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金融危机爆发两年后,尽管经济稳定了,但是失业率仍然居高不下,各个国家的财政情况不断恶化。
未来5-10年,发达国家可能很难有一个比较快的增长,世界的希望在哪里?在新兴市场国家,像中国、印度、巴西从来没有像今天这样蓬勃发展过,在我看来,他们未来的十年一定是一个蓬勃发展的十年,这也是全球的经济结构、货币体系在不断演变的十年,这样的经济环境,对我们中国经济的发展提出了怎样的严峻挑战?
首先,中国经济结构变得更加复杂了,使得我们要面临更复杂的形势。全球化固然使得他们一些大企业获得了盈利,但是又带来了一些失业问题。所以未来十年针对中国的、印度的贸易保护主义将会不断上升,针对人民币的货币的压力将会不断出现。
其次,以北欧、英国为代表的一大批发达国家在担忧另外一件事情―气候变化。这些国家十年前就提出要减碳,现在全球范围内的节能减排已经上升为一种意识形态。“全球应该减碳”这个价值观念已经上升为国家的主流意识,并逐渐成为全球的意识形态。
面对以上经济环境,就要求我们必须改变。至少有三个挑战我们企业必须要面对:
第一个是从依赖外部市场转向依靠内地发展的大国发展战略。中国经济仍然是一个相对非常贫穷的,人均GDP只有4000美元的大国经济,仍然有相对非常落后的地区。我国还有很大一部分没有脱贫的人口,这是我们提升的重大潜力。
第二个就是要缓解社会矛盾。缓解社会矛盾凝聚改革的共识,现在的中国并不是不想改革,我们也认识到很多体制还不能适应经济发展的需要,所以是非改不可,但是关键是今天的改革比过去任何一个时期都要复杂,其中在我看来一个非常重大的社会矛盾就是住房问题,房地产问题。
第三个是绿色发展。刚刚我谈到西方国家现在已经把绿色环保变成了一个意识形态,已经超越了一个运动的范畴,意识形态已经进入了思想领域。这个完全可以转变为中国发展的重大机遇,既是挑战又是机遇。
碳金融理财产品前景看好
近年来,外资银行在中国陆续推出了环保概念的理财产品,据财汇资讯统计,从2007年起,渣打、东亚、汇丰、德意志及荷兰银行等5家外资银行推出过二十余款低碳概念的理财产品。
对于刚刚开始涉足环保概念的中资银行,则对挂钩“碳交易”更感兴趣。
当前,商业银行碳金融理财的特点是:
1 以往碳金融理财以“气候变化”类为主,今年则以挂钩可替代能源、碳排放为主。近年来,外资行先后在中国市场中发售了以“气候变化”为主题的结构性理财产品,呈现如下几个特点;第一,挂钩标的多为气候指数、气候变化基金或与气候变化相关的一篮子股票;第二,支付条款多为看涨类结构,即挂钩标的涨幅越大,产品收益水平越高;第三,投资门槛从1万元外币到15万元人民币变化不等。
2 多数银行对碳金融理财产品的前景预期较好。基于对低碳经济未来发展趋势的看好,多数银行对碳金融理财产品持肯定态度。调查结果显示,62.9%的银行对碳金融理财产品的发展前景看好,只有3.7%的商业银行对该类产品持反对态度,33.4%的银行对该类理财产品的前景持中立或不了解态度。
3 到期实际收益率总体较低且不确定性较大。总体看,只有深圳发展银行发行的“聚财宝”飞越计划理财产品,中国银行发行的“汇聚宝”二氧化碳挂钩理财产品到期收益率较好,最高超过了10%,其余理财产品的实际收益率均未超过5%。
制约碳金融理财发展的主因
快速发展的CDM(情结发展机制)市场,为中国推出结构性产品、基金、信托等碳金融理财产品提供了可能,也为碳金融理财产品提供了广阔的市场空间。但受种种因素制约,目前的碳金融理财产品基本上都是挂钩国外市场的结构性产品,基本是为理财而理财,对推动中国低碳经济的发展尚未产生积极作用。
1 缺乏统一碳交易市场。目前,除京津沪3家交易所率先挂牌外,各地方性碳排放权交易机构也在相继建立。由于缺乏统一交易体系和认证标准,国内各交易所主要开展基于CDM项目的非标准化合约交易。一方面,交易品种太少,限制了碳金融理财产品投资范围;另一方面,标准化合约交易缺失,不能为碳金融理财产品提供挂钩标的,使得国内银行碳金融理财产品只能挂钩国外气候指数、欧盟碳排放权期货合约等标的。
