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一、指导思想
以科学发展观为指导,以规范管理水平为目标,进一步强化城市细节管理和专项整治力度,健全管理长效机制,切实解决市民反映强烈的热点、难点问题,努力打造宜居宜业的现代化滨海生态旅游城市。
二、整治重点及责任分工
依据《市2013年度城市秩序综合整治实施方案》,针对我市交通运输行业实际,各责任单位要重点抓好以下工作:
(一)道路运输管理处
1、进一步规范出租车、公交车车容车貌。保持车容整洁、经营规范、服务文明,为市民提供便捷、舒适的乘车环境。
2、规范公交车营运秩序管理。加强公交站点、站牌日常管理和维护,对破损站牌及时进行维修和更换。积极推进公交站亭建设工作,新建公交站亭100个。
3、规范货运出租车辆停放秩序。划定货运出租车招租停放区域。
(二)交通运输监察大队
加强出租汽车市场监管,严厉打击“黑出租”、“黑三轮”,特别是在旅游景区和车站码头从事非法营运、败坏城市形象的“黑出租”、“黑三轮”,消除安全隐患,保障旅客及人民群众生命财产安全,实现规范管理,依法营运。
三、实施步骤
(一)宣传发动阶段(3月底前)。召开动员会议,对全局2013年巩固深化国家城市秩序综合整治工作进行统一部署,各责任单位要按照职责分工,切实抓好工作落实。
(二)集中整治阶段(4—12月)。各责任单位要按照本方案,认真组织开展专项治理,加强督导检查,扎实推进各项达标活动的实施,同时做好资料归档工作。市城市秩序综合整治指挥部将不定期进行督查。
(三)验收考核阶段(6月底前、12月底前)。市城市秩序综合指挥部将依据考核标准,组织开展半年、全年两次考核工作,考核结果通报全市。
四、保障措施
春节期间对城区“脏、乱、堵”进行综合整治,是县委、县政府关注民生、务实为民的一项具体体现。要坚持以科学发展观为指导,以改善区域环境质量、保障人民群众和谐安居为目标,全面整治中心城区环境问题,为全县人民欢度新春佳节提供良好的市容环境,为今后城市管理工作打下坚实的基础。
二、时间安排
本次集中整治活动从2013年1月29日开始到3月8日结束,共分三个阶段:
第一阶段:宣传动员部署阶段(1月29日—1月31日)。通过召开会议,对城区环境卫生集中整治活动进行安排部署。广泛宣传发动,大力宣传“三治”工作的重大意义、目标任务和工作要求,做到家喻户晓、深入人心,营造“三治”工w和浓厚氛围。
第二阶段:集中整治阶段(2月1日—2月25日)。各责任单位根据整治内容,各司其职、各负其责,突出重点、狠抓落实,集中人力、物力、财力,采取强有力措施,切实把整治工作抓实、抓好、抓出成效。
第三阶段:巩固成果验收考评阶段(2月26日—3月8日)。县政府专门组织检查、验收,对照整治标准,逐一考核,查找不足,督促改进,并及时通报。
三、整治范围和重点
此次“三治”整治的范围为县城中心城区,重点为“三纵三横”,即中山路。
四、整治内容及责任分工
(一)违章建筑和违章搭建整治(责任单位:县城建局、县国土局,县城管局)
整合力量,对城区违章建筑进行一次清理整治;对擅自在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其它设施的,予以清理拆除。
(二)市容市貌整治(责任单位:县城管局)
1、整治占道等违章经营
(1)摊点、流动摊点在规定的区域内经营,严禁占道乱设摊点;
