加强相关镇设备管理人员的培训和指导,加强设备的运行和维护。横渠镇、汤峪镇等已建起终端的镇,要落实专人负责,强化设备运行管理,确保山洪灾害防治信息畅通。
四、落实县城防洪排涝措施。
各相关部门要认真总结城镇防洪排涝经验教训,未雨绸缪做好各项防范工作。县住建局要完善县城防洪排涝应急预案,足量储备防汛排涝物资,在低洼易涝区设置警示标识。全面检查县城排涝设施,及时对下水管网、雨水井、出水口等进行清淤、疏滩和整治,确保排涝畅通。同时要加强排涝设施养护,对所有泵机及配套设备全面进行维修、保养和检测,确保运转正常。
五、完善预报预警机制。
县气象局、水文部门要密切监测天气汛情发展变化和上游地区降水来水情况,及时分析会商,加密预报频次,做到提前预警、及时预报。县、镇防汛指挥部门要按照有关部门会商意见,及时启动应急预案,快速落实防抗措施。县防汛抗旱指挥部各成员单位要严肃值班纪律,坚持24小时值班制度,及时传递预警信息,确保防汛工作有序开展。县防汛抗旱指挥部要加大防汛宣传预警力度,在新闻媒体开设防汛安全警示教育专栏,在渭河沿线堤防和支流入河口增设安全警示牌,提高群众防汛安全意识。县教育局要督促学校完善防汛预案,加强师生防汛安全警示教育,尤其是要教育引导中小学生暑期远离河流、水库、塘坝、滩区、地质灾害隐患点等易发洪涝灾害的区域,防止发生不安全事故。
六、抓好应急抢险救灾。
各镇和有关部门要及时补充防汛抢险救灾物资、装备以及运输工具,按照就近、便捷、快速的原则搞好储备。落实专业抢险队伍和民防队伍,确保危急时刻拉得出、顶得上、抢得住。加强军民联防,及时向部队通报情况,发挥武警部队在抗洪抢险中的突击队作用。全力做好抗灾救灾工作,确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有地方住、有洁净水喝、有病能及时医治。切实做好灾后防疫工作,对灾区可能出现的疫情加强防范,确保大灾之后无大疫。
关于防台风之应急预案2021
为做好防台风工作,现将《大酒店防台风应急预案》重新修订下发,请各酒店遵照执行。
一、组织机构与职责
酒店设立防洪防台风应急指挥部,台风来临时指挥部各组织成员必须立即在酒店做好防汛防台应对和值班工作。组织机构如下:
总指挥:酒店执行总经理
副总指挥:酒店分管安全工作的总助
成员单位:客房部、餐饮部、前厅部、工程部、保安部、财务部
二、台风程序
(一)台风前的自检准备
1、前厅部:收取大门口横幅及大门口的灯笼等装饰物及POP告示牌;大堂或电梯口摆放台风信息告示牌,并准备好台风提示卡交给客房部配入房间;准备雨伞雨具,前厅的每一位员工均应了解台风信息,及时解答客人询问,准备好前台应急照明灯,大堂副理应定岗在大堂,做好客户的问询工作并关注门口及大堂的情况及时上报,确保前厅正常营业秩序。
2、客房部、餐饮部、财务部:检查关闭各个房间、包厢、走道和楼道的门窗;做好对客的防台通知客房部应将台风提示卡配入房间;准备应急照明灯;
3、总机:负责了解台风情况及时报告酒店领导和各部门相关负责人;准备好应急照明灯、对讲机,并检查总机后备电源是否正常运作,并在部门经理指导下做好停电应急服务,做好客人的问询服务。
4、各部门应提早1天准备好报损布草,以便应急使用。
