教育实习汇报

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇教育实习汇报范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

教育实习汇报范文第1篇

转眼间我即将面临幼儿园的实习生活，时光匆匆。告别校园生活，实习生活中，会发扬自己的优点，把优点展示出来，努力把自身的缺点改正！

关心，幼儿教师的这个职务是神圣的担负着责任也是非常重要的做为一名合格的幼儿教师必需具备爱心。责任心。

力争把实习工作做到完美，严格要求自己，做一名合格的实习生！

快毕业了，我马上就要开始为期半年的实习生活，实习对于我来说是非常重要的、不可待慢。学校对我们这次实习了很多要求，我要严格按照学校的规章制度去要求我自己，对实习来的要求认真的去完成任务。

要求：

一、实习的目的要明确，在实习的过程中提高自己的专业技能，完善充实自己掌握不扎实的专业知识、实习也是对自己考验的一个好机会。

二、一定要遵守学校和实习单位的各种规章制度。要对工作认真负责、一丝不苟、工作中要严格执行操作规程和安全管理措施，因为照顾的对象是幼儿，所以在工作上不能有一点的疏忽，就会对幼儿带来伤害，服从管理。

三、工作时遇到问题或不懂的地方要虚心去请教老师，要做到不耻下问，工作中要有组织纪律性、不迟到、不早退、力争全勤。

四、服从领导、尊敬老师、坚持文明用语，遵守服务行业的规范服务用语和服务忌语的要求。

五、在工作中不随便打电话、不谈恋爱。

六、穿着朴素大方、不烫发、不佩带饰物、上班时要穿工作服。

七、正确处理指导老师和她人的关系、不发生矛盾、必须以实习为主。

八、服从实习单位领导的工作安排和调动，把工作需要放在首位，不计较个人的得失和工作报酬。

九、在实习期间要做到不怕苦、不怕累、不怕脏、不怕味、不怕麻烦。

十、对工作要积极主动、尽全力去做好。

对本次实习要有主动性，要边干过学；保持好教师形象，要注意总结、注意积累、注意反思。

发挥特长，主动配合带班老师工作，虚心学习，不懂就问，为今后工作做好准备。

按照学校要求，抱有4心来实习：虚心、有心、耐心、细心。不迟到，不早退；严于律己，自觉遵守幼儿园规章制度；了解工作日程，尽快地熟悉全班幼儿的姓名，熟悉幼儿园环境。

具体实习计划如下：

一、重视师德修养

作为幼儿教师首先要有高度的事业心和责任感，忠诚于幼儿教育事业，做到爱岗敬业，这是做好本职工作的前提。良好的师德、师风建设是幼儿教师做人的基础，也是从事幼儿教育职业的工作基础。

1、关心和热爱每一位幼儿，平等尊重每一位幼儿，尊重幼儿的想法和做法。关注每一个孩子的点滴成长，尽自己最大的努力满足孩子发展的需求，树立起“一切为孩子“的崇高思想。

2、学习幼儿园优良的园风，认真学习教师的职业道德规范。为人师表，在日常生活中时刻提醒自己，规范自己的言行举止，加强自身修养，为孩子做榜样。

二.关心集体、关心他人，团结协作，进一步提高自己为人处事的能力。为自己树立正确的人生观、教育观、质量观和道德观。

三.努力提高自己的专业素质

1.在课堂设计与组织方面，首先要虚心学习有经验教师的教育教学经验，认真设计活动内容，在教学练习中把自己不懂的问题积极与老师探讨，每次课堂教学后，认真反思，争取更多的进步。