(2)农民进城销售农副产品,安排到农贸市场和临时指定的人行道或空旷地交易;
(3)门店物品一律进店经营,不审批促销活动;
(4)瓜子、糖果和干货进入美食街小广场,临时划定的摊位内经营;
(5)早点、夜宵按时摆摊,定时收摊,污水入桶,垃圾入篓,确保摊容、摊貌整齐、整洁,严禁越位、移位经营。
(6)广场管理。文化广场作为商业促销活动场所,须经县城管局审批后方可商业活动;梅江公园安排游乐玩具和少量烧烤摊点。翠微广场严禁任何商业经营活动。
(7)城区路段实行全员定人、定岗,领导率先垂范,以身作则,谁分管谁负责,集中整治期间无双休日、节假日,实行全天候执勤管理。
2、整治规范户外广告
(1)对城区不适当的、破损、陈旧门店招牌全面清理拆除,占道小广告牌一律入店;
(2)对大型户外广告牌进行一次全面检查,告知业主维修加固,消除安全隐患;
(3)条幅广告一律悬挂到户外广告立柱上;
(4)清除主次干道、背街小巷及广场等各类乱张贴、乱涂写、乱悬挂的小广告,加大查处力度,清除城市“牛皮癣”。
(5)元月29日起至2月25停止审批促销宣传车。
3、整治规范农贸市场
(1)整顿市场及周边经营秩序,利用城区空地疏导小商品经营。
(2)充分利用水口塔名胜古迹优势,主动作为,打造有特色的“水口塔庙会”,引导县城区的一些小商品、美食等集中在宝塔路入梅江河口两侧空地周边进行。
(3)规范市场内部经营秩序,物品放置有序,无乱堆放和占道、跨门经营现象;
(4)开展环境卫生整治,确保市场干净整洁,无异味。
4、整治规范建筑工地
(1)根据标准设置施工现场围墙;
(2)建筑工地物料堆放整齐,围墙外不得随意堆放、倾倒垃圾,污染周围环境,未经批准不得占道施工;
(3)加强建设施工现场管理,督促建设单位搞好拆迁作业管理,及时洒水降尘、实行湿化运输,拆迁产生的废土(渣)外运必须实行覆盖,减轻粉尘污染;
(4)县城临街建筑工地(含门店装饰装修工地)严禁占道拌和作业及堆放任何建筑材料、机械设备、沙石,渣土全部清理干净,场地清扫清洗,确保道路清洁、畅通;
(5)严格控制夜间施工,严禁噪音污染;
(6)集中整治阶段停止审批建筑余土清运、人行道顶管等,特殊情况需经县政府审批。
(7)整治洗车场,严禁污染路面。
5、整治修缮市政设施
(1)加强绿化带、广场、公园绿化管理,及时修剪行道树、花草;
(2)对城区所有道路、公共活动场所的路灯进行全面维修,更换灯泡,确保路灯覆盖率和亮灯率均达98%以上。
(3)对所有城区道路及市政设施进行巡查修复,确保破损一处修复一处。
(三)环境卫生整治(责任单位:县城管局)
1、整治建筑垃圾
各单位按照“属地管理”的原则,集中力量对辖区内遗留的施工废土进行清理,做到干净彻底、不留死角。
2、整治垃圾死角
(1)城区在加强市区主次干道和小街小巷的日常清扫保洁工作的同时,要彻底清除辖区内的垃圾死角;
(2)加大垃圾清运力度,清除卫生死角,增派日常清运车辆,增加城区垃圾巡回情况次数;
3、整治公共卫生
加强生活垃圾管理,继续推行定时、定点倾倒,所有生活垃圾全部运入垃圾中转站,再运至垃圾填埋场处理;
4、加强公厕管理
要加强公厕管理,定人、定时进行清扫。
5、大力推行“门前三包”责任制
按照“门前三包”责任书的要求,各责任单位、负责人必须在自己的责任地段内实现“六无”,即无积存垃圾、积水、乱张贴、乱停放、乱摆摊、树木花草损毁。
6、查处乱扔乱倒垃圾行为。对随意乱扔乱倒行为依法进行处罚。
(四)交通秩序整治
