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谈谈数字经济的认识

前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇谈谈数字经济的认识范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。

谈谈数字经济的认识

谈谈数字经济的认识范文第1篇

现将人事部、财政部《关于国家机关、事业单位职工探亲假工资和探亲路费计算基数问题的通知》(人薪发〔1994〕11号),转发给你们,请遵照执行。

附件:人事部  财政部关于国家机关、事业单位职工探亲假工资和探亲路费计算基数问题的通知(人薪发〔1994〕11号)

各省、自治区、直辖市及计划单列市人事(劳动人事)厅(局),财政厅(局),国务院各部委、各直属机构人事(干部)司(局),新疆建设兵团:

关于机关和事业单位工资制度改革后,职工探亲假期工资和已婚职工探望父母的往返路费如何计发问题,通知如下:

一、机关、事业单位工资制度改革后,职工在探亲假和路程假期内,其工资按下列各项之和计发:

1.机关实行职级工资制的人员,为本人职务工资、级别工资、基础工资与工龄工资;

2.机关技术工人,为本人岗位工资、技术等级(职务)工资与按国家规定比例计算的奖金;

3.机关普通工人,为本人岗位工资与按国家规定比例计算的奖金;

4.事业单位职工,为本人职务(技术等级)工资与按国家规定比例计算的津贴(其中,体育运动员,为本人体育基础津贴与成绩津贴)。

谈谈数字经济的认识范文第2篇

关键词:电子秤;秤重传感器;专用术语;维修知识;重量信号 文献标识码:A

中图分类号:TH715 文章编号:1009-2374(2016)02-0069-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.02.034

自20世纪以来,随着科学技术发展更加繁荣,社会主义市场经济体制日益完善,为了更好地适应现代商业的发展,我们需要更快地在国内发展电子衡器工业,我国的一些衡器制造业开始引进美国、日本、德国的称重传感器和电子衡器制造工艺,经过不断引进先进的技术和学习吸收,研制和生产出目前国内急需的多种电子衡器,快速开创了由传统的机械衡器向现代的电子衡器转变的新局面。伴随着电子秤的更新和普及,电子秤使用的相关知识的普及也是迫切的,为使读者对新型电子秤有所了解和正确使用电子秤,延长电子秤的使用寿命,本文拟从新型电子秤的原理、使用规范和维修等方面进行论述。

1 电子秤的含义和工作原理

电子计价秤通常是指在一定的秤量范围内带有计价功能的商用电子秤,这类电子秤以秤重传感器为重量信号转换元件,并带有载重承载器、微机和电子装置、双面数字显示。它的工作原理是由电子元件(秤重传感器)、放大电路、AD转换电路、单片机电路、显示电路、键盘电路、通讯接口电路、稳压电源电路等电路组成,至于电子秤是如何工作的,笔者简单画了线面的示意图,以使读者得到清晰的认识。电子秤的工作原理简单的说就是秤里内置一个传感器,它会根据接受到的压力的改变而改变对电流的控制,所以显示的数字就随之变化。

按键

重力感应器放大滤波电路AD转换电路CPU界面电路

显示器

当秤量者将物体置于电子秤盘上的时候,物体自身的压力会施加给传感器,此时传感器在压力下就会产生形变,从而使阻抗发生变化,同时使激励电压发生变化输出一个变化的模拟信号,该信号经放大电路放大输出到模数转换器,转换成便于处理的数字信号输出到CPU运算控制,CPU根据键盘命令以及程序将这种结果输出到显示器,直至显示这种结果。随着电子技术和计算机技术的发展,当前的电子秤设备采用先进的传感技术后,已经达到了最大化消除人为误差和实现“快速、准确、连续、自动”的现代秤量要求,更适应现代经济形势。

