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一、落实目标治理责任机制,筑牢“大责任”
在实施目标治理责任机制上,我镇突出四个“进一步强化”,筑牢“大责任”防线。一是进一步强化党政的责任。严格执行社会治安综合治理领导责任制和责任追究制,是落实社会治安综合治理和各项措施的重要保证。主要体现在“三保”上:一是保队伍稳定。我镇把综治工作放在各项工作的首位,并选派经验丰富、工作能力强、业务素质高的干部负责这项工作,并保持综治队伍的相对稳定。二是保经费投进。投资29万元建成司法所单面二层办公楼14间277个平方面,并设立了三位一体调解中心,给综治办配置了摩托车、司法专用宣传车和电脑设备。三是保工作调度。综治成员单位按时召开综治工作月例会、季度治安形势分析会等,保证综治工作月月有调度,季季有安排。二是进一步强化成员和单位的责任。完善部分责任制和考核制度,促进部分加强协调配合,形成齐抓共管多方协力的工作局面。社会治安综合治理成员单位在各自的职责范围内认真履行职责,积极配合,夸大“三个参与”,即参与矛盾调处,参与回访复查,参与维护稳定。各单位在工作上都要自觉服从社会稳定大局,自觉服从工作调度,切实做好“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”;严格按照“属地治理”、“分级分责,回口调处”和“谁主管、谁负责”的工作原则,服从同一领导,接受综治机构的指导、协调和监视。三是进一步强化村的责任。各村召开村民代表会议,将社会治安综合治理工作的重要内容写进村规民约,发挥村、组及广大群众的气力,保证全社会都参与这项庞大的系统工程。充分发挥好村治保会、调委会的作用,及时化解矛盾纠纷,保证了小矛盾不出组,大矛盾不出村。四是进一步强化责任追究。没有严格的责任追究,社会治安综合治理工作的各项任务就会落空。我镇加强对社会治安综合治理的考评工作,定期不定期地进行考核评估与抽查验收,对因领导不得力、措施不落实、工作不到位,发生严重危害社会稳定题目的村、部分和单位,要及时严厉查处,果断实行“一票否决”。
二、建立矛盾纠纷调处机制,筑牢“大调解”防线
我镇着力从源头上预防和减少矛盾纠纷,一方面坚持把最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点,在推进各项改革和工作决策时充分考虑群众的利益和承受能力,从源头上减少社会矛盾。另一方面是认真开展加强基层人民调解工作集中活动,进一步完善基层人民调解、司法调解、行政调解三位一体调解工作机制,将各类矛盾纠纷和不稳定因素调处化解在基层、在萌芽状态。真正做到“谁主管、谁负责”,夯实社会稳定与安全的基础。一是健全矛盾纠纷排查调处联动机制。我镇建立健全了党政同一领导、综治部分组织协调、有关单位各负其责的矛盾纠纷排查调处联动,人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来的“三位一体”调解体系,采用“预警、排查、联调、处置、考核”的新机制,整合调解资源,规范调解程序,严格调解纪律,强化调解职能,实现了资源共享,上风互补,一改往日各自为政、单兵作战的被动局面,形成了“大调解”的工作格式。对排查出来的矛盾纠纷,坚持分类指导、因地制宜,因案施策和以解决实际题目为突破口,以群众满足为目标,采取“一个纠纷,一名领导,一个调处班子,一套方案,一包到底”的新办法。对于长期遗留的疑难复杂纠纷和重信重访案件,实行定领导、定责任、定措施、定时间和包调查、包调处、包解决的“四定三包”责任制,调处销号,限期解决的新机制,切实维护广大人民群众的根本利益,有效控制群众上访和的发生。二是进步镇村组干部的调处纠纷矛盾的能力。