5、由工程部对酒店外围、平台、霓虹灯、广告牌、卫星接收器、各营业部门及承租户的门窗进行全面检查用铁线、绳子、木桩等加固,对不牢固的悬挂物应进行临时拆除。检查地下电房机房等重要部位,做好加固酒店大门,并切断有可能发生短路引发火灾的电路,水池应加满水,确保酒店的水、电、气正常供应,准备好足够的沙袋。
6、总办负责将台风信息传达于各部门所有员工,安排各部门负责人留店值班。
7、保安部通知宿舍保安员备勤,并配合工程部检查酒店外围、楼顶等重点部位的下水道、天沟是否通畅,准备照明用具及雨鞋雨衣,安全帽、手电筒、应急灯等。
(二)复检:由总办,工程部,保安部负责人按上述条款对各部门的准备情况进行复查。
(三)风势较大时应启动急程序:
1、保安部、工程部负责人应留守酒店随时应对突发险情,保证足够的人力物力做好抢修补救工作。
2、客房、包厢、布草、酒水、食品仓库若有渗水,所属部门应立即将房内物品转移到安全地点,工程部做好堵漏和排水工作。
3、前门的雨水可能倒灌流入大堂,保安部、工程部将沙包堆积在门口防止流入。PA班负责加派人手将积水清除。
4、后门的雨水可能倒灌流入员工电梯内,保安部、工程部将沙包堆积在后门口防止流入,后门岗保安负责将积水清除,如雨水已向电梯内倒灌,工程部应立即将电梯控制在1F以上楼层,禁止让电梯运行至-1F—-2F。
5、风力很大时,前门和后门应采取木塞、木板加固,以防玻璃门被风吹毁,加固时要适当保留部分玻璃门开启,以减少风力对玻璃门的阻力,前门玻璃由行李员和保安部领班共同看护。后门玻璃由后门岗保安看护。
6、风力很大时,大门岗保安员行李员应注意高空坠物并引导客人车辆停入地下车库,必要时须佩戴安全帽,前厅部应将总台台面摆放的台灯,花盆等收起,以免被吹倒。
7、电梯内若有进水,工程部应立即启动排水系统,清除积水,为避免若风力较大致使客梯无法运行,应将餐厅屏风推至电梯口遮挡。
8、当遇到停电时,工程部立即联系物业处进行发电,恢复照明。保安部维持停电时的酒店安全秩序。停电时餐厅收银台由餐厅管理人员负责到位看护,总台收银台由保安部前门岗及02或01看护。大堂副理、
01、02应做好客梯服务,查询是否有客人被关梯,做好被关客梯客人的安抚工作,楼层工及各部门管理人员应分散到各楼层、餐厅向客人做好解释及安抚工作。
9、天沟出现堵塞时,由工程部、保安部共同派人予以疏通,疏通人员要注意自身安全,必须佩戴安全帽,必要时应系安全绳,由两人一前一后共同配合操作。应注意屋面设备层用电设备是否存在漏电现象。
10、风力特大时,办公室应负责通知宿舍员工禁止外出,在店外住的员工应安排留宿酒店,办公室及各部门负责人应劝阻下班的员工不得离开酒店,办公室应做好滞留员工食宿安排。
11、总机负责通过电视了解,适时向各部门负责人报告台风情况,如有机场,高速公路,各大桥关闭的信息应及时向前厅报告,前厅应及时向住店客人通告。
12、台风较大时酒店执行总经理,工程部经理,保安部经理,应留酒店做好应急准备,其他部门经理是否留住酒店应根据酒店安排,如有离店应向酒店执总报批。
(四)台风过后有造成酒店损失的,各部门应在二日内汇总上报损失情况。
关于防台风之应急预案2021
防洪防台工作,坚持“以人为本,安全第一,预防为主,防抗结合、确保重点、统筹兼顾”的原则。为切实做好防洪防台工作,减少灾害损失,确保居民生命财产安全。根据《x省防汛防台抗旱条例》和区街文件精神,结合本社区实际,特制定社区防洪抗台应急预案。
一、组织领导
xx村社区防汛防旱领导小组。
二、职责分工
防汛防台工作由社区防汛防旱领导小组统一安排,实行分级分村负责,具体职责分工如下:
1、防汛防台工作由社区主任负总责。
2、社区领导小组负责全社区的防洪涝、防台风、防暴潮工作。
3、社区负责做好辖区范围内的防汛防台工作。
4、社区各工作人员按照各自职责做好防汛防台工作,并相互配合,全力协作。
5、社区防汛防旱领导小组人员在防洪涝、防台风、防暴潮工作中,按各自防汛防旱工作职责执行,社区领导责任人在汛期不得同时外出,第一责任人外出时应向第二责任人布置好工作。
6、抢险队伍的组织。
A宣传、救护组:负责深入居民做好宣传、动员群众配合抗洪抢险作出的防御部署,负责受伤人员的治疗,汇总上报灾情。
B抢险组:由物业部组织,负责紧急救援和抢险。
C治安组:由警务站组织,负责灾区治安工作。
D运输、后勤组:负责抢险救灾车辆、抢险设备、物资的调用、受灾转移群众的安置。
三、汛期前准备工作
⑴做好汛期前安全检查,并将检查情况上报防汛防旱领导小组备案。
⑵在险情到来之前,做好必要的物质准备工作。
⑶根据实际情况,制订应急预案,组织抢险队伍。
四、灾后恢复措施
1、迅速组织力量进行自救,安排好灾民的生活。
2、做好灾后的卫生防疫工作,预防疾病的流行。
3、物业管理部门要组织力量修复受损设施。
关于防台风之应急预案2021
一、总则
1、目的
为提高学院整体防汛防台和抗风险本事,确保迅速、高效、规范、有序地开展防汛防台应急处置,最大程度地减少台风、暴雨、雷电、洪涝等自然灾害事件造成的危害,保护广大师生员工生命和学院财产安全,保证教学、科研和生活正常秩序,制定本预案。
2、编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《x市防汛条例》、《教育系统自然灾害类突发公共事件应急预案》、《x市城市防洪排水规划》、《x市防汛防台专项应急预案》等法律、法规及有关规定。
3、适用范围
本预案适用于本学院所辖校区、各部门应对台风、暴雨、雷电、洪涝等自然灾害的防范及应急处置工作。
4、工作原则
1)坚持"以人为本、生命至上"原则。防汛防台工作要把最大程度地保障、保护广大师生员工的生命安全放在首位,努力消除各类次生、衍生灾害,把可能产生的安全风险控制到最低。
2)坚持"统一领导,条块结合"的原则。防汛防台工作实行院长负责制,各校区、各部门防汛防台工作受上级主管部门的督促和指导,同时理解本区域防汛部门的统一领导。
3)坚持"预防为主、平战结合"的原则。防汛防台工作坚持以防为主,常备不懈,认真做好应对自然灾害的各项准备,加强宣传教育和培训演练,不断完善组织体系,遇到突发事件要结合日常防范措施,科学组织、快速反应、果断处置。
4)坚持"协调配合,快速反应"原则。学院防汛防台领导小组要加强协调指导,建立应急处置的快速反应机制。一旦发生紧急情景,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应、迅速到位,职责明确,正确应对,协调一致,果断处置,力争把问题解决在最初,将损失减小到最低。
二、组织机构与职责
1、学院防汛防台应急处置领导小组
组长:院长。
副组长:分管副院长。
成员:由学校后保处、办公室、学生处、经济贸易系、健康安全系、公共管理系、人文艺术系等处室系部主要负责人组成。
领导小组的主要职责:组长全面负责,副组长协助组长进行各项组织协调、统筹管理工作,各组负责人各司其职主动应对现场防汛防台的各种情景,做好各项防御和应急工作的管理、组织、沟通、布置、处置以及指导、部署下属进行防汛防台工作。