2 电子秤的分类

认识电子秤,就应该要对它的种类有所了解,认识不同种类的电子秤,掌握不同电子秤的使用规则,才能最大限度地发现电子秤的功能,延长期使用年限。随着市场经济的发展,人们对电子秤的需要越来越多,对其精密程度和便捷程度的要求也越来越高,所以电子秤适应人们的不同需要,其种类日益纷繁。可以按照外观、工作原理、用途等有多种分类,但是大致可以按照以下的方式分类:(1)通过称重传感器原理分类,可以分为电阻应变式、电容式、电感式、振弦式、压电式等;(2)通过放置位置分类,主要分为三种,即全秤量在30kg以下的桌面电子秤、全秤量在30~300kg以内的电子秤(电子台秤)以及全秤量在300kg以上的电子秤(地磅);(3)通过静态或动态秤量分类。可以分为静态电子秤和动态电子秤;(4)通过准确度等级分类。主要分为四个等级。精准度在十万分之一上的基准衡器,也就是Ⅰ级特种天平。精准度在一万分之一至十万分之一内的精密衡器,也就是Ⅱ级高级精度天平。精确度在一千分之一至一万分之一内的工业商业衡器,也就是Ⅲ级中精度衡器。精确度在百分之一至千分之一的粗衡器,即Ⅳ级普通秤;(5)按用途分类。可以分为吊秤、商用零售秤、连续累计秤、贸易或工业用台秤、检验秤、定量包装秤等。

3 新型电子秤的使用和管理

使用电子秤的一个普遍原则是严格按照生产厂家提供的说明书进行操作,通过认真阅读使用说明书,了解电子秤的一些专用术语,比如说最大秤量、最小秤量、安全载荷、额定载荷、允许误差、感量、最小刻度、精密度、预热时间、电子秤使用环境温度、湿度等。其中最大秤量是电子秤不计皮重最大秤重载荷。最小秤量是电子秤在低于该值时出现的一个相对误差。安全载荷是指120%正常秤量范围。额定载荷是指电子秤的正常秤量范围。允许误差是等级检定时允许的最大偏差。感量则是电子秤所能显示的最小刻度。精密度为感量与全秤量的比值。预热时间是指一台电子秤达到各项指标所用的时间。电子秤使用温度一般是-10℃~40℃,超过这个温度范围将会影响电子秤的正常使用。使用电子秤前需要先了解电子秤的使用规则,同时使用过程中需要认真执行说明情况,才能充分认识电子秤的功能,使之发挥本身具有的效果。

使用电子秤之前,要对电子秤进行检查,检查的内容大体上应该包括以下六个方面:(1)对电子秤进行整体检查,防止电子秤有磨损和损坏;(2)电子秤能否开机,开机后能够显示数字0~9,并且数字清晰,能够归零;(3)查看电子秤屏幕有无背光;(4)使用前先用砝码测试能否秤重;(5)检查充电器是否完好,能否使用;(6)检查电子秤的配件是否齐全。

保养和管理在很大程度上影响了电子秤的秤重效果和使用寿命,每一种电子秤的维护和管理有各自的方法,但又是大同小异的,笔者就以电子秤的维护保养和管理为例,谈谈自己的见解:(1)将电子秤置于水平、稳定的工作台上,避免振动。在日常使用过程中,使用者应当加强对电子秤的水平状态的检查;(2)按照说明书的环境要求使用。普通电子秤的使用环境要求并不是很严格,但是也需要注意避免阳光直射和气流冲击。在电子秤说明书中没有特殊温度界限的时候,温度也应该保持在-10℃~40℃的状态下,如有特殊要求需要按照特殊温度和湿度执行。湿度要求不低于80%;(3)电子天平使用前要调整水平仪气泡至中间位置,按照说明书对电子天平进行预热。一般天平的准确度等级越高,所需预热时间就越长,具体可根据天平使用说明书中的要求进行预热;(4)电子天平秤量易挥发易腐蚀物品时,需将物品置于密闭容器,防止物品腐蚀电子天平;(5)定期做好天平的自校或外校,确保使用状态良好。由于操作不当、使用环境变化等原因,电子天平计量性能变化时有发生,所以我们需要定期对其校准,同时及时发现故障处理故障,莫让其带“病”工作;(6)操作天平不可过载使用以免造成损坏,长期不用应关机收好。

4 新型电子秤的使用检查和维修注意事项

电子秤长时间使用以后会受到环境条件和人为因素影响出现问题,这时正确的维修就是极其重要和必要的,维修的原则是不损坏电子秤的计量性能,使其在最短的时间内恢复计量功能。电子秤的维修,一般来说应该由专业人员完成,但是,受各种实际条件的限制,这种方式很大程度上是不切实际的,使用者同样需要掌握电子天平的一些基本维修知识。下文就结合自身实践和调查,谈谈简易的维修知识。

