双控机制实施方案

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双控机制实施方案范文第1篇

2、全面开展风险辨识管控，分别建立《技术系统风险管控清单》和《技术中心风险管控清单》，全面建立双控建设的台账和清单，并持续改进完善。技术中心风险管控清单危险因素数量196个，其中C级14个，D级182个。

3、技术中心隐患排查清单共29个，其中厂级1个，作业区级6个，班组级20个，技术系统隐患排查清单2个。进行双控教育培训420人次。

4、积极组织开展网格化包联检查、会议，强化各级负责人的职责落实。全面落实安全生产管理制度和规程，强化操作过程和现场管控，认真落实“六查六看”，技术系统开展现场技术服务及督导检查共331次，工艺质量检查通报37期，排查整改问题305项，系统绩效考核13.18万元。对炼铁厂、一钢轧厂、焦化厂、二钢轧厂、设备能源部、检修公司等573个班组进行标准化班组复查。技术中心内部开展综合检查54次，专项检查35次，发现问题18项，主要检查了危化品危废品储存与日常管理、台账、库房、消防设施、通风设施、低压电器、特种设备等内容。发现问题已经全部完成了整改。

5、实现了人身、生产、设备、火灾、交通等各类事故为零的目标，在公司上半年安全生产评比中挂绿牌。实现了安全操作规程覆盖率100%，隐患整改率100%，职工教育档案建档率100%，职业健康监护档案建档率100%，标准化班组达标率100%。

6、《学规范、正行为、反违章》活动中，重新学习38个A类文件，补充填写公司现行安全生产管理制度和应急预案明细表。

二、下一步重点工作

1、全面聚焦安全管理质量提升。以“痕迹管理+业绩管理”为核心，以隐患排查治理为抓手，围绕进一步深化安全生产集中整治、三年专项整治、安全管理提升年、双控机制建设、网格包联安全检查和安全会议等专项活动，全面提升各级自查检查的标准和质量。

2、聚焦关键部位、关键人员、关键时段、关键作业流程等“四个关键”的安全管控，突出超前预防、主动预防机制。加强实验室危险化学品及易制、气体介质、外协外包项目的安全监管；在公司转型过程中关注职工状态、了解职工心态，主动服务一线，掌握职工安全动态，提升安全服务意识；强化季节性、休息日、节假日等重点时段，以及消防、交通等重点环节的排查管控工作。

双控机制实施方案范文第2篇

一、指导思想

深入贯彻落实重要指示，推进社会治理现代化和新时代中国特色社会主义思想以及关于安全生产的重要论述精神，坚持“突出重点、依法履职、严防严管、源头治理”的工作原则，切实当好首都政治“护城河”排头兵，确保人民安居乐业、社会安定有序，为打造“三个走在前列”协同发展先行示范区提供安全稳定的环境。

二、总体目标

结合当前工作面临的新形势、新任务、新要求，在全区范围内开展各行业领域安全生产风险隐患排查治理攻坚行动，全面加强风险管控，加大隐患整治攻坚力度，推动各项防范工作落实，确保不发生生产安全事故，确保全区安全生产形势持续稳定。

三、重点任务

打好安全生产和消防攻坚战，集中组织对消防安全、危险化学品、工商贸、建筑施工、液化气和天然气、人员密集场所、特种设备、涉爆粉尘、仓储物流等重点行业领域开展安全风险隐患排查治理。

四、时间安排

安全生产攻坚季自10月20日开始至12月31日结束。

（一）安排部署阶段：10月20日至10月23日

开发区研究制定全区安全生产攻坚季工作实施方案，并成立工作专班，各网格长按照我区方案，制定本辖区工作方案。

（二）集中攻坚阶段：10月24日至12月20日

各网格长、网格员按照实施方案的要求，集中开展安全生产风险隐患集中攻坚行动，并建立健全工作台帐，对排查出的安全隐患和问题，立行立改，确保隐患整改到位。

（三）总结提升阶段：12月20日至12月31日

各网格长、网格员对攻坚季工作进行回顾，查缺补漏，采取措施，补足补齐全安全生产短板，确保各项工作目标任务圆满完成。

五、检查内容及分工

（一）打好各行业领域安全生产隐患排查攻坚战

1.打好危险化学品行业安全隐患排查攻坚战。要突出检查加油站、危险货物作业等重点区域、重点企业。重点检查危险化学品企业罐区、受限空间和动火作业的安全生产风险隐患，强化油气输送管网安全管理，排查管线腐蚀、老化和管线交叉点无保护等隐患，全面治理管线占压和安全距离不足等问题。