1、规范机动车停放秩序,加大对城区机动车辆乱停乱放行为的治理力度,遏制机动车辆占用人行道的行为(责任单位:县交管大队);
2、整治活动期间,胜利东路实行临时交通管制,设置水泥预制石墩,禁止机动车辆通行(责任单位:县交管大队、县城管局);
3、整治活动期间,禁止机动车辆在中山路、胜利路、解放路、环西路全段停放,开放城区部分学校(如一小、二小、三小、附小等)操场和临街、临路单位院落空地为临时停车场,面向社会车辆免费停放。同时,在城区开放式住宅小区(如博鑫花园、凤凰城、领秀新都等)内空地合理划定临时停车位(责任单位:县交管大队、县城管局、县教育局);
4、严厉打击公交车、出租车随意停车上下乘客、争道抢行、随意调头等违法行为,禁止公交车、出租车停靠在路口,影响交通(责任单位:县交通局);
5、合理调配警力,加强县城南北出入口等重要路口和城区易发生交通拥堵路段的交通疏导工作,避免发生交通拥堵(责任单位:县交管大队)
6、加强客运市场监管,加大打击非法营运力度,规范营运行为,整治车容、车貌,做到文明载客,提高服务管理水平。(责任单位:县交通局)
(五)噪音扰民整治(责任单位:县环保局)
1、集中整治商业经营活动中使用高音喇叭或发出高噪声的方法招揽顾客,在城区主要街道、广场、公园等公共场所开展的娱乐、促销等活动中使用音量过大严重干扰周围生活环境等噪音扰民环境问题。
2、集中整治各种建筑装修施工、石材加工、装卸作业等产生噪音影响附近作息的行为。
五、组织领导
为加强领导,确保整治活动顺利开展、取得实效,成立由县政府分管副县长任组。
六、工作要求
(一)加强领导,狠抓落实。整个活动由县城管局负责组织协调。各相关职能单位要制定详细周密的专项方案,按照方案明确的时间步骤认真开展工作,保证人、财、物到位,责任到位、措施到位、落实到位,保证任务如期完成。
(二)县新闻单位要积极配合加大“三治”工作宣传力度,全面报道“三治”工作进展、成效,对发现的问题要进行曝光。
(三)密切配合,齐抓共管。各部门和单位要立足本职,充分发挥主观能动性,通力合作,相互配合,齐心协力推动工作落实,确保整治活动收到实实在在的效果。
(四)突出重点,统筹兼顾。市容环境卫生秩序整治是一项系统性社会工程,是城市管理工作的基础,各责任单位既要全面部署,综合整治,又要突出重点,狠抓薄弱环节,全力攻坚克难,切实解决市容环境卫生的突出问题。
一、组织领导
成立楼区集中整治街道市容秩序“四乱”行为工作领导小组
二、整治重点
(一)乱搭建。擅自占道搭建棚亭、彩虹门,悬挂氢气球,树立柱,设置值班岗亭。
(二)乱摆放。擅自占道经营、摆摊设点、开办马路市场、堆放物品、晾晒衣物。
(三)乱停靠。机动车、非机动车违规占道停车。
(四)乱开挖。未经审批,擅自从事临街门头装修施工、管线管道铺设、抢修施工、市政道路维护等破占道行为。
三、职责分工
(一)区委宣传部:负责专项整治的宣传报道。
(二)区城管局:牵头组织、指导和督促全区“四乱”行为专项整治行动。
(三)区工商分局:负责协调相关部门对出店经营的临街门店进行查处。
(四)区商务局:负责管辖范围内的集贸市场、农贸市场及周围500米范围内摆摊设点的整治。
(五)区建设局:负责协调相关部门对中心城区建设工地建筑物料占道和沿街建设工地不文明施工的整治。
(六)区公安分局:负责各职能部门执法行动时的警戒及维稳任务,对执法过程中暴力抗法行为实施治安处罚。
(七)区民政局:负责对街头流浪乞讨人员进行救助。