4.1 开机无显示的检修方法

(1)开关是否接触良好;(2)电瓶电压是否符合规定电压;(3)连接主板的电源线是否插紧或者是否接触不良;(4)主板上的工作电压是否正常;(5)主板上的电压部分是否有短路与短路现象;(6)电子秤保险丝是否烧断;(7)CPU上的各种电压是否正确输入;(8)开关和按键是否损坏,电子组件可能出现故障;(9)为第(8)项原因或非上述原因,建议送回经销站处理。

4.2 开机无自检的检修方法

(1)主板上的放大部分晶振是否振满;(2)放大部分是否有冷焊。

4.3 按键失灵的检修方法

(1)按键是否良好,是否有进水造成短路,断路;(2)按键插头与插座接触是否良好,有无松动现象;(3)按键插头是否焊接良好;(4)插座与CPU连接是否有短路或者断路现象。

4.4 无法秤重的检修方法

(1)传感器线是否脱落或没有焊好;(2)规格设定及校正记忆丢失;(3)AD部分是否有冷焊。

5 衡器发展史简述及展望

伴随着中国经济的发展,历史上我们曾经使用过代表着中国古老智慧和文明的杆秤,还使用过代表着新时期工业化文明的机械式秤和现在代表着当前最先进的电子技术的电子秤,总之,随着市场经济的发展,电子秤行业还会有更新的发展。例如随着科技的发展,人们对信息化技术的利用日趋广泛,在电子秤行业我们可以发现更多利用信息技术研发而成的电子秤设备,例如可打印价签的追溯电子秤、无限数传电子吊秤和电子汽车衡等。其中离我们日常生活最近的就是追溯电子秤了,所谓追溯电子秤就是一种利用信息化技术的新型电子秤,它外表与普通电子秤无异,但是秤重后可即可吐出一张小票,小票上有所秤物名称、重量、价格、秤重地点、秤重日期等信息,这极大地方便了消费者寻根溯源查询产品质量和对比产品价格等,对于保障消费者的合法权益非常有利。相信未来的衡器行业还会向着更加精准、高效、便捷的方向继续发展。

6 结语

电子秤产品不断更新,为我们的生活带来了很多方便,掌握一些简易电子秤检修方法是很有必要的,由于实际操作中电子秤的种类很多,不同的电子秤有自己的检修方法,因此,本文所述的管理和检修方法不可能适用于任何电子秤,也不可能把新型电子秤的检修面面俱到,但任何电子秤的管理和检修都有一个共同的准则,那就是科学管理、正确操作,按照说明书的要求和检修手册进行电子秤的管理和检修。与此同时,每一位定检工作人员都必须不断提高自身素质,做好衡器知识学习和衡器定检工作,以便更好地服务于现代商贸发展,确保消费者合法权益。

参考文献

[1] 厉志飞,朱建新.电子衡器的发展趋势[J].中国计量,2006,(4).

[2] 陈正亮.电子称量装置在过程控制中的应用与发展[J].中国资源综合利用,2009,(10).

[3] 顾丽敏,宋伟.电子秤[M].北京:中国计量出版社,2007.

[4] 李照霞.定量秤秤重控制系统的研究[D].安徽农业大学,2008.

[5] 罗家佳.电子定量包装秤动态秤重系统及数据处理方法的研究[D].厦门大学,2007.

[6] 康小麓,张建波,高建华.高精度智能电子秤重仪[D].北方工业大学,2001.

谈谈数字经济的认识范文第3篇

地点:北京国际大厦 佳士得北京办事处

经历十年的发展,中国艺术品市场已进入新的繁荣期。最近佳士得公司和德国纳高艺术品拍卖公司相继选择在北京举办拍品预展,说明海外公司对中国内地的艺术品投资者更加重视了。

为此,记者采访了佳士得驻中国代表江炳强先生。

今年3月到纽约佳士得拍卖现场的中国人明显增多

记者:首先想请江先生谈谈佳士德3月份在纽约举办的2004年春季拍卖会的情况。

江炳强:纽约这次拍卖拍得十分好,感觉东方艺术品市场一下子又活跃起来了,仿佛多年前出现的藏家们为储备货物而在拍卖行大量买进艺术品的情景重演了。仅就3月24日中国艺术品专场拍卖来看,成交量和比率就比往年增加很多。该场拍卖共计1354件成交,成交额1千多万美金,两项都创下近年最高记录。在现场看,今年到现场的中国人或亚洲人比往年明显增多,直接参加竞拍的人也多了,竞价实力也大有增强。现在,中国艺术品市场的形式好对整个其他艺术品市场也起到推动作用,因为不少国际知名的大收藏家也出现在这次纽约春季拍卖会上。

