乡村建设意见建议
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乡村建设意见建议范文第1篇
为全面推进新型农村社区建设，彻底改善农民居住生活条件，显著提升农村公共服务水平，有效加快城乡统筹一体发展进程，根据省人民政府《关于加强土地综合整治推进城乡统筹发展的意见》（鲁政发73号），按照“市里政策导向、镇上督导推动、村庄主体实施、群众共同参与”的运作思路，制定本意见。
一、总体目标
计划至间，在全市各镇、街道办事处、开发区、南海新区、埠口港（以下简称“各镇办”）规划建设60处新型农村社区。其中，城市规划区范围内的社区建设到底基本完成，镇驻地范围内的社区建设到底基本完成，乡村范围内的社区建设到底基本完成。
年，开发区、南海新区至少实施3个社区建设项目，天福、环山、龙山至少实施2个社区建设项目，其它镇办至少实施1个社区建设项目，以后每年要有所突破。
二、建设类型和模式
1．城市改造型。在城市规划区范围内，结合旧城改造和城区建设，运用房地产开发模式，对开发区、南海新区、天福、环山、龙山等进行整村搬迁改造、连片开发建设，对相邻村庄迁村并点，对节约出来的土地进行商业开发。
2．驻地集聚型。将城郊村和镇驻地村建设改造成为社区，吸纳周边村庄农户入住，并将周边村庄整体拆除复垦。
3．多村联建型。由政府主导，实施城乡建设用地增减挂钩政策，以中心村为依托，统一组织建设社区，对周边村庄整体拆除后复垦。
4．强村兼并型。引导经济强村兼并周边经济欠发达村，并对兼并村庄组织复耕，实现以强带弱、共同发展。
5．村企共建型。由企业筹集资金对相关村庄进行搬迁建设、整体改造，对腾空的土地及相关资源进行开发，实现企业扩张发展、村居条件改善的双赢。村庄搬迁改造后将节余的用地指标通过法定程序优先调剂给企业使用。
三、工作流程
（一）城市规划区范围内的新型农村社区建设，按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《省土地征收管理办法》等法律法规规定办理征收手续，依法补偿安置后进行整村搬迁改造。
（二）城市规划区范围以外的新型农村社区建设，需要征收土地的，按照第（一）项程序办理；不需要征收土地的，按如下流程办理：
1．各镇办根据全市新型农村社区建设总体规划，按照先急后缓、先易后难的原则，制定新型农村社区建设规划和年度计划。
2．村委会拟定搬迁初步意见，在征求全体村民意见的基础上，经村民代表会议研究通过后，报镇政府审查备案。
3．各镇办制定项目实施方案，报市政府批准。
4．市国土资源局编制增减挂钩实施规划和实施计划，报省国土资源厅审批。
5．村委会在征求全体村民意见的基础上，制订搬迁补偿安置方案，经村民代表会议研究通过后，报镇政府审查备案。
6．村委会搬迁公示、公告，并通过聘请评估公司等方式丈量、评估、测算，公示结果，征求户型意见，与被搬迁人签订搬迁补偿安置协议。
7．社区建设项目必须按照基本建设程序办理有关手续，由村委会按照法定程序确定监理、施工单位，在房屋拆除后，组织建设施工。社区建设项目必须整体实施，严禁将一个社区项目分期、分片建设。
8．提倡在社区开工建设前将规划涉及的村庄全部进行整村拆除。不能全部拆除的，社区开工建设前拆除房屋的栋数不得低于村庄总户数的三分之一，回迁住宅楼建成后组织村民搬迁入住，并将剩余民房整体拆除。
9．工程验收合格后，组织村民回迁、物业入驻，并办理土地证、房产证。腾空地由各镇办与市财政、国土资源部门签订复垦协议并组织复垦，市国土资源局和相关部门对复垦结果进行初验合格后，由省国土资源部门组织正式验收。
四、政策扶持
（一）补助资金