(八)区残联:负责配合整治市中心城区残障人员占道乞讨、摆摊设点行为。
(九)各乡、街道办事处:按照属地管理原则,成立相应工作机构,负责辖区范围内“四乱”行为专项整治行动。
四、工作步骤
摸底宣传(年11月底)。各乡、街道办事处、区直相关部门按照职责分工和整治要求进行调查摸底,建立整治台账,认真做好宣传发动工作。
集中整治(年12月1日至12月31日)。对全区“四乱”行为进行拉网式专项整治,做到不遗不漏、不留死角,对重点区域、重点问题、热点问题,加强联动,严格执法,力争市容秩序明显改观。
检查验收(年1月1日至1月5日)。区集中整治街道市容秩序“四乱”行为工作领导小组组织对各责任单位的集中整治情况进行检查验收,并进行通报。
巩固提高(年1月6日以后)。各责任单位将责任范围明确到路段、场所、门店,将责任明确到人,严格落实工作责任制,形成长效管理机制,确保“四乱”行为不反弹。
五、工作要求
(一)强化组织领导。全区街道市容秩序“四乱”行为专项整治是一项涉及面广的系统工程,各责任单位要加强领导,认真研究,制定切实可行的整治方案,安排专项经费,确保整治工作全面开展,强力推进。单位主要负责人要靠前指挥,一线督查督办,分管负责人要具体抓落实。
(二)加大宣传发动。各责任单位要广泛宣传“四乱”专项整治的重要意义、目标任务和措施要求,取得广大市民和经营业主的理解和积极参与。新闻媒体要及时报道专项整治情况,对行动迟缓、措施不力、效果不好的责任单位,以及“脏、乱、差”和不文明行为要及时曝光报道。
【关键词】中小河流;土方施工;方案
盐城市盐都区地处里下河地区腹部,全区总面积约1000平方公里,圩内保护耕地面积约80万亩,人口78.5万人,全区辖8个镇10个街道办事处和1个管委会,境内河网纵横交错,所有河流均属淮河流域里下河水系。境内区域骨干河道13条,即沙黄河、蟒蛇河、朱沥沟、红九河、东涡河、冈沟河、盐河、皮岔河、蚌蜒河、兴盐界河、团结河、横字河、皮汊河,152.6公里;县级河道47条,502.2公里;乡级河道416条,1739.77公里;村级河道3148条,1448.87公里,是真正的水网之乡。由于资金等多方面原因,多年来中小河流几乎没有进行整治,近年来随着国家、省、市财政投入的加大,盐城市盐都区中小河流整治已经进入。从2011年至今,盐都区已先后实施横字河、东涡河整治,正在实施团结河、皮汊河整治,整治土方均达100万方左右,极大地提高了中小河流防洪、排涝、灌溉条件。从实施的情况看,由于土方量大,土地占用又比较难,中小河流整治的土方施工方案越来越成为制约工程的关键因素。针对我区近几年实施和正在实施的中小河流,从整治土方占地等方面,谈谈如何确定中小河流土方施工方案。
1 两侧滩面较大的横字河,疏浚土方采用机械干法开挖加高加宽青坎
横字河位于大纵湖镇,全镇地势低平,水网稠密,湖荡相连。地面真高仅为1.0米,与常水位0.8米,相差不大。横字河西起兴化市沙沟镇,东至蟒蛇河,长12.2公里,是上世纪六十年代开挖的一条横贯王庄荡等湖荡中间的人工深泓,深真高-2.0米,底宽10米,坡比1:2,滩面真高0.0米左右,自然河口口宽60米多,现两侧均圈圩养殖。当时是利用旧沟槽开挖,结合加高两侧圩子,形成圈圩养殖,由于开挖后至今已有半个世纪,均没有疏浚,淤积至真高-0.0米,整治土方65.3万方。
