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金融发展报告

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金融发展报告

金融发展报告范文第1篇

一、支付清算服务经济

央行行长曾指出:支付清算是金融行业新的发展方向,它对经济金融活动的安全和效率有至关重要的作用。作为金融市场的核心设施,现代化的支付清算系统负责处理清算机构之间的支付业务、市场的交易资金清算。建立健全高效快捷、安全稳定的现代化支付清算系统,对促进经济发展、维护市场经济稳定、提升清算服务水平、有十分重要的意义。在新的形势下,一方面农村商业银行要以服务经济发展、保持资金渠道畅通为目的,加大在零售行业的支付力度,活跃零售消费市场,为消费者提供更加方便、快捷的支付方式,从促进消费、扩大内需,带动经济发展;另一方面,农村商业银行要大力推广电子支付业务,普及网络银行、手机银行等电子支付工具,将现代支付方式所带来的便利惠及到每一个人,也要为中小型企业提供相应的支付清算服务,推动金融服务经济的发展。在经济发展迅速,科技不断进步,市场竞争激烈的今天,农村商业银行要在清算服务行业的竞争中取得独到的优势,就必须在大力发展农村经济的前提下,继续坚持与民合作、共同发展的先进理念,农村商业银行要充分发挥其在农村中小型企业支付清算渠道作用优势,建立灵活的支付机制,利用灵敏的市场触觉开展业务,进一步的加深相互合作,为社会经济提供高效、安全、便利的支付清算服务。

二、支付清算服务民生

金融发展报告范文第2篇

结果显示:区域畜牧业在市场经济的拉动下得到了长足发展,但由于资金投入严重不足,金融部门信贷支持力度减弱,较大程度上制约了畜牧业发展步伐。

截至20__年末,全市金融机构畜牧业贷款余额3亿元,占“三农”贷款比重仅为9.2%。其中20__年前畜牧业贷款2.4亿元,近4年来新增畜牧业贷款只有0.6亿元,远远低于其他行业贷款增量。

究竟难在哪里

畜牧贷款风险高,惧贷心理加重。

过去,__市辖区内农业银行和农信社曾多次承办畜牧业贷款,对当地畜牧业发展起到了一定的促进作用。但是,由于受市场、经营、政策等因素的影响,使得大部分畜牧业贷款出现不良,甚至形成风险。截至20__年末,全市畜牧业不良贷款余额2.2亿元,占畜牧业贷款投放总量的73%,这一巨额不良贷款的形成,致使承办贷款的金融机构产生了惧贷心理,贷款积极性受到严重挫伤。

据对某县农业银行调查了解,20__年办理一批奶牛贷款,贷款规模为20__万元,共计63户,购买奶牛216头,期限为3年,于20__年到期。目前,该批贷款共计收回本金137万元,其余1863万元全部形成不良,不良率高达93.15%。

户多面广、分散经营不利于管理。

几年来,__市70%以上的养殖户还处于分散经营,庭院养殖,遍布各村屯,给承办贷款的金融机构增加了经营成本和管理难度。例如某县农行20__年发放的养羊贷款,共计2380万元,养殖户1017户,分布10个乡、97个村、225个自然屯,每名信贷员平均负责170 个养殖户。距离该行最远的养殖户村屯达120公里。这样就导致信贷员到户率低,跟踪管理不到位,对养殖户和养殖情况发生变化不能得到及时了解和掌握。

例如,该县包拉温都乡五道营子村养殖户王志刚贷款2.5万元,购买羊76只,仅半年时间,由于饲养能力和越冬缺少饲养,便把羊一次性全部卖掉,卖羊款用于子女办婚事。目前,该笔贷款已全部形成风险。

