高校教育政策

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高校教育政策范文第1篇

关键词：创新创业教育；政策；有效性

一、引言

创新，是指人类的创造性活动。创新教育的目的就是培养具有创新精神和创新能力的人。创业，在古代是指创立基业。《孟子•梁惠王下》：“君子创业垂统，为可继也。“在现代意义上创业是指创办事业，狭义上是指创立新的企业以谋取商业利益的活动，广义上是指开创新的事业的活动。在我国学术界，创新创业教育是一个逐步发展成熟，并延伸到高等教育不同层次与类型的概念。截至2016年11月，在中国知网以创新创业为关键词搜索，最早可以追溯到1973年，但多数文章是对企业、矿业等一线埋头创业、创新干劲十足的报道，直到1999年，“创新创业”才与“教育”一词结合到一起。创新创业教育首先在职业教育领域中开始提倡，逐步扩展到本科和研究生教育层次。2003年，创新创业教育延伸到研究生教育领域，我国学者在总结高校研究生教育的理论和实践的基础上，提出“创新意识、创造能力、创业精神”三位一体的研究生素质教育的核心内涵以及具体的教育实践途径。

二、我国创新创业教育的政策演变

作为一项政策，创新创业教育始于本世纪初。2002年，教育部确定清华大学、中国人民大学等9所高校为创业教育试点院校；2007年，教育部启动“高等学校本科教学质量与教学改革工程”，建设30个人才培养模式创新试验区是其中的重要内容。2012年，《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》，为创新创业教育科学化、制度化、规范化，教育部印发了《普通本科学校创业教育教学基本要求》，创新创业教育进入新的发展阶段。2015年，国务院颁布了《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，创新创业教育上升为国家战略。2016年，教育部公布29个省市自治区以及72所高校关于深化创新创业教育改革的实施方案，笔者对这些实施方案和“实施意见”进行文本分析，可以看出我国创新创业教育政策的实施现状以及预期愿景，创新创业教育已经成为全方位影响我国高校教育教学改革的教育政策。一方面，将创新创业纳入人才培养质量标准。《实施意见》提出，要制订实施本科、专科和研究生专业教育教学质量国家标准。各省市自治区和高校也通过着重增加实习实训的比重来实现这一目标，如江苏实施方案中提出，修改人才培养方案，增加实习实训比重；师范类学生教育实践不少于1个学期。另一方面，多种形式探索人才培养机制改革。其中最主要的模式是建立创业学院和各类创业平台。浙江省提出全省高校普遍建立创业学院，复旦大学、中国人民大学等都建立校内各部门协同合作的创业学院，探索创业学院建设与运行新模式；清华大学建立学科交叉的创新创业辅修专业/双学位，如技术创新创业辅修专业/双学位和互联网金融与创业辅修专业；中国人民大学筹建创业教育基金和创业投资资金等。