2.打好工商贸领域安全隐患排查攻坚战。全区所有机械、轻工、纺织等工业企业。重点检查密闭空间、燃气管道等关键生产部位，排查中毒窒息、容器爆炸、高处坠落、物体打击、机械伤害、灼烫、触电和防火、防爆等事故隐患和风险隐患。

3.打好建筑施工领域安全隐患排查攻坚战。重点对建筑施工工程进行安全检查，严查深基坑支护、高大模架、盾构施工、大跨度建筑以及施工机械的安全备案、安装拆卸、检测验收、安全操作等关键施工环节风险隐患，严格总包单位对分包单位的安全管理。

4.打好液化气和天然气领域安全隐患排查攻坚战。一是全面落实燃气工程技术标准，健全燃气行业管理和事故防范长效机制。二是开展燃气安全隐患排查整治，严厉打击无证经营、违法经营以及超范围经营等行为，加大瓶装液化石油气行业非法储存、运输、充装、销售等环节的安全隐患排查整治力度。三是加强企业餐厅用气安全管理，全面整治使用不合格燃具、软管老化、未安装减压阀和燃气泄漏报警装置等各类安全隐患。

5.打好人员密集场所安全隐患排查攻坚战。重点检查区内劳动密集型企业，对企业内部的巡逻检查、守卫防护、事故隐患和问题排查等制度是否建立健全并严格落实，严查消防通道、消防栓、安全门、应急灯等消防设施是否能够正常使用。

6.打好特种设备安全隐患排查攻坚战。对锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆等特种设备安全进行排查检查和整治，严查特种作业人员不持证上岗、持过期证件、持假证作业等行为。

7.打好消防安全隐患排查攻坚战。集中开展重点领域消防安全集中整治工作，突出消防安全网格化防控体系、电气火灾防控等进行排查检查，深入整治人员密集场所、工业园的消防隐患，深入推进消防隐患专项整治工作。持续推进消防安全网格化管理工作。

8.打好涉爆粉尘领域安全隐患排查攻坚战。全区所有涉爆粉尘企业突出检查粉尘爆炸危险场所除尘、降尘设施设备，警示标志设置，各种电器设备、线路防爆措施，地面粉尘清扫，粉尘防爆知识宣传教育，安全隐患排查整治工作。

9.打好仓储物流安全隐患排查攻坚战。加大对小仓储、小物流的检查力度，摸清底数，掌握存储、运输物品的数量、种类、危险性等，严厉打击将民房改作仓储或物流厂房的现象。加强对物流运输站点及物流运输工具的安全监管，严格物流货场分区管理，严禁货物超高堆放。

（二）加强综合监管和追责问效

1.细化工作。对安全生产攻坚季任务进行细化，明确各项工作举措和要求，建立攻坚行动台账，实现工作清单化、项目化管理，对数据进行收集、汇总、分析，及时发现并解决工作中存在的问题，确保攻坚战取得实实在在的效果。

2.定期调度。开发区定期召开攻坚行动调度会议，听取各网格长攻坚季进展情况的汇报，着重解决排查整治工作中存在的突出问题，改进工作措施、部署下一步具体工作。

3.强化督导。开发区成立安全生产攻坚季督导检查组，采取明查暗访、随机抽查等形式，对各片区各企业进行督导检查，切实发挥综合监管职能，以曝光企业问题倒查各网格长、网格员监管责任。

六、工作要求

（一）建立工作专班。开发区管委成立攻坚季工作专班，由管委会主任任组长，管委会副主任任副组长，区安委会成员单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在安监站，办公室主任由经济发展局局长王海波兼任。

（二）加强组织领导。各网格长、网格员要从维护全区稳定大局出发，充分认识到做好安全生产工作的极端重要性，认真分析当前安全生产形势。各网格长要亲自安排、部署，研究制定具体工作方案，全面开展安全生产问题隐患自查、排查和治理工作。

