廉政建设的意见

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廉政建设的意见范文第1篇

关于加强廉政文化建设的实施意见 为认真贯彻落实中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》，加大源头预防和治理腐败力度，加强廉政文化建设，以优良的党风政风带动社会风气，树立“廉洁、自律、公正、诚信”的氛围，打造“党风淳正，政风清明”的**煤矿，现就加强廉政文化建设提出如下实施意见： 一、加强廉政文化建设的重要意义 廉政文化，是社会主义先进文化的重要组成部分，是推进廉政建设的重要精神力量，是企业文化建设和廉政建设相结合的产物。积极倡导廉政文化，推进廉政文化建设，形成共同的理想和精神支柱，对于加强反腐倡廉宣传教育，构筑抵御腐朽文化侵蚀的思想道德防线，推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，具有十分重要的意义。 （一）加强廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想的内在要求。廉政文化作为先进的文化形态，反映了当代中国先进文化的价值取向，是当代中国先进文化的有机组成部分。加强廉政文化建设，有助于党员干部进一步掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想，有助于大力弘扬优良传统和作风，有助于坚决抵制、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽落后的思想意识，有助于发展社会主义先进文化和构建社会主义和谐社会。 （二）加强廉政文化建设是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要。加强廉政文化建设，是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。通过廉政文化建设，加大正面宣传引导力度，消除陈旧观念，突破陈规陋习，用先进的廉政文化占领党员干部思想阵地，从而形成一种强势，既可以进一步筑牢党员干部的思想道德防线，提高拒腐防变的能力，又可以为党员干部克服不良风气、抵制各种各样的诱惑创造良好的环境和条件，使广大党员干部树立“立党为公、执政为民”的理想信念及廉洁奉公、无私奉献的精神，营造起一种“崇尚廉政”、“褒扬廉政”的新风尚，自觉抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀，做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋。” （三）加强廉政文化建设是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。加强廉政文化建设，旨在加大预防力度，使反腐倡廉教育面向全党全社会，使党员干部做到自重、自省、自警、自励，不犯或少犯错误。只有搞好廉政文化建设，广大党员干部群众的道德素质提高了，法制观念增强了，良好的社会风气形成了，党风廉政建设才能有深厚的群众基础和良好的社会氛围，才能不断取得新的成效。 二、加强廉政文化建设的指导思想、目标要求 指导思想：廉政文化建设以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，坚持把廉政文化建设纳入党的建设和企业文化建设的整体规划，同步部署、同步规划、同步实施，积极营造“尊廉崇廉、廉洁从政”文化氛围，形成“为民、务实、清廉”的企业廉政文化，促进全矿上下树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，推动党风廉政建设不断开创新局面，为我矿改革发展提供政治保证、组织保证和智力支持。 目标要求：自觉学习实践上级对党风廉政建设和廉政文化做出的部署，正确认识加强企业廉政文化建设的重要意义并积极参与到这项工作中来，在全矿努力形成人人关心廉政文化建设，人人支持廉政文化建设，人人参与廉政文化建设的良好氛围，真正达到提高各级领导班子和党员干部整体素质、密切党群干群关系、促进各项工作再上新台阶的目标要求。 三、注重实效，增强廉政文化建设的渗透力 廉政文化建设是一项长期的任务，既要统筹规划，又要着眼当前，要把廉政文化建设放到党风廉政建设和“三个文明建设”的各项工作中总体把握，长远规划，整体推进。廉政文化只有走进千家万户，才能焕发出勃勃生机和活力。要以“四进”活动为载体，积极开展丰富多彩的廉政文化创建活动，唱响廉政文化的主旋律。 1、廉政文化进区队。各单位要充分发挥已有的廉政书橱、廉政读书角、理论中心组、座谈会、交流读书心得、政治学习等形式的作用，深入开展“读书思廉”活动；矿纪委要及时将廉政书籍、报刊送到个基层区队，提供学习材料；要广泛利用各种广播、电视等媒介宣传反腐倡廉政策法规、廉政文化建设成果和先进典型事迹；进一步丰富广大干部职工的业余文化生活，提高领导干部的思想道德素质和廉洁自律意识，提高广大职工支持、参与廉政文化建设的积极性、主动性，促进基层单位的廉政建设。 2、廉政文化进社区。精心构筑寓意深刻的廉政文化氛围，要根据社区布局和环境建设，合理规划，精心部署，以廉政漫画、廉政警句格言书法展、先模人物形象、标语口号、廉政短信、廉政宣传画等方式，形成与社区环境浑然一体的廉政氛围，使廉政文化自然地融入到社区群众的日常生活起居和行为习惯中，做到潜移默化、润物无声。