市财政每年安排专项资金，用于新型农村社区建设补助和土地复垦专项补助。补助资金由各镇办根据实际情况，合理分配、统筹使用。
对城市规划区外的新型农村社区建设节余的建设用地指标，由各镇办在本辖区范围内调剂使用的，市政府将土地收益全额返还；市政府统筹安排使用的，市财政补助所在镇办20万元/亩。其他建设用地节余的指标经整理复垦成耕地并由市政府统筹安排使用，市财政除拨付复垦费用外，再按照同等数量的新增建设用地有偿使用费予以补助。补助资金待省国土资源厅验收合格后拨付50%，剩余部分半年内付清。
（二）收费减免
新型农村社区建设，给予减免城市基础设施配套费、人防设施易地建设费、价格调节基金、新型墙体材料专项基金、综合开发管理费、散装水泥专项基金、噪声排污费、水土保持设施补偿费等市政府权限范围内的所有行政事业性收费。同时，为提高地下空间利用率，对符合城市地下空间开发利用规划、符合城市基础设施和公共服务设施建设要求的非经营性地下建筑物面积，不计入容积率的计算范围。
（三）权属确认政策
社区建设项目占用国有土地的，向产权人颁发国有土地使用权证和房屋所有权证；占用集体土地的，向产权人颁发集体土地使用权证和房屋所有权证。被搬迁人的回迁房屋应安置房屋面积部分，房屋登记部门依据搬迁补偿安置协议、契税免税证明及产权人相关信息等，办理回迁户房屋产权登记；超出应安置房屋面积部分按规定交纳有关税费，办理房屋产权登记。
五、组织保障
（一）加强组织领导。市政府成立由市长任组长，分管副市长任副组长，市发改、财政、城乡建设、城乡规划、国土资源、住房保障房产管理、公安、监察、人力资源社会保障、民政、农业、审计、广播电视台、法制办等部门、单位和各镇办主要负责人为成员的市新型农村社区建设工作领导小组，领导小组办公室设在市城乡建设局，负责新型农村社区建设的组织、协调和督导检查。各镇办要成立专门工作班子，配优配强人员，分解任务目标，制定推进计划；各相关部门要主动参与，积极搞好配套服务，共同推进新型农村社区建设。
（二）加强宣传引导，营造舆论氛围。要充分利用广播、电视、报纸、网络、宣传栏等多种形式，大力宣传新型农村社区建社的目的、意义和政策，更新农民居住观念，提高农民参与的积极性。同时，要及时总结和推广新型农村社区建设工作的好经验、好做法、好典型，扩大社会影响，提高社会认知度，形成推进新型农村社区建设的良好舆论氛围。
乡村建设意见建议范文第2篇
目前村医以及村卫生室在健康脱贫工作中起着不可替代的基础性作用，主要负责基本公共卫生服务、基本医疗、签约服务、健康体检等。从健康脱贫和签约服务上看，要求为贫困人口和签约对象进行上门服务，村医承担着很大工作量。而且山区人口分散，交通不便，抽调县、镇医疗力量，无形中增加了工作成本，也只有当地村医最适合，在没有村医的村，贫困人口就很难享受到很好的医疗服务。贫困户因病致贫人员中有近70％为慢性病患者，村医可以及时掌握患病人员患病现状，及时给于健康指导，避免延误病情。同时村医通过健康知识宣传，积极引导老百姓形成良好的生活和卫生习惯，提高防病抗病知识知晓率，减少疾病的发生，降低因病致贫因病返贫风险。但是，关于乡村医生的队伍建设还存在着许多问题制约着农村医疗服务水平的发展。
一、
存在的问题
1.
乡村医生没有编制
乡村医生的身份是农民，处于半医半农，平时在开展广大农村地区的基本医疗、公共卫生工作的同时，辅以务农或零工维持生活。即医改后，乡村医生还是游离于卫生体制之外，没有工资、编制和养老保险，没能做到像乡村教师一样，由国家财政统一发放。
2.
乡村医生技术水平普遍低下
乡村医生学历总体偏低，虽然大多数村医持有《乡村医生执业证书》，但取得执业（助理）医师或护师的比例偏少，直接制约着乡村医生医疗技术服务水平和抵御医疗风险能力的提高。
3.
