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下面,我就建设窗口践行作风建设,争创人民满意单位作表态发言。
建设窗口的工作涉及基层百姓生活、企业投资发展、社会公用事业,向来是群众关心的热点、社会舆论的焦点,领导眼中的重点。因此,我们工作的质量好坏、服务能力的高低会直接影响社会对政府整体服务水平和作风建设的评价,这个是我们建设窗口22名同志的共同认知,它是压力也是动力,是紧箍咒更是护身符!
过去的一年,我们在各级领导的关心指导和兄弟窗口帮助下,按照市区事权调整的统一部署,紧紧围绕“最多跑一次”明确的目标任务,克服了重重困难,基本实现市、区事权的平稳交接。今年,我们要乘“作风建设”的东风在“提质增效”上更上一层楼。
一、创新服务措施,方便企业群众
围绕人民群众和企业发展所急、所盼、所需,我局加大创新力度,继续深化三大举措。一是继续牵头组织落实施工图“多审合一”实施工作。施工图审查实行一窗受理机制,依托行政服务中心投资项目综合窗口一窗受理。同时取消图审收费,实行政府购买服务。仅2018年第一季度就有15个项目完成了联合图审,为企业省下费用50余万元。二是深化推行行政审批事项“一窗受理、集成服务”模式,牵头设立公用事业综合窗口。原先群众需要跑各个管线相关单位征求意见后才能施工,改革后,管线审批由综合窗口统一受理、内部流转协调、窗口汇总出具意见等环节来简化群众办事,通过增加我们内部工作量从而减少群众跑腿数这“一增一减”的方式实现改革的目的。三是与镇街一道深化推进住房保障工作。区政府出台了《绍兴市越城区(高新区)公共租赁住房日常化受理实施细则》,改变了绍兴市区一直以来采取的固定时间节点受理公租房申请的模式,实现了城镇住房保障业务申请受理常态化。在业务申请受理方式上,通过在社区、镇街就近受理,尽量考虑方便群众办事。
二、加强效能考评,畅通责任追究机制
我们将把制度建设、效能评价、考核问责结合起来,坚持动真碰硬,强化责任追究,塑造风正气顺、奋发向上的建设部门形象。一是加强科室建设,完善管理制度。建设窗口制定了相应规章制度,进一步完善窗口服务工作守则、窗口工作纪律“十不准”等8项管理制度,充分发挥科室成员的工作积极性和主观能动性,努力带出一支业务娴熟、精力充沛、密切协作的工作团队。二是加大作风问责。对因个人作风原因导致中心工作、重点项目延误,部门形象受损的,一次查实诫勉谈话、两次查实换岗、三次查实待岗甚至辞退,目前已有一位同志收到了2018年首份“效能问责通知书”。三是实行责任倒查。对查实在机关作风建设中存在问题的个人,不仅要追究当事人的责任,同时在处理上坚持下查和上究,责成科室负责人、甚至分管领导对照检查管理上存在的失误。
三、亮出党员身份,展示党员风采。积极响应“亮出党员身份,展示党员风采”的口号,让党员成为带动身边群众,成为优化服务的标兵,以实际行动为普通干部群众树立榜样,让窗口其它同志真正认识到“人人是窗口,个个是形象”,自觉展现和维护良好的建设窗口形象。
一、机关作风效能建设的基本做法
近年来,我镇以“三个代表”重要思想为指导,大力加强了机关作风效能建设,机关工作作风有了很大转变,有力推动了全镇各项工作的顺利开展。其基本做法总结概括为以下四个方面。
1、抓好学习。坚持每星期五早上用一个多小时的时间,干部之间轮流主持学习。把学习作为机关作风效能建设的一个重要环节来抓好、落实好。通过广泛深入的宣传教育,特别是联系机关作风现状开展党风廉政建设、“三个代表”重要思想、牢记“两个务必”、社会主义荣辱观等教育,提高机关干部对加强和改进机关作风效能建设重要性的认识,增强了新形势下时不我待的紧迫感、开拓创新的责任感和加快发展的使命感,为持续开展机关作风效能建设营造了一个良好的政治氛围,夯实了的思想基础。