2.学习在工作中发现问题、反思自己的教学，每周记录教育教学中的困难及相关资料的收集。

3.在活动中学习观察幼儿的一言一行，及对事物的反应、行为态度、学习状况，并进行一些记录，提高自身的观察、记录能力。

4.认真做好教养和阅读笔记，积累自己在学习或工作上的经验。

5.不断丰富以家长的沟通、交流的经验，有效的开展教育教学工作。

时光流逝，转眼间两年多的幼教专业学习已经结束了，现在又是到毕业生实习计划的时候了，面对即将走上工作岗位的我们，每个人心中都有一股兴奋和激动。对于刚刚毕业的我们，往往对实习工作显得有些茫然失措，不过经过老师们的分析与解说，我开始对实习工作有了一个明确的规划，首先我认为应该找一个符合自己条件、意愿的实习园地，然后进行脚踏实地实习，在园实习时，我会像在校那样严格要求自己，做到不早退、不迟到，虚心地向园里的老师学习，请教经验，并且积极配合老师爱戴幼儿，把自己所学到的知识灵活地运用到实践中，并且尽可能多的学习一些工作知识，把我们中学生的职业道德以及所学的技能技巧在实践中表现出来，在园时，我会以说文明话为主，以自己的实习岗位为主，坚持做到以人为本，重业重行，坚持做到在校时老师们常说的一句话，“要眼里有活”，并且我还会自觉遵守园里的一切规章制度，听众老师的指导和要求，虽说以后的实习生活会很艰辛，但是我有信心去做好这一切并且还要学会如何去感受和体验它，对于面对实习工作对象——幼儿，不仅需要我们有丰富的专业知识以及技能技巧、更需要我们能够用一份平凡的爱心，耐心，细心和责任心来关怀每一个幼儿。对于这些，作为即将走上工作岗位的我们显得有些过少，但是我们会用心在这过程中培养和创造，用我们年轻的心和智慧为孩子们创造一个良好的开始，因此我非常重视和热爱自己所学的幼教专业，虽然说两年多的学习生涯让我有了一个扎实的基础，但是我仍然希望自己在以后的实习或工作中再不断地提高自己，完善自己，给自己一个锻炼的平台，因此，我非常期待这次有意义的实习生活赶紧到来，并且我要学会迈步去适应实习生活，培养自己不怕脏、不怕苦、吃苦耐劳的优秀品质及全心全意做好一名优秀的实习生，这也是我的一个实习目标之一。

儿时的梦想，就是当一名教师，与小朋友们一起欢笑、玩耍。转眼间我在幼师已经生活、学习了两年多了，两年多中我学到了许多理论知识，十分盼望到幼儿园去实践。实习工作即将开始，我将在实习工作中严格要求自己，认真执行各项要求，尽自己最大的努力较好地完成工作。在实习工作中做到：有心观察、虚心学习、用心工作，对幼儿耐心；拥有信心。因为我深深地知道保育员也是教育工作者，其行为同样对幼儿具有潜移默化的影响。

为了做到更好，为了达到我的目标。我将做好以下几点：

1．认真学习实习单位的实习要求，劳动纪律，考勤制度，安全操作等各项规章制度，并在实习中学以严格遵守。

2．在实习过程中，主动学习知识，操作技能，向老师们学习。

3．热爱劳动，对工作积极主动，做到四勤（勤看、勤问、勤记、勤劳动）五不怕（不怕苦、不怕累、不怕脏、不怕味、不怕麻烦）

4．遵纪守法，廉洁奉公，遵守学校和实习单位的各种规章制度。

5．自觉培养良好的职业道德，对工作认真负责，一丝不苟。工作中严格执行操作规程和安全管理措施。

6．服从领导，尊敬师傅，坚持文明用语，遵守服务行业的“规范服务用语”和“服务用语”的要求。

7．按实习单位的要求参加政治学习及有意义的活动。

8．正确处理实习与业务进修的关系，以实习为主。

9．服从实习单位领导的工作安排及临时岗位调动，将工作需要放在首位，不计较个人得失，工作报酬。

希望可以让我在实习的过程中学习到更多的知识，在深造等过程中得到对实习中遇到问题的理解和认识，能够进一步的提升。

人生的路既漫长又短暂，我们所遇到的困难，也不计其数，重要的是不要悲观失望，勇敢乐观地面对它，对自己有信心。时光如流水，一去不复返，转眼间就要告别学校的学习生涯，走向自己所向往的实习岗位，而作为一名幼教专业的我，即将走向实习单位，需注意以下几点实习要求：

1．要做到遵纪守法，廉洁奉公，遵守学校和实习单位的各种规章制度。

2．要培养良好的职业道德，对自己的工作认真负责，一丝不苟，在工作中要严格执行操作规程和安全管理措施。

3．在实习路途中注意交通安全，严格遵守交通法规。

4．在实习单位服从领导、尊敬师傅，坚持文明用语，与幼儿亲切、和蔼。

5．在实习期间做到不迟到、不早退、工作积极。

6．实习中严格遵守“中学生行为规范”，不串岗、不打闹。在工作中不随便打私人电话，不随便说别人的不好，以实习为主。

7．工作积极，热爱劳动，做到勤看、勤问、勤记、勤劳动，还要做到不怕苦、不怕累、不怕脏、不怕味、不怕麻烦。

8．穿着朴素大方，不烫发，不佩带饰物，在工作中穿工作服，与师傅真诚相待。

9．服从实习单位领导的工作安排及临时岗位调动，将工作需要放在首位，不计较人个得失，工作报酬。

教育实习汇报范文第2篇

伟大的中国传统文化源远流长和博大精深。忠孝仁爱、礼义廉耻、慎言敏行、严于律己等道德规范铸就了中国人民的精神灵魂，形成了中华民族的性格，培育了全民族追求和谐、谦和好礼、吃苦耐劳等优良素质。这种在传统文化长期孕育下的中华美德是中华民族走向繁荣昌盛的强大精神动力。

