新经济政策的特征

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇新经济政策的特征范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

新经济政策的特征范文第1篇

关键词：世界经济；周期波动；新特征；对策

中图分类号：F124.8 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）025-00000-02

引言

随着我国改革开放政策的实施以及加入世界WTO组织，我国进一步融入到了世界经济体系当中，推动了世界经济一体化进程的快速发展，不论是国际贸易，还是国际资本，都得到了有效的提升，世界范围内的投资、贸易项目越来越多，这时，就加强了各个国家与地区之间的经济周期。在此背景下，我国也逐渐的对其展开了研究，出现了一定的研究成果，但是，由于我国对世界经济周期波动重视的时间较晚，研究的时间不是很长，使世界经济周期波动还会对我国的经济造成一定影响。因此，在当前阶段中，加强对当前世界经济周期波动的新特征及中国的对策进行研究具有重要意义，为我国经济的发展做出良好的保证。

一、世界经济周期波动的走向趋势

随着社会的发展，世界各国都加强了对经济增长的重视，不断的对其进行研究，在研究的过程中，逐渐的发现了世界经济在发展的过程中，存在一定的周期性，可以应用奥地利著名经济学家约瑟夫・熊彼特，在19世纪初期提出的新理论来对其进行研究，将其分成6次不同的长波周期，第一次为17世纪80年代到18世界50初期年代，主要的标志就是第一次世界工业革命的开展；第二次为18世纪50初期年代到18世纪90年代末期，主要标志为钢铁行业快速的发展，以及铁路建设的出现；第三次为18世纪90年代末期到1949年，主要标志为电力大范围的普及，以及汽车行业快速的进步；第四次为1949年到1980年，主表表现为石油化工行业快速的发展；第五次为1980年到2011年，在这一波动周期内，包括了很多的内容，如信息技术的快速发展，社会劳动最组的形式不断的变更等，原本可以使经济的发展一直持续下去，但是，在2007年，世界经济危机的出现，使世界各国的经济都产生了一定的影响，导致世界经济开始逐渐的出现下降的趋势[1]。从2011年开始，世界经济危机的影响逐渐减小，世界各国的经济开始缓慢的复苏，从而使世界经济开始进入到第6次周期当中。而由于经济刚刚进入到第6次波动的上升阶段，起到了一定的过度作用，使世界经济发展以U型体现出来，正处于经济发展的低谷阶段，不论是新技术，还是新产业的形成，都还不是很完善，据有关专家估计，只有到了2040年，新技术才能不断的完善，新产业才会逐渐的成熟，才能使世界经济快速、稳定的增长[2]。

二、当前世界经济周期波动的新特征

在当前阶段中，世界经济周期对我国经济会造成一定的影响，对我国经济的发展起到了制约的作用，因此，为了使人们对其具有更好的了解，本文就通过VAR来建立出相应的模型，并应用最小二乘法对世界经济进行了实证分析，得出了当前世界经济周期波动的新特征，其中主要有以下几点。

（一）各个国家与地区之间的经济联动性增强，同步性趋势显著

在经济发展的过程中，世界经济周期波动具有很多的传递方式，如贸易活动中的传递，金融投资方面的传递等，在此背景下，世界经济周期波动就会出现明显的国家之间联动性增强，同步性趋势显著的新特征。根据相关调查可以发现，从1980年开始，一直到2011年的30余年的发展过程中，世界经济整体发展为增长的趋势，平均增长率为3.36%，其中又可以根据经济发展的实际情况，将其分为五个阶段，分别为1980年到1984年的上升阶段，1984年到1991年的下降阶段，1991年到2000年的上升阶段，2000年到2007年的下降阶段，2007年到2011年的上升阶段。其中，从2000年开始，上升或下降的趋势更加明显，同步性趋势更加显著[3]。并且，根据VAR模型评估中还可以发现，在拟合优度中，除了美国、英国等少数发达国家之外，大部分国家都体现出增长的趋势，其中巴西、南非等国家增长的作为明显，这就说明，在经济全球化的过程中，这些国家更深的融入到了世界经济当中。虽然有一些国家的经济联动性有所降低，但是在整体上依然呈现上升的趋势。

（二）非周期性波动因素的影响变大

在经济发展的过程中，无法对未来进行预测，常常会出现一些随机事件，在这种情况下，就会增加世界经济非周期性波动，从而对经济的发展带来一定的影响。对非周期性波动进行分析后可以发现，能够对其造成的影响因素有很多，通常可以将其归纳为三个种类，分别为经济发展过程中自身的因素，国家或地区内部的政治因素，以及自然情况下产生的因素。而在当前阶段中，对世界经济周期进行深入的分析后就可以发现，非周期性波动造成的影响在逐渐的变大[4]。

在上一个经济周期发展的过程中，出现了很多的非周期性波动因素，例如在2001年，美国发生的“9.11”事件，在2004年，出现了大范围的禽流感病毒，在2007年，世界金融危机的产生等，本文就引入危险系数来对这些因素进行表示，同时结合世界各国的生产总值与世界生产总值，构建出相应的回归方程，将这些因素进行了实证分析[5]。在分析结果中可以发现，不论是各个国家的生产总值，还是世界整体的生产总值，与其滞后性都存在正相关关系，也就是所，在前一期生产总值增长的情况下，本期的生产总值也会得到一定的增长。并且，在任何一个模型中，拟合优度都高于0.95，体现出了其具有较好的拟合效果。同时还可以发现，不论是在经济发展过程中自身的因素，还是国家或地区内部的政治因素以及自然情况下产生的因素中，都会通过一定的危险系数体现出来，并且，大多数的危险系数小于零，这就正好说明了，在经济增长的过程中，非周期性的影响较为巨大，导致经济的发展进入了另一个周期。