双控机制实施方案范文第3篇

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实省委“两创”总战略和市委“六大联动、六大提升”的决策，按照区委七届六次全会的部署和要求，坚持科学发展主题，突出保增促调主线，围绕全面建设“服务强区”、全力确保民生改善这一主目标，以拆迁工作为重点，凝心聚力、攻坚克难、创新突破、狠抓落实，努力实现拆迁再突破、项目建设再加快、功能形象再提升。

二、目标任务

根据区委办、区府办《江东区20__年“重大项目建设年”活动实施方案》精神，街道20__年重大项目建设的主要目标任务如下：

1、完成三江汇金融街一期地块土地挂牌、规划设计方案报批及开工准备工作，争取开工建设。

2、完成三江汇金融街望江楼139户计0.96万平方米居民住宅和45户计0.2万平方米国有土地非住宅的拆迁。

3、完成轻轨1号线江厦桥东站涉及的40户计0.24万平方米居民住宅、14户计0.8万平方米国有非住宅拆迁和彩虹北路站124户计0.96万平方米居民住宅的拆迁。同时，配合轻轨施工。

4、完成七塔寺东北侧地块剩余的18户计0.07万平方米居民住宅拆迁。

5、完成针织三厂地块剩余的1户计0.005万平方米居民住宅拆迁。

6、配合栎木小区整治施工。

7、配合桥梁改造（朱雀桥重建）施工。

8、配合江东td—scdma网络一期工程施工。

三、阶段安排和工作举措

（一）准备动员阶段（1月—3月）

1、成立领导机构，下设办公室和五个专业组（附件1）。

2、制定《__街道20__年“重大项目建设年”活动实施方案》，明确目标任务、工作要求。

3、召开街道20__年“重大项目建设年”动员大会，全面部署工作。

（二）具体实施阶段（3月—12月）

1、明确分工，确保责任到位。进一步明确任务目标、时间节点和工作要求（附件2）。按照条块结合、以块为主的原则，同步落实部门和个人责任，健全责任体系，做到任务到位、责任到位、服务到位。

2、完善机制，加快推进拆迁。根据时间要求，进一步完善“领导包组、干部包户、分组竞赛”，“一日一汇总、二天一分析、三天一公布、七天一小结”，“一户一档、一户一策”等工作机制。认真落实工作签到、主要领导督办、过程和结果双控考核等制度，紧扣时间节点，倒排破解难点的时间表，实现责任到岗、到人，不断增强拆迁工作人员的紧迫感和责任感，全力以赴加速推进拆迁工作。

3、招商选资，招大引强选优。充分发挥三江汇金融街的区位和资源优势，定位于高端化、国际化的金融服务高地，强化联合招商、主题招商和会展招商，积极开展推介活动，着力引进一批符合区块定位的大型高端服务业项目和一批设计研发、标准检测、创意设计等文化创意产业。进一步创新招商方式，完善招商管理服务机制，对有意向、有实力的投资商进行全方位跟踪服务，不断提高前期项目的转化率。

4、统筹协调，开展三大服务。深入开展机关干部服务重大项目建设、服务拆迁工作、服务企业三大服务活动。切实增强走在前列意识和会战攻坚的“主人翁”意识，通过协调、分析、督查、现场服务等多种方式，加快推进拆迁速度，主动介入三江汇金融街土地挂牌、规划报批、开工、招商等前期工作，以进度、形象和效益为重要衡量标准，统筹推进建设、招商和管理。

5、保障稳定，及时化解矛盾。继续实行重大矛盾纠纷和不稳定因素领导包案制，坚持定期上报矛盾信息制度，完善应急机制及预案，提高应急处置能力。进一步落实维稳责任，服务大项目建设，加强各类矛盾纠纷的排摸，千方百计把不稳定因素化解在基层、化解在内部、化解在萌芽状态。加强社会治安综合治理，严厉打击阻碍项目建设的不法行为，积极营造无障碍施工的良好环境。

（三）总结评比阶段（12月）。街道对各项目责任部门、责任人和参与项目推进的社区、部门进行考核评比，表彰先进，总结经验，进一步巩固提高“重大项目建设年”活动的实效。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。充分认识江东全面建设“服务强区”战略的重要意义，充分认识__街道面临的历史机遇和挑战。要把推进三江汇金融街建设、加快服务业集聚发展、大力实施拆迁，作为克服当前经济发展困难、推动街道辖区经济社会又好又快发展的重要举措，进一步统一思想、加快进度、统筹协调、全面推进重大项目建设。