2、健全制度。机关效能重在制度建设。在深入调研分析的基础上,结合本镇实际,广泛征求意见,近年来连续出台了《关于加强机关作风建设和效能考核实施意见》等文件。最近,我们又到马岭、石塘、陶圩等兄弟乡镇取经学习,学习他们的“城乡清洁工程以及机关作风效能建设”的成功经验,同时围绕加强学习、务实工作、廉洁自律、团结协作和节俭处事等方面,对全体机关干部工作人员提出了具体要求,加强对机关工作人员的测评、考核。确定考核对象为镇辖机关、镇辖事业单位全体在编工作人员。严格请销假制度,对机关工作人员考勤及请销假情况进行公示。同时也对考核小组的检查方式、检查次数和工作成效进行了详细的规定。
3、严格考核。对全体镇直机关干部的上岗情况和工作状态进行全面认真检查。对各单位和部门的出勤、工作纪律等情况一一询问记录,重点检查了上下班情况、请假制度的执行情况等。领导带头执行制度,领导如有外出,一律向镇党政办公室说明事由、时间和去向,发挥了领导班子的表率作用。
4、加强领导。镇领导十分重视机关作风效能建设活动,党委书记卢世业和镇长陆成洪亲自抓作风建设,提出了机关作风和效能建设的指导思想、基本原则、要求和具体的考核意见。要求加强对机关作风建设、增强机关的凝聚力、战斗力和号召力,以服务意识、服务态度、服务质量为中心、以效能建设为重点,加强制度建设,严格机关管理,强化监督制约,打造一个团结、务实、求进、廉洁、公正的政府。
二、机关作风效能建设存在的主要问题
近几年,镇直机关的作风建设取得了明显的成效,特别是广大党员干部的精神面貌发生了新的变化,整体素质有了较大的提高,群众反映强烈的机关作风建设的一些突出问题得到了较好的解决,人民群众对机关作风的满意度不断提高,全镇上下呈现了正气、干事、和谐的氛围。但是机关作风建设方面仍存在一些不可忽视的问题。主要表现:
一是在思想认识上不到位。由于每个部门都承担着繁重的业务工作,反正工作都要完成。因此,部分机关干部在思想上产生了松懈和无所谓思想,认为开展机关作风建设活动只不过是一种走形式,走过场的过程,没有从内心深处认识到此项工作的重要性,没有高度重视起来,没有把这项工作当作自己的日常工作来做,思想上的放松导致行动上的迟缓,致使有些工作限于被动局面,在一定程度上影响了机关作风建设的整体进度。
二是在作风要求上执行不到位。个别同志怕群众、怕矛盾,不会面对面做群众工作、面对面解决矛盾问题,能推先推、能避就避、能拖则拖,艰苦、深入、细致精神不够。个别同志工作上标准不高,缺乏开拓创新精神,只求过得去、不求做得好,无功无过、没有长进。
三是加强镇直机关作风效能建设的对策措施
机关作风是党的作风的一个重要方面。新时期的机关作风建设应该保持党同人民群众的血肉联系的这个核心问题入手,克服形式主义,树立求真务实的作风;克服,发扬密切联系群众的作风;克服享乐主义,树立廉洁勤政的作风,把镇直机关建设成为廉洁、高效、务实、文明的机关。要实现这个目标,我们必须坚持与时俱进,集中研究和解决机关作风效能建设方面存在的突出问题,抓住以下四个环节,把我们镇直机关作风效能建设推向新的高度。
一是把重点锁定在强化思想作风建设上。思想作风建设是机关作风建设的根本和基础。要始终坚持把解放思想、实事求是的思想路线贯穿于机关作风建设的全过程。深入开展宗旨观念、理想信念、职业道德、党纪条规教育活动,使广大机关干部牢记全心全意为人民服务这一根本宗旨,强化公仆观念,摆正国家利益、人民利益与个人利益的关系,勤勤恳恳、脚踏实地为人民办事,以人民的满意作为自己工作的最高标准,以思想的大解放来推动改革的大突破、经济的大发展、社会的大进步,使我们的思想观念更加符合时代的要求和人民群众的意愿,以良好的机关作风效能建设,来加快实现现代化的峦城。