整体年龄偏大，后备力量不足
由于条件差、待遇低，人员补充困难，特别是医学院毕业的大学生不愿意到乡村行医，造成村医队伍年龄老化，缺乏年轻人，目前在岗村医年龄普遍偏大，导致很多村的村卫生室面临后继无人的尴尬局面，不利于医学知识的更新和现代医疗技术的实施推广。
4.
知识更新慢，工作能力不强
现在医药卫生知识更新较快，而乡村医生普遍缺乏系统的业务学习与知识更新，基础理论薄弱，工作方法老化、单一，不能满足新形势下广大农村居民对医疗卫生保健服务的新需求。尤其体现在公共卫生服务方面，乡村医生对农村常见慢性病的治疗缺乏应有的知识和方法，工作显得被动，缺乏发实际效果。
二、
加强乡村医生队伍建设的几点建议
1.
实现乡村医生职业化
建议有关部门参照民办教师转制的成功经验，整合农村基层卫生资源，将乡村医生列入编制，实现乡村医生职业化。可先实行镇村卫生机构一体化管理，政府制定政策，将年度个人综合考核及取得临床医职业资格证书定向培养的乡村医生纳入乡镇卫生服务中心管理，享受事业单位人员待遇，再逐步将乡村医生纳入编制内。
2.
建立激励高水平医生下基层的长效机制
一是医学从业者在升职称时明确要求至少有几年的基层医疗经验；二是对于在基层就业的大学生村医将在晋升、身份和工资待遇等多方面给与关爱；三是定向招录培养，参照大学生村官的做法，每年确定一定比例的乡镇卫生院聘用编制，面向医学毕业生进行公开招录，作为乡镇卫生院驻村医生。
3.
乡村建设意见建议范文第3篇
一、新型农村社区建设必须坚持规划先行
(一)各县区要按照与城市总体规划、土地利用总体规划、县域镇村体系规划、乡镇总体规划等紧密结合,与农田保护、生态涵养、基础设施、产业发展等空间布局有机衔接,科学高标准编制新型农村社区规划。以乡镇为单位,未编制新型农村社区规划或者新型农村社区规划未经审批的,一律不准开工建设。
(二)各县区政府要把新型农村社区规划编制和管理经费纳入同级财政预算,建立规划经费筹集机制,建立健全市、县、乡规划组织体系和规划执法无缝隙、全覆盖的运行管理机制,切实提高城乡规划的科学引导和综合调控水平。2012年月底前,各县区优先完成开展试点新型农村社区布局规划、新型农村社区空间发展规划及详细规划和建设规划的编制工作,规划费用由县区财政负担。
二、规划编制的原则
高标准、科学编制新型农村社区规划,要按照《市新型农村社区规划建设标准(试行)》的要求,坚持以下原则:
1.坚持立足当前,适度超前。以各行政村的人口与经济社会现状为立足点,综合考虑各行政村在引导发展、聚集发展、整体搬迁和限制发展等方面的不同要求,划定社区应兼顾可操作性和前瞻性。
2.坚持人口规模和地域范围适度。按照有利于农村居民就近就便得到服务,合理设置新型农村社区。
3.坚持公共服务资源有效配置。统筹民政、卫生、文化等公共服务及现有的村级办公服务设施,建设社区服务中心。
4.坚持以产业为基、就业为本。新型农村社区规划要与小城镇建设相结合,与产业集聚区专业园区相结合,使新型农村社区成为农业、工业、服务业发展的有效载体。
5.坚持因地制宜,分类推进。坚持从实际出发,充分发挥比较优势,选择各自的发展模式,尊重和保护地域特色和文化传统。
三、规划编制的主要内容
新型农村社区规划包括新型农村社区布局规划、新型农村社区空间发展规划和新型农村社区详细规划三个部分。
新型农村社区布局规划是指在新型城镇化引领下进行的新型农村社区选址布点规划,主要包括新型农村社区的位置、人口规模、用地规模、建设引导等,也包括支撑新型农村社区发展的基础设施专项规划和公共服务设施专项规划。新型农村社区布局规划应以县区管辖的行政范围为规划的地域范围,乡镇也可以在行政管辖的地域范围内编制新型农村社区布局规划,但应纳入乡镇总体规划同时编制。