（二）加强领导，明确责任。进一步健全党工委统一领导、办事处齐抓共管、职能部门各负其责、全体干部积极参与、社会各界共同支持监督的领导体制和工作机制。进一步健全以块为主、条块结合的重大问题协调、监督机制。坚持任务目标化、目标责任化、责任考核化，形成纵向到底、横向到边的责任体系和工作责任保障体系。各部门（工作组）要按照党工委、办事处确定的目标任务，倒排时间，倒排任务，确保任务明确、时间明确、责任明确。

（三）广泛

双控机制实施方案范文第4篇

为全面落实股份公司《施工安全专项治理行动实施方案》xxx安质〔2018〕77号）及集团公司《关于印发<开展施工安全专项治理行动实施方案>的通知》（xx安质〔2018〕113号）文件精神，强化体系建设，实施红线管理，实践责任包保，落实安全质量管理各项工作，本公司各级领导高度重视，组织各项目公司及总承包指挥部召开了第二季度安全专项治理工作部署会议，明确各项工作要求，以风险管理为重心，强化管理措施落实。截止目前，本公司安全质量管理工作切实可控，没有出现一起“一般”及以上等级的安全质量责任事故。现将第二季度的安全专项治理工作总结如下:

一、加强领导组织，强化责任落实 

为加强本次施工安全专项治理行动，确保本次专项治理行动落实到位，本公司在传达和组织学习股份公司、集团公司施工安全专项治理文件精神的基础上。成立了施工安全专项治理行动领导小组，负责本次专项治理行动的组织实施。并要求各相关单位也成立安全专项治理领导小组，加强组织领导，按照文件指示精神明确责任分工，结合各项目实际，认真组织，抓好落实，制定安全专项治理工作方案，保障人、财、物等方面的资源投入，确保活动有计划、有组织、有安排、有落实、有成效。

本公司安全专项治理活动领导小组如下：

组  长：

副组长：

组  员：

活动领导小组办公室设在本公司安质部，负责本公司及各项目公司安全专项治理行动的组织、指导、协调及信息收集、报送等工作。

二、统一思想，明确目标 

按照股份公司及昆仑集团公司对施工安全专项治理行动有关要求，为进一步加强安全生产监督管理工作，督促项目公司及各施工单位落实各级安全生产责任，本公司相关领导组织召开了工作部署会，会上明确了安全专项治理工作的相关要求和工作目标，进一步统一思想，努力做到层层抓落实、人人讲安全、事事保安全。在建立健全安全生产责任制及自查自纠的基础上，组织并督促各项目公司及总承包指挥部对施工现场的重点部位开展专项的安全检查，做到严格检查制度落实和措施到位情况、认真排查安全隐患，确保施工生产安全有序进行，目标实现。 

三、加大宣传教育，增强安全意识

在施工安全专项治理行动期间，本公司全面落实股份公司《开展施工安全专项治理行动实施方案》（xx安质〔2018〕77号）及集团有限公司《关于印发<开展施工安全专项治理行动实施方案>的通知》安质〔2018〕113号）文件要求；同时加强宣传、检查、复查活动的力度，要求各单位细致谋划、精心部署、制定实施方案、落实经费，确保行动顺利进行。并突出宣传加强与内部、外部的协调、沟通工作，营造浓郁的活动氛围，使参建人员随时随地都能感受到活动的印记，进行学习，使全员提升安全责任意识，提高安全知识水平。

四、加强内业管理 强化过程管控

公司除了组织相关外业检查外，同时注重安全内业资料的管理，督促各单位做好施工人员的安全教育培训和特殊工种专业岗位的安全教育培训，进行操作前的安全技术交底；同时督促各单位组织开展班组安全活动，进行班前安全生产会，建立安全管理台账，对安全隐患实行“月建月销”制度。进一步规范本公司及各单位安全生产管理资料的收集、整理、归档工作；并对单位的有关安全资料进行复查，对内业资料反应出的现场隐患问题进行跟踪管理，做到有隐患必改，实现闭环管理，以确保安全专项治理行动的时效性和真实性，做到安全管理工作有迹可循。同时有效提高了作业人员的自我防范意识和安全操作技能，提升了公司及相关单位的安全管理水平。