二是把突破点选择在解决实际问题上。机关作风建设要紧密结合形势的要求、工作任务的变化,高标准、严要求来排查本部门、本单位存在的问题。要始终坚持理论联系实际,运用科学发展观来指导我们解决改革、发展、稳定工作中的各种新矛盾、新问题。要做活做足“送”和“放”的文章,即把政策、技术、信息、发展思路送到基层,把各项方便送给群众,变被动服务为主动服务。机关各部门、各单位都要深入基层、深入实际,多到困难的村委和企业去排忧解难,做到领导在一线指挥、干部在一线工作、情况在一线掌握、问题在一线解决、措施在一线落实,真正把深化改革、加快发展、保持稳定的各项措施落到基层、落到实处。
一、考评的对象
局机关各股室、直属各单位、各国土中心所(以下简称为各单位)。
二、考评的内容及分值(总分:1000分)
业务工作500分;
综合工作300分,其中岗位考勤及管理100分,工作作风及学习等集中活动100分;工作效能及遵纪守法100分;
综合评价200分。
三、考评组织
成立机效考评领导小组:
四、考评方法
(一)业务工作考核(500分)。
对业务工作的考核,由考评办公室按照2012年目标管理责任书中所确定的各项工作任务及完成情况进行打分,最终得分为单位业务工作考核总分。
(二)综合工作考核(300分)。由考评办公室按照《综合工作考评细则》对各单位进行不定期督查,每年不少于6次,每次督查结果按考评细则对责任人单位进行扣分,最终得分为单位综合工作考核总分。
(三)综合评价考核(200分)。
1、对局机关各股室、直属各单位的考核,分别由局班子成员、中心所负责人,按总分200分进行打分,参评人员的加权平均得分为该单位综合评价考核分;
2、对中心所的考核,分别由局班子成员、局机关各股室、直属各单位负责人,按总分200分进行打分,参评人员的加权平均得分为该单位综合评价考核总分。
(四)加分因素。
1、涉及本单位主要职责范围内的工作在年内受国家级、省(部)级、市(厅)级、区(处)级和区直有关单位表彰的,分别加18分、14分、10分、6分、2分(以原始文件为准,同项工作受多级表彰的,就高加分一次,只给主要职责单位加分,配合单位不加分);
2、涉及本单位主要职责范围内的工作年内得到国家、省、市、区级媒体(报刊)正面宣传报道的,分别加8分、6分、4分、2分(以报刊原件为准,一项工作重复报道的,就高加分一次,只给主要职责单位加分,配合单位不加分);
3、单位工作人员年内受到省(部)级、市(厅)级、区(处)级表彰的,分别给单位按获奖人数加6分/人,4分/人,2分/人(同一人受多级表彰的,就高加分一次);
(五)减分因素。
1、年内涉及单位职责范围内的工作受到省(部)级、市(厅)级、区(处)级及区直单位通报批评的,每次给单位分别扣14分、10分、6分、2分(同一工作以最高通报扣分一次);
2、单位工作人员年内受到省(部)级、市(厅)级、区(处)级及区直有关单位通报批评的,分别按通报批评人数扣8分/人、6分/人、4分/人;
3、单位工作人员年内凡因违法违纪,被追究刑事责任的,每人次扣200分;受治安处罚的,每人次扣100分;受到党政纪处分的,每人次扣50分;
4、单位及其工作人员,因计划生育、社会治安综合治理、安全生产事故被一票否决,因严重失职造成其它重大责任事故的,取消单位评先资格。
五、考评纪律
实施考评的单位和人员要坚持原则,严格按照本方案进行考评,并对考评结果负责。不准凭感觉和印象打分,不准在未允许公布结果前泄露考评情况。
一是工业总量规模明显扩张。20*年,全市规模以上工业累计完成现价产值2266.59亿元,同比增长35.48%,连续24个月月度增幅保持在30%以上,比年计划增幅高10.48个百分点。全年规模以上工业产销规模均突破2000亿元大关,继20*年首次迈上千亿级台阶之后,仅两年时间全市规模以上工业的能级再创新高。全市规模以上工业完成工业增加值592.34亿元,按可比价增长21.5%。