2、应急联动机制
按照"有效控制、快速解决"的原则,学院防汛防台应急处置领导小组负责与市、区各有关委、办、职能部门以及各校区,各部门的沟通协调。各校区、各部门有职责配合学院进取参与防汛防台的应对工作,服从统一指挥,努力做好各项防范和应急工作,完成任务,把损失减小到最低限度。
三、应急措施
1、防汛防台期间根据情景随时建立24小时值班制度,领导带班、干部值班,相关人员到场,坚守岗位,不能离岗、脱岗和代岗,密切关注通讯、广播、上级部门的电话和传真,并将有关信息及时通报传达,认真做好值班记录,坚持上下各级各类通讯畅通;
2、后保处、物业公司、绿化、食堂等部门要将所有房屋和学校环境设施等进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时上报和处理。要高度关注排水防涝、高空坠物、雷击、地陷倒塌、漏电触电等情景的出现,做好排查工作,掌握学校的防汛防台状况。
3、成立防汛防台抢险队,对突发事件进行紧急抢险救助。
4、紧急情景下停止一切施工操作、户外和学校活动,关掉危房,对水电气等重要设施设备进行重点安全保护,并进行人员紧急疏散转移避险。
5、出现险情或灾难时,各部门建立半小时通报制,及时将现场防范情景和防范动态报防汛防台领导小组;防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系,请求援助。
6、紧急做好各类物资供应工作。后保处、办公室在汛期负责采购、储备各种防汛物资和师生的生活必需品。
7、把学生安全和人的生命放在首位,不组织学生参加抢险,遇险时首先抢救人员。
8、防汛防台警报解除后,立即补充各类防汛抢险物资,加固设备,以备随时之需。并及时总结汛期的经验教训,提高防变本事,完善措施,改善工作。
四、防汛防台不一样时期的应急预案资料
1、四级预案
按市防汛办的蓝色预警信号的响应要求,我院防汛防台机构和各负责人必须到位,加强值班,严格执行报告制度,执行市教委的四级响应提示,做到上情下达,下情上报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情,及时下达临时紧急处置指令,并迅速向上级领导汇报。做好防汛值班记录,检查学院各部门防汛值班到岗到位情景。
2、三级预案
按市防汛办的黄色预警信号的响应要求,我院防汛防台工作领导组成员和防汛防台抢险队全部到位。防汛防台领导小组及时向全院师生通知防汛信息,通报风情、水情、雨情、雷情。同时加强值班,进一步检查落实各项防汛应急措施,组织防汛抢险队伍紧急排查、快速处置,严格执行市教委的三级响应提示,并落实好抢险物资器材和生活必需品,严阵以待。各值班人员要认真做好防汛值班记录,及时汇报汛期最新动态。
3、二级预案
按市防汛办的橙色预警信号的响应要求,当遭受暴雨袭击或有关部门紧急警报时,我院防汛防台领导小组将立即召开防汛防台紧急会议进行紧急部署、快速行动。此时把防汛防台作为压倒一切工作的头等大事来抓。防汛防台领导小组将按防汛指挥网络构成指挥体系,各部门和有关人员则按各自的职责进入工作岗位,高度戒备。严格执行市教委的二级响应提示,加强24小时值班,加强对重点场所和设施设备的看护防范,并强化各部门之间的联系和协助。强调"一个声音,统一行动".