三、创新创业教育政策实施效果与反思

无论是从对创新创业教育的知识动员，还是从创新创业教育的政策演变，都在一定程度上看出我国创新创业教育政策实施的效果，国家、地方、高校层面的改革实践在逐步深化。创新创业教育相关文献大幅度增加，相关研究逐步深入，创新创业教育相关经费投入逐年增加，更多学生受益。但高校创新创业教育实施过程中，也有很多值得高校反思的地方。1、大众创业，万众创新浪潮中高校应保持理性创新和创业的概念不同，创新创业教育作为一个特定概念本身就是值得商榷的事情。创新，可以分为原始创新，集成创新和消化吸收再创新，不同类型的高校侧重培养学生的创新能力也是不同的，对研究型大学来说注重学生原始创新能力培养，而研究型大学应该致力于培养高精尖的拔尖创新人才，而不应该是以就业为导向的。创新与创业教育还因不同专业类型而不同，历史专业、文学专业和计算机专业的学生创业能力和范围是不同的。学生创业能力与融资能力有待提高，盲目创业会引发社会问题。现在大学生创业基本上是互联网+外卖的方式，从大学生创业项目来看，基本上是虚拟的网络公司多，实业公司少，这种浮华的创业形式有违高校对人才培养的基本宗旨，很难说是一种好的导向。2、创新创业教育的关键是落实和扩大高校办学自创新创业教育作为一项教育政策，已经渗透到高校的教育教学体系之中。如清华大学等高校教育教学改革走在全列，创新创业教育实施方案也呈现出显著的特色，而大多数高校也只是在国家总体框架下换一种说辞而已。浏览地方创新创业教育实施方案，有很大程度的相似性，如果以深化教育教学改革、加强质量保障等不同提炼方式，可能各地方和高校实施方案的内容变化不大。大学生创新创业的关键还是落实和扩大学校的办学自。随着创新创业教育纳入国家决策，对高校的影响也逐步在深化。如《实施意见》中要求所有高校从2016年起都要设置创新创业教育课程，但并非所有高校都有能力开设创业课程，有的高校要求同样没有创业经验的辅导员开设创业课程，那么这样的创新创业教育很可能会流于形式。相关政策还强调改革教学和学籍管理制度，延长学生修业年限，休学创业可视为其参加实践教育时间。提高大学生创业比例和创业成功率，休学创业推动作用有限，关键还是落实和扩大高校办学自，高校自主设置专业、开设课程，完善学分制改革，即使为学生创新创业提供制度保障。3、创新创业教育政策的实施效果具有迟滞性创新创业教育政策的实施效果具有迟滞性，要理性看待。首先，政策效益发挥具有迟滞性。创新创业教育政策从2002年的院校试点，到2008年的试验区，到2010年才开始在全国范围内推行，近年来因为大众创业、万众创新的经济社会思潮才开始备受关注。创新创业教育政策在全国范围内的深入推进只有六年左右的时间，其政策效益的发挥具有迟滞性，在未来才能发挥有效性。其次，教育本身具有滞后性。十年树木，百年树人，教育活动本身就有长效性和滞后性的特点。作为一种人才培养理念，或者说人才培养模式，创新创业教育的实施效果需要从中长期的时间点来看待和评价。最后，高校内部创客文化的形成具有滞后性。创新创业教育政策的实施，使校园内部兴起了创新创业的小浪潮，但是因为师资队伍、课程设置以及系统外支持不足，使高校内部形成一种成熟而理性的创客文化还有待时日。总之，创新创业教育是当前我国的一个理论热点和政策热点问题，在国家、地方以及高校内部的教育教学层面的改革实践在逐步深化。但是同时，我们应该意识到，因为政策实施和人才培养的迟滞性，创新创业教育短期内很难实现政策制定者的初衷，提高学生的创新实践能力，或者解决我国结构性就业难题。如何在大众创业、万众创新的经济社会浪潮实施创新创业教育，我国高校应该有理性而科学的态度，避免创新创业教育流于形式。

参考文献：

高校教育政策范文第2篇

1.1师资队伍薄弱

当前，创新创业教育师资队伍主要存在以下几个问题：一是师资总量不足。目前虽然对高校创新创业教育师资队伍没有社会公认的准确统计数据，但实践证明现有师资总量不足已经严重制约了创新创业教育的发展。二是师资水平落后。目前高校的创新创业教育教师基本是从事就业工作的人员或专业老师转型而来，很少具有创业的实践经历，影响了创新创业教育的质量。三是师资结构单一。前文已谈到高校的创新创业教育教师的来源，这些老师的年龄、学历、专业、技能结构都不太合理，其中学生辅导员占据了很大的比例，而辅导员并非专业教师，不具备从事高水平创业创业教育的知识水平与业务能力。

1.2课程体系单一

美国高校创业教育体系主要包括创业意识的培养、创业心理品质的培养、创业能力的提高、创业知识结构的构建，在课程体系设置方面，美国高校开设了大量具体课程，并能根据本科生、研究生的学历差别进行开设。相比之下，中国高校创新创业的教学体系是比较单一的，主要表现为表现在课堂上的创业课程，缺乏作为一门学科应有的系统性和全面性。因此，中国高校创新创业的教育形式相对单一，主要以课堂教育为主，未能系统的培养创新创业的意识以及训练创新创业的技巧，影响到创新创业的教育教学质量。