二是运行质量效益明显提升。20*年,全市规模以上工业实现销售收入2171.23亿元,同比增长35.52%;实现利税195.89亿元,同比增长40.69%,其中利润108.79亿元,增长49.62%,比利税增幅高8.93个百分点。20*年,全市亏损企业数为187户,比上年减少56户,下降23.*%,亏损企业亏损额为2.78亿元。两项资金占销售收入的比重为15.45%,同比下降0.75个百分点。
三是工业经济结构明显优化。20*年,全市医药、机电、船舶、化工四大优势产业累计完成现价产值1349.28亿元,实现销售收入1301.94亿元,利税122.67亿元,其中利润67.31亿元,同比分别增长35.5%、35.67%、35.47%和45.25%,分别占全市规模以上工业总量的59.53%、59.96%、62.62%和61.87%。20*年,全市高新技术产业完成现价产值620亿元,占规模以上工业的比重达28%。全市产业集群实现销售收入820亿元,同比增长35%,其中十大特色产业集群实现销售收入660亿元。全市50强重点企业完成产值910.99亿元,实现销售收入896.17亿元,利税101.7亿元,其中利润60.8亿元,同比分别增长26.89%、26.99%、32.33%和50.28%,对全市规模以上工业总量增长的贡献率分别达32.52%、33.45%、43.86%和56.38%。20*年,全市产销过100亿元企业3户;50亿元企业5户,比上年新增2户;10亿元企业23户,比上年新增5户;过亿元企业342户,比上年新增91户;利税过亿元企业24户,比上年新增4户。品牌建设取得新进展。全市中国名牌产品累计达9个,其中20*年新增4个;江苏名牌产品累计达119个,其中20*年新增19个;中国驰名商标累计3个;江苏省著名商标累计102个,其中20*年新增14个。
四是经济发展动力明显增强。20*年,全市实施技改项目3186个,比上年多646个,当年完成投资额420亿元,同比增长37.01%,占年度计划的109.8%,连续第4年实现技改投入总量两年翻一番,其中四大优势产业完成投入281.26亿元,同比增长41.54%,占全市技改投入总量的66.97%。全市实施投资额3000万元以上重点技术改造项目322个,比上年多48个,项目平均单体规模1.13亿元,比上年增加1200万元,当年竣工178个;实施亿元以上重大技改项目80个,比上年多20个,单体规模超5亿元项目10个,当年竣工28个。全市新认定国家级企业技术中心1家,省认定企业技术中心5家,省行业共性技术中心1家,市认定企业技术中心14家。全年新开发市级以上新产品1300个,其中年销售1000万元以上新产品364个。民营经济保持良好发展势头。20*年,全市新办私营企业4697户,其中注册资本500万元以上企业618户;新办个体工商户350*户;私营个体经济累计注册资本636.59亿元,比上年末净增175.25亿元,增长37.99%。
五是经济发展方式明显转变。全市节能降耗工作全面启动、有序推进,并取得明显成效,顺利完成省、市下达的单位GDP能耗下降5.5%的年度目标任务。141个能效电厂项目总投资达1.26亿元,已全部竣工投产,年可节电1.73亿千瓦时。全市先后关闭了兴化锦田化肥、靖江汇隆纸业;淘汰了9家钢铁企业,淘汰产能7.7万吨。全市累计淘汰落后高耗能设备1187台(套)。对18家企业实施差别电价政策,累计执行差别电价的电量达900多万千瓦时。化工生产企业专项整治工作取得突破。全市关闭化工生产企业100家,提前一年完成省下达三年关闭企业目标任务。