2 缺乏有效、可持续的碳交易市场激励机制。碳金融业务作为新兴产品发展尚不成熟,具有高风险特征,外部激励机制对调动市场主体的参与积极性不可或缺。欧盟强制减排体系下的环境绩效制约、芝加哥交易所自愿交易体系下的行业领导地位认同等均是有效的交易激励机制。除CDM交易机制外,当前中国尚未建立有效的碳交易市场激励机制,企业自主开展碳减排将增加经营成本,降低其行业竞争力,制约了碳减排积极性,并影响到发展碳金融理财产品的内生动力。
【关键词】商业银行;碳金融;开展
一、我国碳金融市场的发展现状
按照《京都议定书》的要求,作为世界上发展中国家之一的中国,在2012年以前不用承担节能减排的义务。也就是说在我国减少的温室气体量,都可以根据《京都议定书》的内容,将温室气体排放量转变为对应的有价商品,再向发达国家进行销售。因此,我国目前已经成为了世界上最具有潜力的碳减排市场和最大的清洁发展机制项目(Clean Development Mechanism,CDM)的供应商。根据测算,到2012年末,我国通过CDM项目减排额的转让收益就可以达到数十亿美元。CDM节能减排项目在我国有着十分广阔的发展空间,并蕴藏着巨大的商业机会。在发达国家里,温室气体的减排成本在100美元/吨碳以上,而在我国,减排的成本可降低到20美元/吨碳。这种巨大的减排成本差价,使许多发达国家的相关企业积极进入我国选择合适的项目进行合作。根据公开数据,在CDM一级市场的卖方市场上,中国占据了绝对的比重。如图1所示,从2005年到2010年,中国在联合国清洁发展机制执行委员会成功注册的CDM项目逐年增加。在2005―2008年期间,中国占所有签约CDM交易额的66%;而在2008年中,中国的市场份额占到了84%,远远超过了其他发展中国家。截至2010年9月8日,全球注册CDM项目总数2363个,其中来自中国的为938个,占39.7%,注册项目年度减排量已经达到了19002万吨,占到全球经核准的碳排放量(Certified Emission Reductions,CER)的58.9%。项目预期减排量占全球项目预期减排量的60.8%(详见表1)。
二、我国国内商业银行碳金融业务的开展情况
国际大型金融机构对我国的碳金融市场发展表示青睐,并且积极开发我国的碳金融业务。2004年摩根士丹利率先进入了我国的碳排放权交易项目,并且在2006年承诺将在5年内投资30亿美元,用来扩大二氧化碳排放额度业务。目前,摩根士丹利已经拥有我国8个大型的减排项目。而当前我国最大的碳交易项目,辽阳石化公司的氧化二氮减排项目,则被美国高盛集团和加拿大的纳德资产管理公司获得,目前高盛集团在我国已经拥有了黑龙江建龙富余煤气发电等9个发电项目。
面对如此广阔的市场前景,我国国内的商业银行积极准备和应对,不断进行自身业务上的完善,并且持续开展和创新碳金融交易业务。兴业银行是我国国内第一个试水碳金融的银行,2006年8月份,兴业银行与世界金融公司联合一起,根据我国在减排技术运用和低碳经济融资的需求,在我国国内推出第一个节能减排项目,研发出了绿色贷款业务。到2010年末,兴业银行在北京、上海、辽宁、山西、黑龙江、福建、广东等省市开通了节能减排项目的绿色贷款业务,累计发放贷款79笔,共投放贷款达17多亿人民币,可实现年节约标准煤189.35万吨,年可减少二氧化碳排放量562.3万吨。
国内其他商业银行也纷纷试水碳金融业务,成为国内商业银行新的业务增长点。2007年7月份,上海浦发银行第一笔中国CDM项目财务顾问获得成功,浦发银行以财务顾问方式给陕西省的装机容量7万千瓦的水电项目带来了每年约170万欧元的碳销售收入;2007年8月份,深圳发展银行推出了聚财宝飞越计划2007年6月号(二氧化碳挂钩型)人民币理财产品,期限为12个月,到期的年化收益率为7.35%;2008年8月份,中油资产管理公司与天津产权交易中心、芝加哥气候交易所共同出资建立了天津碳排放权交易所,其中中油资产管理公司出资比例为53%,该交易所是我国国内第一家综合性碳排放权交易机构;2009年8月份,天平车险以27.76万人民的价格购买得到2008年奥运期间北京绿色出行活动产生的8026吨碳减排指标,成为我国国内第一家通过购买自愿碳减排量实现碳中和的国内企业。