建立“廉政教育基地”，区分不同对象、不同层次，举办内容丰富、形式多样的廉政教育培训班，着重加强党员、干部、家属的思想道德教育、党纪法规教育和廉政文化意识教育，及时通报反腐倡廉动态及形势，组织观看反腐倡廉电教片。每月组织干部职工家属广泛开展形式多样的舆论宣传，充分发挥社区现有的“清风长廊”、职工图书阅览室的作用，开辟党风廉政专栏，设立廉政书架，及时向职工家属提供最新的反腐倡廉工作动态、成果、反腐时评和优秀文艺作品、举报知识等。积极举办寓教于乐的文化活动，开展廉政电影放映周、廉政书画摄影比赛、廉政征文比赛、廉政故事比赛等趣味性强的活动，吸引社区职工家属踊跃参加，使党员干部群众在寓教于乐的活动中受到教益和启迪，增强教育的广泛性、深入性和时效性。 3、廉政文化进学校。充分发挥学校“小广播”、宣传窗等媒介作用，广泛宣传反腐倡廉工作成果和先进典型事迹；坚持分层施教，开设廉政教育课堂，在教师中开展党风党纪教育和师德师风教育，在中小学生中开展思想道德教育和行为规范教育，培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操，提高道德认识和道德判断能力；要根据不同年龄段特点，分层设计、组织开展各类符合学生身心特点的主题教育与社会实践活动，如廉政班会、征文比赛、演讲比赛、廉洁漫画征集、小品等，帮助学生在形式多样的教育活动中养成良好的思想道德素质；适时向学生推荐课外廉政读物，将廉洁教育延伸到课外，同时借助文化力量，广泛开展一系列寓教于乐的廉洁文化活动。 4、廉政文化进家庭。要加强对党员干部家属“廉洁保家庭幸福，廉洁保人生平安”、当好“廉内助”的教育，将对党员干部的廉政教育向家庭延伸，家属与干部一起参与一些廉政教育活动；不定期向干部家属发廉情提示信、提醒卡以及廉政教育读物，及时告知领导干部廉洁从政的纪律规定等，构筑起家庭廉政防线；开展廉政文化活动，将廉政文化融入到丰富多彩的家庭文化活动中，在举办家庭读书月、家庭文艺活动、家庭美德建设、演讲比赛、廉洁文明家庭和“廉内助”评比等活动中融入廉政文化内容，通过倡导廉洁治家、文明睦邻，共同构建清廉、健康、文明的和谐社会。 四、加强网站管理，建立廉政文化网络信息平台。要发挥好已建成的“廉政网”这一网络信息平台，提高反腐倡廉工作的科技含量。廉政网站要建立规范的管理规章制度，做到专人负责，加强网站维护，确保稳定运行。及时充实更新相关内容，在信息收集、整理、审查、更新工作中，信息要准确、及时、有效；网站维护人员要严格审查上网信息，严格信息程序，确保信息的合法性。要提高网站信息的趣味性、群众性，使广大干部职工乐于上网，引起共鸣。在内容上要加强与党员干部职工家属的信息交流，解惑释疑，使广大党员干部关心、理解和支持廉政文化建设，教育引导职工群众树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步增强廉政网站的吸引力、感染力和影响力。 五、完善制度，促进廉政文化建设的规范化 廉政文化规范是廉政文化的重要内涵，它包括廉政的道德规范、行为规范和制度规范。建设廉政文化，必须着眼于建设廉政文化规范，从健全廉洁自律制度、完善监督制约机制入手，建立教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，着力营造“不想腐败、不能腐败、不敢腐败”的环境氛围，促进廉政文化建设的顺利开展。一是健全廉政制度。要在认真贯彻落实中纪委关于国有企业领导干部廉洁自律的有关规定及集团公司“十二个禁止”的基础上，结合实际，制定预防制度和规范，使党员干部有规可依，有章可循，知道什么可以为，什么不可为，有效防止和杜绝各种不正之风和违规违纪行为的发生。二是完善自律机制。积极探索搞好党员干部廉洁自律的新方法，建立领导干部特别是各基层单位党政“一把手”抓党风廉政建设、抓廉洁自律的风险意识和责任意识，进一步激发党员干部自觉接受教育、搞好廉洁自律的内在动力，逐步建立起党员干部廉洁从政的长效机制。三是强化监督。重点对本企业重大决策、人事任免、大宗物资采购、工程项目签约、重大资金支出等重大问题，坚持由党政班子集体研究决定，坚持政策公开、程序公开、结果公开，进一步规范行权用权行为。四是严肃执纪办案。以查办、贪污受贿、侵害企业和职工群众利益、失职渎职造成企业资产流失的违纪案件为重点，建立党政主要领导包案制、主办负责制、办案激励制和快查快结制，形成严肃执纪、严惩违纪者的惩腐机制。 六、落实责任，确保廉政文化建设顺利开展 廉政文化建设是一项长期的、艰苦细致的工作，各级党政领导要提高对廉政文化建设重要性的认识，切实把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容，纳入党的建设和文化建设的整体规划，并与矿分管领导签订目标责任书，切实加强领导，全力推进。矿纪委要明确责任目标，切实抓好廉政教育、制度落实、案件查处、强化监督等方面责任目标的落实。明确检查考核，班子成员出了问题，主要领导负责；下级出了问题，分管领导要负责；工作人员出了问题，部门领导要负责。形成纵向到底，横向到边，逐级负责，层层包保的责任体系。对廉政文化建设情况，纪检监察部门要牵头具体负责，宣传、组织、党校、教育、工会、学校、家委会等单位要密切配合，充分发挥各自的职能优势，各司其职，各展所长，整合资源，形成合力，共同推进廉政文化建设的顺利开展。