五、安全专项治理工作活动开展具体情况

根据集团公司施工安全专项治理的工作安排，分别针对安全风险评估与管控识别，隐患排查治理，安全包保责任书签订和考核，工前安全教育，危险性大的作业活动，内部安全许可，应急救援工作，安全管理机构设立和专职安全管理人员配置等方面做了部署和专项检查。

（一）安全风险评估与管控识别情况。

本公司认真贯彻落实股份公司和集团公司《安全生产工作评价办法》、《安全风险分级管理暂行办法》等相关文件要求，建立了风险分级管控和隐患排查治理双控机制，以风险管控和隐患治理为主线，制定了相关实施细则，扎实开展安全风险评估与管控工作和隐患排查治理工作。公司组织并督促各单位对桥梁工程、高边坡等高风险环节进行了专项评估。要求各单位建立了风险管控责任清单，安全隐患数据库和事故隐患数据库。

（二）安全隐患排查治理情况

在组织相关单位开展安全生产专项检查的同时定期进行了月度安全检查，其中重点检查了蒲都高速公路项目隧道施工、桥梁高墩、深大基坑、人工挖孔桩、高边坡等作业环境，实行边检查边整改，及时消除安全隐患。并对违反规定、存在严重安全事故隐患的施工现场责令停工整改。其中对xx高速公路项目共检查了11家施工单位的施工现场和3个总监办的驻地。对施工单位进行了专项的安全检查，检查出的隐患问题55项，整改复查验收55项，整改完成率100%。

（三）全员安全包保责任落实情况

公司与各相关单位实行了全员安全生产责任制，明确和落实岗位安全责任，与相关单位逐级签订了安全包保责任书，并定期进行考核兑现。

（四）工前安全教育落实情况

通过检查情况来看，各项目公司有效落实了对相关参建单位的工前教育督促及检查工作，各施工单位基本上执行了工前教育，施工单位设置了工前教育讲评台，将工前教育做到简单有效，工前教育分层次、有记录、有讲评。

（五）危险性较大作业环境安全管控情况

本公司始终把高风险工程、危险性大的作业活动和人员密集场所等作为安全工作的重点管控对象，采取切实有效的管理措施。要求各项目公司对相关施工单位进行全面的危险源辨识、现场踏勘与风险评价工作，编制了安全专项施工方案，明确了相关责任人。把“隧道施工防坍塌、高空作业防坠落、基坑作业防掩埋、支撑体系防垮塌、起重设备防倾覆、季节性防洪防汛”等重点领域高风险工程、危险性较大的作业活动作为管控重点，实时开展专项安全检查，确保安全风险管控到位。

（六） 内部安全许可情况

经检查，各项目公司对施工单位的项目驻地、施工作业场所、特种设备与机械等开展了安全许可，做到每月一许可、一发证。有个别单位存在覆盖不全、更新不及时的现象发生。公司对其作了明确的整改要求和整改期限，目前个别单位整改整改中，待下一步复查验收。

（七）安全管理人员情况

为加强安全管理工作，本公司及各项目公司成立了安全生产领导小组，全面负责项目安全生产管理的组织领导工作。本公司在安全管理人力资源配备方面，公司组织对新聘用的安质管理职工在蒲都项目统一进行业务知识培训，对培训合格的管理人员根据公司及项目需求，分派到各个缺口岗位，弥补管理人员不足的情况。并对各项目公司及施工单位的安全管理组织体系进行了检查，各单位基本按照相关要求配齐了安质管理人员，并明确了安全生产管理工作人员的职责，并根据股份公司和集团公司相关管理办法的要求，结合项目实际，编制印发了相关制度办法。

（八）认真学习领会2018年6月4日股份公司建筑施工安全专项治理督导检查组领导的讲话精神，贯彻落实工作中存在的问题，迅速部署整改方案，专人负责督促整改落实。主要开展一是跨公路施工安全管理，特别是对xx高速公路项目xx大桥安全生产环境进行了重点检查。二是重视季节性安全工作。针对雨季施工，公司要求各单位对所辖的高边坡施工、河道施工、深基坑施工安全等方面加强观测，避免泥石流、山体滑坡等灾害事故。三是落实安全专项治理工作，通过信用评价的手段，落实好股份公司安全生产评价的9项工作。