缺少产业化龙头企业,使市场与养殖户难以形成产业链条。

目前,畜牧业产品市场发育并不完全成熟,全市畜牧产业化龙头企业仅有22户,覆盖率低,对养殖户经济利益联结不够紧密,拉动作用小,养殖户直接面对市场,只要市场价格或需求出现较大波动或变化,不但畜牧产品难以转化为商品,而且养殖业主的经营理念和信心也会产生变化,市场的不确定性和收入的不稳定性,导致对农户经营规模,经营项目受到严重制约,致使畜牧业贷款存在风险隐患。

相关部门之间缺乏协调联动机制。

无论是当地政府、牧业管理部门或金融机构,在过去项目建设中,往往表现为重扶持、轻管理;重投入、轻回收。这种项目后期管理不足或管理不到位现象,是严重缺少部门之间协调联动机制的典型表现,后果是把养殖户风险直接转嫁给了承贷的金融机构。

以某市农信联社为例,20__年奶牛贷款项目启动后,从开始申报贷款、筹建奶牛园区,到养殖户办理贷款,购回奶牛。项目竣工之后,畜牧部门及推介该项目的乡镇政府便完成使命,后续的经营管理、经济效益、资金偿还、安全隐患等全部由该联社承担。这种严重缺乏部门之间协管理的现状,致使畜牧业项目难以达到预期效果,不仅给金融业带来新的风险,而且严重影响了牧业生产的积极性和农村经济的健康可持续发展。

相关政策措施不配套。

畜牧业贷款具有额度大、期限长、风险难以把控等特点,如果没有相关政策的配套实施,金融业投放信贷的顾虑短期内难以消除。据对辖内农业银行和农村信用社座谈反映,过去支持畜牧业发展的信贷资金由于缺少相关配套政策,以至于出现大面积不良贷款和经营风险时难以挽回,因而顾虑重重。

主要表现在:一是信贷资金出现风险时,金融内部缺少保全措施;二是地方政府推介或主导的项目,金融业贷款出现损失后缺少必要的补偿政策;三是畜牧业贷款缺少保险政策的及时跟进。

对策与建议

完善配套机制,实行封闭式运行。

针对区域大多数养殖户与市场脱节,尚未形成产业链条的实际问题,各级政府部门要注重培育和引进产业化龙头企业,使当地养殖户通过产业化龙头企业与市场的有机对接,形成产、加、销一条龙的产业化链条。即:市场—公司+农户的运行模式。由产业化龙头企业首先建设养殖和加工基地,要引进养殖农户进入基地集中饲养,并由公司统一提供防疫、疾病治疗等服务,提供饲料,统一收购加工,统一销货,统一结算,整体运作程序完全达到封闭式运行,将市场、管理、资金流程等置于可控之内,最大限度地降低市场风险、经营风险和资金风险。

建立多方联动的协调管理机制。

针对目前养殖户点多面广、分散经营、不便管理的实际,建议由政府部门牵头协调畜牧职能部门,乡村政府,承贷金融机构建立多方联动协调管理机制。

乡村政府要协助承贷银行管住户、看住物,防止个别养殖户中途转产不养、变卖等造成贷款形成风险;畜牧职能部门要对养殖户实行档案化管理,不但要为养殖户提供饲养技术、防疫等服务,还要协助承办贷款行社管理资金使用,防止挪用;对贷款购买的大牲畜实行档案化管理,变卖时需经畜牧业部门批准;承办行要督促分管信贷人员做到经常到户,及时了解掌握养殖户的经营情况和思想变化情况,以便及时采取有效措施,防控信贷风险。

政府牵头、搭建平台、实施集约化经营。

政府部门在扶持区域畜牧业发展过程中,应改变过去按户补贴、分别使用的做法,将政府扶持养殖户的财政资金集中起来,按统一标准建造畜禽集中养殖园区,走牧业养殖专业合作化道路,建议由养殖大户或养殖能手出任农民养殖专业合作社法人代表,实行种畜统一购进,统一饲养,统一配购饲料,统一防病治病,统一管理,逐步提高专业化、产业化、集约化经营水平。