新型农村社区空间发展规划是指在新型农村社区规划范围内,对产业发展、产业布局及土地利用空间、基础设施和公共服务设施作出的安排。新型农村社区空间发展规划应以行政村范围进行规划,若是多个行政村合并的,应以规划合并调整后的行政村范围为规划范围。新型农村社区详细规划是指新型农村社区建设用地范围内,进行兼有控制性详细规划内容的修建性详细规划。主要对规划范围内除生产用地外的住宅用地和公共设施用地、道路广场用地、绿化用地等四类进行详细安排布置。
新型农村社区规划标准按照《市新型农村社区规划建设标准(试行)》执行。
四、规划编制的实施
(一)编制主体
县区人民政府负责组织本辖区新型农村社区布局规划的编制,乡镇人民政府负责组织本辖区新型农村社区空间发展规划和详细规划的编制。
(二)审批主体
县区新型农村社区布局规划由市人民政府审批,新型农村社区的空间发展规划和详细规划由县区人民政府审批。规划审批前,市城乡规划行政主管部门负责组织新型农村社区布局规划的技术评审,县区城乡规划行政主管部门负责组织新型农村社区空间发展规划和详细规划的评审。
(三)编制单位
编制新型农村社区布局规划的单位,应取得城乡规划乙级以上资质;编制新型农村社区空间发展规划和详细规划的单位,必须取得城乡规划丙级以上资质。
(四)成果要求
严格按照《省新型农村社区规划建设导则》进行编制。
(五)保障措施
1.成立市新型农村社区规划编制领导小组,具体负责新型农村社区规划编制的督促、指导、协调及考核奖惩工作。
2.提供优质规划服务。各级城乡规划主管部门一是加大对新型农村社区建设调研工作力度,认真了解农民最急需解决的问题,摸清农民实际需要,切实解决农村新型社区规划编制工作中的实际问题。二是制定新型农村社区住宅图集,指导新型农村社区建设。三是加大技术对口帮扶力度,开展“送规划下乡”活动,组织城乡规划管理和技术人员与一些村庄对口联系“结对子”,免费为农民提供农村住宅建筑设计方案。四是努力推进规划服务从城市向农村延伸,积极组织规划设计单位深入村镇和农民当中,为农民提供规划知识普及和咨询服务,增强农民的城乡规划意识,让农民关心规划、理解规划、支持规划,在新型农村社区建设中当主人、唱主角,保障规划的顺利实施。
乡村建设意见建议范文第4篇
一、“中国茶文化第一村”――上晓起村
上晓起村位于著名茶乡江西省婺源县东北34公里、海拔600多米的山区，始建于唐代乾符年间（公元874－880年），距今已有1200年的历史。上晓起村是全国农业生态示范村，自然风光极为优美。四周森林茂密，山鸟啼鸣，一条清澈的小溪从村中穿过，掩映着两岸的青山古树和黑瓦白墙的徽派建筑，构成如诗如画的迷人风光，恍如世外桃源，人间仙境。上晓起村历史悠久，文化底蕴深厚。由于婺源解放前归安徽管辖，属于徽州文化系统，故而上晓起村的建筑都是白墙黑瓦的徽派建筑，建筑上的砖雕、木雕和石雕都非常精美，村庄的布局和设计具有浓郁的人文色彩，非一般农村可比拟。
上晓起村除了自然景观、人文景观优美外，最具特色的是当地的一切都和“茶”有关，和茶文化有关，不论是村民的生产、生活还是茶乡独有的自然风光、人文景观莫不如是。由于该村山高地少，无法靠种粮食过活，自古以来就是靠种茶为生。