（三）国家政策起到的作用逐渐增加

在经济发展的过程中，政策起到不同的导向作用，根据其导向作用的不同，可以将其分两种，一种为内部政策，包括了货币政策以及财政政策，另外一种为外部政策，包括了贸易政策以及汇率政策，在本文分析中，对贸易政策进行分析时，可以用各国的出口与进口贸易作为衡量指标；对汇率政策进行分析时，可以用不同国家的汇率变化情况来衡量；对财政政策进行分析时，可以用各国的支出占生产总值的百分比来衡量，对货币政策进行分析时，可以利用各国准货币年增长情况来衡量。对其进行回归分析，在结果中可以发现，大部分国家的拟合优度都在0.6以上，而且还有少数国家的拟合优度在0.9以上，说明了该回归方程的拟合效果较好。在出口数量、支出占生产总值的百分比、准货币年增长情况都会对经济的增长起到促进作用；而对出口数量、汇率变化情况分析时可以发现，不同国家经济发展起到的效果具有一定的差异[6]。由此可以得出以下结论：在经济发展的过程中，国家政策在其中起到了重要的作用。

三、我国应对当前不同国家世界经济周期波动的对策

（一）提高经济发展的内动力

随着我国改革开放政策的事实施，加强了我国与世界之间的联系，使我国经济发展的类型发生了转变，逐渐的向着以出口导向为主，以引进外资为辅的发展模式，这时，就使我国对外具有严重的依赖性，当外部经济出现一定的问题时，一定会对我国造成严重的影响[7]。因此，增加自身的内动力具有重要的意义。

在我国当前阶段中，依然是以生产行业为主，而我国内部的资源数量往往是有限的，需要从国外进行大量的进口，因此，在经济发展的过程中，就要积极的加强材料资源市场发展，有效的参与到相应的市场环境中，提高我国在材料市场中的地位。而且，还可以加强科学研究，研究出新的材料，或者是新的技术，减少对传统材料的需求。并且，在我国当前世界贸易活动当中，主要的贸易伙伴多为欧美等发达国家，出口的数量超过了一般以上。因此，为了使我国经济更好的发展，就要开拓出新的贸易伙伴，降低欧美等发达国家的出口数量，将贸易活动进行分散，避免一个国家出现问题对我国造成严重的影响[8]。

（二）构建完善的非周期性波动因素安全预警机制

在非周期性波动因素中，包括了很多的内容，如人口的数量、资源的使用情况、科技的发展情况、自然灾害的发生、地缘冲突事件等。其产生的时间无法推测，但是往往具有一定的可预见性，随着贸易与金融活动的进行，逐渐向外进行扩散，从而使世界经济造成影响。因此，为了使经济更好的发展，就要构建出完善的预警机制。在预警机制中，就包括了对经济的预警机制，对政治的预警机制，以及对自然因素的预警机制。在经济预警机制中，要拉近我国与实际之间的联系，加强与世界各国之间的合作，减少负面波动的产生；在政治以及自然预警机制中，最重要的就是建立出合理的资源供应链，保证我国材料资源得到保证。而且，其中还要对环境问题产生重视，使我国向着低碳的方向发展[9]。

（三）科学的利用国家政策进行调控

在经济的发展过程中，国家的政策起到了重要的作用，因此，就要科学的利用国家政策进行调控。首先就要将财政体制进行转型，使其向着公共财政的方向发展，在经济发展的过程中，有效的对其进行利用，推动了民间投资，使投资更加的科学与健康，有效的改善人们的生活。而且，还要建立出完善的货币政策，不仅要求其具有一定的灵活性，而企业还要具有一定的前瞻性，对产业结构调整起到更大的作用。其次，是要将政府的智能进行相应的转变，在经济发展的过程中，重新确定市场调节与政府调控的界限，避免进行一些不必要的干预活动。而且，在地方政府工作的过程中，还要将眼光放长，制定出长久的发展战略方针，并根据社会实际的变化情况，及时的对其进行调整，制定出科学的投资与产业政策，为经济更好的发展提供保证[10]。

四、总结

综上所述，在当前阶段中，随着社会发展的步伐不断加快，世界经济周期波动也出现了一定的变化，对世界上任何一个国家的经济发展都带来了一定的影响，其中对我国造成的影响也是非常的明显，为了使我国的经济更好的发展，本文就从三个方面对当前世界经济周期波动的新特征进行了分析，同时，根据其具有的新特征，提出了相应的应对对策，为我国经济更好的发展提供了一定的依据。但是，社会会逐渐的进步，经济周期波动也还会随着不断的变化，本文的研究就会存在一定的滞后性，因此，对当前世界经济周期波动的新特征及中国的对策的研究步伐就不能停止，保证其随着社会的发展，不断的更新与完善，使其在我国经济发展的各个阶段中都能起到应有的作用，有效的促进我国经济的增长。

参考文献：

[1]余韵，陈甲斌，冯丹丹等.基于合成指数模型的中国煤炭行业周期波动研究[J].资源科学，2015，06（05）：969-976.

[2]刘金全，刘达禹，张都等.我国经济周期波动的“软着陆”态势与持续期估计[J].经济学家，2015，07（06）：48-57.

[3]张兵.中美经济周期的协动性：基于马尔科夫区制转移模型的研究[J].南开经济研究，2015，12（03）：3-18.

[4]杨杰，叶小榕.世界经济新形势下中国与主要贸易伙伴双边贸易流量分析――基于引力模型的实证研究[J].市场经济与价格，2015，01（05）：52-54.

[5]祁树鹏，冯艳，李京晓等.经济周期对我国商业银行信贷风险管理的影响分析――基于VAR模型的实证研究[J].金融监管研究，2015，05（04）：1-14.

[6]周大鹏.影响新工业革命的关键要素及中国应采取的对策研究[J].科学发展，2015，10（07）：50-60.

[7]杨树坪.国民经济安全视角下房地产泡沫治理研究[J].管理观察，2015，06（29）：13-73.

[8]孙红.对新形势下国际贸易冲击与中国经济的周期波动研究[J].经营管理者，2016，04（03）：218.