尽快建立并完善风险补偿机制,充分调动金融机构信贷支持畜牧业发展的积极性。

首先,要对大牲畜、规模养殖的家禽等实施保险政策,由地方财政统一承担畜牧业保险费用。其次,制定实施畜牧业贷款风险和损失的补偿政策,在该项贷 款完成一个周期后,由当地政府部门牵头、畜牧、承办行、保险公司担保机构参加的评估小组,对被认定风险和损失的贷款及时予以补偿。最后,对金融机构新增加畜牧业贷款要给予收贷税收优惠或减免政策,充分调动金融机构信贷支持畜牧业发展的积极性。

金融部门要进一步解放思想,开拓创新,不断增强大局意识、责任意识。

一是牢固树立“发展才是硬道理”的营销理念,要正视区域经济与社会环境实际,努力寻找金融助推畜牧业发展的着力点,切忌畏首畏尾,故步自封,无所作为。

二是进一步完善内部控制与管理,力求在信贷人员配备、业务流程设计、风险管控等方面实现新的突破。

金融发展报告范文第3篇

一、税源发展变化中存在的问题

20__年组织税收收入将倍受考验,以下是现影响税收发展的不利因素:

(一)产业布局密集型,金融海啸影响深。

20__年9月15日,美国雷曼兄弟公司申请破产成为金融海啸的导火索,从那时开始就出现了一系列金融机构面临危机,从而真正导致了这场金融海啸。

以白云区国家税务局第六分局为例,其管辖下地区的产业结构中,年纳税额10万以下的小企业占分局经管户数的91.28%。 如果按照“一流企业做品牌,二流企业定标准,三流企业卖技术,四流企业赚工费”的标准划分,该地区的中小企业大多是三、四流企业,而且以加工业“四流”企业居多,处于企业链条的下游。美国次贷危机引发的全球金融海啸,在20__年直接影响了出口加工型企业,中小企业倒闭的比比皆是,并且20__年的影响将波及得更广,对区域经济和税收发展都会带来不可小觑的影响。金融危机的不断蔓延,外需萎缩,出口增速锐减,企业销售大幅下滑,企业利润受到较大影响,该地区一些企业面临或已经亏损。正所谓“大洋彼岸打喷嚏,我国企业就感冒”,该地区内中小企业举步维艰。众多中小企业受到影响,直接体现为销售下降、亏损、倒闭、税收收入增幅放缓等。三季度后税收收入形势较为严峻,连续三月税收收入逐级回落,并有进一步下滑的趋势。

(二)投资观望气氛浓,招商引资步伐缓。

但纵观该分局经管的两街一镇和民营科技园,在金融海啸下,因对未来经济发展趋势难以明朗,投资者观望气氛浓烈,招商引资步伐缓慢,暂未有投资建设大型制造业的项目。广州民营科技园是以科技成果批量生产为主的科技工业园,进入该园设厂的高新科技企业,可享受国家对高新技术产业在税收等方面的优惠政策。20__年,民科园将太和镇大沥村、镇泰公司、龙归镇的一部分地方,将近20__亩的土地归入其内,由民科园统一进行土地使用权的出售,但仍难吸引高新技术企业进驻。

(三)重点税户新动向,喜忧参半可持平。

从广州市白云区国家税务局六分局重点企业分析:一是以内销为主的重点税源企业,趁机抢占已经营不景或倒闭的小企业市场份额,销售收入不降反升。这类企业进行员工培训、引入新生产线、兼并小型加工厂、产品线路由高档扩大到中低档,以提高人员素质及扩大生产规模,为进一步全面占领市场做准备。二是以高科技手段垄断国内市场、拥有自己品牌的企业,在金融风暴期,因产品特殊性,影响甚微。反而在各行业不景情况下,招聘人员方面更为有利,可以挑选素质较高的人员。三是因企业不断发展,原有经营场地已满足不了销售量增长的需要,外迁到土地价格、薪酬更省的地区为其既定的目标,这样会减少本地税源量。四是个别重点税源户因扩大经营发展,上市融资,另重新成立公司,发掘潜力, 20__年新购固定资产可作抵扣,这直接减少税收收入。五是20__年税收收入独树一帜的房地产行业,受经济大环境影响,20__年将风光不在。原来已建楼盘销售已差不多,20__的销售额将大幅减少。新建楼盘因房产商对前景评估不乐观,未有新项目投入。重点税源户将对明年的税收收入起决定性作用。从大体情况看,喜忧参半,考虑税收政策的调整,估计其整体税收收入能达到20__年的水平已实属不易。