我镇大力加强镇、村人民调解委员会的建设和村调解室的硬件建设,给镇、村调解室组织制度同一上墙,资料同一回档,使人民调解工作达到了科学化、制度化、规范化。对人民调解员进行了全面的培训,进步其业务素质,转变观念,变被动接访为主动下访,变闭门办案为公然恳谈,满腔热情,笑脸服务地做好工作,切实解决好群众亲身利益题目,使90%以上的矛盾纠纷在村组调解。三是扎实开展矛盾纠纷排查调处专项治理活动。3月20日全县矛盾纠纷排查调处活动启动会后,镇党委、政府及时提早重新部署,制定方案,调整充实职员,成立领导小组,下设办公室,办公室设在司法所,确定了专人负责具体业务。认真摸底、排查、调处矛盾纠纷,特别突出“群众关心、社会热门、历史欠帐”等群众反映强烈的矛盾纠纷及重点涉农案件的调处这个重点,注重实效,努力实现“四下降、三不出、二减少、二进步”的工作目标。按照“一件纠纷、一名领导、一套方案,一调到底”的要求,实现被动调处向主动调处、无序调处向有序调处的转变。采用转动式、拉网式、卷“地毯”等灵活有效的方法措施,进一步完善规范“预警、排查、联调、处置”的四项机制,建立健全并严格落实信息报送、定期通报、台帐治理、重大题目督办、责任排查等制度,推动矛盾纠纷排查工作深进开展。截止目前,共排查出22起矛盾纠纷,调处22起,调解成功率达100%,其中村上调处16起。重大矛盾纠纷共排查出7起,调处7起,调解成功率达100%,其中村上调处1起。初步实现了“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”,逐步形成了矛盾纠纷调解以村为主的良好格式。
三、强化社会治安防范机制,构筑“大防控”体系
要实现“大防控”网络,必须建立和完善“三项机制”,即以情报信息为主导的预警机制,严打经常性工作机制,治安防范机制。一是建立和完善以情报信息为主导的预警机制。及时登记反馈情报信息,开展农村不安定因素和治安热门题目排查,稳妥做好处置工作。认真开展反警示教育活动,早发现,早处理,尽不能让其形成天气,为此,镇上成立了防范和处理题目的领导小组,领导小组下设办公室,有专人负责日常业务,加强了对重大节日、重大活动、重点部位的安全保卫工作,确保北京奥运会的顺利开展。二是建立和完善严打经常性工作机制。我镇把经常性打击与集中行动、专项斗争有机结合起来,根据治安形势的发展变化,采取不同的斗争方式、保持“严打”斗争的强度和力度。同时,不中断地搞好治安混乱地区、单位和部位的排查整治,建立动态长效治理机制,巩固整治成果,保持治安大局的持续平稳。严厉打击犯罪,建立完善各部分、各警种缉毒侦查协作机制,彻底杜尽新型流进我镇,加强禁种铲毒工作,确保原植物为“零种植”,集中开展扫毒同一行动,严厉打击违法犯罪活动。
对现有的18名吸毒职员普遍进行尿检,建立禁毒档案18份,其中男17人,女1人。戒断巩固三年以上的5人,戒断一年以上三年以内的5人,正在劳教的2人,判刑3人,强戒1人,刑拘2人。重新调整了帮教小组成员,与11名科级干部和7名一般干部签订了帮教责任书,认真贯彻“团结、教育、拯救大多数”的方针,在城镇实行*、单位领导、家庭帮教的“三包一”责任制,在农村落实*、镇、村、组、户帮教的“五包一”责任制,每月帮教回访一次,做到记录、档案、签字“三落实”。定期不定期的尿检和抽检。目前帮教回访工作进行到4月初,没有出现复吸和新增吸毒职员,切实做到了“四个标准”的要求,不断巩固、强化“无毒镇”成果,为我镇经济社会全面发展,构建社会主义*社会创造良好的社会环境。三是建立和完善治安防范机制。健全镇、村、组综治网络建设,在镇、村设立综治领导小组、治保委员会、调解委员会和治安巡逻队等组织网络,村建立了五员六网。形成横到边、纵到底的治安防范网络。不断壮大群防技防群治队伍,积极推进社区和农村警务战略,努力实现警力下沉和警务前移。截止目前,全镇共发生治安案件16起,查结16起,其中打架致伤案5起,盗窃案2起,赌博案2起,意外死。刑事案2起,侦破2起,意外死亡案件1起,其它案件6起。
四、依靠社会各界气力,共建“安置帮教网”