六是产业互动进程明显加快。20*年,全市消费品零售总额321.*亿元,同比增长18.3%;批发零售贸易额达269.78亿元,同比增长17.4%;住宿餐饮营业额48.58亿元,同比增长24.2%;15家重点商贸企业销售25.8亿元,同比上升12.14%。全市“万村千乡市场工程”取得新进展,全年新建、改建农家店348家;生猪进点屠宰量93.4万头,进点屠宰率100%;酒类备案1344户。现代物流业发展加快,三江、城北、医药园等3家物流企业被列入省级现代物流产业基地。
二、20*年我委所做的主要工作
回顾20*年我委所做的工作,主要有以下几个方面:
1、采取扎实措施,全面推进新型工业化进程。为了突出新型工业化这一主题,年初我们把每年召开的工业经济工作会议改为全市新型工业化会议,市委、市政府主要负责同志到会并作了重要讲话。会议明确提出了*工业不仅要“又好又快”地发展,而且要“更好更快”地发展,同时还初步建立了新型工业化目标体系,制定了各项关键措施。会后,我委组织专门力量,在充分调研的基础上,制定了《关于加快推进新型工业化的意见》,并正式颁布施行。在《意见》的制定过程中,我们坚持做到与省里相关政策意见相协调,与我市“十一五”发展规划相衔接,与全市工业经济发展实际相吻合,努力突出《意见》思路的战略性、目标体系的科学性、制定过程的民主性、时代领域的有限性、对策措施的可操作性,使之成为我市加快推进新型工业化的纲领性文件。在制定工业经济全年发展目标时,我们把推进新型工业化的要求贯彻其中,并与各市(区)、市各有关企业签订了目标责任状。《江苏新型工业化评价指标体系(试行)下发后,我委立即进行了认真的学习和研究,并将指标体系进一步做了细化和分解落实。
2、认真做好经济运行组织协调和监控分析,确保工业经济调控目标任务的完成。一是加强运行监控分析。为保障全市工业经济快速稳定增长,完成调控目标任务,我们始终把宏观指导和协调服务摆在经济运行工作的首位。通过每月召开经济形势分析例会、组织开展政策咨询服务月等多种方式,积极宣传中央加强宏观调控政策的重大意义,强化对国家宏观调控措施的理解和把握,引导企业积极稳妥地应对国家产业政策、信贷政策、土地政策、进出口政策等方面的调控措施,引导工业经济快速协调发展。二是强化目标管理。根据年初市委、市政府确定的调控目标要求,我们在层层分解落实目标任务的基础上,通过抓“开门红”、“双过半”、“冲刺四季度”,以及开展月度跟踪分析、季度督查通报等措施,千方百计挖掘增产增效潜能,做到一天不松、一着不让,咬紧每一月、每个季,从而强力推进年度目标的完成和超额完成。三是着力做好生产要素的组织协调和服务。积极引导和帮助企业加强对钢材、煤炭、棉花等大宗原材料市场的预测分析,加强电力需求侧管理,有效缓解了企业资金、电力等要素供给的矛盾,解决了运行中遇到的各种问题。
3、以做大产业、做强企业为着力点,不断推进工业结构调整和产业优化升级。一是加快发展优势产业,培育产业综合竞争力。今年来,我委组织对医药、机电、化工、船舶四大优势产业发展现状进行了深入的调研分析,并在此基础上制定完善了四大优势产业发展规划,理清了发展思路,建立了数据统计汇总系统,定期分析四大产业的特点、走势,及时协调解决存在的问题。二是加快发展新兴产业,积极改造传统产业。在深入调研的基础上,我们确定把新材料、新能源、电子信息和生物产业作为我市新兴产业发展的重点领域,并着力在提高其集聚度和竞争力上下功夫。同时,我们也积极引导企业运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,通过改造设备、更新工艺、创新品牌、改进设计、提升质量等途径,使传统产业焕发出新的生机,并成为我市工业经济的重要组成部分。三是下大力气培育有较强竞争力的大企业大集团。