(四)翘尾增收不复再,潜在税源难乐观。

造成20__年上半年税收收入较快增长的企!业所得税汇算清缴上年收入、在20__年1月入库的去年四季度或12月份企业所得税税款、20__年下调出口退税率的翘尾等一次性特殊增收因素将不复存在。

潜在税源,尤其是企业所得税合并后,外商投资企业的税源,原本预计会有长足增长,但因受经济形势发展变化的影响,难以挖掘:一是进出口企业面临传统欧美市场大幅萎缩、企业生产成本大幅上升、企业缺乏流动资金等困难。一方面,消费者对未来经济的担忧导致消费意愿下降;另一方面,疲软的消费市场给各国买家带来了巨大的灾难,价格下跌、销售周期延长、回款放慢、库存增加等;当买家无法自我消化因此带来的损失时,并最终选择转嫁给出口商。二是汇率大幅波动影响经济增长。最近,欧元、英镑、澳元、巴西雷亚尔等货币快速贬值,以美元计价的合同,在发生本币大幅贬值后,意味着买家需要更多的本币才能换购同样金额的美元,部分信誉不佳或实力不济的买家选择单方面撤销合同或者要求出口方降价处理。三是原材料价格暴跌导致企业资金动作困难。20__年下半年在全球经济衰退阴影下,国际市场原油,钢铁、黄金、铝、铜等大宗商品价格都出现异常的大幅波动,暴涨之后暴跌,价格波动的市场风险导致买方收货意愿降至冰点、拒收风险急剧升高。如,国际大宗原材料价格大幅下跌,迅速蔓延至其下游行业,如石油价格的暴跌,导致化工产品等的快速下跌。本地区部分大中型企业因看好经济涨势而在20__上半年原材料价格较高时囤入的,将于20__年底至20__年上半年消耗此部分高成本,资金链断裂也将导致企业资金动作困难。四是受美国金融危机的影响,部分企业尤其是一些中小企业出现生产经营困难,甚至陷入频临停产、关门之困境。

(五)帮扶企业渡难关,政策调整税源减。

1、经济政策方面。20__年下半年,随着国家为防止经济过热和通货膨胀而采取的各项宏观调控措施效果的逐渐显现,经济增长在放缓趋势明显,企业利润和税收收入增速下降,市场持续波动和低速。在公布20__年前两个月宏观经济运行数据表明,cpi下行,gdp减速。一些和税收直接相关的宏观经济指标如工业增加值、企业利润、进出口、房地产业等的增速均 有不同程度回落,有的甚至出现负增长,影响税源的增长。

金融发展报告范文第4篇

一、基本情况

1、___县情。___县地处黄河岸边,境内交通不便,矿藏贫泛,工业较为落后,是个传统的山区农业生产小县,传统农业占主导地位。农业人口5万多人,占总人口的85%。据统计,2004年农民人均纯收入1196元,城镇居民人均可支配收入5000元,财政收入800万元。

2、___县金融机构格局现状。随着金融改革的深入,___县建行、工行都相继撤并,农发行降格为信贷组,目前只有人民银行___县支行、农业银行___县支行、8家农村信用社法人机构、邮政储蓄及保险代办所等金融机构。其中农行和信用社这两家金融机构从业人员144人;截止2004年末,全县金融机构各项存款余额15062万元,各项贷款余额15599万元。其中,农业贷款10990万元,占各项贷款总额的70%。