廉政建设的意见范文第2篇

一、大力开展农村基层反腐倡廉教育

（一）增强教育的针对性和实效性。农村基层反腐倡廉教育，要与巩固和扩大农村保持共产党员先进性教育活动成果相结合，与建设社会主义新农村历史进程相适应。要组织农村基层党员、干部认真学习和实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观。当前和今后一个时期要把学习《文选》作为重要任务。要以乡（镇）、村领导班子成员和基层站所负责人为重点，突出抓好理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育。要注意加强对农村流动党员的教育和管理。把反腐倡廉教育纳入农村基层党员、干部培训计划，实行分级负责制。要适应农村特点，编写简易读本，制作教育课件，充分发挥农村党员干部现代远程教育等载体的作用。积极推进农村廉政文化建设。大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀农村基层干部，表彰先进，弘扬正气。

（二）完善农村基层党员、干部行为规范。农村基层党员、干部要发扬党的优良传统和作风，适应社会主义新农村建设的要求，坚持做到“六要六不要”，即：要解放思想、与时俱进，不要因循守旧、不思进取；要求真务实、量力而行，不要虚假浮夸、盲目攀比；要尊重民意、依法办事，不要强迫命令、独断专行；要艰苦奋斗、勤俭节约，不要贪图享乐、铺张浪费；要廉洁自律、公道正派，不要、与民争利；要崇尚科学、移风易俗，不要搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办。各地区和有关部门要结合实际研究提出农村基层党员、干部包括基层站所工作人员的具体行为规范。

二、进一步加强农村基层党风廉政制度建设

（三）建立和完善对农村基层干部的监督制度。健全乡镇领导班子议事规则，落实重大事项集体决策制度。完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策制度。进一步完善“一事一议”制度。落实农村基层党组织生活会制度，健全农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉等制度。逐步推行村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议制度。建立和完善农村基层干部任期经济责任审计制度。

（四）建立健全农村集体资金、资产和资源管理制度。完善乡（镇）、村财务管理制度，进一步规范银行账户、银行存款、现金、债权债务、票据使用和会计档案的管理，健全财务预决算、开支审批、审计监督和村民民主理财等制度。在尊重农民群众意愿和民利的基础上，推行村级会计委托服务制度，有条件的地区可探索引入社会中介机构为村级财务管理服务。对财务管理混乱的乡（镇）、村进行集中清理整顿。制定和完善农村集体资产承包、租赁、出让等管理制度。规范农村集体土地、滩涂、水面等资源的开发利用，实行公开竞价和招投标制度。积极稳妥地推进集体林权制度改革。积极推行股份制、股份合作制等村集体经济的有效实现形式。

（五）深化改革，逐步消除滋生腐败的条件。积极稳妥地推进乡镇机构改革和农村基层站所管理体制改革。完善农村基层干部选拔任用机制，认真总结一些地方公开推选的经验，扩大候选人提名中的民主。积极推行村党支部选举的“两推一选”办法。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，完善相关法律法规，重点解决选举中宗族势力干扰等侵犯农民群众民利的问题。按照科学发展观和正确政绩观的要求，健全农村基层干部政绩考核评价机制和激励机制。规范农村基层公务接待活动，村、组不准招待党和国家机关工作人员。逐步推进农村基层干部职务消费制度改革。

三、全面推进乡镇政务公开、村务公开和党务公开

（六）深入推进乡镇政务公开。乡镇政权机关和基层站所要以公正、便民和廉政、勤政为基本要求，利用方便快捷的形式，重点公开贯彻落实中央有关农村工作政策，财政、财务收支，各类专项资金、财政转移支付资金使用等情况，以及其他涉及农民群众切身利益的重要事项。省（自治区、直辖市）负责编制乡镇政务公开目录。学校、医院、供水、供电等与农民群众关系密切的公用事业单位要大力推行办事公开制度。要把办事公开纳入政风行风评议的范围，并将评议结果向有关部门反馈。

（七）深入推进村务公开。村级组织要把各级政府支农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目、新农村建设的各项资金及其使用情况、农村集体资产和资源处置情况，以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项，纳入公开的内容。县（市）负责编制村务公开目录。乡（镇）要把贯彻落实村务公开制度作为一项重点工作，切实加强工作指导和监督检查，坚决防止和纠正不公开、假公开、不及时公开等问题。

（八）积极推行农村基层党务公开。乡（镇）、村党组织的工作事项，除国家秘密外，都要向党员和农民群众公开。重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等内容。

