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为了更好的服务于广大同学,卫生监察部在这学期将坚持“想同学之所想,急同学之所急”的宗旨,力争做好本职工作,全心全意为同学们服务,加强与其他部门的交流、合作,使卫生监察部在各方面都有更好的发展,让同学们实实在在的受益。针对这学期的情况我部将工作计划安排如下:
一、严格规范,努力完成本职工作
要求个成员认真执行各项检查标准,落实责任,严格、公平、公正,全力为广大同学创造良好的学习和生活环境。
同时要注重加强我部全体成员为同学们服务的思想工作,提高个人的思想素质。
室内卫生检查要求:
1.地面不得有烟头、杂物,垃圾必须清理干净,卫生死角必须清除;
2.窗台、玻璃、门板、室内墙壁要保持干净,墙壁上不得乱贴、乱画;
3.要求被褥叠放整齐,个人物品要摆放有序,不得随意丢放;
二、增强内部沟通和了解,强化团队意识
由于工作的的需要,我部门人员相对较多,各司其职,为了使工作顺利有序,新学期则要求各工作人员加强内部交流和沟通,相互团结、相互促进、共同提高。定期召开工作会议,相互交流,总结经验教训,提高工作效率,提出工作上的困难和问题,并找出解决方案。还要注重培养各成员的工作能力,以便可以很好的迎接将来的工作。
三、配合学院和兄弟部门的工作,做好老师的得力助手
社区的工作是一个大的整体,卫生监察部在社区指导下做好自己分内工作的同时,,将加强与社区其它部门的沟通与合作,如在学院的各类大型活动中联合组织,共同携手为创造良好的秩序和氛围努力,为同学们服务,保证活动的圆满完成。
以上是卫生监察部的本学期工作计划。新的学期,新的开始,卫生监察部将在新时期尽职尽责,努力工作,认真接受广大同学对我部门的建议和意见。努力地做好每一项工作,切实为同学们做实事。
今天的会议是一个非同寻常的会议,_天前,《_报》在头版有一条消息,说___市在迎接一场特殊的考试,而今天就是一个考分揭晓的会议。刚才当_厅长念到通过这次检查,___市基本达到省级卫生城市标准,建议省爱卫会上报省政府授予___市省级卫生城市称号的时候,全场都报之以长时间、热烈的掌声。这个掌声确实表达了大家一种兴奋的心情,一种收获的喜悦,同时也是对省委、省政府对___市创卫工作高度重视,给予支持的感谢;也是对潘省长对___市创卫工作的直接关心、指导,对专家组不辞辛劳,严格公正检查、指导的感谢。我自己感到,通过这么长时间的努力,几多辛勤,几多汗水,几多收获,证明___市委、市政府创建国家卫生城市的决策是正确的,也证明___市各级党政领导班子,尤其是区县、街办领导班子是有战斗力的,是能打硬仗的,也证明我们从事创卫工作的这些同志是能够在关键时刻冲得上去的,是敢干事和能干成事的。当看到清云同志从潘省长手里面接过这个验收鉴定书时,我从内心来讲,要对全市各级领导干部、党员干部和市民们的辛勤劳动表示感谢。_同志对下一步工作进行的表态讲话讲得很完整,尤其是刚才_省长的讲话对___市在创卫工作中做出的成绩给予了高度的肯定,特别是对___创卫工作的初步经验做出总结,是非常切合实际的。对下一步创卫工作提出的要求很全面,很有针对性、指导性。在这里,我重点讲几点意见:
一、我们要保持清醒的头脑,充分认清目前创卫的形势。在这里我讲两句话:第一句话是我们取得的成绩是初步的,第二句话是我们目前创卫取得的成果是阶段性的。从初步性来讲,通报稿中有一句话很关键,陕西省卫生城市检查团认为:___市已基本达到省级卫生城市标准,大家要听清楚,是基本达标而不是完全达标。我们可以看到,通报情况的九个部分中每个部分都有若干条建议,所以我说是初步的。说阶段性是指我们更高的目标是创建国家卫生城市,目前只是通过了省级卫生城市的基本标准。我想对下一步工作我们大家要有一个清醒地认识,就是任务更艰巨、标准更严格、要求更高,大家一定要保持一个清醒的头脑,充分认识目前我们创卫的形势。刚才潘省长和清云同志都强调了我们不能松劲,要再鼓干劲。