牢牢围绕构建社会主义*社会的战略任务,认真落实“帮教社会化,就业市场化,治理信息化,职责法制化”的要求,进一步动员和依靠社会各方面气力,开展对刑释解散职员进行“奔新生、奔富裕、促*”主题帮教活动,采取“两定一包”(定对象、定责任、包转化)和四有(有帮教职员、有帮教措施、有组织领导、有检查落实)的方法,把帮教工作落到实处。一是成立领导机构,保障责任落实。镇上成立了刑释解散职员安置帮教工作领导小组,负责组织刑释解散安置帮教工作,落实了工作责任。同时,协调各组织、各单位、各部分、各社会团体的关系,疏通安置帮教工作渠道,保障安置帮教工作顺利开展。二是建立规章制度,规范帮教工作。(一)是衔接登记治理制度,对每名回回的刑释解散职员在衔接时必须进行登记,记录其基本情况,家庭成员关系,家庭生活情况和婚姻状况等内容,并建立个人档案。(二)是家访制度,对每名刑释解散职员坚持上门家访,了解其家庭情况和思想状况,及时解决其。(三)是分类治理制度。根据刑释解散职员的表现情况,划分为重点帮教和一般帮教两类。(四)是联合帮教制度。为每名刑释解散职员建立帮教小组,建立由治理*,司法所长,村治保主任村民小组长,刑释解散职员组成的“五帮一”的帮教模式,签定《帮教协议书》。(五)是建立定期回访制度。坚持每月对帮教对象进行一次谈心,要求刑释解散职员的思想状况。(六)是考评制度。在刑释解散职员为期三年的帮教期内,坚持每年考核,(七)是工作到会制度。坚持每月定期各村、社区安置帮教小组例会,听取汇报,指导工作。三是拓宽安置渠道,解决安置困难。(一)是争取有关单位支持,推荐刑释解职员到用工单位就业。(二)是对生活困难的刑释解散职员落实救济金或量低生活保障金。(三)是帮助刑释解散职员落实责任等,解决他们的生活题目。鼓励和支持有经商头脑的刑释职员进行个体经营,协调有关单位给予优惠政策扶持,引导他们通过自身努力实现就业,自主创业,走勤劳致富的道路。四是落实经费保障,建立健全安置帮教工作的经费保障机制。做好刑释解散职员的就业指导,职业培训,切实进步刑释解散职员的安置率,帮教率,降低重新犯罪率,把刑释解散安置帮教工作进步到一个新水平,维护社会稳定,全镇目前共有12名安置帮教对象,全部案到妥善安置,共为他们举办法制讲座36人次,举办职业技术培训一期。其中4人在家务农,3人经商,5有在企业打工。帮教措施到位,职员思想稳定工作稳定,生活稳定。
五、人人参与齐抓共管,筑牢“平安”防线
一是不断深化“平安创建”活动。深进开展“平安村”、“平安单位、平安企业、校园”等创建活动,建立和完善以自我治理、自我教育、自我保护、自我救助的“四自”特征的群众性治安自治制度。广泛发动群众支持和参与维护稳定的各项工作,形成公共安全公共管、社会治安社会治的新局面。加强对重点职员的教育治理,坚持治理与服务、治理与维权并重,推进活动人口治理工作;加强对刑释解教职员的“新生导航”教育,做到不漏管、不失控,严格落实帮教治理措施,继续开展关爱青少年和闲散青年的“三立”教育,积极探索学校、村、家庭“三位一体”的青少年教育治理模式。二是不断深化平安创建的工作力度。我镇把建设“平安甜水”作为构建*甜水的重要任务,认真落实“谁主管,谁负责”、“属地治理”等一系列原则和工作制度,进一步抓基层、打基础,抓热门、攻难点,练内功、强素质,做到“四个进步”,实现“四种能力”。即不断进步打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力,不断进步化解矛盾纠纷、处置的能力,不断进步严格公正执法、维护社会公平正义的能力,不断进步服务经济建设、促进改革发展的能力。三是开展“*法治示范村(社区)”创建年活动。
大家好!欢迎你们来到“中国__之乡”!首先,请允许我代表__镇党委、政府,对你们的莅临指导表示衷心的感谢!下面我将__镇落实省综治委的文件精神,做好综治中心建设的有关情况向各位领导做个介绍:一、__镇基本概况