通过调研,认为通过圩区优化,横字河已经调整为内河,行洪作用已经不大,故其疏浚标准为恢复原设计标准,按青坎真高2.0米计算口宽只要26米,同时疏浚土方不需要加固圩堤。考虑河道两侧滩面较宽的实际情况,决定保证青坎真高2.0米时口宽26米的前提下,疏浚土方全部加高滩面形成真高2.0米的青坎。施工方案为:打坝排水后,先将滩面淤泥用干法机械挖掘机、推土机全部推入河槽中,并倒毛原始滩面土层,开挖滩面靠圩侧土方,填筑青坎挡土围堰,围堰顶宽2米,真高2.0米,坡比1:2,施工时必须层层压实。围堰验收合格后,再用挖掘机开挖河床土方至设计标准,淤泥经过翻晒,符合要求后,再分层填筑在围堰内,填筑形成青坎。
横字河整治只占用滩面,整治后形成20米左右宽的高标准青坎,绿化后,形成一条景观河道,达到了治理效果。
2 圩堤标准偏低的东涡河,拓浚土方采用机械干法加高加宽圩堤
东涡河是里下河地区排水入海“四港”中新洋港上游蟒蛇河的一级支流,位于盐都区境内。拓浚前河道淤积量大、排水不畅;圩堤年久失修、坍塌严重、十分低矮。东涡河整治工程的主要建设内容:拓浚东涡河24.6公里,加固两岸圩堤49.2公里,设计底宽15米,底高程-2.5米,坡比1:2,拓浚河道正项土方约130万方。
东涡河整治被列为中小河流治理项目后,通过调研,认为东涡河属于自然加人工河流,沿岸圩堤标准严重偏低。考虑其圩堤现状高程 2.5~3.0m,顶宽2~3m,堤高和顶宽不满足要求,需要加固修复的实际,整治必须以加固圩堤为首要目标。根据加固圩堤的要求,确定施工方案为:河道拓浚采用打坝排水后干法施工,即用推土机、挖掘机进行开挖施工,河道土方开挖全部结合填筑圩堤。
东涡河整治虽然占用圩堤及其保护用地,但经过整治,东涡河沿岸圩堤全部达标,2012年梅雨期,其沿岸圩堤发挥了防洪作用,受到沿岸群众的一致好评。
3 清淤为主的团结河,疏浚土方采用泥浆泵水法冲填沿岸沟塘
团结河位于里下河地区,西接蟒蛇河,东入东涡沟,与朱沥沟交汇。团结河是盐都区主要引、排河道,干河为东西走向,全长19.02km,流域面积222km2。团结河为人工开挖河道,设计标准底高程-2.5m,底宽10米,坡比1:2.0。团结河自开挖以来未进行疏浚,现状底高程-0.5~-1.0m,河床泥沙沉积(淤深达2米左右),已严重影响汛期河道排灌,迫切需要进行疏浚整治,疏浚土方110.2万方。
团结河整治主要为河道疏浚,恢复原设计标准,经分析比较,因清淤为主,结合沿岸为里下河湖荡地区、沟塘较多的实际情况,故团结河采用打坝排水后泥浆泵水冲进行疏浚,疏浚土方全部冲填沟塘。虽然整治土方占用了沟塘,但通过填筑,沟塘可以改造成农田,受到沿线群众一致拥护,提高了工程的经济效益和社会效益。
4 交通繁忙的皮汊河,拓浚土方采用挖泥船开挖、泥驳运土、泥浆泵送土填筑道路路基取土坑
皮汊河位于盐都区主城区,具有承泄上游里下河腹部地区涝水、引水灌溉、通航等功能,长10.74公里。现状皮汊河河道淤积严重,影响排水和航运。为适应该地区经济社会发展需要,提高皮汊河地区防洪排涝、供水能力和航运条件,进行皮汊河治理。皮汊河拓浚设计标准为:河底宽30米,河底高程-3.0米,河道边坡均为1:3。
以党的十七大精神为指导,按照国家和省、市关于办好大冬会的总体要求,以办好大冬会和迎接奥运火炬传递活动为目标,通过省市区联手,政企民共建,全力推进迎接大冬会城市环境综合整治工作,实现城市载体功能、环境质量和管理水平的显著提高,确保大冬会圆满成功,为申办世界首届青年冬季奥运会创造条件。
二、任务内容