1.3实践平台缺乏

创新创业教育实践平台包括创业教学基础平台、创业模拟实训平台和创业实战综合平台。美国高校创业教育的实践平台也是多种多样的，例如高校设立了创业教育中心、创业家学会、智囊团、创业研究会等，这些课堂教学之外的形式多样的创新创业实践平台丰富了学生的创新创业知识和体验，提升了学生的创新精神和创业能力。在中国高校中，课外的创业实践活动相对较少，主要是通过创业计划大赛等竞赛项目来带动大学生的创新创业能力培养。从某种意义上说，政府部门发起的这些竞赛中，学生更多的是被动式参与，因此竞赛主要体现于活动本身的开展，其活动效果得不到预期的保证，竞赛结束后很少有学生再继续进行自己的创新创业项目。

2推进高校创新创业教育的三点建议

2.1转变创新创业教育思想观念

富有前瞻性的创新创业教育思想观念是实施高校创新创业教育的前提条件。创新创业教育是高等教育人才培养模式一个新的切入点，作为一种新的教育理念应该引起政府、高校和社会的高度重视。现阶段，实施创新创业教育高等教育改革的迫切需要，也是解决当前就业问题的有效途径。在高等教育中，应该将创新创业教育作为一个重要部分，为学生的长远发展奠定坚实的基础。通过实施创新创业教育开发和强化学生的创业素质，培养和提高学生的生存能力、竞争能力和创业能力，成为复合型人才。由求职者转变为“创业者”“、企业家”，创造就业机会，缓解和解决高校毕业生的就业能力。因此，教育主管部门和高校应重新制定人才培养目标，即把普及有关创业知识和技能，培养学生创办各项事业所具备的综合能力作为创新创业教育的目标。总之，高校教育理念应从就业教育及时转向创新创业教育。

2.2加强创业创业教育师资建设

业务素质强、教学水平高的创业教育师资队伍是创新创业教育取得成功的关键所在。首先，要实现创新创业教育师资队伍的专业化，完善创新创业师资的资格认证体系。提高师资队伍的专业化的一个重要途径就是提高教师的实践能力。高校应鼓励教师到企业兼职或参与创业项目等实践活动来提升实践能力、提升创业意识、积累创业经验。提高师资队伍的专业化的另一个重要途径加强对创新创业师资的资格培训，建议政府部门尽快完善创新创业师资队伍的有关规章制度，对创新创业教育师资进行认证、设置专门的专业技术岗位。其次，高校应积极拓宽创业教育师资的选拔渠道。高校要整合各种社会资源，聘请一批具有创新创业经历的专家、企业家作为“创新创业导师”或“客座教授”，定期或不定期地为学生作专题讲座或授课，通过实际经历来激发学生的创业动机，给学生带来真实的创业经验，使学生对创新创业活动有更加深刻的认识和理解，为大学生创新创业活动提供相关咨询与便捷快速的帮助。

2.3完善创业创业教育课程体系

高校教育政策范文第3篇

1、高校毕业生就业指导与思想政治教育相结合的方式

1.1学业规划中渗透思想政治教育。高校在设置在就业指导以及思想政治教育课程时，要将思想政治教育渗透到就业指导课程中，不断促进思想政治教育与职业生涯规划教学工作的结合。在大学生思想政治教育中，大学生就业指导能给他们产生一种巨大的精神推动力，促使大学生把自己的行为都集中到促进既定目标的实现上来，从而起到一种目标导向作用。高校思想政治教育者应积极利用这种导向功能，通过价值取向的引导、未来指向和及时纠偏来做好大学生的思想引导工作，把大学生引向关注社会发展、完善知识结构、提升自身素质、树立正确的“三观”上来，从而增强思想政治工作的针对性和实效性。