__镇位于__市区西北部,距市区10公里,总面积约122平方公里,总人口3万2千多人,是以__为主产业的农业大镇。一直以来,镇党委、政府始终重视抓好社会治安综合治理工作,坚持“一手抓发展经济,一手抓稳定”的方针,认真做好社会治安各项工作。紧紧围绕“改革、发展、稳定”这个全党工作大局,认真贯彻落实上级各项要求,按照“抓基层、打基础、抓重点、带全面、抓落实、出实效”的工作思路,扎扎实实地开展社会治安综合治理各项措施的落实,促进了综治工作健康发展。20__年,我镇的工作在全区,乃至全市列于前茅。被推荐为全市首批“平安乡镇”。
二、综治中心建设情况
(一)统一思想,充分认识加强镇综治工作中心建设的重大意义
镇党委副书记在参加了区政法委的会议后,迅速将会议精神向镇党委、政府作了汇报。镇党委高度重视这项工作,专门召开班子成员会议,认真学习了省、市、区政法委关于“综治中心”建设的文件,统一思想。让大家充分认识到乡镇综治工作中心建设,是适应当前社会治安综合治理新情况、新问题提出的新型基层综治组织形式,是创新发展“枫桥经验”的重要成果,是提高党的执政能力、巩固基层政权的必然要求,是党坚持执政为民的重要体现,也是我市跻身全国两百强、统筹城乡发展的重要保证。我们就是要通过加强和规范镇综治工作中心建设,进一步健全基层综治组织网络,完善工作的制度和机制,充分整合资源,增强基层综治合力,为建设“平安__”,构建社会主义和谐社会夯实基层基础具有重大意义。
(二)、加强领导,加快推进镇综治工作中心建设的进程。
“综治中心”是一种全新的综合治理模式,它就是一个信息民情收集中心、矛盾纠纷调处中心、群防群治指挥中心、和谐稳定维护中心的综合体,它的建成及作用发挥的好坏,直接影响到能否给经济发展创造一个良好的社会氛围。镇党委、政府非常重视加强对中心建设的领导,镇党委书记和镇长经常亲自过问,亲自协调解决综治工作中心建设的有关困难和问题,对人员调配和规章制定及时给予指导,有效地促进了“综治中心”建设的顺利进行。
(三)统筹安排,牢牢抓好综治中心建设的工作重点
公司从成立至今,上下始终秉承“务实创新、追求卓越”的企业精神,不断进取,不断创新,文化底蕴逐渐积淀,形成了一个健康向上、和谐团结、管理有序、顽强拼搏的企业文化氛围。正是靠先进文化理念的力量,对广大干部员工具有了强大的感召力、引导力和约束力,同时企业发展也具有了强大的动力。
在十一年的发展过程中,截止到今年11月,公司已累计生产××××××××*4,112公斤,实现工业总产值××××××××*万元,实现利税××××××××*万元。可是,从*年开始,公司由于地质资源濒临枯竭,生产经营极为困难,难于维持正常的再生产。公司正在积极寻找后续资源,购买矿点,延长矿山服务年限。
回顾几年来的工作,公司在矿区治安综合治理、创建安全文明单位和建设“和谐企业”上,常抓不懈,确保安定团结的大好局面,有力地促进了生产经营工作的正常开展,多次受到地方政府和上次领导机关的表彰。
我们在社会治安综合治理方面,主要有以下几点体会:
一、建立组织机构,签订目标责任制,确保综合治理有序运行。
我们公司组建以来,按照现代企业制度的要求,建立了股东会、董事会、经理层和监事会四个机构,明确了股东会、董事会、监事会和经理层的职责,形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。各机构依法独立行使各自的权力,相互依存、相互制衡,这就为综合治理工作的开展创造了责任明确、目标清晰的环境。
社会治安综合治理、维护稳定,是关系到企业长远发展的全局性问题,也是重要的政治问题。法人代表作为综合治理的第一责任人,能充分认识到社会治安综合治理与企业稳定之间的关系,认真贯彻落实国家有关法规,认真执行上级市、县综治委的相关精神要求,领导带头、真抓实管,这种认识具体体现在公司上下能统一步调,确保股东资产的保值增值和职工的利益不受伤害,确保一方平安。