为进一步加强未成人思想道德建设，弘扬伟大的中华民族精神和民族传统文化，满洲里市教育局特别将每年的4月定为传统文化教育月，让学生在吟诵经典的过程中，感悟到中华民族追求和谐、诚信克己、谦逊好礼、勤俭廉正、刻苦奋斗的优秀民族精神，增强学生的民族自豪感与爱国热情，让孩子们从小树立起正确的人生观、价值观和世界观。“经典诗文是我们中华民族的文化瑰宝，作为欣赏这一文化瑰宝的完美方式——吟诵，在现代已经快要绝迹，鲜有人懂得如何去吟诵、去品味这些传统文化。我们现在就要‘抢救’这一件‘非物质文化遗产’，教给学生如何去吟诵，让孩子们通过这个方式激发对国学的兴趣，熟知诗文中教授的传统美德，进行思想道德教育，另外也希望这些孩子长大后能做到中西贯通，在国际舞台上展现出中华民族的博大精深。”

《弟子规》是中华传统经典文化，是一把幸福和谐的人生钥匙，其中的一词一句，都是人们为人处世应该恪守的信条。接受圣贤智慧的教诲，足以让每个人受用一生，让每个人都富有一颗感恩之心，从而拥有健康美好的人生。我是怎样指导学生落实《弟子规》的呢？ 1、通过校讯通、家访、电话家访等方式加强与学生家长沟通，取得家长的支持。指导家长用良好的言行为孩子做表率，共同教育学生学好《弟子规》，并以《弟子规》的要求规范自己及小孩的日常行为。自己及时与家长沟通，反馈小孩学习《弟子规》后在家的进步情况。 2、结合学校要求，真正让学生读起来，背起来，唱起来，做起来。除了早读前十分钟的朗读外，还要求学生利用课外时间多读，班里大部分学生很快就背诵出来了。 3、重点落实学生的行动。我循序渐进的让学生践行《弟子规》，有计划地让《弟子规》深入到学生的日常行为当中，每天给学生布置适当的作业。刚开始，我只让学生做“父母呼，应勿缓；父母命，行勿懒；父母叫，须敬听；父母责，须顺承”。我给学生布置的作业是上学时跟父母说声“再见”，放学时跟父母说声“到家了”，有事出去时跟父母说清楚。每天早上进行检查，落实了的学生加一分。这项作业坚持了一个星期。下一周我又布置新的作业，叫学生在父母下班时给父母提鞋、倒茶、吃饭时盛饭、做适当的家务。同样做好落实检查，加分鼓励。然后，又叫学生落实“言语忍，忿自泯”等。就这样，我每周给学生布置不同的作业。有了加分政策，学生的积极性也很高。 4、注重《弟子规》的分享。除了每周让学生写好《弟子规》感受外，每周抽一节课进行《弟子规》分享，每个学生轮流上台，交流自己的感受。这样，学生对学习《弟子规》感悟更深了，更能体会到践行《弟子规》的意义所在，行动起来也更有劲了。 5、评出先进标兵。每月评出践行《弟子规》先进标兵，提高学生践行《弟子规》的积极性。 通过一学期的学习，学生思想行为都发生了翻天覆地的变化。学生们明白了为什么要孝敬父母，明白了应怎样孝敬父母。据众多家长的反映：自开展《弟子规》诵读后，孩子听话了，有礼貌了，能够在上学和放学回家时和家长打招呼，说是“出必告，返必面”；当父母工作一天很累的时候，就会给大人捶背揉肩的，有时还会帮助妈妈洗脚或做家务了，更加懂得孝敬父母了。学生在家最大的改变就是能积极主动地做家务，时时注意孝敬父母长辈。谢绍基同学的妈妈说：“我和他爸爸常年在外打工，家里只有爷爷、奶奶照看。以前，他在家很不听话，回家后不愿意做作业，家务就更不会帮忙做。自从学习了《弟子规》以后，回到家能自觉做作业，还能帮奶奶洗碗扫地，奶奶说什么再也没有顶过嘴。”刘涛同学的妈妈告诉老师说：“自从学习了《弟子规》后，他儿子每次吃过饭后都会抢着洗碗，不多言语的他也更懂礼貌了。”罗怡婷同学在日记中写道：“我现在变了，我会帮妈妈洗衣服、洗碗，再也不用妈妈为心，自己的事情自己做。以前我还经常跟妈妈顶嘴，现在妈妈说我什么，我都会忍在心里不和妈妈吵。我发现，原来做个乖孩子的感觉是那么的好！”袁韬同学在日记中写道：“以前，在家总和姐姐们斗嘴、打架，妈妈教育时也会装作听不见。现在不会了，我会让着姐姐，妈妈教育我时认真听。还会主动帮妈妈做一些力所能及的家务活。这就是我学习了《弟子规》以后在家里的变化。” 学习践行《弟子规》，同学们还知道了怎样为人处世。自开展学习践行《弟子规》后，学生们和睦多了，更团结友爱了，校园里的打闹现象少了，不文明的言行少了，讲粗话的少了，无论在何时何地都能听见学生之间亲切的问候，见到老师鞠躬行礼，还主动帮助有困难的同学，这比起以前也大有改观。如黄裕豪同学，原来见到老师同学很少打招呼，在校大声喧哗，不讲诚信。自从学习了《弟子规》以后，行为表现不断改变着：遇到师长能行队礼问好，劳动肯干，一切听从教导…… 学习践行《弟子规》的任务任重而道远，虽然取得了一定的成效，但也存在差距，我会持之以恒、坚持不懈，不断总结经验，将《弟子规》教育进行到底，为构建一个和谐的校园作出更大的贡献。