4、一级预案
按市防汛办的红色(最高)预警信号的响应要求,遇特大暴风雨和突发性灾害天气时,学院将严格执行市教委的一级响应提示,一级战备,主要领导进入指挥岗位,全力投入抢险工作,迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道,做到排水畅通;将组织专门力量,对学院易倒塌、易滑坡、易积水情景进行监测,及时报告灾情,监督有关人员紧急到位、到岗,确保学院排涝设施全过程、满负荷运转,必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。并在任何情景下,以保护生命作为第一原则。当遇到暴风雨袭击发生险情时,学院将及时把师生疏散转移到安全地点,并紧急报告上级部门。如发生灾情,将根据情景,迅速联系有关部门及时赶赴现场,做好抢救、转移和救灾工作。
五、后期处置
汛期过后,认真做好以下几项工作:
1、抢险物资补充工作。根据物资消耗情景和常规防汛的要求,及时补充到位,并整理整顿剩余物资,配备必要的防护装备和器材。
2、环境整治和损毁设施修复。结合常规维护维修工作,对在汛期中损毁的设施设备和环境进行清查、整治和维修,尽快修复。
3、保险工作。及时处理各类保险事务,鼓励和增加新的保险。
4、防汛防台经验总结工作。全面分析、评估和总结汛期的各项防范和应急工作,改善措施,提高防抢本事,成文上报,为今后工作打好基础。
一、指导思想
坚持科学发展观,按照“科学防控、紧张有序、安全度汛”防汛方针,树立以防为主的防控意识,采取有效措施,积极应对和有效控制汛期紧急突发事件,努力推进防汛抗旱工作“两个转变”,为建设科技*,保障经济社会持续健康发展做出应有的贡献。
二、工作原则
坚持以人员生命和国家财产安全为首要目标,采取整体联动,反应迅速,各司其责,管理有序的方法,针对突发事件的不同性质,具体情况,相关责任部门应立即启动应急预案,有序开展抢险工作,排除突发事件对社会造成的不良影响。
三、组织领导
成立防汛应急工作领导小组、防汛应急抢险队、防汛应急后勤保障队、防汛应急通讯联络队、防汛应急机关守护队、各司法所防汛应急抢险队,落实防汛领导责任制和岗位责任制,统一指挥、协调、快速处置突发事件,确保汛期对重大事件的有效控制;司法所干警为基层所的防汛责任人,要服从当地党委政府和司法局的统一安排调度。
(一)防汛应急工作领导小组
组长:*
副组长:*
成员:*
防汛工作领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,协调防汛应急各项工作。
(二)防汛应急抢险队
队长:*
队员:*
险情发生时,局应急抢险队按上级指定部位投入到抗洪抢险中,防汛工作领导小组和抢险队员要以顽强的意志战斗在抗洪抢险第一线,做到洪水不退不下战场。
(三)防汛应急后勤保障队
队长:*
队员:*
负责临时性的采买工作,为全局抢险救灾干警提供基本生活保障。遇有人员受伤情况,负责联络送往医疗单位。
(四)防汛应急通讯联络队
队长:*
队员:*
负责与上级机关部门联络,并掌握我局防汛应急抢险队、机关守护队抢险救灾进展情况,及时向局防汛应急工作领导小组汇报。
(五)防汛应急机关守护队
队长:*
队员:*
负责机关内抗洪抢险,防御内涝,采取一切可行措施排涝减灾。雨停洪水退后,迅速、积极开展自救,尽快恢复正常的工作秩序。
(六)各司法所防汛应急抢险队
队长:*
队员:*
四、防汛应急措施
(一)认真准备。深入宣传《防洪法》、《防汛条例》、《地质灾害防治条例》、《河道管理条例》等法律法规,增强防汛抗灾意识,切实做到思想重视,组织机构落实,防汛责任到人,措施有力,物资储备到位,做好防大汛、抗大洪、排大涝的一切准备工作。