1.2技能培养中注重思想政治教育。实践能力培养中，要加强思想引导，着力培养坚忍不拔和勤勤恳恳、脚踏实地的工作态度，促进高校毕业生养成勤学好问、务实进取的工作作风。求职技能培养中，不仅要关注简历制作、待人接物、谈吐衣着等具体技巧的培训，更要从根本上帮助毕业生树立起高尚的道德品质，以德取胜。

1.3职业理想中蕴含思想政治教育。职业理想与高校思想政治教育有着密切的关联。因为个人职业理想的确立是依据其人生观、价值观的，而高校毕业生思想政治教育的目标之一即是帮助广大毕业生树立正确的人生观、价值观，因此，可以通过在毕业生的职业理想确立中加强思想政治教育来引导毕业生树立既符合自身能力素质、兴趣爱好又适应国家和社会需要的职业发展目标。

2、高校毕业生就业指导与思想政治教育相结合的制度建议

2.1机构建设：领导与执行力量的重构。挖掘现有的机构设置，扩展就业指导部门的职能，将毕业生的思想政治教育工作发展成为其本职工作之一。高校就业指导部门负责领导毕业生的就业指导工作和思想政治教育工作。具体执行上，一是加强核心执行成员的培养。对于核心成员的培养，主要是加强其自身的理论水平和道德修养，提高其开展思想政治教育工作的能力。二是对高校辅导员进行专门的就业指导培训。

2.2队伍建设：培养专业工作队伍。以加强思想政治教育作为突破口来提高毕业生的就业，促进二者深度结合，大学生自身的择业心态、竞争意识、能力素质无意识重要的，但是也应该看到随着就业压力增大，大学生在就业过程中对就业指导的需要也愈益迫切。这就对从事职业指导的工作人员提出了更高的要求。因此建立一支高素质的专业化就业指导队伍成为必然趋势。在打造一支高素质的专业化就业指导人才队伍时，首先应挖掘那些从事就业指导思想政治教育的人才资源。其次还应该对进行着力提高人才队伍的专业化。

2.3理论建设与制度建设：系统化与程序化。明确了领导机构和执行人员以及抓队伍建设之后，还有一个重要问题需要明晰的，即从制度建设着手，把就业指导工作于毕业生思想政治教育工作有机结合，取得实效。只有建立起一整套完整的制度，才能保障就业指导与思想政治教育二者的结合得到真正落实。

一是就业指导中思想政治教育理论的系统化。首先，由于当前把思想政治教育与就业指导结合起来研究的理论成果还不够丰富和系统。因此如何开展大学生就业指导中的思想政治教育，如何有效地发挥思想政治教育在大学生就业指导中的作用，还需要更科学的理论研究成果来指导。其次，当前毕业生就业指导中的思想政治教育只是零散见于课堂，就业指导相关的思想政治教育理论尚未形成系统的整体，与普通思想政治教育内容杂糅一起，缺乏专门化的就业指导思想政治教育理论框架，专业特性不突出。要真正使思想政治教育在就业指导中发挥实效，就必须结合就业指导的特殊情况，发展出针对就业指导工作的思想政治教育理论，从一般思想政治教育理论中汲取养分再结合就业指导工作特点形成专门的系统理论。通过思想政治教育理论的专门化，提高就业指导中思想政治工作的针对性和实效性。

高校教育政策范文第4篇

关键词：高校；形势与政策课；教学实效性

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1005—5312（2012）27—0224—02

一、高校形势与政策课教学实效性缺乏的表现及原因

（一）学校重视不够。目前大部分院校把主要精力放在教育科研和专业建设上，大都不太重视学生的思想政治教育。很多高校在安排形势与政策课时，往往安排两、三个合班一起上课，而且课时量又少。形势与政策课的上课方式灵活多样，多媒体授课是必不可少的，可很多高校在资源有限的情况下，往往只考虑到专业课程的需求。此外，目前，形势与政策课缺乏材，教材的编写往往滞后于现实。而学校一般都是在开学前就要编写好授课计划，并且在平时的抽查和期中教学检查时还要检查所编写的教案是否与授课计划一致，否则就要扣分、挨批评，影响到授课教师的相关评定。也就是说学校没有从形势与政策这门课程的时效性和变动性来考虑，试想，如果一种“形势热点”已经“冷却”了才进行教学，就不可能取得理想的教学效果。