公司今年的社会治安综合治理的目标是:深入创建综合治理、安全文明单位和建设“和谐企业”,保持职工队伍的稳定,力争生产经营工作正常开展。为了实现好这一目标,公司始终把开展平安创建、建设“和谐企业”和社会治安综合治理工作,纳入生产经营管理和政治建设的总体规划中,列入重要议程,作为一项重要任务来抓。
从总经理到经理层,再到各二级单位,层层建立社会治安综合治理目标管理责任制。落实“谁主管,谁负责”的原则,实现“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事、矛盾自己化解、问题自己解决”的目标,每年对照《公司治安综合治理目标管理责任书》进行检查和考核,年底在薪酬体系考核中对现。目的在于做到各尽所能、各负其责。在具体操作上,公司成立了以总经理为组长、以公司经营层领导为副组长、各二级单位主要负责人为成员的综合治理社区领导组,下设有办公室和矛盾纠纷排查调处小组,负责公司的平安创建和全面综合治理管理工作。领导组组长每周在生产调度会上,合并召开工作会议,听取下属成员汇报,研究部署,查找不足,解决问题,来保证公司平安创建、综合治理和建设“和谐企业”工作的深入开展。
二、加强政治思想教育和法制宣传,奠定综合治理的坚实基础。
近几年来,公司地质资源出现危机,生产黄金、白银产量逐渐减少,职工的工资收入也相应下浮,职工思想情绪波动较大。在这种背景下,如何解决好稳定与职工切身利益的关系,有效化解职工群众中存在的矛盾,保持企业稳定、人心稳定,是我们近几年来一直高度关注的大事。综治和创安工作的对象是人,因此搞好这项工作关键还是要解决人的思想问题。
公司每季度在干部职工中集中开展一次政治思想教育活动,培养大家树立正确的人生观和价值观,增强遵章守纪、爱企如家的思想观念,为综合治理创造了良好的内部基础;同时,公司从上至下开展建设“和谐企业”活动,各二级单位开展创建文明单位活动,在职工中开展争做好职工的思想教育活动;开展与老职工、技术人员、青年职工的座谈活动,与有思想情绪的职工单独谈心,发现苗头问题及时解决,把治安防范在前、隐患化解在基层,防止矛盾的激化。
在开展政治思想教育的同时,我们加大了对法制的宣传教育,每年由公司内部、公安派出所或外请法律人士为职工讲课,进行法制宣传,如学习了《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安处罚法》、《爆炸物品管理实施条例》、《中华人民共和国消防法》等法律法规,以及市、县公安部门的有关通告、案例等,在宣传形式上除组织学习外,还采取广播、版报、通告、标语、试题答卷等形式来开展。使职工知法、懂法,从而能守法,不断推进依法治企进程。公司大部分临时工来自当地农民,文化程度不高,集体观念和法律意识淡薄,在他们中间做好法制宣传显得尤其重要。对此公司生产单位还利用班前会、班后会定期在临时工中开展法律学习、制度学习和主人翁教育,使他们从思想上逐渐由农民过渡到工人所具备的素质,从而达到了爱岗敬业、遵纪守法、人人参与、共同维护公司治安安定的目的。
三、完善管理网络,建立健全管理制度,综合治理逐步提高。
几年来,公司已形成由股东会、董事会和监事会组成的高层,党委、纪检委组成的中层,以及由武装保卫部、安全环保部和党委综合办公室等组成的基层,工会、基层分会和治保会等群众组织组成的立体管理网络,大家分工明确,互相支持、互相协作,而且又互相制约,为综合治理工作创造了良好的外部条件,使管理工作不是综治委或治保会孤立存在,而是在各方面的互相推动下不断向前迈进。
没有稳定就没有发展。公司地处××××××××*两省交界,地理位置偏僻,公司内的临时工和暂住人口,有时来自全国不同的省份,流动性大,治安状况比较复杂,加上公司又涉及到××××××××*等重点要害部位和重点防火部位,这就给社会治安综合治理和创建平安社区、安全文明单位工作带来了考验。针对这种情况,首先,公司制定出台了一系列制度,例如公司制定的《门卫管理制度》、《安全检查监督制度》、《暂住人口管理制度》、《夜间巡逻制度》、《爆炸物品管理管理制度》等等,并把各项制度的实施,具体落实到各部门及个人;第二,成立相应的监管和考核部门,严格落实职责要求。做到有布置,有检查,有汇报,有考核,各司其责,责任明确;第三,文件、记录、台帐、报表、图版、标志的建立健全和设立档案管理;如建立《临时工登记表》;《重点要害部位人员的上岗资格审察表》;《外来人员登记表》;《矛盾纠纷排查报表》;《爆炸物品管理台帐》等等,并做好各项工作记录的规范填写,统一归档管理。档案的建立健全,便于及时掌握、查对、控制和对工作的改进,从而为生产经营和员工生活创造良好平安的氛围。