二、对当前来讲,我们要特别强调___市的创卫工作在思想上切不可松懈,在工作上切不可松劲。两个都是不能松,我想应该这样分析,一个是从现状来讲,目前的创卫工作,从我们的领导层到各个区县、街办,到每一个创卫工作者,再到每一位老百姓,还都处于一个压力和强力的态势之下,远远没有进入自觉状态,我们每季度都有检查,排在后面的奖金就没有了,连续三次名列后进就要免职,这就是一种压力,创卫工作还缺乏严格的机制保障;第二是从整体上讲,___市的创卫工作还处于一种相持阶段,逆水行舟,不进则退。比如说占道经营,你今天不管了,明天就又出来了,乱搭乱建和“六小”,稍不小心就要出漏子,稍一松懈就有可能反弹;第三是指我们无论是软件还是硬件,都与创建国家卫生城市要求的设施标准差距很大,比如说厕所、垃圾桶、垃圾处理、绿化、人均绿化面积,这些差距都很大,达不到国家标准的要求;第四,在十一五期间,我们要实现城市远景建设三步曲,要创建国家卫生城、环保模范城和山水园林城,现在第一步才走到中间,远没走完,所以我们切不可松劲,这不是咬牙说的,是必须办到的,当前的成果仅是初步的、阶段性的。
在座谈会上,建阳市人口和计划生育局局长许群瑜介绍说:“在创建计划生育优质服务中,建阳市千方百计服务计生对象户,每年都投入大量建设资金,不断改善市计生服务站、乡镇计生服务所和村计生服务室的条件,大力提高技术装备水平和技术服务能力,营造优良、温馨、和谐的服务环境,让育龄妇女放心地来、舒心地走。”有一组数字表明:建阳市从政府公共财政投入主渠道上为计生工作正常运转提供保障,经费投入逐年增加。2007年市级财政预算投入376万元,人均11.2元,年末市财政又追加80万元,累计达456万元,人均达13.61元,较上年增长21.28%;2008年计划生育市级财政预算达到人均15元,加上社会抚养费人均达26元,较上年增长92.72%。
在“创优”活动中,建阳市深入开展创建优质服务乡(镇、街道)活动和新型生育文化示范乡(镇、街道)活动,努力提升计划生育服务质量和服务水平,按照“四优一满意”的要求,加强计划生育服务站、所建设,进一步更新技术服务设备,全力解决计生服务站所“三配套”问题。村所按照“五个一”要求,在全市193个行政村建起服务室。截止目前,建阳市乡(镇)中心计生服务所及一般计生服务所全部通过省级专项验收,均已成为合格计生服务所,计划生育服务质量和服务水平得到了很大提升。市计生服务站(所)在开展计生“四术”优质服务的基础上,还重视出生缺陷干预工程,市计生服务站根据群众需求开展优生优育咨询和优生检测工作,一年共接待优生优育咨询人数2997人次,开展优生检测1353人次,查出各种病毒感染患者82人,治疗82人次。此外,去年3月,建阳市计划生育服务机构还积极引进并全面开展了国际合作计划生育结合项目,以妇女生殖道感染疾病防治为切入点,建立了以市计划生育服务站为龙头、乡镇(街道)计划生育服务所为纽带、村计划生育服务室为基础的妇女生殖系统疾病普查和防治服务网络,在全市范围内积极开展妇科病筛查和乳透、电子阴道镜、B超等多项目的低偿检查。一年多来,该市共开展妇科病筛查达40025人次,逐渐形成了新型的预防控制生殖道感染、艾滋病、出生缺陷等健康服务模式。