二、金融机构支持三农发展情况

总体来看,全县金融机构各项贷款中农业贷款额度呈逐年增长态势。平均增幅10%。有的年份增加较快,有的年份增加较为缓慢,农业贷款占各项贷款的比重也呈逐年加大的趋势。其中农村信用社落农业贷款余额为5038万元,占到全部农业贷款的46%。

三、我县农民收入增长缓慢的主要因素

1、农业生产基础薄弱,抵御自然灾害能力差。主要还是靠天吃饭,稳产、高产田较少。2000年开始___县连续三年遭受了严重的自然灾害,导致农业欠收,农民收入呈极不稳定

2、受国家产业政策的影响。我县处于国家“退耕还林”政策的实施范围内,使农民的耕地更少,近年来,农民的收入主要靠外出打工,而农民的自我保护意识不强,常有托欠农民工工资的行为发生,使农民成为受害者。

3、农民取得贷款难。一是从银行信贷资金来源来看,银行的资金主要来源于储蓄存款,___县整体经济发展落后,商业银行存款组织难度很大。二是从银行信贷投向和规模分析来看,商业银行市场化运营行为加大,追求利润最大化行为导致农行放贷比以前更为为期不谨慎。公靠农村信用社的支农再贷款难以满足需求,导致民间借贷一度流行。

4、从农民自身信用状况分析,种种原因导致农民信贷户信用状况不佳。据调查,从2001年,农村信用社大力发放小额农户信用贷款以来,但贷款回收情况很不尽人意,部分农户确因农作物欠收,养殖户受市场行情影响,导致无力偿还贷款,造成了农村信用环境差,难以取得贷款。

5、社会经济环境和产业结构的影响。近年来县委县政府积极加大调产力度,逐步实施了“退耕还林”等工程,大力发展枣、草、羊等主导产业,从2001年起,种植业和养殖业收入呈逐年上升趋势,逐步发展起了一些养羊大户,红枣大户和种粮大户,取得了一定的效果。但农村经济增长速度远远不如城镇居民收入增幅。

四、金融机构支持”三农”发展的建议

1、优化经济环境,强化政府服务职能。

一是优化整体经济环境。一个良好的经济环境,是农业发展壮大的基础。地方政府应从当地实际出发,切实采取多种优惠措施,坚觉贯彻中央“一号”文件精神,把触觉农民增收当作头等大事来抓,支持“三农”发展。二是积极推进经济产业结构调整,由政府牵头,经贸委、计委、银行等部门配合,建立信贷投入项目库和制订产业结构调整指导意见,积极引导农民调整农业生产结构,并以有效信贷投入促进农业产业结构调整。三是应强化政府服务指导的职能。简化办事环节,提高服务效率;规范职能部门的收费权限,消除对农民征收的不合理的税费,切实减轻农民负担;大力整治社会信用环境,加大执法力度,有效解决当前银行依法维权执行难的问题,确实维护金融债权。

2、改进信贷管理,增加有效信贷投入。

通过改进当前信贷管理过于僵化的模式,按地区经济发展水平和地方社会信用状况,合理下放信贷管理权限,提高信贷管理效率和经营效益。在信贷投入上积极扶持“三农”和农业产业结构调整。金融机构,特别是农村信用社要继续引申小额信用贷款业务,在支持农民发展枣、草、羊等主导产业方面加大支持力度,在信贷政策的制定上不搞“一刀切”,充分考虑贫困山区农业生产特点,因地制宜、区别对待,合理制定不同的信贷政策,切实有效地扶持贫困山区“三农”经济发展。

金融发展报告范文第5篇

关键词:城郊结合部;经济发展新动向;金融创新

一、调查情况介绍

(一)调查点情况的介绍

城乡结合部,又称为“城乡边缘带、“城市边缘带”、“城乡连续区域” 、“城市蔓延区”、“城市阴影区”,“是一种土地利用、社会和人口特征的过渡地带,它位于城市连续建成区与几乎没有城市居民住宅和非农土地利用的纯农业腹地之间,兼有城市与乡村两方面的特征,人口密度低于中心城市,但高于周围的农村地区”。