为了进一步加大对重点企业的政策扶持力度,今年初我委对《关于加快重点工业企业做大做强的政策意见》进行了修订和完善,并提交市委、市政府研究下发。同时从今年起我们将“30强”扩大到“50强”进行培植,实行动态管理。在加强企业家队伍建设方面,我们坚持认为,企业家是最稀缺的要素资源,企业竞争在很大程度上就是企业家素质的竞争,抓企业家队伍建设可以达到事半功倍的效果。从20*年起,我们每季度举办一期企业高层讲座,每半年举办一次清华远程学堂进*系列讲座,每年举办一期高级职业经理人培训班,对于帮助企业家学习和掌握金融、科技、法律和国际通用规则等方面的基本知识,提高企业家队伍素质起到了明显效果。
4、大力推进企业技术进步,不断培植工业经济新的重大增长点。一是进一步加大投入力度,优化投资结构。重点引导企业在投资结构上提高“三个比重”,即提高工业项目的装备和技术投资比重,提高四大优势产业投资的比重,提高“两高两低”(即高科技含量、高附加值、低污染、低能耗)项目的投资比重。在项目源建设上做到“三个注重”,即注重对国家产业政策的分析研究,注重对技术水平的分析研究,注重对市场前景的分析研究。二是推进重点项目实施进度。通过召开重大项目推进会、落实帮扶措施、实施“绿卡”制度、完善项目法人代表责任制等一系列举措,推进重点项目实施进度。三是着力抓好竣工项目的达产达效。对近年竣工投产的每个项目,我们都坚持做好项目“回头看”工作,找出制约项目达产达效的薄弱环节,并采取针对性措施填平补齐,协调解决资金融通、生产要素供应和市场开拓等方面的实际问题,使竣工投产项目迅速形成新的经济增长点。四是切实加强企业自主创新能力建设。多层次地建设企业技术创新体系。大力提升企业技术中心的工作层次和运行水平,构建自主开发与联合开发相结合的企业创新格局。
5、扎实推进民营经济加快发展,不断增强工业经济发展的活力和潜能。一是进一步优化民营经济发展环境。认真落实国家、省、市加快发展民营经济的政策措施,巩固、提升民营经济在全市经济中的主体地位,以放宽准入、公平待遇为重点,消除各类体制障碍。建立了市民营经济投诉服务中心,依法保障民营企业的合法权益。二是大力营造全民创业氛围。优化创业环境、培育创业主体,积极投入“创业江苏”活动。启动创业辅导培训,为全市每个乡镇培训1-2名创业辅导师,向有志创业者免费发放创业辅导手册;开展民营企业经营业主培训、企业家队伍培训、生产经营骨干培训和技术工人培训,实施“百千万培训工程”。三是推进企业集聚发展,不断提高载体建设水平。推进民营企业向园区集中,节约和充分利用有限的土地资源,推进标准厂房和多层厂房建设,增强招商引资、发展民营企业的吸引力和承载能力。做大做强企业主题园区,充分利用现有重点骨干企业的产业优势,做好前延后伸文章,拉长产业链,形成集聚效应。四是推进社会化服务体系建设。进一步提升信用担保机构规模,建立健全了市级民营经济公共技术服务平台和信息化服务平台,明确了一批省级、市级社会化服务示范机构。
6、扎实抓好节能降耗工作,加快转变经济发展方式。节能降耗是转变发展方式的重要内容和主要抓手,也是经贸工作的重中之重。我们在推进节能降耗工作中着重抓了以下几个方面:一是以“做好减量、管好存量、控制增量”为着力点,推进节能技术进步。在深入调查的基础上,我委计划“十一五”期间实施295项节能改造项目,去年共实施了节能项目155个,其中重点项目39个,计划总投资21亿元,建成后年可节约标煤41万吨;截止12月底,已竣工73个,其中重点项目11个。已竣工的73个项目,年可节约标煤19万吨。关闭了兴化锦田化肥、靖江汇隆纸业以及100家化工企业等一批高耗能企业,淘汰落后高耗能设备1187台(套)。制定出台《*市工业合理用能评估及审核暂行办法》,并对海螺水泥二期和高港益海油脂等一批项目实施了用能评估。二是突出抓好耗能大户的节能工作。