许群瑜局长介绍,帮助计生对象户铺就一条致富路,是建阳市开展计生优质服务的一项主要内容,市里出台了《关于进一步落实农村独生子女户和二女户奖励优惠政策的意见》和《关于在农村最低生活保障工作中提高独生子女户和二女户标准的通知》,12个涉农部门分别制定了对农村计生户优惠倾斜的具体措施。通过对计生户的小额贷款、项目优先、科技扶持、政策优惠等措施,形成有利于计划生育的政策环境。
通过视察,方群副主任对建阳市人口计划生育工作予以肯定。对建阳市人口和计划生育服务中心集人口计生局、计生协会、计生服务站、流动人口管理站、婚育新婚园、永久宣传阵地展厅为一体,功能齐全、设施完善、环境优美的便民服务工作场所设置予以高度评价。同时希望建阳市在优越的办公硬件基础上,加大工作力度、创新工作方法,推动建阳市人口和计划生育工作再上新台阶。
方群副主任表示:近年来,建阳市紧紧围绕创建全国计划生育优质服务先进县市的目标,健全完善计划生育长效工作机制,依靠宣传教育先导、优质服务先行、利益导向推动、依法行政为民“四轮驱动”,把计生工作做到群众“心”里头,为推动建阳市计划生育工作起到了主导作用。
【摘要】目的了解深圳市龙华新区民办中小学学校卫生保健人员现状及其需求,为制订学校卫生工作策略和措施提供科学依据。方法
采用整群抽样方法,对龙华新区18名民办中小学卫生保健人员采用自制问卷进行面访调查。调查学校和学校卫生保健员的基本情况、学校卫生工作培训的需求和方式,进行描述性分析。结果
11.11%的民办中小学没有设置卫生室,民办中小学的学生人数与学校卫生保健员配比介于967∶ 1~4449∶1之间,均大于600∶1。77.78%的学校卫生保健员从事学校卫生工作工龄不超过5年,卫生专业的占27.78%,初级职称的占33.33%,高级职称的占5.56%。结论龙华新区民办中小学的学校卫生保健队伍存在专职卫生技术人员配备比例不达标、人员流动性大、卫生专业技术人员比例低、专业技术职称不高和学校投入不足、卫生室设置不达标等问题,教育和卫生部门要采取针对性措施全面提高学校卫生工作的水平。
【关键词】民办 中学 小学 学校卫生 卫生保健 需求
doi:10.3969/j.issn.1671-332X.2014.11.060
学校卫生工作的有序、规范开展可有效提高学生的健康水平[1-2] ,是促进学生健康成长的重要保证。但是这些工作的开展不仅需要强有力的行政支持,还需要一批有一定专业素质的学校卫生保健人员。龙华新区地处深圳市中北部,是深圳市的产业大区,外来务工人员众多,他们的子女大部分就读于民办学校。为了解龙华新区民办中小学学校卫生保健人员现状,掌握学校卫生工作需求,旨在为调整卫生资源,提高民办学校的学校卫生工作水平提供科学依据。笔者对龙华新区民办中小学的学校卫生专业人员现状及其需求开展了调查,现将结果报告如下。
1对象与方法
1.1对象龙华新区18所民办中小学的18名学校卫生保健人员。
1.2方法采用整群抽样方法,由接受过统一培训的调查员,使用自制的调查问卷对18名学校卫生保健人员进行一对一的面访调查。
1.3调查内容包括:①学校的基本情况;②学校卫生保健员的基本信息、专兼职情况、专业、职称、工龄等;③学校卫生工作的需求,包括学校意外伤害事故的防治、常用药物的使用、健康促进学校、学生常见病的综合防治、食品安全、心理咨询技巧、传染病应急处理7个方面;④学校卫生工作培训的时间、形式。
1.4统计分析使用EpiData 3.0建立数据库,数据经双份录入核对后运用spss 17.0进行描述性分析。
2结果
2.1基本情况
本调查共获得有效问卷18份,有效问卷率为100.00%。18所学校中,小学5所,9年制学校13所;学生人数介于967~4 449人/所;建校年限为1~23年。
2.2学校卫生室及学校卫生专项经费配备情况
18所学校中有2所学校没有配备卫生室;有3所学校没有学校卫生工作专项经费,有专项经费的15所学校的专项经费介于1.31~33.92元/(人·年)之间,见表1。