(二)调查背景介绍

1、农村发展需要金融支持

良好的金融环境,是农村金融机构生存发展的外部条件,是促进农村金融市场进一步完善、促进农村经济发展和社会进步的基础。“三农”问题一直是我们高度关注而且必须解决的现实问题。而解决“三农”问题的核心是增加农民收入,实现途径是培育和完善农村要素市场、推动农村劳动力转移,保持农业的稳定和农村经济持续发展,所有这些措施都直接或间接依赖于农村金融的发展和支持。

2、经济新动向发展更需要金融支持

一个健康完善的金融体系对于农村经济的发展是必不可少的。花卉苗木产业作为安山镇农业产业结构调整中最为活跃的一项新兴产业,发展前景十分广阔。作为经济发展较为落后的地区,人均占有金融机构数少,农业贷款数量在整个金融机构贷款中比例偏低,更加需要金融的支持。

3、城乡结合部的特殊功能需要金融支持和金融创新

城乡结合部,作为城市和农村接壤的区域,有着其信息方面的优势,也有着其交通便利的优势。而发展现代农村经济,建设社会主义新农村离不开强大的金融主持,加快推进城乡结合部金融制度创新和发展,通过城乡结合部,把城乡经济发展信息紧密结合起来,使农村经济达到最高效益。

(三)调查方法

1、入户访谈

我们为了更好的了解安山镇的实际情况,到目的地后,与当地的办公室主任进行了一次简单交流。主任针对调查课题,结合当地苗木发展状况,给我们提供了最具代表性的几个村落进行入户访谈。

2、问卷调查

我们在出发之前设计了四份分别针对个人、企业、银行和政府的调查问卷,经过对街边居民的试调查,分别对问卷的相关细节做出了修改,并划分了问卷发放的具体范围和年龄层。我们将之前设计的共200份个人问卷分别沿着镇政府大道挨家挨户发放,在安山镇居民的积极配合下,顺利完成了问卷的发放与回收。经过整理,筛选出187份符合条件的有效问卷,有效问卷百分比为93.5%。

3、开座谈会

我们针对安山镇的经济发展新动向和金融需求这两个问题分别于银行、企业和政府负责人开展了座谈会,共同交流和讨论当地特色经济发展中存在的问题,搜集整理意见。在活动的最后阶段,用我们所学过的相关知识以及专业的分析方法对调查结果进行仔细研究分析。

(四)调查对象

我们选取了安山居民、村委书记、苗木企业家、银行负责人、政府为主要调查对象,以当地的经济发展新动向和金融需求为主要调查内容,所选对象具有较强的代表性,为我们提供了调研思路,为调查提供了重要细节。

二、调查现状及分析

(一)武汉市城乡结合部农村金融供给现状分析

1、居民贷款一般用途

团队在对安山居民贷款对一般用途的调查中发现,绝大多数居民将资金用于苗木生产,而又相当一部分的安山居民将资金用于了建房,在医疗和学费以及婚丧方面需要贷款需求较少。由此可见,安山居民贷款对主要用途是生产和建设。

2、居民申请的贷款能否按期归还

在对安山居民申请对贷款能否按期归还的调查中显示,大部分的居民都能做到按期归还,只有少部分的农村居民不能如期归还。这一调查数据显示,虽然大部分农村居民都能做到按期归还,但是还存在一部分居民在归还贷款的时候存在着资金不足的问题。

3、居民一般借款期限

居民对贷款期限在一年以内和一年至三年的占有相当一部分,而贷款期限在三年以上的也占了14%。这表明居民普遍存在资金短缺现象,他们渴望较长时间的贷款期限用于自己的生产建设。