积极引导124户年耗能3000吨标煤以上的耗能大户建立严格的内部节能管理制度和有效的节能激励机制,强化基础管理工作,同时依法加强对耗能大户的节能监察和能源审计,对企业的节能实施方案逐一过堂并进行跟踪督查。三是加大政策落实和责任落实力度。严格执行限制高能耗产业发展的经济政策和产业政策。同时注重抓好组织体系的健全落实,逐步建立健全全市各级节能工作组织领导和执法监督组织体系,建立节能目标责任制、问责制和能源评价考核体系,将确定的单位国内生产总值能耗降低目标分解落实到各市(区)以及重点耗能企业,并先后制订下发了《*市节能工作考核细则》、《*市市直企业节能降耗考核细则》等若干意见,加强督查和考核,保证目标任务的完成。四是强化节能服务。通过举办节能工作经验现场交流会、节能新产品新技术推介会等,搭建节能交流平台。积极帮助企业做好政策争取工作。编发《*市节能情况》,及时通报国家、省节能法律、法规和政策,市领导关于节能降耗工作的指示和讲话精神,先进单位的经验,节能降耗的新动态、新技术、新措施等。举办节能降耗专题培训,开展节能宣传周活动,营造全社会支持节能、参与节能的良好氛围。五是认真做好化工生产企业专项整治工作,开展油品加工和电镀企业专项整治工作。全市关闭化工生产企业100家,提前一年完成省下达的三年关闭目标;全市确定保留6个化工集中区和5个化工控制点;整改合格化工企业417家,占化工生产企业总数的60.7%。
7、促进产业互动,加快商贸流通和现代物流业发展。一是认真做好贸易市场运行的监测和分析。建立了覆盖各市(区)、商场、超市、批发、零售、餐饮、市场等不同业态的25个单位组成的信息网络,每周、每月及每个黄金周进行收集、汇总、整理相关资料,形成分析材料。二是全力推进“万村千乡市场工程”建设工作。制定出台了《*市加快社区商业发展实施意见》和《*市社区商业建设规范标准(试行)》等意见,推进社区商业的建设。三是认真做好整顿规范市场经济秩序、信用体系建设、生猪屠宰管理、酒类流通管理等工作,促进商品流通秩序明显好转。
三、党风廉政建设情况
一是进一步加强党风廉政教育,不断深化党员干部廉洁自律意识。坚持把反腐倡廉教育作为反对和防止腐败的基础性工作来抓,加强“八个良好风气”教育和“四大纪律八项要求”教育。把全面落实科学发展观教育和构建和谐社会的重大战略思想学习教育与社会主义荣辱观教育等结合起来,把党风廉政教育、警示教育列入月度机关学习计划,坚持不懈,警钟长鸣。同时,督促经贸(国资)系统的党员干部坚持社会主义核心价值观,严格执行党的纪律尤其是政治纪律。加强正反典型教育,帮助广大党员算好人生七笔帐,使大家自觉遵守廉洁自律的各项规定。二是认真落实党风廉政建设责任制,保证党员干部廉洁从政。认真制定完善了《进一步落实党风廉政建设责任制的意见》,年初在委机关作风建设暨党风廉政建设大会及市直企业党建工作会议上,由委主要负责人与机关处室负责人及企业主要负责人层层签订《党风廉政建设责任状》,将责任任务分解到委机关各处室和市直企业,进一步明确各责任主体抓党风建设和反腐倡廉工作的责任。制定《关于落实党风廉政建设责任追究制的意见》。年底,结合年终总结考评,组织对机关中层以上干部的述职述廉,考评结果归入干部的勤政廉政档案。严肃查办违法违纪案件。三是进一步加强反腐倡廉制度建设,充分发挥长效监督机制的作用。认真贯彻落实市委关于进一步加强县(处)级党政主要负责人监督管理工作的意见和关于进一步落实领导干部个人重大事项报告制度的通知要求,加强对领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的检查。同时,围绕权力运行的重点部位和关键环节,制定完善了各项规章制度和实施细则,比如,通过制定《*市经贸(国资)系统上争项目资金管理规定》,加强了上争项目资金的管理;建立了每年对委机关及事业单位进行一次内部审计的工作制度;依照《关于加强市直工贸企业经营管理者队伍建设的意见》,进一步完善国有企业负责人任用与管理办法,坚持非公有企业经营管理者的任用备案制度,加强对市直企业经营管理层、党群组织负责人履职情况报告和年度考核工作。