新经济政策的特征范文第2篇

论文摘要：本文主要探计了如何推动我国“新经济”的建立，以及如何在“新经济”环境下加快信息产业的发展。究竟什么样的经济才是“新经济”?“新经济”对这十世界上不同的国家、地区、经济群体意味着什幺?新的经济理论叉将对产业发展提供什么样的帮助?究竟“新经济”的特征有哪些?信息产业是最先体现“新经济特征的产业，信息产业的特征也是“新经济”最典型的特征，而在“新经济”成长壮大的过程中，信．技术也将发挥极大的经济推动作用。主要表现在对传统经济的信息化结构改造上。工业、农业、商业、全融业和服务业等传统经济中的桂·0产业，在采用信息植术进行改造后，将健得产业结构发生重要的变化，进而形成“新经济”结构下的“新产业模式。

’l新经济”日渐成为全球经济学界、rr业界以至整个社会热衷于议论的焦点话题。究竟什么样的经济才是“新经济‑?“新经济”对这个世界上不同的国家、地区、经济群体意味着什么?它又将如何改变我们的生活?这些间题，不仅仅为经济学家们所关心。同时也被各国政府和企业所重视:人们在从网络、电子商务的兴旺发展中看到“新经济，“美好前景的同时‘也从美国LYASDA}股票市场的大起大落中感受到其强大的威力。有关“泡沫”的议论沸沸扬扬，更使得人们对“新经济”产生种种的疑问与担优。

应该承认、这些疑问与担优在现实情况下都有其一定的道理。经济学家在教导他人如何认识“新经济”的同时，其实自己也未必看得很清楚，因为毕竟这个崭新的概念，从提出到现在不过只有短短几年的时间，而经济发展的速度又非常快，新的方式方法和新的理念不断涌现，令人几乎目不暇接。l，新经济，l因计算机、网络、电子商务等信息技术的兴起而出。两者具有不容割裂的紧密关系:正因如此仃业界对.l新经济”有着非同一般的兴趣一rf将如何在“新经济”环境下持续健康地发展?新的经济理论又将对产业发展提供什么样的帮助?这是全球rr业界普遍关心的一个间题。

1新经济一理论的建立

“新经济”概念最早是在20世纪90年代中期提出。1996年12月3t7日，美国《商业周刊》发表的一组文章中创造性地使用了“新经济”这个词汇。一年以后，《商业周刊》再次发表文章，重申在美国确实存在着“新经济’。此后，因美国联邦储备委员会主席格林斯潘在发表讲话时多次引用这一概念，“新经济，‘的说法传遍了世界。

究竟什么是，.新经济‘’?一般说来、它指的是“以高科技、信息、网络、知识为重要组成部分和主要增长动力的经济”。也就是说，它实际上跟我们在此之前听说过的多种经济概念，如“知识经济”、“信息经济，‘、“网络经济”、“数字经济”等有着许多的相同或相似之处。故此也有人认为，上述这些概念的总和就是所谓的“新经济”。

“新经济”的特征有哪些?简单说来大致有这样几个方面;。‘经济全球化;b,高强度的市场竞争;:.由信息技术引发的产业革命。它导致了经济结构和产业结构的变化，并表现为低失业、低通货膨胀、低财政赤字、高增长(三低一高)的特点，这也是它与传统经济最明显的不同之处。

应当指出，上述新经济的特征主要来自对20世纪9D年代以来美国经济发展的总结。1}J1年4月到x(100年3月.美国经济连续保持了108个月的增长，年度GDP(国民生产总值)增长率达到3ek--4%a。而从1992年以来。美国的通胀率已经由4%降至不到?.0k、失业率则从7%一8}''''}降至40k

这样的情形，在传统经济中的确是i反难见到的。而人们在称羡‘卜新经济’奇迹之余。也不禁要问:到目前为止.为何只有美国一个国家实现了“新经济“，其他国家包括与美国社会制度、经济政策极为相似的西欧国家和日本.为何不但没有呈现同徉的经济面貌。反而受到衰退的威胁。这个问题引起了全球经济学家的注意。北京大学的一位教授认为。美国经济成功的主要原因是过去10多年来，里根、布什和克林顿政府对美国金融市场、政府和企业进行持续不断地改革，提高经济运行效率。增加了经济的灵活性。此外.美国国民乐于在革新信息技术方面进行大规模风险投资。对rf产业的高速发展起到了极大地推动作用。与之相比较。西欧和日本不但在经济运行环境，风险资金市场、TT研发投入等环节上与美国存在较大差距。而且在网络普及程度、电子商务等方面也远远地落在了美国的后面。为此。它们都在积极采取措施，加大对“新经济‘’的政策支持和资金投入.期望在较短的时间内赶上来。

2000年4月5日.克林顿总统邀请格林斯播、比尔·盖茨等人参加在白宫举行的’卜新经济会议“，此举表明了美国政府对“新经济”理论的正式承认和支持。有趣的是，会议举行的前后。正值美国股市出现大幅震荡、以科技股为主的NABDAQ综合指数全面下跌.1T公司损失惨重。这只是时间上的一种巧合.并不具有什么特殊的意义，但它却让人们更加关注’卜新经济”-

2信息技术是“新经济”的墓石

前面我们已经谈到、.‘新经济’与信息技术之间有着不容割裂的紧密关系，这种关系主要体现在:

a.信息技术领域是最先体现“新经济”特征的产业，信息产业的特征也是“新经济.，最典型的特征。

B信息技术是“新经济”最主要的组成部分、具有不可替代的核心作用。

没有信息技术的发展，就不会有“新经济”的出现.这一点是不容置疑的。而在“新经济”成长壮大的过程中，信息技术也将发挥极大的经济推动作用。

信息技术对“新经济”的突出贡献，首先表现在对传统经济的信息化结构改造上。工业、农业，商业、金融业和服务业等传统经济中的核心产业.在采用信息技术进行改造后，将使得产业结构发生重要的变化，进而形成“新经济.，结构下的“新产业’模式。信息技术向整个经济领域的渗透。造就了一种与传统经济完全不同的经济形态。概括地说。就是通过信息极其广泛而快捷的流动更有效地配置资源、提高企业的经济效率。企业通过lntemet和lnhanex掌握生产和销售市场的实时动态。迅速做出反应，可以极大地避免经营风险。而从宏观的角度来看。企业效率的提高对国民经济健康发展无疑是非常有益的。