由于制度完善,管理到位,综合治理工作在公司已形成一种文化,融入在公司整个企业文化体系的大环境之中,为综合治理工作的顺利开展奠定了基础。
四、强化队伍、立足防范,抓住综合治理的重点
安全保卫工作是社会治安综合治理、创建安全文明单位和建设“和谐企业”的第一道防线。××××××××*企业,可谓是“五毒俱全”。公司××××××××*需要工业盐酸和硝酸,产品监炼、押运过程又使用到枪支、弹药。这些都属于国家严格管理和控制的范围,直接关系到社会治安工作的方方面面,哪个环节一旦出现疏漏,后果不堪设想。
几年来,公司党政领导始终把安全保卫工作摆在重要位置抓紧抓好,实现了治安秩序稳定,无重大恶性案件,无重大火灾事故,无群体性械斗,无流氓恶习势力,无上访告状事件,无吸毒贩毒人员,无参与修炼“×××”人员。这一稳定局面的取得,来自于公司注重强化安全保卫队伍,坚持立足防范为综合治理的工作重点。
主要做法有:
一是切实加强保卫队伍的建设。公司在配备保卫人员上,严格挑选,退伍军人是公司保卫人员的主要来源。公司还定期对保卫人员外派培训,集中训练等,不断提高保卫人员的政治素质和业务素质,增强事业心和责任感;
二是层层建立群众性的治安保卫组织。做到组织落实,制度落实,人员落实,任务、报酬落实,并积极发挥作用。如治保会工作要有文字和会议记录,定期检查、总结、评比。治保员、联防员、巡更员、下夜人员都选派政治可靠、遵纪守法、认真负责的人员担任;
三是投入资金对突出重点部位的安全保卫设施建设。在重点部位严格落实“人防、物防、技防、犬防”要求,这几年公司在人力、物力、财力方面都给予了极大的投入,建立专用资金做经费保障。尽管公司近几年来在财政上资金紧张,各部门经费严格控制,但在矿区治安综合治理方面却很大方,舍得投入,挤占其它资金用于安全保卫设施和治安经费的投入,对综合治理的开展提供了资金保障。比如近几年来投入资金三万元为火药库配备了××××××××*、又投入两万多元安装了××××××××*及手持机等先进科学技术设备;重新规划完善了氰化钠库,加设了防盗门;建立了专用枪库,配备了专用枪支、弹药保险柜;从而使硬件设施逐步完善,达到有关“四防”“三铁一器”的要求;
四是加强对××××××××*等的严格管理。对重点部位实行24小时值班制度,双人双锁,固定守卫,与夜间保卫人员的不定时巡逻相结合。××××××××*,从审批、登记、领用、发放、储存、出入库等各环节全面控制和强化监督,做到帐物相符,一用一审批,领用、使用有专人。每月两次的帐务查验,确保万无一失。
五是加强检查和隐患整改力度。通过公司安全大检查、治安消防检查,结合市、县公安机关的专项检查等,用定期与不定期的检查活动来查出隐患,下达《隐患整改通知书》限期整改,整改率达到100%。
六是加强保卫、公安派出所与职工群众的协作配合,建立有效的预警机制。充分发动群众、依靠群众,还出台了举报、提供线索等奖励措施,鼓励职工参与到综合治理工作中来,切实做到群防群治,把立足防范工作落到实处。
七是加强信息反馈。及时发现、掌握各种不安定事端和苗头,把事端控制在萌芽状态,在当地村里设立耳目,在职工当中设立联络员,对重点人员和重点部位的相关信息及时收集,提高信息的准确度,以利于治安防范的有效部署。
八是加大对案件的查处和侦破工作。今年发生的三起治安案件,有两起都及时告破,不仅为公司挽回了经济损失,而且严厉打击和震慑了违法犯罪活动,取得良好成效。