国家开发银行依托贷款客户开展碳排放权交易业务,积极开发包括风电、生物质发电等在内的碳排放权交易项目,努力为客户提供从项目融资到减排额二级市场交易的全流程金融服务,并于2009年11月率先完成国内商业银行第一笔碳排放交易咨询服务,累计促成383.3万吨CO2交易当量。
三、我国国内商业银行开展碳金融业务的意义
(一)有利于我国国内商业银行拓展业务渠道,增加银行的中间业务收入
碳金融业务给我国国内商业银行业务的开拓与发展带来了前所未有的发展机会,低碳经济背景下的新兴产业在这股力量的推动下不断发展壮大,在循环能源利用等方面的投资机会也不断增加。碳金融业务作为商业银行的一项中间业务,银行开展此类业务,必将会得到直接和间接(包括与碳金融业务相关的储蓄业务、信贷业务、银行理财等)的银行中间业务收益,从而促进国内商业银行的发展。
(二)有利于我国国内商业银行加强风险管理控制,加快信贷结构转型
当前,我国的信贷方向主要集中在房地产等实体经济上,呈现出信贷投放过于集中,信贷高杠杆率过大的问题,存在着巨大的信贷风险,一旦政策有所转变,资金链断裂,将会带银行带来巨大的风险隐患。而碳金融业务和相关的融资信贷业务是以《京都议定书》为根据,国内商业银行做的是一种“只赚不赔的买卖”,只要国内有交易,到国外肯定要有人购买,而对国内商业银行的信贷资产却没有大的威胁,因此,积极开办碳金融业务将进一步有效控制国内商业银行的风险管理,有助于信贷结构转型,提高资产使用效率。
(三)有助于商业银行加强与国际银行业的合作,对商业银行的品牌建设有很大帮助
与发达国家的商业银行相比,碳金融业务还是我国国内商业银行的一个弱项,开展相关业务在我国国内商业银行还会受到不少因素的制约,而国外银行业碳金融业务发展较为发达。因此,加强与国外其他银行的合作与联系,将成为我国国内的商业银行开展碳金融业务的有效途径和抓手,对增强碳金融产品的内外品牌建设都有很大的帮助。
四、国内商业银行开展碳金融业务的思考与路径
当前我国国内的商业银行经济实力雄厚,控制风险能力不断增强,特别是国有五大商业银行,相继成为了世界五百强企业的排头兵。因此,面对碳金融市场的良好发展前景和巨大的发展潜力,国内商业银行也应该对此充分重视、蓄势待发、积极参与、加快研发,从而牢牢把握碳金融业务这块“大蛋糕”。
(一)建立碳金融管理部门,规划商业银行碳金融业务的发展
国内商业银行在开展碳金融业务之前,首先要建立起商业银行内部的碳金融管理部门,主要从事碳金融业务的研发与推广,开发相关的碳金融业务产品。一是要以CDM咨询收入为主,将其作为进入碳金融业务的突破口,从而进一步加快CDM项目业务的开展;二是充分利用商业银行的网点优势和客源优势,为客户制定适合其发展的CDM项目,并作为重点目标客户进行培养;三是积极调动相关人员开展CDM项目设计、立项、注册、检查、CER签发等工作。
(二)创建“CER外币收入绿色账户”
根据国家相关部门要求,构建或待构建CDM项目必须在国内的商业银行建立一个外币基本账户,用于CDM项目的资验与外汇结售汇使用,商业银行应该抓住这个机会,将这个外币账户创建成一个CER外币收入的“绿色账户”,对客户实行“一站式”服务,从而用来提高相关业务的数量,赚取更多的业务收入。
(三)积极展开国际合作,参与国内外碳市场建设
国内商业银行应开展更多的国际合作,如积极参与世界气候环境大会确定的基金项目,积极参与国内碳交易市场的构建和相关基金的策划和管理工作,要从基金的顾问与管理业务入手,迅速扩展业务范围。
(四)创新碳金融交易业务产品
目前,碳交易市场从全球来看依然处于发展初期。碳交易市场的流动能力不高,碳金融交易的业务产品不多且质量不高。因此,国内商业银行业应该大力创新国内外碳金融交易的业务产品,提高产品的盈利水平和能力,从而进一步加快国内碳交易市场与国际碳交易市场一体化进程。