其次。信息技术的发展带动了整个国民的增长。以美国为例，自20世纪9D年代初以来，美国对信息技术和信息产业的投资一直保持在很高的水平上。投资总额是其他产业投资的十几倍。相应的。自1993年以来。由信息所带动的美国工业增长的比例高达4}1%以上、信息产业已成为美国经济增长的主要动力。信息产业造就了一大批快速成长的企业。它们对促进经济与就业的增长起了重要的作用。19''''93年、年均增长不低于2I)%的公司在美国有23万家，而到1997年就达到了36万家。他们为美国经济繁荣做出了显著的贡献。

。.信息产业对原材料和能源需求相对减少。对经济运行中间环节的依赖程度较低，不易引发通货膨胀。我们知道，中间环节是影响经济效率的一个主要原因。同时又是传统经济难以克服的间题。中间环节越多，供求之间的距离就越远，资源的消耗也就越大。通过对传统产业进行信息化改造，能够让生产更直接，更快捷、更个性化地贴近最终消费者，完善总供应与总需求之间的平衡。

3新经济”对信息产业的改造

信息产业以不同寻常的速度迅速崛起，进而成为‘.新经济”的表率，并非是一种有意识的自觉行为，而是出于该行业创新能力强，技术更新快、竟争激烈等特点，在高度开放的市场经济模式下形成的自然现象。也正是在高度开放、急剧变化的经济环境中。产业发展难免出现一些(至少在传统经济看来)不够规范的现象:当“新经济”在更大的范围内出现，走向成熟与壮大的过程中、不可避免地要对信息产业进行一定程度的变革与改造。使之更加符合“新经济’“发展的需要:

1975年.比尔·盖茨和保罗·艾伦组建了徽软公司.2i年后，这家资产高达数千亿美元的国际软件巨头企业，因涉嫌垄断，阻碍市场竟争，违反了美国的反托拉斯法。被美国政府推上了法院的被告席。围绕微软一案、在美国国内以至全球经济学界和fT业界都引发了激烈的争议。有关这些争议的报道很多。这里不再引建。我们注意到，争议的焦点其实不在于徽软是否从事了行业垄断一这个问题已经有明确的答案一而在于拆分微软对美国经济是否有益，以及对信息产业发展的影响是好是坏。

我们认为，这场争论本身也是对“新经济“环境下，企业经营行为与国家经济管理政策之间的关系的辩论。拆分微软，有利也有弊‘关键在于利大还是弊大。传统经济学认为、打击垄断能够促进市场竞争，有效地提高经济运行活力。在“新经济’环境下.这样的认识是否还是正确的呢?在探讨这个问题之前，我们首先应该注意到，从19世纪开始。美国经济政策对垄断行为的限制和打击一直是全球最为严厉的.其市场开放程度也是全球最高的。‘’新经济”最早在这片国土上出现，不仅仅与它的科技水平全球领先有关.市场开放与高度竞争同样发挥了不容忽视的作用。

创新与竞争、是信息产业的特色与传统。而在“新经济’定义中，全球化竞争也是一项极其重要的内容:从这个意义上讲。打击垄断应该被认为是利大于弊。

目前在国内的信息产业中，垄断行为还不是很多见，唯一突出的实例就是电信部门对网络线路资源的独占。在政府有意识地扶持新的企业参与竞争之后，垄断状况已经在一定程度_L得到了改善;我们应该注意的是，国内信息产业在今后的发展中，仍然有新的垄断行为出现的可能。国内至今还没有反垄断的法律，世界上许多国家的情况也跟我们相似，原因或许与这些国家的经济实力有关。反垄断或许不是当务之急，但我们应该清醒地认识到，信息产业是最有可能也最容易出现垄断行为的产业，需要及早予以防范。

近年来，Internet高速发展，对网络资源的争夺己经成为信息产业和“新经济“的焦点，出现了一些新的问题。以较为突出的域名抢注问题为例，首先是美国通过把持着全球顶级域名(,.oig}的注册权和管理权，攫取了巨大的域名资源。其次则有一些民间的公司或个人，专门抢注著名商品和有特殊含义的域名，转手倒卖谋取暴利。我国的网络建设起步较晚，对域名价值的宣传与认识也不够，大量品牌域名早已被别人抢注，最后只好出大价钱购买，经济上必然要遭受损失:而直至目前，国际上对域名抢注始终没有相应的惩治性法律，对域名倒卖只能听之任之二这种不规范的行为，也需要借助、“新经济”规则予以校正。

4创新是“新经济”的发展动力

美国财长萨莫斯日前曾经说，在新经济体系中，拥有暂时的“垄断”能力是唯一的激励机制，若没有这种能力，将不能补偿产品最初开发的投资成本。因此，对这种暂时“垄断’能力的不断追求，便是新经济的核心驱动力，这也是美国特别重视保护知识产权(专利权‘复制权和商标权)的原因。

不难理解，萨莫斯所说的“暂时垄断I，指的是由技术领先造成的短时间市场独占，其发生的根源则来自于创新。

创新对信息产业具有极其重要的意义，我们甚至可以说，没有创新就不会有信息技术和信息产业。照此推论，没有创新也不会有“新经济，.的出现，而创新能力的薄弱或减弱都将对’’新经济”发展造成不利影响。

没有人说得清一项创新技术具有多大的经济价值，这不仅是因为受到当时的各种因素的限制，同时也因为其数额极其宠大，令人难以佑汁一1981年，微软公司以500()美元买下5CP一I)OS}即后来的R15一〕l5)后，第一年的营业额就达到了惊人的340(〕万美元，迅速成为软件业第一大公司。扮世纪?0年代，一批美国军方的计算机科学家设计出ARPA-NET,90年代转为民用，这就是今天的lnlemet。它的价值即使在今天看来也不止千万亿美元，放眼其未来，其经济价值更是难以估算。

就创新能力而言，美国1''''I''''企业无疑是最强的。与之相比较，中国企业则普遍能力不足，这是我们在发展“新经济”中要着重解决的一个问题。

创新能力的高低，不完全是企业经营理念上的差异所造成。而首先要解决研发(R&D投人、风险资金和人才培养等问题。国际信息产业发展的经验表明，高额的研发投人是产业发展的关键环节，一些国际大公司(如IHM,htel,HP,Nli-cxoraa}ft等)都把1030以上的年收人投人研发，美‘日等国政府也以政策扶持和巨额资金自助的方式鼓励企业注重研发。