××××公司在综合治理、创建安全文明单位和建设“和谐企业”工作上,虽然取得了一定的成绩,但也存在不足之处,希望领导批评指正,有待在今后的工作中不断改进和完善。我们相信在上级机关和各级政府部门的领导和支持下,立足防范,常抓不懈,我们会不断提高综合治理工作水平,确保公司的长治久安,为地方经济的腾飞做出应有的贡献。
一、强化出入管理,查控流动人员。
学校要求师生一律佩戴校园出入证,凭证出入,无证者谢绝入校,如有特殊情况,须进入校园的,须在门卫处登记,领取临时出入证,方可入内。外来车辆严禁驶入校园,如有特殊情况须进入校园,经允许后在指定位置停放,不得进入教学区。来客如须进入学生寝室,须经宿舍管理员许可并登记后,方可入内。除学校检查人员,维修人员外,男士一律不准进入女生宿舍,女士一律不准进入男生宿舍,盘查形迹可疑的人员,如携带大量物品出校园者须报告保卫科经审查后方可离开。
二、强化宿舍管理。
三、强化值班职能。
四、开展多层次的专项整治行为。
学校要求,对违纪学生,班主任、政教处、学校都要心中有数,实行违纪学生登记制度。自开学以来,学校组织实施了“仪表整治周”、“交通安全周”、“远离网吧周”、“防盗安全周”、“文明守纪周”、“消防安全周”等多层次、高密度的专项整治行动,有力地打击了违纪学生的器张气焰,实现了校纪校风的根本好转。对违纪情节严重的学生,经学校研究,给予相应的纪律处分,让其他学生引以为戒。
五、经常开展形式多样的安全教育,提高学生的自我保护能力。
学校请县关工委、城关派出所领导来校作法制报告、法律知识讲座,使学生增强预防意外情况发生的意识,掌握意外情况下自我防护的技能,让学生懂得履行法律赋予自己的义务,行使法律规定的权利。学期初,学校与学生和家长签订了《学生安全责任书》和《交通安全责任书》,提高了学生的安全意识,强化了家长的监管职能。
六、存在的主要问题。
经过各方面的齐抓共治,我校周边环境综合治理取得了阶段性成果,但由于多方面的原因,仍存在一些问题,影响了学校的管理,干扰了学校正常的教育教学秩序。主要表现在:
1、当地村民在校园周围违章搭建帐棚,开起了小卖部、小饭店,更有甚者故意剪掉铁丝网(围墙),放出学生,妨碍学校封闭管理,还有不法者向学生出售烟酒和不安全食品。
2、当地村民强行进入校园取水、洗菜、围堵大门事件时有发生。
3、当地村民经常闯入校园,不管学校是否同意,是否需要,强行下车,并漫天要价。
4、当地村民常威胁不买商品的学生,多次用石头打值班学生会干部,辱骂值班人员,阻挠学校后勤服务车辆进入校园。
5、“创兴”网吧随着学校的搬迁也迁到山货大市场,对学生全天候开放,影响学生身心健康。
七、加强校园周边环境治理的建议
1、加强宣传,营浓氛围。充分利用电视、电台等新闻媒体,大力宣传校园周边环境整治的必要性和重要性,增强老百姓的法制观念。
***县实验小学“城乡环境综合治理进校园”工作汇报材料
大家可能见过这样一种现象:一根小小的柱子,一截细细的链子,拴住一头千斤重的大象。这是真的吗?其实这是真的。在印度和泰国随处可见这样荒谬的场景。这是怎么回事呢?原来那些驯象人,在大象还是小象的时候,就用一条铁链将它绑在水泥柱或钢柱上,无论小象怎么挣扎都无法挣脱。小象渐渐地习惯了不挣扎,直到长成了大象,可以轻而易举地挣脱链子时,也不挣扎。人们说,小象是被链子绑住,而大象则是被习惯绑住。可见,习惯的力量多大!难怪培根说:“习惯真是一种顽强而巨大的力量,它可以主宰人的一生,因此,人从幼年起就应该通过教育养成一种良好的行为习惯”
基于这样一种思想,近年来,实验小学德育工作以“城乡环境综合治理进校园”工作为载体,在学校“立足审美、奠基人文、扬长个性、主体发展”的办学理念指引下,以“在规范中培养学生良好习惯,在活动中涵养学生高尚人格“为育人理念,通过规范地坚持,不仅促进了全体学生良好行为习惯的养成,而且也扮靓了学校德育工作特色----活动育人。
一、讲规范,合力营造“城乡环境综合治理进校园工作”教育环境