（二）教师队伍状况不容乐观。由于形势与政策课是大学生的必修课程，所以教师要求的数量多，而学校聘请形势与政策课专职教师是比较有难度的，因为很多学校和学生对这门课程重视力度不够甚至有点歧视，导致很多教师不愿意担任形势与政策课的专职教师。而且还有很多高校的领导认为形势与政策课可有可无，是赖于上级规定才开设的，所以会安排一些非专业教师来上课。而这些非专业教师既没有接受过相关专业的高等教育，也往往无法接受学校安排的专业培训，这自然就会影响到教学效果。而且非专业教师通常是以自己的本职工作为重点，对待兼职课程往往积极性不够，当有冲突时，通常会舍弃兼职工作，这就造成了严重的代课换课现象，教师队伍的不稳定状况更严厉挫伤了学生上课的积极性和主动性，造成了恶性循环。由于教材的滞后，形势与政策课的授课内容基本靠授课教师自己通过各种报刊、杂志、广播、电视等媒体进行搜集、整理。而上形势与政策课的教师之间往往缺乏沟通，因此，同一年级，同一专业，授课教师不同，往往授课内容也不一样，这就导致很多学生接收到重复的知识。

（三）学生学习积极性不高。目前大学生对专业课程的学多比较重视，对该门课程积极性不高，严重影响教师上课又加大了教师管理的难度。同时由于形势与政策课大多是以专题形式来讲授，很多教师在选题的时候没有经过调查，也不管学生是否愿意听，是否能满足学生的需求，再加上教学方式单一，而传统的灌输方法根本无法激起学生的学习动机，更别说学生能接受并加以运用。

二、提高高校形势与政策课教学实效性的方法及途径

（一）在思想上，高校、教师和学生都要加强对形势与政策课重要性的认识。只有充分认识到加强形势与政策教育的重要性，才能提高形势与政策课教学的实效性。

1、加强形势与政策教育是提高大学生思想政治素质的需要。由于大学生还没有形成正确的科学思辨能力，容易受到各种不良风气的影响，加强形势与政策课的学习，能够帮助大学生正确地判断形势、理解政策，避免在复杂的情势下迷失方向。

2、加强形势与政策教育是实现人生价值的需要。通过紧跟社会现实和学生思想实际的形势与政策教育，不仅能帮助大学生释疑解惑，激励他们勤奋学习，立志成才，还能够提高大学生的辨析能力，自觉地把个人成才与社会发展的趋势、人民群众的期待紧密结合起来，从而更好地实现自己的人生价值。

（二）在实践上，学校、教师、学生应做到重视形势与政策课。

1、学校方面，一是将形势与政策课程列为学生评优评先指标；二是鼓励教师编写形势与政策课教材及其相关参考资料，并确保形势与政策课的研究和教学经费到位；三是每年有计划地输送一批形势与政策骨干教师参加短训班和学历进修班；四是确保每个学期每周至少1节形势与政策课；五是规定凡是担任形势与政策课教学的兼职教师都可以参加教师系列的职称评定；六是平时抽查和期中教学检查时，可以酌情考虑实际所选专题、作业与授课计划不一致的情况，而且形势与政策课授课教师的评定应充分考虑到学生的评价；七是学校应选拔思想政治觉悟比较高又非常热爱本职工作的教师担任形势与政策这门课程的教学工作，从而形成稳定的教师队伍，排课时尽量安排小班授课，降低班级授课教师的变动性；八是学校在有条件的情况下，应当在每个宿舍安排一台电视机，如果是固定教室的话，也可以在教室里放一台电视机，如果条件不允许的话，应该在一些公共场所放置电视机，比如说食堂等，当然每天应当播放新闻，尤其是中央新闻联播，同时学校广播也要多播放国内外形势与政策，学校阅览室要订购时事报告，及时更新相关书籍和资料。