内地要管好市场需要有一系列相关法律

记者:你就任佳士得公司驻中国代表职务,那么请谈谈发表一些对中国艺术品市场的看法。

江炳强:佳士得苏富比公司在世界艺术品拍卖市场上的经营额占全球总额的80%以上。两公司在经营规模上差不多。从统计数字看,目前全球的中国艺术品拍卖交易量所占比重还较小,但我相信将来会逐步扩大。

从20世纪80年代起中国艺术品开始在国际市场上活跃起来。那时主要是在伦敦的拍卖会上出现中国艺术品,那时中国艺术品还不是主流拍品。80年代中期后,拍卖会上出现一定规模的中国古代书画和陶瓷艺术品。90年代初期亚洲“四小龙”经济腾飞,中国艺术品在世界艺术品市场上也开始受宠。尤其是中国台湾地区的很多买家,由于文化上受西化影响小,对中国传统文化的认同感强,所以这个时期世界上很多中国艺术品的拍卖高价就是由他们创造的。1997年由于受亚洲金融风暴影响,世界的中国艺术品交易增长势头有所减弱。但自从新世纪开始,中国艺术品市场又随国内经济的发展活跃起来了。

我认为,中国内地拍卖公司要获得更快发展,重要的是要从体制上进行一些改变,同时在法律上加强对经营各方的约束。有些争论总是不可避免的,但作为拍卖行应努力把问题减少到最底程度。一家拍卖行一旦失去“信誉”这个生存之道,就谈不上发展了。

最近国家文物局在新文物拍卖管理条例中规定,在申请文物拍卖许可证时,应当提供5名以上取得高级文博专业技术职务的文物拍卖专业人员的资格材料。从这个规定看,说明国家对拍卖公司的管理在不断加强。但要从根本上管理好市场,还需要有一系列相关法律。比如国外的法律规定:仿制艺术品不能签署原创艺术家的名字,这是因为向艺术大师学习艺术与市场仿制是完全不同的。

中国内地有望成为全球珠宝首饰贸易的另一个中心

记者:今年是佳士得公司在中国设立办事处10周年,因而贵公司计划今年在上海和北京举办规模空前的翡翠珠宝和名表展。有资料显示,中国内地有望成为全球珠宝首饰贸易的另一个中心。据悉佳士得公司在开发内地珠宝市场方面也有战略的考虑。请谈谈这方面的情况。

江炳强:我们知道,一般珠宝首饰市场比较容易开拓,因为相对其它艺术品来说,珠宝首饰容易为一般人所接受。香港佳士得公司在拓展这方面市场上是有实力的。中国内地买家对珠宝的认识还不很充分,但我们认为未来这个市场潜力很大。不过我们开发内地市场需要多长时间现在还不能确定。我这次到北京是打算先做些前期培育普及工作,当然我们也是做好奉献准备的(笑)。

近年内地到香港参拍的人数以每年50%左右的幅度增长

记者:据报道现在内地的很多有钱人到香港参加艺术品竞拍,请谈谈这个问题。还有,请比较一下上海和北京两地市场有什么不同?

江炳强:内地买家在香港的购买力是逐年增加的。下面的佳士得2000年-2003年中国市场的总成交增长率能说明这个情况。2000年-2001年增长率为 200%;2001年-2002年116% ;2002-2003 增长165%。近年内地到香港参拍的人数大约也以每年50%左右的幅度增长。

上海与北京之间,我感觉北京的市场发展速度稍微快,上海相对要慢些,这可能是与拍卖行体制有些差异有关吧。上海几家大型拍卖行基本都是国有的,而北京有嘉德这样的与国际拍卖行体制较为接近的公司。虽然媒体报道现在比较强的收藏投资群体多出自江浙一带,但由于北京的拍卖公司相对机制宽松些,经营中灵活些,所以很多江浙的买家就舍近求远,跑到北京买艺术品。

现在的内地艺术品市场像“战国群雄”纷争时代

记者:有一种说法是北京正成为世界的中国艺术品的交易中心。并描述北京说“每个周日的清晨,北京有两处人潮汹涌,一处天安门前抬头看国旗的人,另一处潘家园低头寻宝的人。”你对中国艺术市场的发展有何评论?