(五)为CDM项目开发提供信用增级服务
CDM交易类似于金融衍生工具里的远期交易,具有较大的不确定性和风险性,人们对其发展前景仍然心存疑虑。在这样的背景下,作为一个服务机构,商业银行积极参与,为项目提供信用增级服务,为CER提供担保,将会进一步促进碳金融交易市场的稳定发展。
五、结语
对于国内商业银行而言,碳金融业务的发展具备十分远大的市场前景和拓展空间,不过目前各商业银行开展的碳金融业务仅仅处于初级阶段,尚不太成熟。因此,国内商业银行应该进一步提升发展碳金融业务重要性的认识,发挥自身优势,抓住机遇,克服不足,在开展碳金融业务中充分重视业务的创新和风险的识别、防范与控制,积极研究国外相关的先进经验,取其精华,转化到自身的业务操作上来,更好更科学地做好碳金融业务的发展工作。
参考文献
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一、英国绿色投资银行的运作模式
六项机制确保GIB治理和问责制最高标准。一方面,英国绿色投资银独立于政府,按照商业化原则运作;另一方面,作为英国政府的全资公司,GIB严格对公共资金运用和管理。开放性是GIB的创始价值观之一,它在业务经营等方面保持高度透明性。为确保治理和问责的最高标准,GIB建立了六项机制(表1)。
七项关键绩效衡量指标评定机构年度运营效果。GIB通过关键绩效衡量指标(KPIs)追踪各个具体战略目标的推进情况。关键绩效指标主要包括资本投入总额、投资回报、额外资本撬动比率、绿色经济投融资方式创新、通过成本节约和收入增长助推利润增长状况、在绿色政策和报告领域的领导低位及公司治理7个方面。GIB明确各个关键指标的衡量方法、年度目标和当年表现情况,并将其作为机构透明度管理的一部分,向董事会、股东、社会公众进行披露。
致力于建立绿色投资的良性循环,吸引私营部门资金。英国绿色投资银行的目标是加快英国向更环保、更强大的经济体转变的步伐。要实现这一目标,仅依靠英国政府注入GIB的38亿英镑资本金远远不够,GIB必须撬动私营部门资金进入绿色投资领域,因此其商业模型的目标是向私营部门显示绿色项目的投资吸引力。商业模型以GIB向绿色项目提供融资开始,通过示范效应和可复制经验的推广、技术和融资手段的创新等,提高绿色项目利润率,实现资本的循环利用、吸引新投资,再次扩大绿色项目投资额,并在这一过程中产生环保、经济效益,促进就业和基础设施现代化(图1)。
针对不同绿色投资领域,实行差别化投资策略管理。英国绿色投资银行的绿色投资极具弹性,它可以自由安排资产结构、投资期限结构、项目参与阶段、项目规模和投资方式。依托于弹性管理,GIB根据不同领域的风险、回报率和自身业务专长,在海上风能、垃圾处理和生物质能、能效提升、社区可再生能源四大主要投资领域制定差别化投资策略(表2)。截至2014年年底,GIB18亿直接投资中,45%为权益资金,30%为基金投资,25%为额债务资金;78%投向建设阶段,22%投向经运作阶段。“五级管理,三大类工具”严控风险。
英国绿色投资银行特殊的商业模型,决定其主要面临项目投资风险、经营管理风险、绿色投资风险、声誉风险和流动性风险等五大类风险。GIB采取由GIB宪法、董事会和委员会架构、风险偏好声明、政策和程序、风险控制框架“自上而下”组成的五级管理模式,通过风险管理(流程映射、风险识别、控制设计、风险控制自评、根源分析、信息管理)、合规性管理(监控方案、信息管理、培训、法规分析)和内部审计(审计计划、根源分析、评级复审、管理意识评级)三大类工具管理风险。
二、对我国发展绿色金融的几点启示
设立专门机构助推绿色投资,并保持独立运作模式。我国绿色投资领域资金需求规模庞大,需成立专门的政策性机构进行投资,并保持绿色投资机构在项目投资策略、项目选取等方面的自主性,吸取GIB经验,放宽对绿色投资机构、投资领域、投资策略、融资方式等方面的行政限制,根据市场发展弹性调整运作模式。