2、教师方面，一是每学期开学初，召开形势与政策课授课教师会议，强调形势与政策教育的重要性和必要性，总结上学期的形势与政策课的教学工作，分析本学期的主要形势，明确任务，统一思想，统一认识；二是教研室主任应经常召开形势与政策课授课教师专题会议，讨论近期国内外形势，确定相关授课专题，同时加强授课教师之间的沟通交流，及时处理教学过程中存在的困难和问题；三是每个学期至少应举行一次公开课或者教师教学大比武，授课教师至少应听一次其他专业教师的授课；四是形势与政策课教师应做到每天听新闻联播，应养成自觉搜集和整理报刊、杂志和其他媒介资料的良好习惯；五是授课教师在选择专题的时候应提前做好调查，主动与学生沟通，询问他们的需求；六是教师在上课前应提前布置好专题，让学生自己关注相关方面的信息与资料，并且引导学生通过其他途径和方式进行自主学习；七是教师在上课时应灵活运用多种教学方式与方法，比如分组教学、演讲、讨论、辩论、新闻播报、观看视频、室外体验等等；八是下课后主动和学生沟通，请求反馈教学效果，及时做好教学小结；九是教师在考核学生时，应主要以学生的平时表现为主，应占70%以上，包括学生的演讲成绩、新闻播报成绩、出勤成绩、作业成绩、上课回答问题成绩、班干部或寝室长评价成绩等等；十是鼓励学生积极参与寒暑期社会实践活动，做好社会调查，写好社会实践报告，同时这也可以作为学生考核方式的一部分。

3、学生方面，一是班干部和寝室长应做好带头示范作用，不旷课、不迟到、不早退，管好课堂纪律，努力营造出课堂应有的教学氛围，尽力配合授课教师；二是教师提前布置好的任务应保质保量地完成；三是多与授课教师交流，把自己和同学们感兴趣的专题以及听后感反馈给授课教师；四是关心时事政治，养成每天听新闻、浏览国内外大事的习惯，努力做到自主学习；五是坚持学用结合、知行统一，主动用所学知识理性、客观、辩证地分析社会热点问题；六是积极参加社会实践，在社会实践中了解国情、体察民情、认识社会、感悟人生。

参考文献：

[1]殷宏楼，周建超.形势与政策.南京大学出版社.2011.8.

高校教育政策范文第5篇

关键字：终身教育； 高等院校资助； 政策

中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2012）10-139-001

知识经济的到来决定了终身教育成为竞争的必要手段，高等院校是终身教育重要的组成部分，对其有着重要的作用。高等院校既是教学的中心，也是科学研究的中心，对中初级教育、专业教育、中学后教育都有深入的研究。现在的终身教育体系还包括成人教育、广播电视大学等，而这些教育大部分都是由正规大学提供的，师资力量均来自于高等院校。由此可见高等教育在终身教育中的重要作用，但随着学费的增加，学生人数的增加，教学设备的完善等，高等教育仍然面临着严重的财政危机。如何选择适当的资助政策，既解决高校的财政危机，又促进终身教育的发展。

一、终身教育视角下高校资助的原则

终身教育潮流的到来必然带来了高等教育的大众化，应该用什么原则来指导平衡高等院校资助政策的制定，最重要的原则是这些政策应该促进终身教育，有以下三个基本原则构成了终身教育视角下高等院校资助的基础。

1.均衡性原则

所谓均衡性原则即为公平性的原则。终身教育潮流下对高等院校资助政策中公平性的原则意为要考虑到地区、种类差异。现在高校资助存在一个普遍的现象，对于985高校、211高校和一些理科工科院校的资助金额要远远高于普通院校。此外，在职培训和继续成人教育是终身教育体制和构建学习型社会必不可少的组成部分，而国家在对高校资助时，往往忽视这些教育机构的存在，导致继续教育机构、在职培训等师资缺乏、教学设配不完善。