同样，风险投资也对信息产业发展起到了巨大的作用。据统计，扮世纪90年代初、中期，美国的风险投资平均每年50亿美元，1998年达到200多亿美元，1999年暴升至，刃亿美元，而到2000年的第一季度，风险投资己是创记录的226,S亿美元，为去年同期的3.7倍。

新经济政策的特征范文第3篇

【关键词】新经济形势 人力资源管理 创新管理

引言

美国相关的经济学家把最近几年的经济发展状态总体概括为“新经济”。在十八世纪五十年代至十九世纪九十年代初这一百多年中，美国的经济发展史就经历了31个经济周期，这些周期平均算下来每个约53个月左右，而1991年的3月开始美国的经济形态便在新的扩张期中已经保持了一百多个月了，并且没有显露出任何衰退痕迹，这个扩张期历时之久在美国的经济发展史中前所未有。还有，不仅是这个扩长期的时间使得美国的经济形态受到大家瞩目，美国低失业率、低通胀也对这个高增长也为经济形态吸引了众多眼球。这也令那些支持传统的经济学家们感到不可思议。

一、“新经济”及其理论

在经过对美国经济形态进行深入的研究后，一些经济学家对美国的经济现象用“新经济”的概念描述。在这个“新经济”中，以“新”来表示这是一个经济改革，是与传统经济形态不同的一种新的形态。在之后，互联网的发展越来越普及，很多人在各种不同场合中用“新经济”来描述那些股市上的“科技”板块或是高科技产品产业形态等。“新经济”这一名词这经济社会逐渐被普及，不过，因对对于“新经济的理论还在发芽阶段，所以国内外不同的专家学者对他有许多不同的理解与看法。

1、我国的许多学者都认为：“从技术根源和现实运行的特点出发，新经济可以用这样的一个定义加以概括：他是以知识为主要生产要素，以规模收益递增为特征、已享受互联网和信息技术的外部性为条件、以电子上午为主要手段而存在的业态。”和“新经济是以知识经济为核心和动力，充分利用经济全球化加速发展的大趋势，配合以恰当的宏观经济政策的一种经济形态。”

在美国的一家周刊中对新经济进行描述称：“新经济”是一种面向全球的可持续发展的经济，是以信息革命和全球市场为基础的的经济，是产业结构不断调整和优化并上了新台阶的经济，也是“市场+制度”的现代市场经济体制日趋成熟的经济；而美国的国家进步政策研究所的研究报告也曾指出：“在新世纪的黎明之时，美国经济正在经历着一场根本性的转变。这一转变外在的明显标志植根于革命性的技术进步，包括了高性能的个人电脑、高速通讯与互联网。”在过去的15年来这些因素所形成的市场环境及其他发展有着各种不同的名称，如信息经济、网络经济、数学经济与风险经济等。把这些包捆在一起，常常被简称为新经济。

2、对于上述这些研究学者对新经济涵义的理解的相关探析，我们可以知道，新经济是与旧的“传统经济”相对而言的，新经济形态指的是以市场开发工作以及全球化的资源配备为基础，并且在网络信息技术的支撑中，高新科技对其产生驱动作用，并且把“创新管理”作为核心，把“可持续发展”作为依据，对经济社会的发展进行的一次巨大的调整。新经济的特征是它是一种知识化、科技化、创新化、网络化、持续化、全球化的一种经济形态。

新经济形态是创新的。新经济时代对人才的需要不用于传统工业经济时代的人才需求，他需要的人才不仅是具有渊博的知识，更是要具有创造能力、具有独特的个性化的复合型主体，也就是说新经济需要的是掌握独特的思维方式、具有渊博的实践型知识的创造性、个性化、复合型人才。

二、在新经济形势下的人力资源管理对策

新经济形态是创新的。所以新经济时代对人才的需要不用于传统工业经济时代的人才需求，他需要的人才不仅是具有渊博的知识，更是要具有创造能力、具有独特的个性化的复合型主体，也就是说新经济需要的是掌握独特的思维方式、具有渊博的实践型知识的创造性、个性化、复合型人才。

1、提升科技人才的管理理念

人才是我们企业最宝贵的资源。但是由于人性的复杂，以及人们对于价值判断以及不同层次性的需求，所以相对之下，更难于管理。特别是我们的科技人才，更是由于其具有着专业的科技研发以及操作能力，使得他们的专业价值以及需求系统比普通人力更加难以得到满足，他们的岗位角色、职业规划、兴趣自我以及创新能力都在岗位群体中有着极为复杂的关系。所以针对这些问题，我们的人力资源管理部门就要着重与遵循规律、回归常识的基本思想指导下，对研发科技产品以及人才培养的周期要遵循企业经营活动中的客观规律，充分遵循对科学人才培养的相关战略思想，以辩证思维统领和整合个性化发展，并同时鼓励团结合作，二者的结合构成了矛盾解决的突破口。

2、科技人力资源管理格局要连续性、系统性、联动性

人力资源管理工作是一项需要系统性的进行管理，并且需要对企业的管理体系中内部的各种要素在保证其健康、健全的正常运行前提下，要求其互相的配合、并且共同协作工作。所以，我们在需要遵循联动性的原则，并以系统性、联动性以及连续性为方式建立对人力资源进行合理的管理机制。从而使得我们在创新管理的过程中保证工作的稳定以及连续性，并且我们对于以往的管理格局中的优点也可以沿用并传承。

3、多元化的人才引进渠道

人才引进是企业的科技人力资源管理过程中最为关键的环节，并且也是任何企业人力资源管理的首要任务，因此我们就合理的制定特殊优惠的政策，从而开辟引进科技人才的“绿色通道”并且以更加优厚的条件去对有志之士进行吸引和鼓励。要积极创造科技人才施展才华的平台，以项目引人才，全面抓好“载体”建设，切实增强对高层次人才的承载和容纳能力； 要打破传统的人事制度中的瓶颈约束，实施人才柔性流动战略，把技术骨干进行企业间的交流联系； 要鼓励他们为企业服务，从而配合引才、引技、引智的系统工程的系统要求； 要拓宽人才信息渠道，发挥科技人才信息网站快速便捷的优势，宣传各种优惠政策和科技人才需求情况，引进优秀科技类高校毕业生。