由此可见,在农村金融需求方面,安山镇经济发展水平相对较不发达,市场经济发展程度低,农民靠天吃饭的基本局面尚未改变,人民生活水平和发达地区存在一定的差距。相对薄弱的农村经济基础决定了安山居民自有资金不足,对金融的需求依然停留在存贷款方面,对资金规划理财等金融服务的需求量不大,传统金融需求占据农村金融需求的主导地位。

(二)武汉市城乡结合部金融农村制度现存的主要问题

1、金融信贷条件太严,缺乏信用环境

目前,农村信贷必须提供信用担保或抵押。在安山当地,个人或者企业需要贷款则必须拿房屋或者土地作为抵押物,同时还需要1―2个公务员作为担保人。但由于经济实力薄弱,提供抵押担保比较难,很多农民会因为无法满足条件而放弃信贷,从而使个人经济及整个农村经济发展因此受到限制。根据团队的调查的问卷显示,仅有26.8%的农村居民会选择担保或抵押贷款。

2、信贷程序复杂,服务质量差

服务无小事,服务要从心做起。调查中约有64%的人对农村金融机构的服务认为需要改进,不管什么行业都应该要求事无具细的做好、做全、做透,这样才能给人一种信任感,有利于完善农村信用环境。

3、金融服务手段落后,制约农村经济的发展

随着安山镇农村产业结构调整升级,大部分农民从事苗木花卉及相关农产品加工、流通、销售领域的工作,对金融种类的需求日趋多样化。而调查问卷的对象是安山镇的个体经营者,他们在问卷中提出的建议反映了目前农村金融机构提供的服务种类单一,仅经营存款、贷款、结算等传统业务,大部分农村金融机构还不能实现跨市、跨省的电子汇兑功能,更缺少承兑汇票、票据贴现、信用卡、网上支付等业务,难以提供高效快捷的支付结算服务,金融产品与农业发展的需要相去甚远。

(三)武汉市城乡结合部经济发展新动向现状分析

1、制约当地苗木发展的因素

在当地苗木发展中出现的这几个问题都具有一定的代表性。第一,种植密度过大,商品性不高占23.1%。苗木种植密度是指单位面积上种植苗木的数量,苗木密度将直接影响生产苗木的质量和数量,适宜的苗木密度是培养质量好、产量高、抗性强苗木的重要条件之一。目前,安山街的苗木种植普遍存在种植密度过大、商品性不高的问题,致使经济效益不明显。第二,规模化、集约化、标准化程度低占24.5%。大部分苗农仍沿用过去粗放的生产经营形式,花木生产先进技术推广应用率较低。第三,生产品种大同小异,缺乏特色占29.1%。全街苗木花卉栽培品种虽多,但亮点不多,没有核心产品。

2、苗木政策对当地经济发展的影响程度

81.25%的人认为政府对苗木产业影响很大,有9.38%的人认为政府对苗木产业的影响一般,而7.29%的人认为影响很小,另外,还有2.08%的人表示不知道。

由此可以看出,绝大部分人认为政府政策对当地人对政府有关苗木的政策还是很满意的,政府在当地有着很大的声望。而接着为了更清楚的了解苗木发展未来的一个趋势,我们又提出了一个这样的问题:您认为本地苗木市场的发展前景如何?通过沿街访问,我们发现90.32%的人都对苗木政策有很大的期望,对安山镇苗木发展的情况有这很大的信心。

三、对安山经济发展的建议

(一)推进安山金融制度创新,完善城乡结合部金融服务的政策建议

1、完善农村金融监管机制

农村金融改革与发展是一个复杂的系统工程。这个系统由监管体系、供给体系和需求体系构成。现在讨论的比较多的是供给体系和需求体系,监管体系没有引起足够的关注。目前,我国形成了“一行三会”为主、地方政府金融办为补充的金融监管格局,但仍存在着监管真空,需要进一步完善。