2.3学校卫生保健人员配备情况
18所学校均各配备有1名卫生保健员,学校学生人数与学校卫生保健员的配比为967∶1~4 449∶1,均大于600∶1,见表2。
2.4学校卫生保健人员年龄和从事学校卫生工作工龄情况
18名学校卫生保健人员的年龄21~52岁,30~39岁的占44.44%;工龄1~20年,55.56%从事学校卫生工作的工龄≤3年,22.22%的工龄为4~5年,超过10年的为11.11%,见表3。
2.5学校卫生保健人员学历、专业和职称情况
61.11%的学校卫生保健人员是大专学历,大学学历仅占5.56%;没有职称和初级职称的学校卫生保健人员各占33.33%,高级职称的仅占5.56%;18名学校卫生保健员中卫生专业的占27.78%,有16.67%的为师范专业,其他的占38.89%,见表4。
2.6学校卫生保健人员专兼职情况
44.44%的学校卫生保健人员为专职,其中9年制学校专职卫生保健员仅为38.46%;兼职学校卫生保健人员,除从事学校卫生工作外,还需要从事学籍管理、教学、工会、仓库管理等工作,见表5。
2.7学校卫生工作需求
18名学校卫生保健人员都认为需要进一步加强学校卫生培训工作,其中72.22%的学校卫生保健员认为需要加强学校意外伤害事故的防治方面的培训,其次是传染病应急处理(占61.11%)和食品安全(50.00%),见表6。
2.8学校卫生工作业务培训方式
55.56%的学校卫生保健员希望能在工作日开展培训,有72.22%的人希望以培训班的形式开展,22.22%的希望能够采取实地考察的形式,见表7。
3 讨论
《学校卫生工作条例》中规定:“城市普通中小学、农村中心小学和普通中学设卫生室,按学生人数六百比一的比例配备专职卫生技术人员。学生人数不足六百人的学校,可以配备专职或者兼职保健教师,开展学校卫生工作。”本调查发现,龙华新区18所民办中小学中,有11.11%(2/18)的学校没有设置卫生室,虽然所有学校都配备了1名学校卫生保健人员,但尚有55.56%(10/18)的学校无专职卫生保健人员,学校学生人数与学校卫生保健员的配比为967∶1~4 449∶1,均大于600∶1。学校卫生室的设置和学校卫生专职人员的配备均未达到《学校卫生工作条例》规定的标准。学校卫生室是学生获得卫生保健知识的重要途径[3],学校没有设置卫生室,学校卫生工作就无法正常开展,配备的学校卫生专职人员不够,或者这些工作人员兼职过多,势必影响学校卫生工作的质量,这都制约了学校卫生工作的扎实有效开展。
调查发现,这些学校卫生保健员中有44.44%的年龄为30~39岁,有77.78%的卫生保健员从事学校卫生工作工龄不超过5年,其中55.56%的不超过3年,超过10年的仅为11.11%,这与上海、鞍山等地的研究结果基本一致[4-5]。学校卫生保健人员工龄普遍比较短,反映了学校卫生保健人员流动性大的问题,这可能与教育部门对学校卫生保健岗位设置重要性认识不足有关,本次调查结果显示,仅有83.33%的学校每年有学校卫生专项经费,其中72.22%的学校专项经费不足10元/(人·年),此外也可能与学校卫生保健人员待遇相对教师低、职称晋升困难等有关[6-7]。进一步分析发现,这些学校卫生保健员中,卫生专业的仅占27.78%,大部份为师范、管理等其他专业,低于北京地区的65.12%[8]。此外,18名学校卫生保健人员中没有职称和初级职称的各占33.33%,高级职称的仅占5.56%,与国内其他学者的报道基本一致[5,9],可见我国普遍存在学校卫生保健人员职称不高的问题。调查还发现,61.11%的学校卫生保健员为大专学历,高于国内其他学者的报道[10-11],这可能与伴随着近年来龙华新区经济的快速增长,到我区就业的高学历毕业生增加较多,以及这些学校对新录用的工作人员学历要求的提高有关。