紧紧围绕大冬会各项赛事和奥运火炬传递活动,全面提高城市载体功能,突出重点,尽力而为,以主要区域和迎宾主干道周边整治为重点,实现硬件设施和软件管理水平的全面提高,满足大冬会的基本需要。
(一)重点改造建设任务
1.八区体育场周边环境整治改造。整饰、修缮冰球馆、训练馆等场馆建筑及附属设施;对周边11栋楼体实施平改坡、立面整饰及粉刷清洗,更新改造人行道、车行道、路灯、绿地等基础设施,维修大型灯饰景观。重点整治景阳街、南马路、开原街、南极街、承德街等辐射街路和区域。(责任单位:建设局、城管局、南马办事处)
对八区体育场周边的电缆厂棚户区进行拆迁,在大冬会召开前完成全部区域内整治工作。(责任单位:拆迁办)
2.冰上基地周边环境综合整治。对冰上运动基地周边及南通大街、延平街、东直路、维也纳音乐广场等辐射街路和区域进行重点整治。(责任单位:城管局、新乐办事处)
3.重点道路、景点园区整治维修。对与大冬会相关的迎宾路线、比赛场馆、景区景点周边道路及奥运火炬传递路线的道路及景点园区进行整治维修,包括南马路、北环路、景阳街、十四道街、红旗大街、清真寺广场、滨河文化雕塑园等。(责任单位:城管局、相关街道办事处)
4.实施灯饰亮化工程。对八区体育场、冰上基地周边、迎宾线路两侧楼体、重点景区实施灯饰亮化;对八区街等进行街路照明亮化,实施路灯更新改造;对承德桥、南直桥、先锋桥进行桥体亮化,丰富城市夜色景观。(责任单位:城管局)
5.实施园林绿化工程。重点实施天恒山自然生态区改造建设,打造高标准绿色生态景区;同时全面推进街路、庭院及垂直绿化,实现城市绿化的多元化。(责任单位:建设局、城管局)
6.推进社区环境改造工程。对131个旧有居民庭院实施道路、绿化、立面、照明的综合改造;建设10处社区休闲健身广场,配套健身设施;对庭院周边破损严重的道路进行维修,解决群众出行难问题,提升社区整体生活环境质量。(责任单位:建设局、各街道办事处)
7.建筑立面整饰改造。对红旗大街、东直路、南通大街等街路的34栋建筑楼体实施粉刷整饰改造。(责任单位:城管局、产权单位)
(二)城市环境秩序整治管护目标及标准
以迎接大冬会为契机,在城市市容市貌、环境卫生、市政设施、园林绿化、行政执法等方面加大管理力度,提高管理水平,充分展示和谐的城市形象。
1.市容环境卫生整治
(1)街路、广场、小区、庭院清扫保洁全面达标,集中整治背街背巷环境卫生,做到无卫生死角,无暴露垃圾、残土、粪便、污冰、污水、污迹。
(2)垃圾箱站、公共厕所、果皮箱、公示板等环卫设施全部进行油饰、维修,保持设施整洁完好,管理规范,垃圾清运及时。
(3)落实“门前三包”责任制,责任区内无门前乱贴乱画、乱堆乱挂、垃圾污物。
(4)临街建筑立面整洁美观,无污迹、残损、脱落、严重变色等。牌匾广告、门面橱窗设置整齐、规范,无破损、残缺、蒙尘、褪色、松脱、倾斜、空版、色彩、风格与所在建筑相协调。
(5)灯饰亮化设施完好,管护及时到位,无残缺、破损,按规定时限开闭。
2.市政设施整治
(1)城市主次干道、街巷路面和人行步道平整、完好、畅通、安全,无坑糟、无塌陷、无翻浆、无缺失、无破损。
(2)道路挖掘按许可位置、面积、时限进行,施工现场设置围挡、公告板、警示灯,按技术标准回填沟槽,修复路面。
(3)道路排水、排污设施保持畅通,检查井无损坏、无丢失无堵塞现象,各类井框高差无超标。
3.园林绿化整治
(1)公园、绿地、街路植物长势良好,管护到位,无倒伏、枯枝、死树、病虫害,绿地卫生整洁,无垃圾污物,无缺苗断空,无杂草。园林设施维护及时,保持整洁、安全,无破损。健身器材、游乐设施运营安全,操作、维修人员需持证上岗。树木成活率、保存率、园林设施完好率达到相关标准。