江炳强:中国的市场是刚刚起步,也走得很稳健,会在未来5-10年有更大发展。现在的内地艺术品市场像是个“战国群雄”纷争的时代,所以也许将来什么情况都可能发生。也许一两年内市场会暂时下滑,但只是暂时的。这是一个巨大的市场,所以它的容量往往难以预估。艺术品投资的地域性因素很强。归根到底中国艺术品价格是靠中国经济的发展来改变的。中国经济继续发展,人们对中国文化的认同感必然不断加深。过去的历史是,世界上哪里的经济发展快,某些艺术品的交易中心便会转移到那里。

中国内地艺术品投资人投资风格稳健

记者:将来某个时期中国内地的艺术市场会不会出现过热或者其他问题。日本的艺术品市场曾有过这样的经历。你怎么看这个问题?

江炳强:目前中国内地与当年的日本还是有区别的。当时日本人将大量资金投到海外了。据我看,现在中国内地的艺术品投资人的资金投放还是比较稳健的。据统计在佳士得纽约2003年秋拍上中国收藏家购买了占全部13%的中国艺术品,而在伦敦购买了18%。所以从总体上看,中国内地的艺术品投资人投资风格比较稳健。

人物介绍

谈谈数字经济的认识范文第4篇

关键词:公路交通量 调查工作

交通量调查工作的主要任务是通过对现有公路一个时期交通量的调查,为公路进行规划、修建和养护管理提供确切可靠的依据。在公路建设前期工作中,不论是进行预可行性研究提出项目建议书,还是进行工程可行性研究提出设计任务书,都要以交通量作为主要依据并预测未来的远景交通量,以确定公路建设规模、路线等级、修建方案,并据以推算该路的经济效益和社会效益等。在初步设计中,更要根据远景交通量确定路线具体标准,如互通式立交的形式、特大桥的宽度等,在路面设计中要根据交通量中汽车的不同轴载,换算成标准轴载以设计路面厚度。同时,交通量也是决定公路建设规模、施工时间和工期、投入使用后的管理及投资的主要因素。因此,必须充分重视交通量的调查工作。面对我省高速发展的公路网,如何做好交通情况调查工作,提供科学准确的数据,正确反映公路网的营运状况及未来的发展趋势,为合理确定路网发展规划、公路建设规模、标准周期,以及路线设计、养护投资等提供依据,是一项相当重要的课题。

1、交通量调查工作的现状及存在的问题分析

我省交通量调查工作与过去相比有了很大的进步,但与发达地区相比仍有一定的差距,仍然存在着一些及待解决的问题。

1.1当前公路建设和养护正在由计划经济向市场经济转轨,公路的建设和养护也已由建设单位和养护部门负责并实行面向全社会招投标,我省的交调工作大多委托养护部门调查。而公路的交通量又直接影响到到公路的建设规划与日常养护计划及经费,各种经济实体的利益交错,必然给反映各种利益、各种经济指标的交通量调查工作带来一定的影响。

1.2交通量观测设施建设不足。为了适应行业发展的需要,对交通量调查的要求越来越高,观测手段也逐渐由手工向半自动、全自动过渡,但仍有大部分站点采用手工间隙式观测,观测人员多是由道班工人或临时养路工组成。间隙式观测存在点多、分散、加之观测经费偏低,导致观测人员责任心不强、观测数据不准确等,在一定程度上影响了交通统计分析工作。

1.3部分实行全自动观测仪器的站点,交通量调查数据的统计处理工作已全部由计算机来处理。仪器观测及计算机的应用在数据处理、自动化控制方面发挥着巨大优势,给一线观测员及管理人员带来极大方便,把他们从机械的计数及繁重的人工数据统计中解脱出来,大大降低了劳动强度,减少了诸多环节,实现了人员压缩,工作效率、劳动生产率大幅度提高。但使用自动化仪器观测及计算机数据处理后,各种数据结果都是由仪器和程序自动完成,工作人员仅需按计算机的提示进行简单的操作即可,久而久之,对业务的熟练程度将会降低,对数据结果很难发现错误。另外,观测仪器的维护离不开厂家,遇有故障时,往往因各种原因不能及时处理,从而影响到观测工作的正常进行,进而影响到交通量数据的准确性。