满洲里市湖西小学，坚持国学特色教育已多年，在今年四月份汇报会现场，几名三年级的学生，和着古筝悠扬的伴奏，吟诵着《弟子规》等文学经典，展现出新一代少年儿童对古典文化的热爱与推崇。该校德育负责老师说：“每年级所学的内容都不一样，所有的语文老师都参与了市里的统一培训，然后利用晨检和教学研讨的时间为学生们进行国学指导。我们学校的学生多数是外来务工子弟的孩子，生活习惯等方面和大城市不是特别融洽，通过国学教育和一些配套的教学活动，孩子们在懂礼和做人方面都有了很大的长进，而且也真正适应了城市生活，融入了总体的学习生活中，从饮食习惯、行为举止各个方面都发生了改变。” “学国学就是学做人”。

中国的传统文化最讲究的是“修齐治平”，其中修身是第一位的，强调个人道德修养与治国、平天下的一致性，只有不断地提升自身的道德文化修养，而不是一味地妄自菲薄怨天尤人，才能担负起民族复兴的重任。对于贫穷与落后我们并不畏惧，我们所畏惧的是心灵的缺失和精神的颓废，对于一个没有了精、气、神的民族我们是很难预见其未来的，而没有未来的民族将是一场灾难，俗语说：“人无远虑，必有近忧”，因此，只有找寻回我们民族赖以存在的根本，才能于使国家强盛民族复兴，而这个根本就是中华民族的优秀传统文化。

教育实习汇报范文第3篇

回想我刚到我的实习学校林口中学时，看着陌生的校园，操场，教学楼以及陌生的面孔，我既紧张又兴奋。一路走来，颇多留恋，诸多感慨。在实习期间，我既是学生，又是教师。作为学生，我虚心求教，不耻下问；作为人师，我兢兢业业，倍感骄傲。我付出了很多，同时收获了更多。

十年树木，百年树人。实习期间，我以做一名高素质的优秀体育教师为目标，全面严格要求自己，不断追求进步，不断完善自己，不断超越自己。一个学期的实习，使我真正体会到做为一位老师的乐趣，同时，也使我的教学理论变成了现实，使虚拟教学变为真正的面对面的教学。回想这一学期的实习生活，每一秒都充满了汗水和感动。当我漫步在实习校园里，那出自学生一声声的真诚问候掩盖这段日子遇到的所有委屈，最后剩下的只有数不清的欣喜。