四、认真抓好贯彻执行党的农村政策情况的监督检查

（九）围绕支农惠农政策落实情况开展监督检查。重点检查对农业和农民直接补贴政策、农村基础设施建设投入政策、农村社会事业支持政策等落实情况。督促有关部门严格执行支农资金使用的管理规定，按照透明、规范的程序安排支农资金，通过招投标方式落实支农项目。积极运用“一卡通”等简便、直接的形式，确保补贴资金足额、及时发放到农民手中。坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为，力戒新农村建设中的形式主义。

（十）围绕农村土地政策落实情况开展监督检查。加强对农村土地承包法律和政策执行情况的检查，坚决纠正侵害农民土地承包权益的行为。督促有关部门严格控制建设用地占用规模，防止乱占滥用耕地。加大对农村土地征收征用情况的监督检查力度，规范征地程序和补偿标准，加强对被征地农民的就业安置和社会保障工作，全面落实农村集体土地补偿费专户管理、专账核算、专项审计和公开制度，维护被征地农民的合法权益。

（十一）围绕农村综合改革推进情况开展监督检查。严肃机构编制纪律，防止和纠正乡镇机构改革中违反规定设置机构，超职数、超编制配备人员以及弄虚作假“吃空饷”等问题。及时掌握农村义务教育体制改革进展情况，保证各级政府的财政投入足额到位和合理使用。督促有关部门规范转移支付和乡镇开支范围，及时解决县、乡财政管理体制改革中出现的问题。严格执行关于制止乡村发生新债务的有关规定和要求。

五、切实解决损害农民群众利益的突出问题

（十二）坚决纠正损害农民群众利益的行为。认真做好减轻农民负担工作，坚决制止在农民建房、用电用水和务工经商等方面存在的乱收费、乱罚款和各种摊派行为。制止违反涉农税收、价格及收费“公示制”和乡（镇）、村级组织、农村中小学校公费订阅报刊“限额制”规定的行为。加强对新型农村合作医疗资金的监管，坚决纠正农村医药购销和医疗服务中的不正之风。认真解决在扶贫、救灾、救助、移民等款物管理和使用中损害农民群众利益的问题。依法严厉打击制售伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。

（十三）严肃查处农村基层党员、干部违纪违法案件。重点查处截留、挪用、侵占、贪污支农资金和征地补偿费案件，侵占集体资金、资产、资源案件，利用职权谋取非法利益案件，涉及农民负担恶性案件，为黑恶势力充当“保护伞”案件，选举中拉票、贿选等严重违反组织人事纪律案件，参与赌博、借婚丧喜庆收钱敛财等案件。认真解决农民群众来信来访问题，实行领导干部包案制，把问题解决在基层。

六、加强对农村基层党风廉政建设的组织领导

（十四）各级党委和政府要切实负起全面领导责任。把农村基层党风廉政建设工作摆上重要议事日程，纳入社会主义新农村建设的总体规划，坚持条块结合、以块为主，坚持因地制宜、分类指导。加强农村基层党风廉政建设，县委是关键，乡镇是基础。县（市）党委和政府要从本地实际出发，加强调查研究，明确工作任务，确定工作重点，采取有力措施，加强督促检查和具体指导。乡（镇）党委和政府要明确责任，着力抓好落实。县（市）、乡（镇）党政主要领导要对农村基层党风廉政建设负总责。县（市）、乡（镇）党委每年年底要向上级党委和纪委报告农村基层党风廉政建设工作情况。建立农村基层党风廉政建设工作协调机构。把党风廉政建设责任制向村级延伸，制定相关的配套规定。

（十五）纪检监察机关要加强组织协调。积极协助党委和政府研究制定农村基层党风廉政建设的总体部署和实施方案，加强与有关部门的联系和沟通，统一组织监督检查活动，协调解决工作中的矛盾和问题。县（市）纪检监察机关要把农村基层党风廉政建设作为主要任务，加大工作力度。改革和完善农村基层党的纪律检查体制和工作机制，加强县（市）、乡（镇）纪检监察队伍建设。

廉政建设的意见范文第3篇

2004年各级党委、政府把加强党风廉政建设作为推进政治文明的重要内容，同经济建设、精神文明建设和各项业务工作统一考虑，统一部署，紧紧抓住贯彻执行党风廉政建设责任制这个龙头，加强组织领导，加大工作力度。按照玛党发（2004）14号文件精神，为明确公安局党委 抓党风廉政建设的目标任务和工作职责，分别由局党委一把手与每一个支部的书记进行了党风廉政责任制的签约。 为进一步做好党风廉政建设责任制的全面贯彻落实，使公安局党委形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，增强反腐败斗争的合力，使党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，特做如下安排：