充分发挥绿色债券融资功能,拓展绿色投资机构资金来源。借鉴世界银行做法,通过发行绿色债券筹集绿色机构的运作资金。考虑到绿色项目的公共产品属性和低收益率特点,应该对绿色债券投资者免收利息所得税,降低融资成本,减轻运作负担。同时,还可通过配套优惠政策,引导民间资金进入绿色领域。
放宽盈利性要求,并对优质项目进行适度补贴。充分考虑我国绿色经济发展现状,侧重绿色投资机构的政策,降低对绿色项目的短期盈利性标准,对绿色效应显著、未来发展前景广阔的绿色技术研发和项目建设予以补贴,给予绿色产业发展的时间和空间,最大限度地发挥孵化作用。
关键词:环鄱阳湖生态经济区 城西港区 三农问题 绿色经济
一、引言
2008年12月鄱阳湖生态经济区国家战略正式实施,其特色是生态,核心是发展,关键在于转变增长方式,实现科学发展、绿色崛起。作为环鄱阳湖生态经济区的重要组成部分,九江市城西港区是江西省沿江开发总体战略的核心区域,是九江沿江开发“一核两轴六板块”空间架构的主板块,也是九江开发区工业发展的主平台。
基于此,本文运用实证比较环鄱阳湖经济圈成立前后九江城西港区的发展状况,分析其在环鄱阳湖经济圈中的现状与作用,从而进一步分析其吸收农村剩余劳动力的潜力、并探讨其绿色发展模式,进一步为促进九江市的经济发展,促进鄱阳湖生态经济区的建设提出了建议。
二、文献回顾
自2008年12月鄱阳湖生态经济区国家战略实施以来,有关鄱阳湖生态经济区建设和发展的研究在不断地深入,特别是以局部带动整体区域发展的研究更是彻底,比如鄱阳县旅游生态开发,九江市港口开发的研究等等。刘海勇(2007)认为九江市城西港区是江西省沿长江开发总体战略的核心区域,地处鄱阳湖平原,位于万里长江、千里京九和五百里鄱阳湖的交汇点上,毗邻湘、鄂、皖三省,水陆交通十分发达,处于环鄱阳湖经济圈的中心位置。刘安炉(2010)认为九江拥有鄱阳湖水域面积的三分之二,在推进环鄱阳湖生态经济区建设中,理应成为主战场、主力军,发挥主体作用。
1.综观以上观点,国内众多专家学者都论述了九江城西港区在环鄱阳湖经济圈的重要地位和环鄱阳湖经济圈的发展现状,但现在的研究有以下缺陷:(1)关于环鄱阳湖经济圈和九江城西港区分析不够严谨,缺少一个基于数据的实证模型(2)大多从GDP方面分析环鄱阳湖经济发展现状,缺少从就业率、人均可支配收入等综合指标的全面分析。
2.本文的扩展研究主要有一下两个方面:(1)运用时间序列模型和DW检验预测九江城西港区的未来发展(2)通过统计数据,从GDP、人均可支配收入等综合指标全面评价九江城西港区和环鄱阳湖经济圈的发展状况。
三、城西港区的发展现状和趋势
自2007年来,城西港区开发建设累计投入资金近40亿元,港区各项配套设施较完善,一座现代临港新城雏形初显。城西港区吸纳大量农村剩余劳动力,解决大量城市下岗职工的再就业问题。同时,环鄱阳湖生态经济区重视实现科学发展、绿色崛起。未来,九江城西港区必将坚持绿色发展的道路、发展低碳经济,在环鄱阳湖经济圈中高效高速健康地发展。(表1)
基于九江市2007年至2011年的主要数据指标,分析如下:
1.GDP:从2007年到2011年,全市的GDP呈现稳步较快的发展,四年内国民经济的平均增长率为13.58%,这是一个非常快的增长速度。
2.就业率:就业形势总体稳定,人员在三大产业的分布结构不断优化,结合各产业从业人员数所占比重我们可以更好地得出,产业结构不断优化,第三产业所占比重越来也大。
3.城镇居民人均可支配收入:随着就业和经济的改善,我们可以通过数据看到人们生活水平的不断改善。农民人均纯收入增长率达到72.16%,农民的生活达到很大的改善。
2007年以来,城西港区飞速发展,为返乡农民工、农村剩余劳动力、城市下岗工人提供大量就业机会。2011年,九江全市规模以上工业企业实现了“两年翻一番”,提前一年完成了工业“三年决战2000亿”目标。其中,占全市面积不到三成的沿江区域实现了超过六成的任务目标,贡献显著,是全市最具活力的增长区域。
十二五规划中提到“要加快建设资源节约型、环境友好型社会,增强危机意识,树立绿色、低碳发展的理念”。环鄱阳湖经济圈秉承着发展绿色经济的理念,城西港区的发展模式也必将遵循绿色发展、低碳经济的模式。