我在实习期间正好赶上学校的广播体操，而我从未接触过这套体操，必须从头开始学习，为了尽快适应教学，准确的将这一套体操传授给学生，我经常在休息时间和学校的其他体育老师一起讨论，研究体操视频，独自练习，虽然开始上课时比较仓促，但是我还是慢慢的适应过来了。来到学校经过短暂的观摩后我独自走上了讲台，虽然刚开始心情特别紧张，由于经验不足和应变能力不强，课堂出现了示范动作不熟练，分解带操动作迟缓，口号不流利，底气不足，但我还是完完整整地把课上了下来。期间我针对出现的问题进行我反思，不断的改进自己，同时也得到了学校其他老师的指点。他们无私的奉献和帮助，使我体会到了教师这个大家庭的温暖。

教育实习汇报范文第4篇

一》课堂教学内容：

本次教学课堂实习主要是实习高一（班级）的地理课教学课堂实习工作主要是对地理课进行听课备课讲课课后评课课外知道批改作业等。

1听课

听指导老师在不同班级上课的情况学习指导教师的讲课方法和教学模式流程同时在听课过程中了解学生的情况工作报告听课后设想假如自己上会怎样设计前后进行对比。

2备课

参考之前的听课记录认真备教材备学生根据各班学生的特点预测教学课堂中肯能出现的各种情况参考配套练习册结合指导教师的教学方法和教学模式流程及教学标准学校的具体情况设计不同的教学方法教学环节写出教案后给指导老师评价在指导老师指出需要注意的地方后进行修改最后充分熟悉教案。

3讲课

经过充分的备课之后进行的是讲课讲课是根据自己的备课本来讲的同时根据课堂的具体情况来灵活处理各种预测不到的情况及时改变教学方法讲课是面对全体学生以学生为主教态自然仪表大方教学语言简洁声音洪亮语速语调适中讲课过程中不仅要完成课程内容还要在课堂上布置课堂练习观察学生的听课效果为课后的评课做做准备也为以后的课堂教学积累经验。

4评课

上完课之后对所上的课进行评价免费范文记下课堂上出现的问题和指导老师提出的意见并再完善和调整教案课后反思争取每一次出现的问题下次不再出现。

5课外辅导

课后结合课堂效果针对不同的学生进行课后辅导帮助他们解决课堂上不懂的问题。

6批改作业

收课外作业进行批改对每一本作业本都细心批改找出学生出错的地方并改正让学生可以知道自己错在哪在批改作业的同时在作业中发现问题了解学生的情况在接下的课堂上做相应的改变进。

再整个实习期间总共完成：听课（）讲课（）修改作业（）。

教育实习汇报范文第5篇

论文摘要:国外许多国家都建立起了农村社会养老保障制度，我国也在研究和探讨这一制度的建设。借鉴当前国外三种农村社会养老保阵制度模式，通过对其制度产生的社会经济环境和人口特征环境的分析，作为借鉴来建立我国转型时期农村社会养老保障制度，以期从根本上解决我国农村的养老问题。

农村养老是我国社会发展中的重要问题，尤其是我国有近70%的人口生活在农村，探讨农村养老实现方式，建立符合中国实际的农村养老保险制度，从根本上解决农村老年人的养老问题，是中国农村经济社会发展和人口老龄化进程中函待解决的重大课题。

从养老资源供给的来源看，农村养老主要存在三种基本方式，即家庭养老、社会养老和自我养老。其中家庭养老、社会养老是主要方式。随着我国经济体制的转型、农村工业化和城镇化的发展，家庭养老面临冲击，农民日益要求农村传统的家庭养老向社会养老转型。然而随着我国经济体制的转型，我国农村应建立什么样的社会养老保障制度及模式，我国理论界对这一问题的研究还不充分。通过对国外农村社会养老保障制度模式及其制度环境的全面分析，寻求其制度建设及模式变迁特性，对于我国这一制度的建设将具有重要的启示意义。

一、国外农村社会养老保障模式比较

从养老保险资金的筹集、管理、发放方式以及各种保障的性质划分，国外农村社会养老保障制度基本上可归纳为以下三种模式:

(一)社会保险型

社会保险型养老制度属于当前世界上农村社会化养老的主流模式，在欧洲国家和一些发达国家盛行，以德国、日本、美国、韩国等为典型代表。其实现形式主要有两种:一种是针对农村人口开设独立的养老制度，另一种是直接将其城市制度向农村延伸，即属于国民年金型。该模式坚持“援助自助者”原则，强调养老的“个人责任”，普遍实行现收现付与积累制相结合的资金筹集与计发模式。养老保险待遇与个人收人、缴费年限相联系，即农民养老首先是个人的义务，然后才是国家和社会的义务。不过政府都给予了较大程度的补贴，如德国政府补贴占到总保险费的70 %，日本政府补贴占到总保险费的1 /3。韩国在吸收和借鉴他国经验的基础上，政府实行有限补贴，旨在引导农民参加保险，不过其补贴额度也占到了总保险费的2/3。在这些国家，农村劳动力通常被区分为农业工人和农业主。农业工人是指在农业企业中被雇佣的人员，政府常常强制他们参加工人养老保险或职员养老保险。农业主是指拥有土地所有权的地主及其家庭成员，是真正意义上的农民，可以自愿参加农村社会养老保障或国民年金(杨翠迎，2003)。