4、建立并完善人力资源管理的创新管理体系

在企业的人力资源管理工作中，我们改善科技人才的一些宏观的政策环境，并且从中去建立由不同种类的机构组成的自主管理制度体系。从而构建科里人才良好的工作环境并且我们要面向全社会的流动型人才以及科研机构建立更好的社会保障制度。从而克服对人才流动的障碍，着重全力打造更为健全以及完善的人力资源管理体系。

总结

在这个经济发展飞速并且追求创新的时代，企业也需要跟随社会的经济潮流，去对自己的管理工作进行创新，特别是对于人力资源的创新管理， 是企业管理工作中的重中之重，因为一个企业的正常运转是靠着这个企业的人力资源来进行的，只要企业把人力资源管理工作做到创新、稳定的管理，企业便可以在保证期正常运转的前提下更加令其整体发展更加进步。从而更加的适应当今的新经济形势。

参考文献：

[1] 沈澈. 浅谈新经济时代下人力资源管理的创新[J]. 现代经济信息. 2009（18）

新经济政策的特征范文第4篇

所谓新经济主要是针对传统经济而言。按照西方经济理论，在经济增长的过程中，一旦失业率低于6%，通货膨胀率就会急剧上升。但自1991年3月以来，美国经济持续高增长，特别是90年代后期经济增速平均超过4%，失业率降至3.9%，而核心通货膨胀率却低于2%。一些经济学家把美国出现的这种“高增长、低失业、低通胀”即“一高两低”的经济称之为新经济。

尽管经济学界对是否出现了新经济、什么是新经济以及新经济形成的原因还有不同的见解，但比较一致的看法是：经济持续高增长、经济周期特征淡化、同时伴随着低失业率和低通货膨胀率是“新经济”的主要特征；信息技术的发展和广泛应用、经济全球化、不断创新完善的金融市场特别是急剧增长的风险投资、灵活的劳动力市场、务实和稳健的宏观经济调控等是新经济发展的主要推动力。因此，电脑、通讯、网络和金融化了高新技术产业本身的发展以及利用信息技术改造和提升传统产业所带动的经济增长成为度量一个国家（地区）新经济发展的主要标志。

在信息技术的生产和应用方面比美国落后是欧盟经济存在的弱点之一。为此，欧盟提出了一系列打造新经济的措施，力争在10年内赶上或超过美国，使其成为世界上最具有竞争力和最有活力的新经济地区。

一、欧盟新经济的发展

过去十年来，欧盟的信息技术产业出现了较快的发展，这一产业在国民经济中的重要性明显上升，到2000年，欧盟的信息技术产业的增加值达到4930亿欧元，占国内生产总值的比重由1995年的3.6%上升到4.4%，年均增长15%左右，大大高于同期国内生产总值2.5%的增长水平，自1995年以来平均每年推动欧盟经济增长0.5个百分点。但和美国相比，欧盟仍相形见绌，1995年以来,美国的信息技术产业年均增长20%以上,到2000年信息技术产业增加值占其国内生产总值的比重已达8.3%，经济增长的三分之一来自信息技术产业的增长。从信息技术产业对经济增长的贡献度来说，1996-200年，欧盟只相当于美国1990-1995年的水平，相差近5年。各成员国的情况差别较大，爱尔兰、芬兰、瑞典、荷兰和英国等国家发展较快，其中爱尔兰的信息技术产业增加值的比重已超过美国，芬兰信息技术产业的增长速度大大高于美国。

信息技术产业的发展推动了生产率的发展。在新古典经济增长理论中，经济增长除了资金和劳动的投入引起的增长外，其他的都叫全要素生产率，实际上是技术要素的增长率。测算表明，1995年以来，信息技术对欧盟全要素生产率的贡献为每年推动经济增长约0.2个百分点，相当于美国1990-1995年的水平。

信息技术产品和服务价格下跌使欧盟的通货膨胀率降低，20世纪80年代，硬件设备、软件和通讯服务的价格平均每年分别下降1.8%、0.3%和0.2%，90年代前半期，其分别下降3.3%、0.7%和0.7%，而到90年代后半期，其下降的速度分别达到10%、1.4%和1.3%。信息技术产品和服务价格的下降使欧盟的通货膨胀率自1995年以来每年降低0.2个百分点。

新经济发展的另一个方面是信息技术产品的使用，计算机拥有量、上网人数、移动电话使用量、电子商务发展等是主要的指标。在这些领域，欧盟远不及美国，根据初步的估计，1999年，欧盟每100人均拥有计算机为20台，不到美国的二分之一；欧盟只有14%的人上网，不到美国的三分之一；电子商务额约为170亿欧元，仅为美国的四分之一，只有人均移动通讯电话拥有量和美国持平。欧盟人均对信息技术产品的支出约为1600欧元，不及美国的一半。实证分析也表明，在欧盟，信息技术以外的部门没有因为利用信息技术而提高其劳动生产率和全要素生产率。

总之，虽然，欧盟的信息技术产业出现了较快的发展，推动了其经济的增长，但从信息技术对经济增长的贡献、全要素生产率的提高等看，欧盟要比美国落后5年。

二、欧盟新经济落后的原因

从传统的工业化进程和形成的经济结构看，欧盟与美国同属工业发达国家，区别不大，有的国家如德国甚至比美国的工业化进程更加明显。但为什么新经济首先出现在美国而不是欧盟。对此有两种解释，一是美国在信息技术产业的生产和应用中有比较优势；二是欧盟的经济体制僵化阻碍了信息技术产业的发展和应用。