一、提高认识，强化廉政责任主体意识，形成上下齐抓共管的新局面

十六大报告明确提出了各级党委要认真落实党风廉政建设责任制。贯彻执行党风廉政建设责任制是坚持从严治党方针，深入开展反腐败斗争的重要制度保证。 局党委领导班子和领导干部要进一步提高对反腐败的认识，增强执政意识、忧患意识、责任意识，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，认真按照党风廉政建设责任制的规定，切实履行各自在党风廉政建设和反腐败工作中的职责。贯彻执行党风廉政建设责任制重点要解决好三个方面的问题：

1、明确廉政建设签约主体意识，强化“一岗双责”意识。作为责任主体是否到位，对党风廉政建设责任制的贯彻落实具有决定性作用，也直接影响党风廉政建设和反腐败工作的总体成效。局党委班子和中层领导班干部要强化“一岗双责”意识，把管事与管人、抓业务工作与抓党风廉政建设有机结合起来，对职责范围内的党风廉政建设负起全面责任。

实行党风廉政建设责任制，就是贯彻从严治党的方针，增强党组织和党员领导干部抓党风廉政建设的责任感，形成齐抓共管的局面，促使党风政风好转，以此推动社会风气的好转，推动生产力的发展，推进三个文明建设。　党政一把手作为第一责任人，对本部门、本单位和分管范围内党风廉政建设负有全面的领导责任。第一责任人不仅要抓好经济建设、业务工作，不仅要廉洁自律，而且还要抓好分管范围的党风廉政建设。要通过强化一把手的责任意识，从“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”。

要树立正确的发展观、政绩观，形成“两手抓、两手都要硬”的局面。只会抓经济建设和业务工作、不会抓党风廉政建设的干部，是不合格的干部；只抓经济建设和业务工作、不抓党风廉政建设的干部，是不称职的干部。抓好经济建设和业务工作是政绩，抓好党风廉政建设同样也是政绩，两个政绩一起抓才是完整的、全面的政绩。考察、任用干部，要用正确的发展观、政绩观来衡量和判断，既要考虑抓物质文明建设的政绩，也要考虑抓精神文明建设的政绩，既要看其所管辖地方、单位改革开放和发展经济的成果，也要看那里党风廉政建设的成果。

2、局党委班子和领导干部切实履行责任。局党委要把反腐倡廉工作列入重要议事日程，纳入全局的党建、业务考核制中，做详细部署，抓阶段性落实，同业务工作一起检查、一起考核。局党委书记作为党风廉政建设“第一责任人”，要主动承担起领导和组织责任在不断推动本局业务工作的同时，努力加强党风廉政建设和反腐败工作做到亲自组织分解党风廉政建设的主要任务，亲自主持召开领导班子专题会议，研究和安排党风廉政建设工作；亲自解决一至两个群众反映强烈的热点问题；亲自听取党风廉政建设工作专题汇报；亲自组织党风廉政建设责任制考核。党委其他成员要在抓好主管业务工作的同时，积极主动地抓好分管业务与党风廉政建设专项工作的落实，抓好分管部门、单位“一把手”的党风廉政建设，做到凡分管的党风廉政建设工作必亲自部署，直接过问；风责任范围内发生的问题，必亲自解决。每年年中，对分管部门党风廉政建设和反腐败工作，特别是反腐败重点任务牵头部门的工作进展情况以及领导干部个人廉洁从政情况组织一次专题检查或汇报，针对存在的问题，督促有关部门认真研究解决，确保各项制度和责任分工落实到位，取得实效。要通过“一把手”亲自抓，正职抓副职，副职抓分管部门，开成一级抓一级、层层抓落实的局面。

3、局中层领导干部做为党风廉政建设的责任主体，既是党风廉政建设的组织者和又是领导者，在平时的工作中只有以身作则，严于律已，带头廉洁自律，管好自己、管好配偶子女、管好身边工作人员，才能抓好分管党风廉政建设任务的落实，抓好分管部门的党风廉政建设，制定自我约束的“廉政承诺”，向社会公开，为党员干部作出表率，形成从我做起、向我看齐，自觉实践诺言，接受监督的良好风气。

二、结合业务工作，将党风廉政建设细化分解任务。

从年初制定各项业务工作开始，局党委经会议研究决定，将党风廉政建设层层进行分解，把党风廉政建设和反腐败工作任务进行量化、细化，按照“谁主管、谁负责”的原则，逐一分解到领导班子成员，落实到部门、单位直至工作岗位和具体人，使每一位领导干部都能明确自己在反腐倡廉工作中应承担的任务、担负的责任，做到人人有责任、有压力、有动力，真正形成“反腐败重担大家挑，人人肩上有指标”的责任落实机制。

有量化业务工作的同时，要求基层各单位要结合本单位的具体实际和工作职责相结合，突出本单位的党风廉政建设工作特点，克服在制定考核标准时的模式化、概念化倾向。责任分解要主体明确，简单明了，易于操作，既便于检查考核，又便于协调配合做到有责任部门和责任人、有量化指标、有目标要求、有完成时限，对不能量化的内容，要提出工作要求和标准，使每项工作由谁抓、抓什么、达到什么标准以及应承担的责任都具体明确。