(二)积极应对。接到做好紧急防汛准备工作或根据紧急警报即将发生灾情,领导小组成员应立即与局主要领导取得联系,同时赶赴局机关(各司法所长应赶赴应在司法所)商讨应对措施,启动应急预案,全面进入紧急状态,做好各项应急工作。全局其他工作人员应与部门负责同志取得联系,听候统一安排。
(三)加强值守。实行24小时值守制度,做到任务到岗、责任到人、管理到位。主要领导务必在岗在位,靠前指挥,严防各类事故发生,尤其要杜绝责任事故发生;值守人员必须熟悉本单位工作任务和情况,必须熟悉应急处置工作程序,确保有关信息能够及时传达处理。
五、防汛应急纪律
(一)在防汛应急抢险中,任何部门和个人不得违抗防洪命令,切实做到服从命令,听从指挥,坚持24小时轮流值班。
一、加强领导,强化责任落实
牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的意识,把防汛保平安作为当前的一项重要工作抓紧抓实,认真组织分析安全生产形势,制定完善防汛抢险应急预案,充分认识到今年防汛安全工作的严峻形势,将汛期安全检查、隐患排查整治工作列入当前最为重要的工作任务来抓。
二、预防为主,积极开展灾害隐患排查整治
加强对各林区、草区管护站的督导、检查,注意预警信息的收集,并及时将预警信息通知各相关林区、草区管护站、各股室、站、所,做好应急准备工作。(一)加强对林区、草区道路等可能受到泥石流、山洪破坏地点的安全隐患排查,密切注意收集道路水毁、滑坡等灾害情况并上报,在危险地段树立安全警示标牌,并及时组织力量修复,保持林区、草区道路畅通。(二)对辖区林区、草区管护站进行防汛安全隐患大排查。一是对靠近山体、河流的林草区房屋、防汛设备物资进行重点检查,对存在安全隐患的地方,制定切实可行的整改方案并及时上报,防止安全事故发生。二是加强重点时段、重点地段的隐患排查,对容易发生洪水、泥石流、山体滑坡的地段和区域进行拉网式排查,加强对防洪、排洪设施的检查和维护,对不符合防洪排洪和地质灾害规范要求的,要立即采取措施消除隐患,做到“隐患排查常态化、拉网式和全覆盖”,并将灾害隐患及时登记入台账,做到隐患威胁区告知率和应急预案覆盖率100%。(三)做好巡山巡草护林护草及行车安全工作。各林业站(管护站)工作人员在巡护管护时必须坚持两人以上结伴巡护,在巡护过程中如有特别危险的地段,应绕道而行,做好提前避让;不得安排在灾害天气时进行巡护管护。同时,切实做好行车安全工作,在巡护过程中,严禁搭乘无证无照机动车辆,不得无证、酒后驾驶机动车辆。(四)加强防雷工作。对地处雷电高发生区的管护站切实加强对防雷设施的检测、检验,切实做好防雷避雷工作。
本文章主要就防台防洪突发事件如何有效应对,探讨发电企业应如何加强其日常的管理工作。防台防洪物资储备的管理工作主要从整体过程入手,包括规划、采购、保管、应急调运等,研究分析管理的专业性、动态特殊性及回收保管等特性。
【关键词】
防台防汛物资;物资管理;储备管理
浙江省是我国自然灾害最为严重的省份之一,由于它地处我国东南沿海,北路、山川、海域分布地域广,因而自然灾害种类(台风、旱季、梅雨季等)多,灾害发生的频率也就相对偏高。每年夏秋季节台风都会骚扰此地。给当地工业、农业以及人们生活造成了严重的经济损失,仅2012年台风就三次侵扰了浙江。本月台风“菲特”造成非常严重的影响,防台防汛工作对发电企业来说是尤为重要。
某发电企业在浙江省水系之一京杭运河(浙江段)岸边,其为发电企业防台防汛物资储备的主要服务对象之一。抗洪抢险的三要素分别是防台防汛物资、防守人力和防守工程。其中防汛物质是实施措施的重要物质基础,工作中务必将防台防汛物资储备工作做好,真正落实各项工作方针,做到“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”,以此为战胜洪涝灾害提供重要的物质保证。
1 建立健全、完善的管理制度