三、下一步工作计划

根据安全专项治理工作的检查和开展，进行了认真总结，提出了深化和完善施工安全管理的措施和计划，具体计划如下:

（一）加深对安全生产重要性的认识，认真落实各级安全生产责任制。安全生产问题，事关人民群众的生命财产安全，事关企业发展大局。对此要高度重视，努力减少和排除各种重大事故隐患，切实把有关安全生产的各项工作落到实处，务必加深对新形势下做好安全生产工作重要性的认识。

（二）开展好“安全生产月”活动工作。切实开展安全月活动，为安全生产工作的有效开展提供思想保障，按照集团公司的统一部署，以安全责任教育、安全警示教育，作业行为规范等为主要内容，强化全员安全意识、责任意识、风险意识，营造良好的学习氛围，为下阶段安全隐患排查治理专项活动的全面开展，进行思想动员，奠定思想基础。在开展安全生产月活动的同时，进一步督促相关单位安全隐患排查治理专项行动的深入开展，切实防止各类事故的发生。

    （三）持续开展“平安交通”活动，遏制重特大事故发生。按照交通运输厅工程质量监督局、市交委关于持续深入开展平安交通专项整治行动的要求，积极开展平安交通专项整治活动，定期开展考核工作。重视施工存在的薄弱环节和突出问题，强化安全风险管控和隐患排查治理，履行企业质量安全主体责任，以月度安全质量大检查、季度信用评价等专项检查手段，对突出的问题采取处罚、信用评价扣分等措施，消除事故隐患，提高安全意识，遏制重特大事故发生。

双控机制实施方案范文第5篇

“三个深入”　宣传安全生产知识

为确保活动取得实效，各地住房城乡建设主管部门将广泛开展灵活多样、内容丰富、针对性强的安全生产宣传活动，重点组织开展好落实安全生产主体责任集中宣讲、工程质量安全提升行动宣传贯彻、“616”全国安全生产宣传咨询日、生产安全事故警示教育等活动。深入企业、深入工地、深入一线，大力宣传安全生产知识，弘扬安全发展理念，促使安全生产红线意识和责任意识在基层落地生根。

同时，充分利用报纸、杂志、电视、网络等新闻媒体，充分发挥微信、微博、新闻客户端等新媒体作用，向社会广泛报道活动开展情况，大力宣传建筑施工安全生产工作先进典型，集中曝光一批违法违规案例，积极引导社会公众关注、支持和监督建筑施工安全生产工作。

狠抓培训　提升全员安全素质

在活动中，各地住房城乡建设主管部门将深入开展建筑从业人员安全教育培训，着力提高培训质量，提升全行业安全素质。

加强对建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员及特种作业人员的建筑施工安全生产法规制度和技能培训，针对危险性较大的分部分项工程安全管理、专项方案的编制及论证等重点内容开展专题培训，提高企业关键岗位人员依法履责的能力。

严格落实农民工安全教育制度，积极推行体验式安全教育等新方式，提升必要的安全防范意识和能力。

加大对建筑施工安全监管人员的教育培训力度，形成常态化的培训机制，不断增强建筑施工安全监管队伍的凝聚力和战斗力，提升依法行政水平。

强化监管　落实企业主体责任

按照要求，各地住房城乡建设主管部门将以“安全生产月”活动为契机，进一步推进建筑施工安全监管执法工作，全面落实企业安全生产主体责任。

督促工程建设企业建立完善安全生产责任体系，将安全生产责任落实到每个项目、每个人员、每个岗位。

深入开展建筑施工安全专项整治，以高支模、深基坑、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程为重点，全面开展安全隐患排查治理，强化企业预防措施，加强安全风险管控，切实防范建筑施工生产安全事故的发生。对安全生产违法行为坚持零容忍、重处罚，一经发现坚决依法进行查处。

积极推动建筑施工安全监管执法的规范化、信息化和标准化，推行“双随机、一公开”执法检查方式，以规范高效的监管督促企业安全生产责任的落实。