三、加强检查考核，推动党风廉政建设责任制的落实。

局党委在考核每个部门的业务工作的同时，要检查该部门在履行党风廉政建设责任制情况，在平时要把普遍检查考核与重点检查考核有机结合起来以重点检查考核为主。检查考核的重点：一是发生失职、渎职事故的后进单位和改进作风、联系群众、效能突出的先进单位，帮助后进单位改进工作总结推广先进单位的经验；二是与广大群众利益最密切的热点部门，检查考核其对群众反映强烈的不正之风问题的解决情况；三是担负反腐倡廉重点任务的牵头部门，检查考核其所承担工作任务和成效。

局党委在建立健全检查考核监督机制时，要按照“明确、具体有可操作性”的要求，完善检查考核办法，防止检查过多、过滥、过虚，搞面面俱到。要从中层领导干部和和中单位的特点出发，检查考核其承担的党风廉政建设和反腐败具体任务的落实情况坚持平时监督检查与年终集中考核相结合，全面了解领导干部的表现，真实准确的反映情况，防止主观性和片面性；坚持组织考核与群众民主评议、民主测评相结合，充分发挥群众参与、民主监督的作用，要把检查考核结果作为评价领导班子和领导干部年度工作成果、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

四、建立和完善工作制度，把落实责任制工作引向深入。　落实责任制无捷径可走，根本办法和有效途径就是要从自己抓起，从本部门抓起，从具体问题抓起，从制度抓起。一是从自己抓起。党员领导干部要起模范带头作用，克服怕吃亏的思想。不能一提起反腐败，就满腹牢骚，议论纷纷，只议论上边、议论周围和别人，一旦联系到自己和本单位时，就躲躲闪闪，避重就轻。从自己抓起，就是要管好自己，管好自己的单位，管好自己的配偶、子女，管好自己身边的工作人员。二是从本单位抓起。中层领导干部要管好自己的“一亩三分地”，尽到自己的职责。要克服等待观望的思想，从现在抓起。实践证明，这项工作谁抓得早谁主动，谁抓得早谁受益，不仅出政治效益、社会效益，还出经济效益。三是从具体事抓起。邓小平同志说过，反腐败要从具体事抓起。党风廉政建设责任制从具体事抓起，就是从管辖地区、职责范围内群众最关心、反映最强烈的问题抓起；从党委、政府的决策没有得到落实或落实得不好、政令不通的问题抓起；从由于疏于教育管理、失职渎职，给党和国家造成重大社会政治影响和经济损失的问题抓起，以此为突破口，推进党风廉政建设，促进经济工作和各项工作开展。四是从建章立制抓起。要把党风廉政建设和反腐败工作与物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设以及其他业务建设紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，建立、完善包括党风廉政建设责任制报告制度、检查考核制度、民主测评制度、科学评估制度、责任追究制度等在内的一整套工作制度，以增强责任制的可操作性和有效性。

廉政建设的意见范文第4篇

各基层党支部：

为深入推进党风康政建设和反腐败工作，全面从严治党、依规治党，根据县纪委党风廉政建设工作总体安排部署，结合文旅局实际，现就2020年文旅系统党风廉政建设和反腐败工作安排如下：

一、加强宣传教育，从思想上预防和治理腐败。一是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大、十九届四次全会精神纳入本系统反腐倡廉的工作格局中，教育和引导广大党员增强党性锻炼和修养，进一步加大从源头上防治腐败的力度。二是组织党员干部学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》及中央“八项规定”使党员干部能长期保持清醒头脑，全心全意为人民服务。三是及时传达、学习、贯彻中纪委等各级纪检监察工作会议精神，提高广大党员干部对加强党风廉政建设和反腐败斗争重要性和紧迫性的认识，自觉抵御不正之风。

二、周密谋划部署，推动主体责任全面落实

一是层层压实主体责任。把党风政建设和反腐败工作

作为一项政治任务放在重要位置，列入议事日程，与党的建设、业务工作、干部队伍建设和精神文明建设紧密结合，同谋划、同部署、同检查、同落实。认真落实“一岗双责”，按照“纵向到底、横向到边、责任明确、全面覆盖”的原则，结合岗位职责，靠实党风廉政建设党委班子的集体领导责任、主要负责人的第一责任、班子其他成员职责范围内的领导责任及基层党支部抓好党风廉政工作的直接责任，主要领导与班子成员之间、局党委与局属各支部之间层层签订党风廉政建设目标责任强化“一把手”责任担当。 把党风廉政建设工作贯穿于业务工作的全过程，

二是把党风廉政建设工作与业务工作紧密结合。党风廉政建设工作要服务于各项业务工作，各项业务工作要促进党风廉政建设工作，坚决杜绝党风廉政建设工作与业务工作“两张皮”的脱节现象，为业务工作保驾护航，努力实现党风廉政建设与经济工作同步发展。