比较优势理论强调了不同国家在发展过程中的要素禀赋和专业化分工的作用。按照这一理论，美国在信息技术产业的生产和应用中建立了比较优势，主要表现在拥有大量的工程技术人员、鼓励信息产业发展的政策以及大量军工技术转为民用和军工产业的技术外溢等。人才优势是美国最主要的比较优势，美国的信息技术人员比例明显高于欧盟，在欧盟内部，芬兰、爱尔兰、瑞典等信息产业发展快的国家其受过自然科学和工程学教育的人员比例居于欧盟的前列。由于信息技术的网络效应和第一发起人效应，即使欧美在信息技术发展初期的差异很小，也可能由于研究与开发以及专业化生产的正反馈作用而使美国形成巨大的比较优势。欧美双边的信息技术贸易也说明了美国有比较优势，近几年来，欧盟从美国进口的信息技术产品占双边贸易的25%，而美国从欧盟进口的信息技术产品仅占双边贸易的6%。

经济体制差别的理论论证了欧盟僵化的经济体制束缚了新经济。首先是劳动力市场相对僵化。欧盟严格的解雇程序、高昂的解雇费用、最低工资限制、工作时间约束等各种就业保护措施和强大的工会势力使解雇工人的成本极高，抑制了企业利用节约劳动成本技术的积极性，减低了对信息技术产品的需求和应用。其次是金融体制不成熟，缺乏创新。美国实行的是股权资本主义，其发展的路径为：个人创业合伙制股份制，利用资本市场进行融资，风险投资在美国的出现和迅速膨胀被认为是一场金融革命和股权资本主义的新发展，它为一些极具发展潜力和成长前景但又有高风险的新兴科技企业提供投资，催生了一大批信息技术企业并使之迅速发展，英特尔和微软等都是通过风险投资而成长为富可敌国的科技巨头的。而欧盟国家多为银行债权资本主义，其储蓄大多流入资产雄厚的少数大企业，许多依赖于科技成果创立的新兴企业因其无形资产不能做为抵押品而无法得到银行贷款支持，银行也不会提供风险投资，从而限制了新兴产业的发展。此外，建立新企业的各种行政障碍、公共研究和私人研究严重分离等科研体制僵化也阻碍了信息技术的发展。

三、欧盟发展新经济的举措

虽然在新经济方面，欧盟落后于美国。但欧洲具备赶上来的机会和条件，一是欧美从事新经济的企业已相互兼并和投资；二是可以利用美国现有的经验和做法；三是欧元启动以后，欧洲的资本市场发展迅速，筹资越来越方便。但欧洲必须在经济结构改革和科教两个方面行动起来。去年3月欧盟里斯本首脑会议提出了建立电子欧洲计划，并把该计划提高到和欧盟共同市场、经济货币联盟同样的高度，此外，还制定了金融服务行动计划、风险投资行动计划、欧洲研究区战略等各种计划，力争在2010年前赶上美国的水平。其发展信息技术的主要政策如下：

1．坚决实行稳健的宏观经济政策，把物价稳定作为宏观经济调控的主要目标，减少经济发展中的不确定因素，熨平经济周期性波动，从而鼓励投资和经济持续稳定地发展。

2．加快信息技术的应用步伐，改善信息技术应用环境。建立统一的电子商务法，实行统一的专利法。到2001年完全开放电信市场，2001年前欧盟境内所有学校上网，政府采购全部上网，加强网络培训，鼓励终生学习，。

3、发展风险投资市场。风险投资作为创新型企业的重要资金来源对高成长性的企业发展具有重要的作用，但与美国相比，风险投资在欧洲仍处于不发达阶段。1999年，美国的风险投资额达到了330亿欧元，比上年增长150%，其对软件、通信、因特网的投资达到180亿欧元；而欧洲的风险投资额仅为120亿欧元，比上年增长70%，其对软件、通信、因特网的投资为50亿欧元，不到美国的三分之一。为此，欧盟提出了风险投资行动计划，主要措施为：加快欧盟内部一体化的步伐，使跨国金融活动更加便捷，专业投资人执行统一的结算规则，改善便于企业获得资金支持的金融条件，并斥资2.3亿欧元对企业获得贷款和风险投资等进行支持；成立7贤人委员会研究加快欧盟资本市场一体化政策。

4、培养企业家精神，支持中小企业发展。中小企业是欧盟各成员国经济发展和就业的基础，是新经济发展的主要力量。首先，鼓励企业家精神和团队精神，利用社会基金资助各种宣传和推广企业家精神和团队精神的活动，加强职业教育和在职培训，创建充满活力的企业文化和企业精神；其次，鼓励企业进行创新，提高研发水平和产品开发能力，利用统一专利法保护创新企业的技术安全；再次，放松政府对企业在开业和营业等方面的种种限制，优化企业发展的行政管理和社会环境；第四，提供企业国际化经营和多种形式的信息服务；第五，发展包括电子商务、网络、信息、老龄服务、特色旅游、社区服务等在内的技术型、经济型和社会型等新型服务业。

5、鼓励科技体系创新和技术成果的转化。创新是提高竞争力和促进就业的重要动力。在创新能力方面，欧洲远远落后于美国，自1990年代中期以来，差距在进一步扩大。1998年，欧盟15国的研究与开发支出占其GDP的比重为1.8%，而美国为2.8%。同时，研究与开发力量分散，研发和成果商品化脱节，没有形成统一的科技市场。欧盟委员会已计划设立欧洲研究区，以减少研究力量的分散，鼓励研究单位和企业合作，加快科技成果的转化。同时，放宽移民政策，吸引国外的技术人才。

新经济政策的特征范文第5篇

关键词：新经济地理核心—经济理论区域政策

经济活动的区位问题一直为政策制定者所关心，但是在经济理论研究中一直被忽略。20世纪90年代由保罗•克鲁格曼等人开创了新经济地理理论（简称为NEG理论）可以看作是对经济活动的空间维度的重新审视，试图把空间问题再次纳入经济理论中，经济活动的区位问题得到了前所未有的重视。但是令人感到疑问的是对于经济活动区位的理论研究中很少涉及到经济政策的研究，但随着欧洲一体化的发展，越来越多的学者开始利用NEG理论来分析欧盟的区域经济问题。改革开放以来，我国经济快速增长，区域间经济差距日益扩大，区域经济政策的制定越来越受到重视，但是在制定区域政策时往往缺少理论指导。本文根据现有的NEG理论文献，分析其核心模型的主要特点，概括其中所包含的政策含义以及对我国制定区域政策的启示。