(二)福利保险型

福利保险型模式按实施范围的大小一般分全民型和特殊群体型两种，其中实行全民福利保险型模式的国家有英国、瑞典、加拿大等。该模式是“福利国家”借助于财经政策的调节作用，来保障老年人晚年生活，缓解社会矛盾的一项重要措施。这种养老保险模式贯彻“普遍性”原则，保障水平也较高。在养老金来源上，主要来自国家税收，保险基金实行“现收现付”办法，没有积累，国家担负着重要的责任。特殊群体福利保险型模式主要盛行于发展中和不发达国家，如斯里兰卡和南非等。由于其经济条件有限，难以实施全民型的社会养老制度，因此通过实行特殊群体养老金救助制度，确保生活特别困难的农村老年人享有基本养老保障。由于要受救助主体即政府财力的限制，仅能提供最低程度的保障。

(三)储蓄保险型

储蓄保险型也叫强制储蓄型模式。目前世界上只有少数亚非国家的农民实行这一模式的社会养老保障制度，实行结果比较成功的国家是新加坡与智利。这种养老保险模式强调以家庭为中心维持社会稳定和经济发展，其保险基金来源于雇主和雇员按照工资收人的一定比例所缴的保险费、独立劳动者或自雇者按照个人收人的一定比例所缴的保险费，国家不进行投保资助，不负担保险费。仅给予一定的政策性优惠。政府虽然不负担保险费，但政府承担了最低养老金和养老金投资最低回报率补贴(杨翠迎，2003)。

从实施的结果看，福利保险型模式重视公平，体现了“福利国家”给全体国民的福利待遇，能最大限度地扩大社会保障覆盖面，防止了老年贫困，其缺陷是轻视财政资金的使用效率，易于诱发人们个人责任感缺失等，保险开支在国民生产总值中所占比重随着人口老龄化的加剧逐年上升，从而导致用于生产的财力减少，政府负担加重，影响国民经济的发展，是一种较为缺乏效率的养老保障方式;储蓄保险型养老制度模式实行个人完全积累的筹资模式，受人口老龄化的影响比较小，对国家财政的压力小，支持并帮助了国家的经济发展。其缺陷就在于受保人之间，不存在收人再分配，这种家庭内部互济在其互济范围和数量上都十分有限，与社会保险型的共济互助差距很大，不能共担风险，而且储蓄基金额易受通货膨胀的影响，难以保值与增值;社会保险型养老制度模式的优点在于其保险资金来源广泛，实现了农村养老保障的社会化目标。同时实行现收现付，增强了社会保险基金的互济性，其保障水平和保障程度普遍较高。通过政府补贴，真正使农民分享到了工业化和城市化的成果。该模式的正常运转是以个人和雇主有较强的缴费能力、政府则以坚实的财政后盾为担保，因而要求有一定的社会经济发展水平和经济实力作后盾。

二、国外农村养老保障模式建立的制度环境

(一)社会经济水平与结构环境

世界各国或同一国家城乡之间在社会养老保障模式方面的差异，虽然具体原因有所不同，但归根结底是由各国或同一国家城乡之间经济发展水平的不同所决定的。从国外经验看，各国建立农村社会养老保障制度的目的是把它作为在农村面临着严峻的经济、社会间题的情况下的一种社会保障措施。从城市化、工业化发展阶段看，各国这一制度的建立基本上是在工业化发展水平相对较高的阶段完成的。1941年，日本建立了城市工人的社会养老保障制度，1958年则建立了农业工人的社会养老保障制度，1971年，日本政府才将农业主纳人了社会养老保障制度的范围，此时，日本的人均国内生产总值已达2 519美元(杨翠迎，2003)。