至今山前山后、山上山下、村前村后、屋前屋后都种有茶树，村口北边的茶园层层而上至山峰间，村庄南面山顶上还有数百亩高山生态茶园（不施化肥，不打农药）；村口有一座古老的石坝，将从村中流过的溪水拦截，抬高水面，形成宽阔的“水口”，在“水口”旁边有棵树龄400多年的古樟树，树冠巨大，树梢弯向水面，树下种植着一些茶树，是一座天然的品茶乐园；村口还有一条1000多米长的青石板路，中间有一道深深的凹槽，是明清时期用独轮车运送茶叶、粮食等货物时所磨损形成的，是一条典型的“运茶古道”；村口另有一座气势不凡的茶亭，供过往行人歇息，这是婺源过去246座茶亭中所剩无几的保存最好的一座；村中有两口古井，是早在唐宋建村时所开凿的，地处山脚，实际上是山泉积贮而成，其水甘甜，倒入茶杯可以高出杯口3毫米而不溢出，属于软水，最宜泡茶；村中农民家家饮茶泡茶、种茶制茶，家家都有手工操作的木架石盘的捻茶工具；最为难得的是，村中至今还保留着一架50多年前制作的以水做动力的木制捻茶机，至今还完好无损，可以继续使用，这在全国也绝无仅有，非常宝贵。
正由于上晓起村自然形成的独特的茶文化景观，吸引了众多的茶文化专家学者到此考察。2004年由著名的茶文化专家陈文华教授亲自规划，设计景点，引入社会资金，和晓起村委会、江湾镇政府共同开发上晓起茶文化旅游景点，打出了“中国茶文化第一村”的闪亮品牌，并于同年10月以此名义开始接待游客。在一年多的时间里，陆续接待了马来西亚、澳大利亚摄影家代表团，第二届全国少儿茶艺夏令营，全国茶文化学术研究与学科建设研讨会，第二届“婺绿飘香”国际茶会全体代表，香港汇知中学旅游团等团体。国家文化部副部长、故宫博物院院长郑欣淼，国家国土资源部副部长鹿心社、上饶市市委书记姚亚平、婺源县县委书记陈德寿等领导同志也先后莅临参观指导，并给予很高评价。中央电视台、省市县电视台、中国农民日报、中国青年报、工人日报、广州日报、深圳特区报、上海旅游报等新闻媒体也先后给予了报道。2005年10月，上晓起村以“中国茶文化第一村”的身份参加在北京举行的“第二届中国国际茶叶博览会”，正式在北京登台亮相，向国内外各界人士展示上晓起高山生态茶园的美丽景色，参评的高山生态茶“晓起毛尖”获得了“优质名茶奖”，引起国内外茶业界人士的关注。上晓起“中国茶文化第一村”的品牌以及上晓起茶文化旅游开发初步获得了成功。
二、乡村旅游开发是促进社会主义新农村建设的重要举措
上晓起村虽然自然风光优美，历史文化底蕴深厚，但它的经济发展存在着很多制约的因素。一是耕地少。上晓起村地处山区，山多地少，全村80多户，400多人口，只有100多亩田地；二是交通不便。上晓起村位于村委会所在地下晓起村的上游，不通公路，汽车只能停在下晓起村，需走1公里的青石板路才能到达；三是资源不丰富。除了产茶，其他的矿产品、农产品资源都不丰富。所以，在茶文化旅游开发前，上晓起村农民的收入很低，全村一半人口都外出打工，只剩老人和一些妇女小孩在家。像其他很多的中西部地区农村一样，上晓起村也日渐凋敝，公共设施缺乏，经济发展停滞，社会生活一片沉寂，知名度不高。许多导游常常不带游客上来。
自2004年茶文化旅游开发后，上晓起村开始焕发出了生机和活力。首先，经济获得了发展。旅游业给上晓起的经济发展注入了活力，一是旅游业本身给上晓起创造了财富。晓起村每年仅门票收入就达200多万元；二是旅游业带动了相关产业的发展，例如茶叶的生产和销售；饮食住宿等服务行业；茶礼欣赏、茶艺表演等文化行业。其次，农民收入增加，生活好转。一方面旅游业增加了农民的就业，使一部分农民有了固定的工资收入；另一方面农民也参与到旅游业的经营之中，他们提供餐饮住宿、茶叶销售以及其他的旅游产品。第三，村容村貌整洁干净。为了搞好茶文化旅游，开发者和村委会一起整饬村容村貌，修缮古居，清理垃圾，美化环境；村民们从招徕游客出发，也自觉地清理、修缮自己的房屋，保持卫生、干净整洁。第四，乡风文明。一方面是由于外来游客带来了城市的文明之风；另一方面是因为村民们一门心思改善生活，要干的事多了，要赚的钱多了，自然吵口打架、打牌赌博、封建迷信活动少了。第五，社会生活重新焕发活力。出外打工的中青年人有的重新返乡从事旅游业及相关行业，他们带回来了资金和新的思想、观念，如一颗颗石子投入一潭死水打破了过去沉寂的农村社会生活。从上晓起村的发展中我们可以看出，开发乡村旅游不失为一条解决“三农”问题，构建和谐乡村，促进社会主义新农村建设的有效途径。