(2)巡视检查及时到位,严格查处违章占、挖绿地,乱砍滥伐树木等违法行为。
重点整治街路和区域:城区主干街路、大型广场绿地、开敞式公园。
4.行政执法管理
(1)全面清理取缔无证商贩违章经营、马路加工作业、店外经营、机动车占压人行道、马路修车等侵占道路行为。重点清理整治南十八道街、十七道街、十六道街、景阳街、靖宇街、南极街、大新街、北新街、承德街、南马路、南直路、东直路、先锋路、红旗大街、嵩山路、南通大街、哈东站广场、维也纳音乐广场、南十四道街清真寺广场等重点区域路段。
(2)切实解决占道市场摊区影响城市环境问题。全面整治我区各占道市场摊区早(夜)市漫延外溢、不按规定时限开闭市,早市变日市,长期占用道路阻碍车辆正常通行的违章问题;整治开市期间和撤市后清扫保洁不及时、不到位,卫生脏乱,严重损害市容卫生的现象;整治市场摊区内乱摆乱放、损毁绿地现象和噪声扰民问题。整治欺诈和妨害食品安全行为和违章露天烧烤等影响市容市貌的问题。
(3)全面清理整治乱扯乱挂、乱堆乱放、乱摆乱设违法、违章现象。重点整治一、二类街路两侧商家、业户乱扯乱挂、乱堆乱放、乱摆乱设彩虹门、宣示物、乱堆物料施工垃圾的现象。
(4)开展乱贴乱画违章行为的查处,同时发挥专业清理队伍的作用。
(5)整治旧物市场、宠物市场违章占道经营问题。对群众反映强烈的旧物市场问题、宠物市场问题进行专项整治,采取强制取缔与科学疏导相结合的方式进行,彻底消除城市顽疾。
(6)推进规划执法工作,确保私建滥建违法问题得到有效查处。加强对管控区域的巡查监管力度,本着早发现、早调查、早制止、早结案、早拆除的原则,积极与规划、房产部门建立协查通报制度,对违章私建乱建发现一处,依法拆除一处。
(7)继续加大我区违章占道空车配货的整治力度。对区内域内各空车配货站(点)占用道路理货、装货、以及乱停放车辆的违章行为,将采取集中力量突击清理、反复清理、上限处罚的方式,进行清理取缔,巩固整治成果。
(8)加强对建设单位违章行为的制约力度和执罚力度,全面提高基建工地文明施工管理水平。及时评价建筑施工企业综合信用情况,掌握工地施工现状,对基建工地场外堆料、超时超标准排放噪声、残土拉运沿街撒落等方面实行提前介入、全过程跟踪监管。
三、实施步骤及要求
迎接大冬会城市环境综合整治工作以重要节日为时间节点,分四个阶段展开。
(一)“五•一”和“哈洽会”前,清除冬季遗留的垃圾山、残土堆和白色污染,消灭卫生死角,完成春植绿化提档升级和主干街路、主要景点、重点区域违章建筑和占道设施拆除任务;同时集中开展环境卫生、市容市貌、街面秩序、市场摊区等环境集中整治,为“哈洽会”的召开奠定良好基础。
(二)“七•一”前,完成奥运火炬传递路线沿途建筑楼体立面整饰、道路设施维修养护、破损严重人行步道板修复、脏乱差环境综合整治工作。
(三)国庆节前,完成其它重点区域及临街建筑立面整饰、平改坡改造工作。
(四)元旦前,完成城区重点区域、主干街路灯饰亮化维修改造建设工作,同时开展环境卫生、街面秩序集中整治,为大冬会召开做好城市环境的软、硬件准备。
四、保障措施
(一)加强领导,完善指挥协调机制。充分行使行政职能,发挥宏观调控、协调议事、检查督办、综合指导作用,实行工作例会制度,每月召开一次成员单位工作例会,通报整治行动进展情况,研究部署重点工作,协调解决热点难点问题。