2、发挥农村信用社“主力军”的作用

农村信用社是农村金融的主力军和联系农村千家万户的金融纽带,在支持和促进农村经济发展中有着非常重要的作用。改革的重点和核心内容就是要真正理顺农村信用社的产权关系,强化约束机制、达到以增强服务功能的目的。要进一步明确农村信用社服务“三农”功能的定位。继续大力推广和改进农户小额信用贷款、农户联保贷款、国家助学贷款、扶贫小额贷款等服务种类和方式,合理浮动贷款利率,降低贷款门槛,简化贷款手续,充分满足农户和涉农企业贷款需求,从而更好地支持农村经济结构调整,促进城乡经济协调发展。

3、健全农村金融贷款抵押担保机制

一是要建立不同的所有制形式的担保机构,允许多种所有制形式的担保机构并存。二是要增强担保公司实力。担保公司要增强发展意识,通过品牌建设增强自身实力。三是要完善担保运作机制。要针对农户和农村中小企业的实际情况,实施多种担保方法,探索实行动产抵押、仓单抵押、权益抵押等担保形式。四是要完善担保监管制度,以防范相关的金融风险。

4、拓宽政策性银行金融服务领域

拓宽政策性银行的支农功能。农业发展银行作为国家政策性银行, 其职能不应仅局限在只是进行粮棉油收购业务, 而应当在扶持农业和农村经济发展、保护农民利益等方面发挥作用, 为农村发展提供低成本资金, 对农业生产与流通进行必要的保护与支持, 并引导商业金融加强对农村经济发展信贷支持, 优化和健全农村金融体系。在继续发挥农业发展银行粮棉收购作用的基础上, 支持小城镇建设、农田水利基本建设、农业科技研究开发以及重点支持农业龙头企业发展, 支持农民种养业等, 更深入的服务于农民、农业和农村。

(二)推进安山经济发展新动向政策建议

1、规范管理流程,推进集约经营

把小育苗户集中起来,连片形成大基地,相互学习,制定简单易行、便于操作的管理流程,形成适合本地气候、水源特点的操作模式,及时传递经营信息,共同提高经营水平,促进苗木生产上档次。同时完善设施,加大基础设施配套力度,有针对性的加强公共性的水务排灌服务系统建设,补齐基础设施建设中的短板;加大技术指导力度,定期组织苗农参与公共技术、专业技术培训,定期市场信息;加大对外宣传力度,提高知名度和外向度,在重点道路路口、高速出入口加大江夏苗木企业品牌宣传力度。

2、培育品牌,鼓励花木企业实行产品创新、技术创新,提高产品质量与档次

根据苗木的生物学特性、育苗环境育苗目的,确定合理的种植密度。适当增加优良品种,将全区的以香樟、广玉兰、杜英等为主导品种的规模控制在适宜的范围,向大规格苗销售发展。

3、建立完整的销售渠道

以安山为中心,带领周围乡镇,组建一个统一的大市场,形成安山品牌。在统一的市场体系中,可以有主市场,有配套市场;有综合市场,有专业市场;有批发市场,有产地市场;有季节性市场,有常年性市场,逐步使安山花木产业成为全省领先的花木大市场。同时,多到外地设立销售窗口,尽快进入网络销售。

结束语

我们深入到实践地,通过一系列的走访、问卷、座谈等调查方式,分别从政府、银行、企业、个人四个方面对安山镇的经济发展状况、金融需求和经济发展的发展新动向进行了深入探索。我们发现安山镇的金融需求不足,其原因一方面是由于银行政策的局限性,另一方面是由于苗木种植周期性。而对苗木产业作为安山镇的特色经济,为整个安山的经济发展带来了新的动力和活力。经过几天调查,我们对苗木产业发展中存在的问题提出了一些设想和建议,希望安山镇能够借助苗木产业的发展带动当地经济发展,造福于人民。同时,我们也通过对安山镇整体经济状况的了解,把所学的知识运用到实际中,希望为安山镇经济的发展献上一份力。

参考文献

[1] 李艳红.对我国农村金融体制改革的思考[J].金融教学与研究,2007(3):21-24