今年月,我被组织任命为办公室副主任。主要分管秘书一科、督查科,侧重办公室行政事务。5个多月来,在主任的领导下,在同志们的配合支持下,我围绕办公室的工作特点和工作规律,努力适应新的岗位要求,认真履行自己的职责,集中大家的智慧,凝聚大家的力量,不敢有丝毫的懈怠,扎扎实实地开展了各项工作,较好地完成了工作任务。
下面,将我任职以来的学习、工作情况向大家作一简要述职,请予评议。
一、主要工作目标
1、根据集团公司整体部署,搞好调查研究,掌握上级政策和基层情况,抓好办公室拟办的有关信息刊物,为集团公司领导决策提供信息服务。
2、起草集团公司行政方面的工作报告、领导讲话、文件等有关材料。
3、对集团公司文件、会议决定事项及领导指示的执行情况进行督促检查。
4、组织秘书人员的业务和政治学习,不断提高秘书的工作质量和工作效率。
5、完成集团公司领导及办公室主任安排的其它工作任务。
二、工作措施和效果
一是加强文稿起草工作,进一步提高了文字质量。积极开展“传、帮、带”和岗位练兵活动,组织秘书班子完成了大量的写作任务。先后起草了“劳模会报告”、“重点工程建设动员报告”、“转变干部作风动员报告”、“向省委巡视组的汇报材料”、“全国煤炭行业人才工作会议经验材料”、“下半年安全工作报告”、“下半年工作会报告”、“大中专毕业生就业动员报告”、“全国煤炭行业发展循环经济工作会议经验材料”、“集团公司现场办公汇报材料”等等。
二是落实督查督办职能,促进了集团公司政令畅通。紧紧围绕集团公司党政的重大决策和重要工作部署,开展督查工作。重点突出了对集团公司职代会确定的15项重点工程的督查,坚持每月了解工程进展情况和存在的问题,通过《信息》及有关渠道,及时向领导进行了反馈。集团公司转变干部作风动员会后,根据党委安排,对各单位贯彻会议精神情况进行了督查。
三是认真参与调查研究,积极为领导决策服务。根据集团公司领导指示,先后组织了两次关于机关作风建设的座谈会,分机关部门和基层单位对改进机关作风进行了调研,对最终形成《加强和改进机关作风建设实施细则》起到了重要的作用。月中旬,积极参与了安全生产调研,摸清了九矿七厂今年后几个月的生产预计完成情况、明年的生产准备情况,以及各单位十年生产规划的制定情况,为领导正确决策提供了可靠的依据。
四是服务党政中心工作,协助领导处理日常事务。在集团公司的重大工作方面,积极协助范主任做好协调服务。先后参与了第七次党代会的会务组织工作、中央12家新闻采访的接待工作、周边农民封堵公路、铁路的处理工作、科技创新大会的筹备工作以及董事会秘书处的日常事务性工作,发挥了参谋和助手作用。
五是加强信息沟通工作,努力为领导、机关和基层提供服务。坚持加强信息建设,将集团公司领导的重要指示通过《信息》及时进行传达,对基层单位的工作起到了积极的指导作用。同时,通过相关的信息渠道,随时了解掌握方方面面的情况,特别是基层单位一些好的作法和经验,依托《信息》及时向领导反映,为领导把握全局、正确决策提供了依据。今年以来,《信息》已经编发23期。另外,还新编了《副处级以上领导干部通讯录》,为全集团公司提供了通讯联络方面的良好服务。
三、廉洁自律情况
我一贯对自己要求严格,能够认真遵守廉洁自律的有关规定和集团公司“五条禁令”。工作中守原则,讲公道,时刻提醒自己,“不该说的话坚决不说,不该办的事坚决不办”,没有吃拿卡要的行为,没有违反规定用公款进行高消费娱乐活动,没有参与过任何形式的赌博活动。
四、自我评价