1.4我国于1958年在《公路养护技术规范》中已规定进行公路交通量的观测,但到1979年才在全国范围内普遍实施。几十年来,有关交通量调查工作的理论、规范却很难看到。随着机构的调整及人员年龄的增大和人事的变动,新的接办人员面对大量的工作内容却缺少相应的学习资料,对工作中不可避免遇到的困难却不知所措。

1.5对交调工作的重要性认识不足。近些年来,交调工作逐步引起了相关单位和部门的重视,但仍有一些基层单位或相关人员对交通量观测工作的重要意义认识不够、理解不深, 在工作中存在敷衍了事的思想,导致工作松懈,从而造成观测资料失实。

2、提高交通量调查工作质量的若干途径

2.1加强交通量调查的组织与管理。公路交通量调查具有调查范围广、所需相关知识多,观测站点分布散、统计数字单调等特点,且在实施任何一项交通量调查时均需有人操作仪器及进行其他工作。这一系列工作需基层的观测站(点)、地方主管部门各级组织的密切配合才能完成。同时,由于主观因素与客观因素对调查数据的精度也有影响,需要由有关机构对所测的数据进行考核、审查,以选取尽可能准确的资料,上报有关部门备用。以上各个环节任务的相互配合,均需通过强有力的组织管理才能实现。

2.2加大交通量观测设施的资金投入,尽可能实行自动化技术的普及应用。自动化观测及数据处理的计算机化是提高交调数据准确性的途径和必然趋势。因此要选取质量优、数据过硬的仪器,并在全省组建一支由各市相关人员组成的维修组,由厂家对维修组成员进行必要的培训,以确保仪器的正常使用。

2.3制定统一、科学的调查规则与方法进行科学的指导。

2.3.1交通量调查具有调查内容多、涉及面广的特点。由于交通流的各项参数虽然各自独立却又互相制约,因此,不能只调查某些项目而推算其它项目。每一单项资料均需经过专门的调查才能取得,而调查方法各异,要求提供的资料内容深度亦不同,故交通量调查工作的技术指导工作也是十分重要的。

2.3.2交通量调查工作既具有简单的基础工作,更有复杂的分析研究工作。交调数据不仅要及时,更要深化。为了达到上述目的,必须通过多种途径确定一个统一的、科学的调查与分析方法,供有关人员掌握使用,并经常对各级交通量调查人员进行培训,提高交通量调查人员的整体业务素质。交通量调查工作的有关理论也必须形成较系统的文字,以促进交通量调查工作朝着规范化、制度化方向发展,指导今后交调工作的进行和推动交调工作科技水平的不断提高。

参考文献:

[1]公路交通量调查指南:人民交通出版社.

[2]李宝玲,孙淑娟.浅谈交通量调查的方法.黑龙江交通科技,2004.

谈谈数字经济的认识范文第5篇

【关键词】房产档案,特点,方法,管理

引言

作为档案众多门类中的房产档案,是城市房产行政管理部门在房产权属管理工作中直接形成的历史记录,是城市房产权属登记管理工作的真实记载和重要依据。房产产权档案在权属登记、交易评估,房管政策、落实政策、司祛仲裁,规划建设,旧城改造、史迹考证,房地征税等工作中部有重要的作用,提供了可靠的法律保障。因此,做好房产档案工作对稳定社会,解决民事纠纷,明确产权具有现实意义,同时做好房产档案工作为领导决策、研究房产政策,搞好房产管理。本文作者就结合自己在旧城改造中对房产档案管理的一些认识谈谈自己的看法。

一、房产档案工作的特点

(1)法律性。房产档案是除房产权属证书外法律认可的,是确认房产权利归属,鉴证房产权属处置的唯一有效证明。

(2)区域垄断性。房产管理部门都是本地房产唯一管理部门,处于对本地区房产档案的独占和垄断地位。

(3)社会性。随着知识经济的发展,社会经济生活将全面走向信息化。房产档案作为一种真实的记录,客观地反映了房地产经济运行的真象,记录了一个个房地产项目建设的过程。

(4)动态性。房产档案形成后,房产权属和房产情况并不是固定不变的,随着产权人的变化、房屋的损坏倒塌,城市的建设发展,房地产市场的活跃,房屋的买卖、交换、继承、赠与、析产等权属转移不断发生,房产权属处于不断转移和变更之中,这样房产权属衍生的房产档案也不断随之而变化。