建立健全岗位责任制度,验收与发放制度,安全消防制度,资料建档制度,保管交接制度等。同时为真正落实各项制度,需因地制宜相应地采取措施。以此为基础,与本公司防治防汛物资管理要点相结合,制定出如《发电企业防台防汛物资管理办法》的规范制度,为了确保发电企业防台防汛物资的管理规范统一,与其相关的各个环节都要加大力度规范,包括其年度计划、采购数量和品种、验收程序、入库、调运、检查、维护、报废、保养和更新等。
(1)防台防汛应急物资的使用,必须坚持“专材专用、专人专管”的原则,保证节约使用,严禁挪作他用及占用。
(2)建议必备公司防台防汛应急物资包括:潜水泵、软排水管、编织袋、草袋、白棕绳、镀锌铅丝、塑料薄膜、彩条布等。
(3)建议防台防汛物资储备最低限额要求列表如下:
品种数量编织袋草袋白棕绳镀锌铅丝潜水泵塑料薄膜彩条布软排水管
正常 1000只 100只 100 kg 200 kg 4台 60 kg 100m 500m
应急期 5000只 500只 300 kg 400 kg 4台 120kg 200m 500m
(4)防台防汛应急抢险期后各仓库保管员要对库存的防台防汛应急物资进行盘点,做好利库工作,按正常应急物资储备最低限额要求作为库备以减少库存。
(5)正常情况下防台防汛应急物资的领用须有安全保卫部门领导签字的联系单方能领用。紧急情况下可凭相关部门领导签字的联系单也可领用,但事后必须补领料单。
(6)各仓库保管员对防台防汛应急物资的管理必须认真负责,部门要严格考核防台防汛物资的管理情况。
2 细化日常管理,确保储备物资完好
推行日常标准化管理,依照《库房检查情况登记簿》、《库存物资登记簿》管理相关物资储备,每月各个管理科室组织一次检查,年初以及汛前讯后也要组织一次大检查;依照防台防汛物资管理要求,每天要巡视检查,保管负责人应做好台帐记录,设置标识标牌,保持库房整洁卫生,定期通风,安装防晒窗帘;定期对电器、消防设施等常规设备及时检修、维护保养,保证各种设备完好,基地卫生保洁措施要落实,因而仓库检修保养责任人责任重大。除此之外,及时发现、研究检查过程中的问题,并提出处置意见,继续跟踪并落实行动,确保物资储备安全。
(1)公司物资部门要对购买的防台防汛物资进行检验,保证防台防汛物资性能合格和随时可用;要加强防台防汛物资的标识管理,在防台防汛物资存放处悬挂标志牌,标明物资名称、参数、检验日期、检验结果、检验人等。
(2)根据每年的汛情,可以按公司的实际要求增加储备量。
(3)汛期各仓管保管员要在每月底对各类防台防汛物资进行一次全面的检查,对已损坏或过期的防台防汛物资及时更新,保证防台防汛物资完好无损。
(4)防台防汛应急抢险期间各仓库保管员必须每天对防台防汛物资进行盘点,根据防台防汛应急物资的库存情况及时补库,确保防台防汛应急抢险期间应急物资储备的最低限额。
(5)各仓库保管员要加强对入库、出库防台防汛应急物资的质检验收,凡性能质量达不到标准的决不能验收入库和投放使用。
(6)报废处置。规定防台防汛物资储备年限,超过储备年限的应及时报废。及时处理报废、报损的防台防汛物资,并统计出防台防汛物资需更新、补充的数量、种类,由此使其制度化,确保储备物资的质量、数量,定期检查,定期补充。
3 制订预案、加强值守,提高应急处置能力
为了提高应急处置能力,使突发事件迅速、有序地得到解决,保证防台防汛物资更加安全、规范地调运,可建立防台防汛值班制度,制定如《公司防台防汛抢险应急工作预案》。
(1)应急调运。根据现在极端天气频发的防台防汛特点,应与地方政府加强联系,保障紧急状况下如必要及时紧急求援,利用政府、社会等便捷的交通工具以及政府和社会提供的强大运输能力,及时报道险情的具体情况,将防台防汛物资安全快捷、及时送达灾害现场,从而为防台防洪抢险救灾赢得主动立场,节省抢险救灾时间。