乡村建设意见建议范文第5篇
我市推进农村信息化建设的总体目标是：“十二五”期间，初步建成市级农村综合信息服务平台和“三农”信息多媒体系统；建成一个在全国有较大影响的农产品电子商务平台；市级以上农业龙头企业和规范的农民专业合作社电子信息商务普及率达到100%；70%的行政村初步实现农村政务信息化；信息化示范企业（合作社）占到60%以上；全市农村互联网宽带用户比例达30%；基层农技站技术人员实现信息全覆盖；村科技示范户、科技带头人、种养大户信息覆盖率达到60%。到2015年，全市农村信息基础设施水平明显提高，涉农信息资源开发、利用取得明显成效，综合信息服务体系更加完善，信息技术在农村经济、政治、文化和社会等领域得到广泛应用，基本形成电视、广播、电脑、手机等多终端、多层次的立体信息传播网络，成为特色现代农业发展和社会主义新农村建设的助推器。根据当前经济发展现状及农村信息化水平，结合实际，我市的农村信息化建设要按照因地制宜、循序渐进、方便实用的思路，以县区为单位，行政村为建设单元，以农产品加工龙头企业、农民专业合作经济组织、农业科技示范户、农民经纪人、规模种养大户为重点，以点带面、稳步推进。在具体实践中，要集中精力在以下三个方面创新突破：
（一）加快农村信息平台建设，强化农业信息服务效果坚持以人为本的理念，加快农村信息平台建设。通过开发整合与“三农”相关的信息，利用互联网、政府门户网站、电信号码百事通、互联星空、语音门户和商务领航等信息服务平台，多手段、多层次、多渠道扩大强农惠农富农政策、致富增收典型、农业实用技术、农业高新技术、农产品市场行情、农事动态和创业就业等信息的传播，拓宽“三农”信息服务链。要借鉴或依托省内外农村综合信息服务平台，汇聚所有为农服务信息，实现国内外信息资源与本地信息共享，逐步建立完善“信息富农”数据库，努力满足农民和农业生产经营单位的个性化、多样化需求。
（二）完善农村基础通信设施建设，实施“宽带入户”提升工程按照统筹城乡发展的要求，结合新农村建设和小城镇建设，促进城市通信基础设施向农村延伸，信息网络向“三农”覆盖。要结合农村新居建设，坚持城乡统一规划、统一标准、统一建设的原则，进一步加大对农村地区通信基础设施建设投入，不断完善和优化固定电话网、宽带网、移动网络系统，扩大信息网络覆盖范围，促进光缆、移动网络向农村地区深入覆盖，以满足未来不断增长的农村信息化需求。在完善农村信息化基础设施的同时，抓好农村电话和宽带入户率的普及提高。电信部门要通过与知名电脑供应商的合作，为农民提供优质廉价的品牌电脑及优惠的宽带接入，切实提高农村家庭电脑普及率，为农村居民上网创造积极条件。今后凡农户新建住房，都要预留宽带接入端口。
（三）丰富农村信息服务形式和服务内容，不断提升农村经济发展水平
1．推进农村信息服务点建设。要结合农村文化活动室建设、农村远程教育网络建设和乡镇农技站建设在各行政村和乡镇科学设立“信息服务点”，为周边地区农民提供互联网信息查询、信息、信息打印和其他服务，使其成为提高农民生产生活水平的课堂和基地。通过互联网丰富的信息资源、多样化的应用功能，广泛传播先进文化知识，切实解决好农村获取信息及服务渠道匮乏的实际问题。2．加快农村行政管理信息化建设。结合阳光农廉网建设，通过农村信息网络建设，推动全市农村行政管理信息化，实现对乡镇和村日常事务的信息化管理，进一步密切干群关系，推动基层政务公开和民主管理。