(5)服务多元化。房产档案的服务不单纯是某一项的服务,而应该是所有信息的全部批露,是一种全方位、多元化的服务模式。房产档案网站作为一种纽带和桥梁,是实现这一多元化服务的有效手段。我们应充分利用这一点,为利用者提供一个交流平台。

二、房地产档案的收集与整理方法

房地产档案的收集、整理实行“谁办理谁立卷,随时办结随时整理归档”的原则。即按照各地房地产管理部门的内部分工,各部门在工作中形成的已经办理完毕的应归档材料,由该部门负责收集、整理、立卷之后,定期移交给本单位档案综合管理部门归档。

2.1 归档的方法

(1)分类。按照“一案一卷或数卷”的原则,将不同案由的文件材料分成不同的案卷,每办理一宗案 (如进行一次产权登记、办理一次代管或托管等 ) 所形成的材料立一个卷。

(2)去钉取齐。

(3)卷内文件排列。

(4)编制档号。归档的每一份文件材料都要在首页的上方空白处加盖“档号章”。

(5)填写卷内文件目录。房地产档案的卷内文件目录分固定式与非固定式两种。

(6)填写档案袋封面项目和封底备考表。

(7)装袋入盒。

(8)填写档案盒封面和脊背项目。

2.2 房地产档案文件排列的原则

(1)结论性材料在前,依据性材料在后。

(2)审批材料在前,申报材料在后。

(3)外文材料,译文在前,原文附后。

(4)其他在办案过程中形成的材料,按内容的重要程度或时间先后排列。

三、我国房产档案管理现状与问题分析

目前,在旧城改造中我国的房产档案管理存在的问题较多,主要体现在:我国房产档案由于收集时间不同、标准不同等原因造成了档案存在差异;另外,在实际收集过程中,档案管理人员素质与专业水平的差异也导致了房产档案中存在错误或其他问题。这一问题严重的影响了我国房产档案管理开展,造成了档案查阅与利用的困难。而且,在房产档案中还存在许多不合格材料的现象。这是由于档案收集初期工作人员专业水平或工作失误造成了不合格材料的归档。而后期的复核或使用中缺乏相应的纠正工作,造成了不合格材料长期存在的现状。

由于我国房产档案管理形式较为单一,其内容以文字和图标构成。这一现状使得我国房产档案管理中缺乏相应的高科技技术,造成了传统纸张档案管理成本高、查找困难、不利于数字化发展等问题。以上种种问题造成了我国房产档案管理的现状。这一现状直接或间接的影响了我国房产规划、相关经济活动的开展,甚至造成不必要的房产纠纷。针对这样的情况,我国房产档案管理工作应从档案管理形式的改革入手,针对存在的问题进行相应解决,以此促进我国房产管理工作的开展,促进相关经济活动的开展。

四、加强旧城改造中房产档案的管理的措施

4.1 加强房产档案的基础业务工作

(1)做好房产档案的收集工作。收集工作是确保档案完整齐全的关键。房产档案来源分散,渠道多元,要求房产档案管理部门必须及时广泛地收集房产文件材料。

(2)做好房产档案的整理工作。房产档案的整理工作就是将收集来的房产材料进一步条理化、系统化,进行基本的分类、归档形成有序体系的过程。首先,房产档案管理部门必须对所收集的档案资料进行筛选整理,严格把关,并对重要的材料进行正确的保护管理。其次,必须严格按照档案管理规则,对所收集的档案材料科学分类,合理排列,整齐装订。另外,为了使房屋状况在房产档案中更真实、更直观地表现出来,房产档案中最好附有房产照片,与原房产材料一并保存。

(3)做好房产档案的编目工作。编目工作是房产档案科学管理的重要步骤。编目是否科学,直接关系到房产档案的科学管理和开发利用。为了适应房产档案动态管理的需要,应解决档案管理动而不乱的问题。