四、实证研究
1.模型建立
本文采用基于统计数据做的对GDP的时间序列分析:
按时间先后顺序排列而成的表2,时序分析中对非平稳时间序列的处理有两种方法:(1)确定性分析方法,即序列的趋势是时间t的确定函数,常用的方法有图1;(2)随机分析方法,ARIMA模型是典型代表,通过差分方法提取确定性信息,能提高非平稳序列的拟合精度,但难以对模型进行直观解释。而残差自回归(auto-regressive error model)模型1综合了上述两种方法的优点。
注:资料来源《江西省统计年鉴2008》
模型〔1〕
构建的确定性回归模型如下:
…………………………………………(1)
xt代表GDP,Tt代表年份,εt代表残差。由于受模型本身的精度和随机因素的影响因素分解方法对确定性信息的提取可能不充分,需对残差序列进行自相关性检验。若检验结果显示残差序列存在自相关性,须进一步提取相关信息,可用自回归模型对残差序列进一步拟合,构造的模型如下:
…………………………………(2)
将两式结合,就构成了残差自回归模型:
………(3)
2.Auto-Regressive模型:时序图显示该序列有显著的线性递增趋势,但没有季节效应,所以考虑建立Auto-Regressive。
自变量为时间t的幂函数:
自变量为历史观察值:
由上图输出结果显示DW统计量的值等于0.2839,输出概率显示残差序列显著正相关。
3.最终拟合模型
该部分输出三方面的汇总信息:收敛状况、极大似然估计结果和回归系数轨迹。最终拟合模型:
从以上结果可以看出:线性回归模型的R2为0.8304,拟合残差自回归模型后的总体R2上升到了0.9795,拟合误差MSE也由2964降到了823.80847,表明考虑残差自相关后,不但提高了模型预测精度,而且模拟的曲线更符合数据变化的实际趋势(如下图2)。
五、发展建议
城西港区作为环鄱阳湖生态经济圈的重要组成部分,肩负着保护生态环境的重大使命。2012年12月4日,九江城西港区正式由内贸码头升级为外贸码头,这不仅意味着国外航线可直航到该港区,也使江西多了一条水路运输的绿色通道,进出口货物不需再绕行上海、宁波等港口,就能直接在九江办理通关手续,这无疑是一条利好消息。为了实现“一港三区”的目标,未来,城西港区的发展要注意以下五点:
1.加强基础设施建设,创造企业集群效应。积极构筑沿江物流大通道,推进城西港区综合保税区申报工作,争取国家把城西港区列入开放口岸。
2.保护生态环境,实现可持续发展。大力发展湖区生态农业,做到高排放的项目不上,高能耗、低产出的项目不上,环保措施达不到要求的项目不上,同时搞好岸上绿化。
3.与推进城镇化相结合,力求为农村剩余劳动力、农民工提供更多的就业机会。受金融危机影响,江西省从沿海返乡的农民工有40万-50万人。这些农村剩余劳动力和返乡农民工可以就地就近转移就业,对于城西港区来说,应当加快配合城镇化的脚步,致力于创造出更多的就业岗位。
4.促进产业结构的优化升级,以科学布局构筑支撑力。城西港区要侧重发展现代装备制造业和大进大出型临港工业产业,出口加工区、汽车工业园、科技工业园发展定位各要有侧重,互为补充,加快形成功能完善、产业协作的发展格局。
5.重视引进资金与人才等资源。大力引进投融资公司和投资基金,引导金融机构、信托公司与港区重点企业、成长性好的中小企业开展合作。鼓励沿江企业开展科技研发和技术创新,完善人才支持政策,对沿江企业急需的高层次专业人才开辟“绿色通道”,为沿江开发提供智力支持。
通过对九江城西港区发展现状的调查分析,可以得到其在环鄱阳湖经济圈中的地位举足轻重,发展现状良好同时也存在着局限性。十三五期间,环鄱阳湖经济圈正处于发展的黄金时期,城西港区应当抓住时机,利用自身和周边优势,实现绿色、科学、飞速的发展,为农村剩余劳动力、返乡农民工、城市下岗工人创造更多的就业机会,肩负起新阶段的发展重任。
参考文献:
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