调查结果还显示,所有的学校卫生保健人员都希望能够得到学校卫生相关专业知识的培训,其中前三位的知识需求分别为学校意外伤害事故的防治、传染病应急处理和食品安全。培训时间以工作日为主,形式以培训班为主(占72.22%),有22.22%的希望采取实地考察的形式。可见民办中小学卫生保健员对学校卫生相关知识有着强烈的需求,并且希望能够通过培训等方式提高业务水平,提示相关部门在今后的学校卫生相关培训中要采取培训班和实地考察等方式重点加强意外伤害、传染病以及食品安全知识方面的培训。
由以上可见,龙华新区民办中小学学校卫生保健队伍存在专职卫生技术人员配备比例不达标、人员流动性大、卫生专业技术人员比例低、专业技术职称不高的问题,再加上学校对学校卫生工作专项经费投入不足以及卫生室设置不达标等,严重制约了民办学校卫生工作的深入规范开展。且这些民办中小学学校卫生保健人员有着强烈的知识需求,尤其是学校意外伤害事故的防治、传染病应急处理和食品安全等方面。建议各级教育行政部门以及各有关部门和学校,充分认识学校卫生工作的重要性和必要性,加大投入,按《学校卫生工作条例》要求设置卫生室、配备学校卫生保健人员,研究和制定学校卫生保健人员职称晋升、薪酬定级等规章制度,稳定学校卫生保健人员队伍。此外,卫生部门和教育部门还需进一步加强协作,采用日常培训和实地考察等形式做好学校卫生保健人员关切的业务知识的培训工作,解决实际工作中遇到的问题,增加培训的针对性和实用性,全面提高学校卫生保健人员的业务素质。从而,全面提高学校卫生工作的水平,为学生的健康成长提供保障。
参考文献
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抽查计划名称
抽查事项类别
抽查方式
抽查部门
及实施层级
抽查对象范围
抽查比例
抽查时间
医疗机构检查
一般检查事项
现场检查
县卫生健康部门
医疗机构
全年抽查比例不低于2%
3月-11月
计划生育监督检查
一般检查事项
现场检查
县卫生健康部门
医疗机构
全年抽查比例不低于5%
3月-11月
公共场所的检查
一般检查事项
现场检查
县卫生健康部门
公共场所单位
全年抽查比例不低于5%
3月-11月
生活饮用水供水单位的检查
一般检查事项
现场检查
县卫生健康部门
生活饮用水供水单位
全年抽查比例不低于5%
3月-11月
涉水产品的检查
一般检查事项
现场检查
县卫生健康部门
涉水产品生产、经营单位及在华责任单位
全年抽查比例不低于5%
3月-11月
学校卫生检查
一般检查事项
现场检查
县卫生健康部门
学校
全年抽查比例不低于5%
3月-11月
传染病防治的检查
一般检查事项
现场检查
县卫生健康部门
医疗机构、疾控机构、采供血机构
全年抽查比例不低于2%
3月-11月
消毒产品的检查
一般检查事项
现场检查
县卫生健康部门
消毒产品生产、经营、使用单位
全年抽查比例不低于5%
3月-11月
餐具饮具集中消毒服务单位的检查
一般检查事项
现场检查
县卫生健康部门
餐具饮具集中消毒服务单位
全年抽查比例不低于5%
3月-11月
职业健康检查机构的检查
一般检查事项
现场检查
县卫生健康部门
职业健康检查机构
全年抽查比例不低于5%
3月-11月
开展放射诊疗工作的医疗机构的检查
一般检查事项
现场检查
县卫生健康部门
医疗机构
全年抽查比例不低于5%
3月-11月
放射卫生技术服务机构的检查
一般检查事项
现场检查
县卫生健康部门
放射卫生技术服务机构
全年抽查比例不低于5%