在众多西方民族国家的工业化初期，各国工业化的快速发展无不是以牺牲广大农民的利益和农业为代价的，这就使农业发展陷人了艰难境地。作为最早建立起农村社会养老保障的国家，1957年，西德的农业在国内生产总值中的产值份额仅为5.7%，农业劳动力占总劳动力的比重为13.7%(杨翠迎，2003)。很显然，其建立的农村社会养老保障制度是由于农业经济的萧条使得农村社会矛盾丛生，在已成为工业化、城市化道路的障碍的背景下，而实施的一项社会保障措施。依世界各国的经验，在工业剩余反哺农业的初期，一般所采取的措施都是进行农业价格保护，进行农业投资，之后，才是进行农村社会保障(杨翠迎、度国柱，1997)。因此建立农村社会养老保障被这些国家看作是通过工业剩余反哺农业解决农民、农村、农业间题的一项重要措施。

(二)社会人口结构与分布环境

国外各国在建立农村社会养老保障时人口结构面临的特点是:农业人口锐减、农村人口比重较低、人口老龄化严重0 1958年日本的农村人口占总人口的比重为43.7%，农业人口占总人口的比重为40% ，农业劳动力占总劳动力的比重为37.1%，此时的日本已经为农业工人建立了养老保险制度。到1971年，农业人口占总人口的比重已下降到19.7%，此时，日本的农业主社会养老保障制度就得以产生。韩国的农村社会养老保障制度的产生历程和日本极为相似。1988年韩国将农业工人纳人到国民年金的保障范围之中。韩国在工业化进程中的重要失策是农业衰退，在工业迅速发展的同时，未能及时保护农业，农业结构和规模未能予以调整，致使农业发展滞后而日趋衰退。根据韩国农林水产部的调查显示，农业产值占国民经济总产值的比例由1962年的43.3%下降到1992年的7.7%，农业劳动人口占全国经济活动人口的比例由1983年的29.7%下降到1992年的16%，农业人口趋于老龄化非常严重(1994年，50岁以上的农业人口占总农业人口的43.50Io)(姚传德，2002)。这些数据表明，韩国农业地位的下降和农业人口的流失使其农业人口急剧减少并呈高龄化趋势，多数年轻人对农业不感兴趣，弃农离乡者众。’由此韩国政府从1994年开始将国民年金制度再一次扩大到农业主。人口老龄化压力是逼迫韩国的社会养老保障覆盖到农村的一个重要因素。

三、国外农村养老保险制度实践对我国的政策启示

当前，我国政府日益重视农村社会化养老的研究和探索，并进行了大量的试点工作。目前，涉及农村社会养老制度的形式主要有:“五保”供养制度、优待抚恤制度、农民退休养老制度、养老储蓄或商业养老保险、农村社会养老保障等。这些试点已经取得了一些成绩，但也存在明显不足，如保富不保贫、覆盖面低、保障水平低、制度不稳等(林闽钢，2003)。国外农村社会养老保障制度建设的实践为我国提供了重要的政策启示。

(一)综合化的模式选择

建立适合农民这个特殊群体现实要求和实际情形的相对独立的社会养老保障制度，是发达国家实践的基本经验。通过对国外农村社会养老保障三种制度模式的分析，根据我国的具体国情特征，应当实行综合化的模式选择。

首先，负担沉重的农村人口压力特征。2000年我国第五次全国人口普查显示，农村人口达80 739万，占总人口的比重为63.78%，而农业劳动力占到总劳动力比重为51.41 %，农村人口数量与农业劳动力规模的庞大，决定了我们无法照搬欧盟和日本等国的政府高补贴性社会养老保障制度模式，同时也不能直接采用英国和瑞典等贯彻“普遍性”原则的全民福利型模式或采用斯里兰卡和南非等通过实行特殊群体养老金救助制度，确保生活特别困难的农村二老年人享有基本养老保障的特殊群体型模式来替代我国需要建立的农村全面的社会养老保障制度。

其次，农村土地保障的非现实性。我国的土地仅具有部分养老保障功能，由于农业人口不断增加，土地非农化趋势严重，人均耕地从1952年的0.188公顷下降到2003年的0.078公顷。而且由于现行土地制度的缺陷，农业基础设施脆弱，及近年来农业成本不断上升，当承包责任制的改革效力完全释放之后，中国的农业便始终处于徘徊乃至回落状态。绝大多数以农业为主要收人来源的农户(占农村总户数的77.5%)的人均纯收人实际上处于负增长(经庭如、华黎，2005)。加之土地收人在农户家庭收人中比重逐年下降，因而土地作为生产资料实际承担的经济保障功能弱化。 转贴于