2.持续性原则

持续性原则的理论基础是教育是一个完整的体系，而不是某一个阶段的发展，终身教育潮流下对高等院校的资助并不是单独着眼于高等院校这一点，而是持续连贯的过程。教育部日前公布的数据显示，2012年全国普通高校招生比去年减少2%。自2008年高考报名人数达到最高峰时的1040万之后，这已是连续第四年出现下滑趋势。参加高考报名人数逐年减少，这其中有多种因素造成的，基础教育人数的减少是主要原因。为了提供充足的中等教育，确保中等教育制度的可持续性，政策制定者应该思考通过私人部门、远程学习和在线学习等方式来提供教育。

3.多样性原则

终身教育体系是一个庞大的社会体系，在终身教育的潮流下高等院校的资助政策并不是单一的，而是多样的，这就需要私营部门和公共部门的共同资助。政府要资助那些社会收益大于私人收益的终身学习，私营部门应在私人收益高的领域（如大部分的高等教育和继续教育）的投资上发挥作用。资助政策多样性，避免单独依靠政府投资的传统模式，校企合作，公私合营，慈善资助等都是可供选择。

三、终身教育潮流下高等院校资助政策

1.成本分担计划

终身教育含有两个基本的主题：终身性和民主性。成本分担计划着眼于扩大受教育的范围，使更多的人接受高等教育。成本分担计划需要受教育者承担部分学费，成本分担得到提倡，学习者承担着教育的边际成本，促使他们认真学习。成本分担计划以公平和效率为理论基础，从而得到提倡。成本分担计划在我国以传统的贷款为主。随着我国高校收费制度以及扩招的进展，高校贫困生问题凸显，贫困生资助引起了社会的关注，国家相继开展了高等教育大众化终身化发展新阶段国家助学贷款探索，采取助学贷款的风险分担机制，为鼓励银行积极开展国家助学贷款业务，按照“风险分担”原则，建立风险补偿机制，高校和财务担负50%的资金，学生自己承担50%的风险。在终身教育的潮流下，国家应继续实行助学贷款计划，以此来减少贫困生的就学压力，以扩大高等院校的教育范围，以迎合终身教育民主化的主题。

2.校企合作计划

校企合作计划。校企合作，发挥学校和企业的各自优势，共同培养社会与市场需要的人才，不仅是职业教育办学的显著特征之一，而且有助于加强学校与企业的合作，教学与生产的结合。校企双方互相支持、互相渗透、双向介入、优势互补、资源互用、利益共享，是实现职业教育现代化，促进生产力发展，使教育与生产可持续发展的重要途径。由此可见，产学结合是促进科技、经济及企业发展的有效手段，校企合作是办好职业教育，培养生产、建设、管理、服务一线人才的重要途径。在校企合作中，由企业资助部分大学生，毕业后直接服务于该企业，这样既解决了就业问题，也解决了企业人才问题。

3.教育卷和计程计费

这种教育机制我们可以效仿于丹麦，丹麦政府承担资助学生的责任，通过国家教育补贴和教育券对学生资助的。教育卷是按高校课程规定的，学生们可以使用教育券完成一个或长或短时间的学习计划，同时，他们也可以在同一所高校或另外一所高校自由地改变课程，课程由学习者可以自由选择学习时间和地点，在无形中培养了学生学习的能力。计程计费制是基于学习活动的分配制度，这个机制最早在中等技术学院和商学院中推出的。在这种政策下，各种教育机构可以自由分配资金，不受中央政府的限制。这两者机制的相结合使高等教育和终身教育更有成效。教育卷的形式使受教育者完全成为一名消费者，自由地选择教育的提供者，学校也可以根据入学的人数得到拨款，这样可以激励院校提高教学质量来吸引更多的入学者，从而获得更多的资助，这种机制鼓励高等院校创造更有效率的方式提供教育和培训。

总之，大学在终身教育体制下，高校所发挥的作用不是单一的，是多元化的，并且两者之间的关系越来越紧密，高等院校不仅是一个教育机构、教育阶段，而是对终身教育起着支持和源泉的作用。

参考文献：

[1]赵中建.全球教育发展的研究热点[M].北京：教育科学出版社，1999：73