逐步在全市乡(镇)、村推广面向基于宽带的视频监控应用系统、基层电子政务系统、社区管理信息系统等，使农村地区电子政务、综合治安、医疗、教育、民生保障等各项工作水平再上新台阶，促进农村和谐发展。3．大力推进掌上智能移动信息终端进农家活动。手机具有携带方便、信息传递快捷等特点，随着移动技术的不断进步和手机智能化程度的提高，手机上网已越来越普及、越便捷。电信部门要通过与知名手机生产商合作，面向农村推出不同档次、不同款式的智能手机，同时要加快服务模块的开发，围绕“三农”不断创新服务模式，拓展服务内容，延伸服务领域，通过手机终端为农民提供更快捷、更有效、更准确的信息服务。4．加快信息技术推广应用。以中心村、农业龙头企业、农民专业合作社、乡镇农技站、农业科技园区为重点，创建一批农村信息化示范单位；以种养大户、科技示范户、科技带头人、农村创业带头人、致富能手、务工青壮年劳力为重点，培育一批农村信息应用示范户，促进信息技术的普及与推广。要加强党和国家各项强农惠农富农政策的宣传，要加快信息技术在农作物栽培管理、病虫害防治、畜禽饲养与疫病防治、农产品质量安全追溯等方面的应用，促进现代信息技术的普及与推广。大力推进信息技术在农产品生产、加工、贮藏、运输、销售等环节的应用，加快现代农产品物流体系建设，提高农产品附加值和竞争力。进一步加强信息技术在农村土地流转、劳动力转移、休闲观光旅游等方面的应用，促进现代农业发展和农村生产要素的优化配置。逐步开展农村社会管理信息化建设与应用试点，提高农村社区管理和公共事件应急处理水平。利用号码百事通平台，设立农村信息服务热线，方便农民对农业科普知识的了解和咨询。利用“商务领航”中小企业信息平台，提高系列通信和信息服务应用能力，推动乡村企业、农产品基地商务运营、内部管理和业务流程创新，全面提升农村企业竞争力。5．加强对农民信息化知识和技能的培训。多渠道、全方位对农民进行信息化知识培训，指导农民利用信息平台上网查询经济信息、科普知识，经济信息，了解农业知识，提高与外界交流和沟通的能力。大力推广网络教育，让广大农民足不出户就能学习各种科技文化知识，培养新型农民。加强农村实用信息技术的培训，造就一支农村信息化人才队伍。
保障措施和具体要求
(一)统一认识，加强领导。各级农业部门、电信部门要充分认识农村信息化在社会主义新农村建设中的重要作用，积极主动地搞好农村信息化建设。为了确保这项工作顺利进行，市里将抽调农业、经信、电信等相关部门成立加快推进农村信息化建设协调小组，负责动员、推进、考核工作。各县区也要成立相应机构，在市协调小组的指导下具体负责本地区的工作推进和考核检查等工作。
(二)因地制宜，注重实效。推进农村信息化建设要在统一技术规程和建设内容的同时，结合经济基础和“三农”工作实际，坚持因地制宜、分类指导、先易后难、注重实效的原则。经济较发达的乡镇和行政村可先行一步，设备配置标准适当提高；基础相对薄弱的地区，可适当降低标准，循序渐进，逐步提高。在信息资源开发上，要与服务区域和服务对象的需求相一致，信息内容紧扣主导产品、支柱产业、农民需要，体现区域特色。
(三)分工负责，协调配合。农村信息化建设是一项长期的任务。按照“政府牵头、企业主导、双轮驱动、农民受益”的工作要求，各部门要明确分工、密切配合，根据市协调小组的统一安排部署，搞好整体推进。农业部门主要负责涉农信息的收集整理。电信部门主要负责网络建设、信息平台建设、应用项目开发、技术支持和信息等工作。要加强与其他相关部门的沟通合作，密切配合，形成强有力的工作合力。对落实过程中出现的问题，要及时了解情况，深入研究对策，及时协调解决。