此外，农村家庭养老保障面临挑战。家庭养老保障这种方式源于以自然经济为特征的农业社会且一直延续至今，有着广泛影响并曾发挥重要作用。但随着时代的进步和社会经济的发展，工业化、城市化进程的加快，农村社会经济及家庭结构、传统文化、社会需求等都处在变革之中，家庭保障面临严重挑战，其功能渐趋弱化，难以继续胜任农村保障的主导地位(经庭如、华黎，2005)。所以决不能将农村居民的养老全部寄托于家庭成员。

因此，依据国外农村社会养老保障的实践经验，结合我国当前的社会经济及人口特特征，建立土地、家庭及社会相结合的具有中国特色的农村社会养老保障制度，应是目前我国农村社会的最佳选择，建立一种“政府扶持的储蓄积累型养老保险制度”综合型模式，比较符合我国当前农村的实际情况。

(二)循序渐进的覆盖方式

在选择农村社会保障制度模式问题上，打破城乡二元社会保障结构势在必行，即农村应该实行与城镇一样的社会养老保障制度，建立城乡一体化的统一模式。但城乡社会养老保障制度除在养老保障需求、基本原则等方面存在共同之处外，在目前我国的社会经济发展水平条件下，还有许多方面难以实现城乡全面接轨。

有着“福利国家之父”之称的贝弗里奇，早在1942年就提出了社会保险的“全面普遍原则”和“区别对待原则”，即要求社会保障要覆盖全体国民，但应根据不同的社会成员采用不同的社会保障模式，制定不同的社会保险标准。我国目前正处在农村产业经济结构和社会转型的特殊阶段，农民分化的速度很快，这就要借鉴国外的经验，在逐步完善职工养老保险制度的基础上，创造条件逐渐吸收不同农民进人社会养老保障制度。就全国而言，我国的农村社会养老保障应当有“进”有“退”:发达地区应积极推进，尽快建立起城乡一体化的统一社会养老保障模式;在欠发达地区则逐步推行，首先建立项目齐全、形式多样、覆盖面广、标准适当的多层次养老保障体系，同时不断提高社会化程度，最终建立起城乡一体化的、统一的社会保障体系(何文炯、金皓等，2001) 。

此外，在保障水平和保障程度上，应有一个高低、强弱的多层次体系。考虑到我国是发展中国家，虽然近些年国民经济有较快的增长，但是生产力水平仍然不高，加上农村人口众多，社会保障水平和保障程度一定要适应生产力发展水平，建立城乡统一的社会养老保障模式应“区别对待”。在发达地区，农村社会养老保障水平标准可以适当提高。而在欠发达地区，目前农村社会养老保障水平标准不宜制定过高，而应有一个渐进的过程。

(三)制度的建立与国家公共财政的支持密不可分

农村人口萎缩以及老龄化的发展态势，决定了政府对农村社会养老保障必须承担更大的责任，这也是发达国家为我们建立农村社会养老保障制度提供的经验。正如温克勒(Winkler)在研究欧盟国家农民养老金的财政状况时说的:“没有一个社会保障机构能光依靠所缴费用来承担农民养老金的支出。它们都需要依赖政府补助和其他方式来补贴。”(度国柱、朱俊生，2004)。

从公共财政的角度来看，在农村社会保障范围中，属于纯公共品包括社会救济、社会福利优抚安置、农村最低生括保障等。农村纯公共品的提供同其他纯公共品的提供一样应由政府免费供应。属于准公共品范围的主要是指农民养老保险等。但是由于农业本身具有基础性和效益的外溢性特征及农民对社会的贡献和现实收人水平制约等，政府也应该在这些公共产品的提供中承担责任。但长期以来，公共财政对农村社会养老保障缺乏足够的重视与资金投人。国家财政对农村社会保障的投人“仅仅局限于每年200多亿元的扶贫开发基金和用于‘五保户’、最低生活补助和救灾救济的资金”(度国柱、朱俊生，2004)。为此，“必须强调国家公共财政在解决农民养老保障问题上的支出比重，政府必须在农民社会养老保障的制度设计和财政投人方面，采取更加积极的态度和措施。首先，政府应稳定对农村养老保障的政策，减少相关政策之间的摩擦成本。其次，政府必须加大对农村养老保障的投人。最后，加强管理，提高农村养老保障机构的组织和制度效率”(度国柱、朱俊生，2004)。但考虑到我国人口众多，政府财力还相对不足，因而为了避免养老金人不敷出导致财政负担过重的窘况，要通过提高个人在养老保险中的缴费比例，逐渐提高个人在养老保障中的责任。这样做，一方面体现了我国的国情特点，另一方面也避免了发达国家养老保障中的弊端。