三、强化监督制约，从机制上预防和治理腐败

一是建立健全问责机制，切实增加问责力度。对于基层落实两个责任不重视，投入较少，不真抓实干，特别是在评议中群众不满意的单位，及时给予通报批评并限期整改。

二是严格追责方式。在查处的过程中，情节较轻的，对有关责任人进行批评教育，情节严重的，对有关责任人进行通报批评，构成违纪的，情节严重的，造成恶劣影响的，按照有关规定上报处理。

三是任务分解。在监督执纪问责常规工作基础上，进一步规范细化。各基层党支部每季度上报一件“第一种形态”，要求事实清楚，处理资料完备，详实准确。

三、推进制度建设，从措施上预防和治理腐败

一是建立健全监督制约机制，健全和完善反腐倡廉责任制台账，全面推行党务、政务、事务公开，不搞暗箱操作，实行民主决策，严格执行重大事项公开制度，用制度规范一切从政行为。

二是认真落实党风廉政建设责任制“五个一”要求和“十不准”规定，严格执行个人重大事项报告制度，落实领导干部廉洁承诺，杜绝科级以上党员领导干部利用婚丧嫁娶、乔迁履新、升学等名义敛财和不廉洁腐败行为的发生。

廉政建设的意见范文第5篇

突出制度建设，全面加强政府系统惩治和预防腐败体系建设，确保干部清正、政府清廉，提升政府执政能力，增强发展凝聚力。

二、总体目标

全面加强政风建设，进一步增强干部勤政廉政能力；建立健全权力监管制度，规范权力运行，推进法治政府建设，进一步增强政府系统源头防腐能力；加大违法违纪案件查处力度，开展突出问题专项治理，增强政府公信力；改革政务管理，提升政务服务水平；开展效能建设，增强政府执行力，全面提升政府廉政形象，增强领导发展、服务群众、维护公正的执政能力，推进经济社会跨越发展。

三、主要任务

（一）加强政风建设，提升政府自身勤政廉政能力

1.加强廉政文化教育。深入学习十精神和国务院、省、市第一次廉政、审计工作电视电话会议精神，结合“思想大解放、作风大转变、工作大落实”主题教育实践活动，深入剖析干部队伍中“怕、满、慢、浮、僵”的根因，营造“敬廉崇俭，反腐治奢”的廉政文化氛围。

牵头单位：

责任单位：

2.深入推进勤政廉政建设。各部门（单位）领导干部要带头对照《廉政准则》和中央“八项规定”、省委、省政府“十项规定”等廉政勤政制度要求，认真查找在廉洁从政方面的薄弱环节，从严整改；坚持深入基层实地调研，坚决杜绝铺张浪费，严禁公车私用，切实转变工作作风。

牵头单位：

责任单位：

3.切实改进文风会风。认真落实《关于进一步精简文件会议、改进文风会风、规范公务活动和严控请销假制度的通知》（攀东委办〔2012〕38号），进一步精简会议和文件,控制会议规模和次数,节约会议开支,缩短会议时间，提高会议实效。各类文件必须简明扼要,解决实际问题,力戒形式主义和。

牵头单位：

责任单位：

（二）创新体制机制，提升政府源头防腐能力

4.健全政府决策机制。严格执行《市人民政府工作规则》，完善重大事项集体决策制度、专家咨询和评估制度、决策听证和公示制度、决策责任追究制度，健全决策规则，规范决策程序，实行“一把手”末位表态，强化决策责任，确保“三重一大”集体决策率100%，提高决策的科学性、民主性。

牵头单位：

责任单位：

5.健全行政执法责任制。加强行政执法规范化管理，明确执法机构、执法岗位权力范围，严守执法程序，确保公正执法、文明执法。制定《行政执法监督检查实施方案》，健全行政执法考评制度，严查执法不公、执法犯法等违法违纪行为。

牵头单位：

责任单位：

6.深化干部管理制度改革。健全《市人民政府行政机关、事业单位工作人员区内调动管理办法（暂行））》等人事制度，完善干部交流、任职回避、经济责任审计等制度，严格执行有关公开选拔、竞争上岗等方面的规定，坚决防治选人用人上的不正之风和腐败现象。

牵头单位：

责任单位：

7.推进财政管理体制改革。建立健全预算管理办法，将政府收支100%纳入预算管理，严控零星追加。优化支出结构，重点保障民生项目、重大项目、急难险重项目的支出。严格执行“收支两条线”管理，削减“三公经费”开支。加强财政资金绩效管理，建立健全资金使用决策机制和资金拨付审核机制，强化内部制约监督，提高财政资金使用效益。

牵头单位：

责任单位：

8.健全政府投资监管制度。健全政府投资项目决策机制实行政府投资项目会审制度、公示制度和公开招投标制度，完善政府投资管理体系。落实政府投资评价制度和投资责任追究制度，建立政府投资重大项目动态监管机制。

牵头单位：

责任单位：

9.健全政府采购制度。严格执行《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》，修定完善《市政府采购财政监督管理暂行办法》，建立健全政府投资项目建设运行机制，严禁配备超标产品，坚决查处违法采购行为。