NEG核心原理概述

NEG理论的核心是核心—模型。在核心—模型中，三种基本效应组成了该模型的基本机制：一是“本地市场效应”（homemarketeffect），其含义是指垄断竞争厂商倾向于选择市场规模较大的地区进行生产并向市场规模较小的地区出售其产品。二是“价格指数效应”，其含义是指厂商的区位选择对于当地居民生活成本的影响。在产业集聚的地区，商品（这里指制造品）一般来说比其它地区要便宜一些。这是因为本地生产的产品种类和数量较多，从外地输入的产品种类和数量较少，因而本地居民支付较少的运输成本。三是“市场拥挤效应”，其含义是指不完全竞争厂商喜欢在竞争者较少的区位进行生产。前两种效应形成了集聚力，促使厂商的空间集聚，而后一种效应形成了分散力，促使厂商的空间扩散。

产业的集聚还是分散取决于这两种作用力的大小，如果集聚力大于分散力将会导致产业集聚，反之亦然。那么如何衡量这两种作用力的大小呢？可以利用贸易成本的高低来衡量。其中，高的贸易成本意味着贸易自由化的程度较低，反之，则意味着贸易自由化程度较高。

在核心—模型中，贸易自由度与经济活动的空间分布之间的关系可以很方便地由图1来概括，又称为战斧图解，描述了在一个包含两个地区的经济中长期均衡的结构特征和稳定性。在经济中存在两个生产部门。其中一个部门在完全竞争的条件下进行生产，生产过程中规模收益不变，并且产品在两个地区的运输不存在运输成本。我们通常把农业部门看作这样的部门。另一个部门属于垄断竞争部门，在生产过程中规模收益递增，并且产品在区域之间运输需要花费运输成本。我们通常认为制造业部门具有这样的特点，而NEG模型的主要特征就是要描述在这一部门中的厂商选址问题。

在图1中我们用贸易自由化的程度Φ作为水平轴，来表示贸易成本的高低。纵轴表示厂商在其中一个地区所占的份额。贸易自由化程度与贸易成本高低之间呈反向变化：当Φ＝0时意味着贸易成本无穷大。此时，在经济中不存在贸易往来，厂商也都在本地区进行生产，即自给自足的经济情况。当Φ＝1时意味着贸易成本为零，实现了完全自由贸易。图中的粗实线代表长期均衡的结果，均衡时厂商的区域分布可以由纵轴看出：当贸易自由度较低（例如Φ＜ΦS）时，长期均衡的结果是两个厂商均匀分布于两个地区；当贸易自由度较高（例如Φ＞ΦB）时，厂商在一个地区集聚是长期稳定均衡；当贸易自由度处于中等大小（例如ΦS＜Φ＜ΦB）时，集聚和分散都可能是长期厂商区域分布的均衡结果。藤田等人（Fujitaetal.，1999）把ΦS称为“支撑点”（sustainpoint），把ΦB称为“突破点”（breakpoint）。其含义是当Φ＞ΦS时，厂商在一个地区集聚是可支撑的；当Φ＞ΦB时，原有的厂商在两个地区的对称分布将被打破。

NEG核心理论的政策含义及启示

区域政策长久以来一直是我国经济发展政策的重要组成部分。但是，我国在制定区域政策的过程中往往缺少理论的指导。改革开放以来，东部沿海地区由于率先开放，并且享受国家优惠政策的扶持，经济取得了飞速发展。近年来，我国实施的“西部大开发”及“振兴东北老工业基地”等战略就是为了减缓区域间收入差距的进一步扩大。根据核心－模型的政策含义，可以分析我国区域政策的实施效果及改进建议：

区域经济政策存在锁定效应。一旦地区的经济发展形成差距，基于规模收益递增的自我实施机制将进一步扩大这种差距。此时如果对两个地区实施同样的优惠政策将不会改变这种差距。只有更为强劲的政策介入，使政策的强度超过某一门槛值时才有可能改变这种情况。然而我国目前的区域政策主要体现在税收补贴、基础设施建设及特色产业保护等方面。诸多因素决定了这些政策的力度不会太大，因此政策实施的效果不会十分明显。

贸易自由化程度与区域经济差距之间的关系不是单调的。同样的政策在不同的贸易自由化条件下效果是不同的。在我国，随着区域间交通基础设施的改进、贸易壁垒的减少等政策干预，区域间贸易自由化程度不断提高。但是在多数产业集中于东南沿海的情况下，由于集聚租金的作用。随着贸易自由度的提高，东南沿海地区会进一步吸引其他地区厂商向这一地区流动，加剧两极分化的格局。而在贸易自由化程度较低时反而有助于缓和区域经济差距。

劳动力的跨区域流动对区域经济差距有重要影响。在劳动力可以自由流动的条件下，落后地区劳动力向东南沿海地区的流动既削弱了东南沿海地区对劳动要素市场的竞争压力，又扩大了东南沿海地区消费市场，从而使产业进一步在东南沿海地区集聚，导致地区差距的扩大。但是从个人收入分配的角度看，劳动力的自由流动减缓了区域间的个人收入差距。在劳动力不能自由流动的情况下，区域间个人收入差距扩大。

预期对厂商的选址决策会产生重要影响。地方政府可以通过改变厂商的未来预期来改变厂商经济活动的空间分布。例如,地方政府可以通过对外宣传以及树立良好的地区形象等方式吸引厂商的流入,并最终促进该地区的发展。而一旦建立起这种初始的优势，自我强化的正反馈过程将导致该地区成为经济的核心。

总之，与传统经济增长理论的预期不同，核心—模型预期不等同于区域经济增长，不会是一个逐渐趋收敛的过程。快速经济增长或工业化首先发生在某些区域，产业集聚导致区域间不平等扩大，形成工业“核心”与农业、原材料供应的“”。当离心力小于集聚力时，这种“核心—”模式会进一步强化；当离心力超过集聚力时，工业化会波浪状地由核心向周围的地带扩散，使某一些落后地区加入到“发达俱乐部”（RichClub），而其它地区仍旧处于落后状态。

参考文献：