4.2 加快房产档案信息化建设进程

(1)提高对房产档案管理信息化建设的认识。以计算机及档案管理软件等管理应用为主,利用计算机、缩微机、扫描仪等对档案进行检索、存储和管理,是档案管理手段发展的必然趋势。房产档案作为社会信息业的组成部分必须朝着现代化的方向发展,否则就不能适应社会发展的要求。运用现代信息处理技术管理房产档案,必将极大地提高房产档案资源的开发能力和利用效率,使房产档案管理的各个方面发生深刻变化,促进房产档案管理整体水平提高。

(2)推进房产档案数字化进程。实现房产档案数字化是房产档案信息化建设的基础和前提。完善的数字房产档案可充分利用计算机强大的检索功能,将房屋坐落、产权人姓名、房屋面积等房屋产权管理中的每一要素都作为检索点,编制各种检索工具,形成计算案机检索与手工检索互补的档案信息检索体系,从而提供高效、便捷的查询服务。

(3)完善房产档案信息归集系统。为了全面、准确地收集信息,一方面要将房产档案信息系统与房产交易系统有机地结合,将房产交易过程.中产生的房屋产权信息自动归入房产档案信息系统,形成文本信息;另一方面要利用扫描仪、数码相机等先进设备将有关资料以图像信息方式归入房产档案信息系统。原始档案数据进入计算机后,再利用计算机强大的分类、组合、检索等功能建立起完整准确的房产档案数据库。由于房产产权频繁异动的特点,房产档案的更新速度很快,因此在档案数据库的更新、维护上要实现实时控制,保证房产档案信息与房产产权状况的同步变动。

4.3 完善房产档案工作管理制度

近些年来随着经济建设的发展和广大群众法制观念的不断提高,在城市旧城改造中涉及到房产方面的民事案件和刑事案件不断增多,因而房产档案能否公开查阅问题摆在我们面前。房产档案资料是由产权人提供的历史记录和依据,属于社会财富,不应由哪一个部门垄断。但如允许公开查阅房产档案,会涉及个人财产保密、侵犯个人隐私权等问题,容易导致民事诉讼,给房产管理部门带来不必要的麻烦;如果不允许查阅,许多民事案件固缺乏原始依据将无法受理,从保护当事人的合法权益角度看,是应该允许查阅相关房产档案的。对一些特殊案件,如涉及贪污受贿,非法占有房产等方面的问题,也必须从产权归属方面取得证据才能定论。因此,从廉致建设、刑事塞件的取证角度考虑,房产档案应该允许有特定职能的部门查阅。另外在旧城改造,如果不允许查阅相关房产档案资料,根本无法进行投资预算,旧城改造则举步维艰。所以从为社会社会经济建设服务的角度出发,向社会公开查阅房产档案是必要的。为此,在查阅房产档案问题上,应尽快建立健垒据有珐律依据的规章制度,在完善管理措施的基础上,把档案用活,最大限度地发挥房产档案的社会效益和经济效益。

4.4 强化房产档案的开发利用工作

(1)树立为大众服务的思想。所谓大众不仅包括房产管理内部机构和有关政府部门的利用者,同时也包括需要了解房产档案信息的所有人群。要建立档案用户信息资料,对一些重要的单位和个人定期收集,建立广泛的房产档案信息利用服务网络,随时掌握房产档案利用者的动态。

(2)积极开发房产档案信息内容。档案信息的真实性和服务内容的有效性是提高房产档案利用质量的核心。开发房产档案信息,其主要任务是寻找和获得较为集中或有特定价值的房产档案信息。具体来讲,就是在遵循档案信息收集基本准则的前提下,针对社会的发展趋势和利用者的需求特点,鉴别、筛选、加工整序、编纂成用户需要的房产档案信息资料,以满足利用者更深层次的需求。

(3)创新房产档案利用服务方式。房产档案利用程度直接取决于档案利用服务方式。传统的档案利用服务方式主要有档案阅览、外借,档案展览与陈列服务,制发档案复本、档案证明,档案咨询服务等。随着市场经济的进一步发展,在传统服务方式的基础上,迫切需要不断创新服务方式,只有积极地把档案推向市场,充分发挥其现实功效,才能取得良好的社会效益和经济效益。如主动到市场上寻找服务商机,针对不同的人群进行专题性开发等。

参考文献

【1】王卫国.新时期房产档案管理存在的问题与解决措施[J].城市建设与发展,2009.3.

【2】张启德.房产档案管理工作的科学开展――城市规划的基础[J].城市研究,2008.12.