牵头单位：

责任单位：

10.强化审计监督。加强对数额较大或社会影响较大、涉及群众切身利益的重点财政专项资金管理使用情况的审计监督，严肃查处私设“小金库”等违法违纪行为。加大对保障性住房建设资金管理使用、社区卫生服务中心财务收支、土地出让金支出等情况审计力度，确保重大经济政策落实到位。开工程展竣工决算审计和建项目建设跟踪审计，提高建设资金投资效益。加强财政预算管理和执行情况审计，促进完善区政府预算体系。选定经济责任审计项目，开展领导干部履职审计，规范行政权力运行。

牵头单位：

责任单位：

（三）严查违法违纪案件，增强政府公信力

11.加大违纪违法案件查办力度。重点查办党员领导干部滥用人事权、审批权、行政执法权和失职渎职案件，严肃查办、权钱交易等商业贿赂案件，认真查处、重大责任事故等侵害群众利益案件背后的腐败行为，保持对渎职、、消极懈怠等腐败行为的高压打击态势。

牵头单位：

责任单位：

12.加强对重大决策部署落实情况的监督检查。加强对中央、省、市扩内需、转方式、调结构政策执行情况的监督检查，坚决清理涉企乱收费和各种摊派行为，重点治理征地拆迁、教育、医疗、保障房建设等领域违法违纪案件；突出对重大项目建设、安全生产、工业园区建设、新农村建设等领域重大决策部署落实情况的监督检查，督促决策部署的有效执行。

牵头单位：

责任单位：

13.深入开展专项纠风治理。深入开展征地拆迁、食品药品安全、环境保护、工程建设等领域专项治理活动，严厉查处挪用、浪费、滞留强农惠农富农资金、扶贫资金、救灾救济资金、社保基金等专项资金的违法违纪行为，严肃查处围标、串标以及转包和违法分包等违法行为，坚决纠正基层执法过程中、粗暴执法等执法腐败行为。

牵头单位：

责任单位：

（四）强化政务建设，提升政务服务水平

14.简化行政审批。继续深化行政审批制度改革，精简审批事项，对确需保留的行政许可事项，进一步简化审批程序，减少审批环节，实行“阳光”审批。凡是直接为群众和企业服务、有行政审批权的部门，必须进驻行政审批服务大厅，实行并联审批、网上审批、多证合一等方式，提高办事效率。

牵头单位：

责任单位：

15.推进政务公开。按照“以公开为原则、不公开为例外”的要求，把涉及人民群众切身利益的环境污染、食品药品安全、安全生产等信息作为政务公开的重点内容，稳步推进区政府公务接待经费等预算和决策内容公开，有序扩大公开范围和层次；规范公开形式，简化专业述语，加强电子政务服务大厅和政府网站建设，提高政府工作透明度，方便群众查阅和监督。

牵头单位：

责任单位：

16.提高政务效率。广泛利用新闻媒体、网络和办事指南等载体，全面执行公开服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据及标准、投诉渠道等政务服务“七公开”制度，严格落实以首问责任制、限时办结制、责任追究制为核心的审批管理运行制度，全面推进10个街道和61个社区便民服务中心和便民服务站点标准化建设，推进政务服务进街道、社区，提高政务服务效率，确保按时办结率达到100%，群众满意率达99%以上。

牵头单位：

责任单位：

（五）加强效能建设，提升政府执行力

17.深入开展“三大主题”教育实践活动。集中治理干部职工中存在的“怕、满、慢、浮、僵”不良作风，努力营造“务实干事、激情创业、全心为民”的良好氛围，扎实有效地解决影响和制约“创新突破、跨越发展”的突出问题，建立科学发展长效机制。

牵头单位：

责任单位：

18.强化行政效能建设。积极推进政府绩效管理，建立健全绩效考评机制，开展对重大公共政策、政府投资项目的绩效评估。坚持明查暗访，重点查处刁难群众、办事推诿、效率低下，作风粗暴等方面的问题，惩治不作为、纠正乱作为、鼓励文明作为，加大行政过错典型问题的查处和媒体曝光力度。

牵头单位：

责任单位：

四、工作措施

（一）加强组织领导，认真履行责任。建立政府常务会议集中学习法律法规和廉政知识制度，每年学习不少于2次。区政府分管副区长要经常听取分管部门廉政建设汇报，及时研究解决存在的困难和问题，抓好具体任务的落实。各部门（单位）主要领导是本部门（单位）廉政建设第一责任人，分管领导是直接责任人，负责抓好本部门（单位）以及本行业的廉政建设。区监察局、区审计局、区机关事务局、区财政局等职能部门要充分发挥牵头作用，细化分解任务，层层落实责任，建立健全各相关部门之间、街道（镇）与部门之间的沟通联系制度、情况通报制度和工作衔接机制，使廉政建设贯穿于政府工作的整个过程，落实到每个环节。