近年来,实验小学在“依法办学,规范办学”思想指引下,根据实际,提出了“抓常规,求规范,树正气,谋发展” 的工作思路。为此,学校德育工作借“城乡环境综合治理进校园”这股东风,根据《中小学德育工作规程》,从学生终身发展出发,确定其近期工作目标为:深入开展“城乡环境综合治理进校园”工作,创“中小学行为规范四星级学校”,以期通过丰富多彩的活动来规范学生行为习惯,涵养学生高尚人格。
(一)营造氛围
1、准确定位。学校成立了以校长书记为组长、分管副校长具体负责的“城乡环境综合治理进校园”工作领导小组;组建了一支以省市县优秀班主任、辅导员为骨干、学科教师全员参与的治理工作队伍,通过行政会、教师动员大会对治理工作的重要性进行了详尽的阐述,对“城乡环境综合治理进校园”工作的含义进行了准确的定位:规范学生的行为习惯;充分发挥 “一名学生、带动一个家庭、影响一个社区、文明整个社会”的联动效应。
2、创新宣传。为突显治理工作的重要性,实验小学在“宣传”二字上加以创新,除了常规的校园红领巾“广播站”、墙报、板报、校园网络、班队会和国旗下讲话等宣传窗口外,学校还根据小学生的身心特点,开展了以“规范行为,你我同行”为主题的宣传词征集活动,征集了“你我多一份自觉,学校多一份清洁”;“草儿绿、花儿香,环境优美人健康”;“整洁校园,人人有责”;“小手拉大手,文明一起走”等数十条环境宣传词。校园内悬挂了行为习惯养成教育宣传标语,走廊、教室内设置了行为习惯养成教育书画作品,楼道间展示了学生每天行为习惯评比结果。一条条含义深刻的宣传标语,一幅幅精彩纷呈的书画作品,一个个红星闪闪的班级常规评比栏相互映衬,使全校师生在潜移默化中受到良好习惯的约束,受到美的熏陶。
(二)建立规矩
“没有规矩,不成方圆”。为使学生行为习惯有“法”可依,学校制定了大到学校、小到学生个人的各种行为习惯准则。为方便学生接受和理解,我们主要通过建设班级文化来推动工作。具体做法是:有要求、有评价。
“有要求”是指:我们要求班级文化建设分三步走:班级环境文化建设;班级管理文化建设;班级行为文化建设。
1、班级环境文化建设。各班结合学生的实际情况,对照《中小学生日常行为规范》,设置班级展示区:“班级全家福”(含班级特色)、“星光灿烂”(学习星、礼仪星、环保星、安全星等)、“兰亭初序”、“班级公约”,“班级周目标”(我会走路、我会扫地、我会说话 文明上厕、不吃零食、礼仪用餐、弯弯腰),“几角”:图书角、卫生角、张贴角,桌椅板凳、书包文具等都要求以年级为单位,统一要求,做到整洁有序。(出示PPT)
2、班级管理文化建设。要求班主任充分运用魏书生的班级管理法则:“人人有事做,事事有人做”。要求各班:⑴有班级组织机构;⑵有班风(由一句简短的话组成);⑶有班级奋斗目标;⑷有班级制度或公约。(5)有评价激励措施,(6)有过程性记录。按要求使用《班主任工作手册》,并按时召开班队会。有体现学生民主管理、制度管理的相关会议、活动资料,突出班级管理特色。(出示:“班级公约”)
3、班级行为文化建设,围绕学校总体工作,通过开展有主题、有特点的班队活动,让各种行为准则通过丰富多彩的活动在学生心中留下烙印、得到内化,长久坚持下去,就形成学生良好的行为习惯,从而表现出良好的班风班貌。
“有评价”是指:(1)对学生个体的评价,每班必须有“班级评比栏”、班级“星光灿烂”专版,每班每月必须产生班级十星,并在班级“星光灿烂”展示;学校每月评选“实小之星”。(2)对班集体的评价,学校通过对各班“两操”、“安全”、“环境卫生”、“文明礼仪”等采取日评、周评、月评、期评的方式进行,评比结果与学校“星级学生”评选、“星级班级”评比、班主任津贴挂钩。(出示PPT:《实验小学星级学生评价表》)
二、重活动,努力涵养学生高尚人格
20世纪40年代鲁宾斯坦和维果斯基以活动范畴解释人的心理结构,指出:“心理不仅通过人的活动表现出来,而且是在活动中形成的”。因此,对于小学生而言,活动是个体习惯、道德形成发展的根源与动力,是学生自我教育的真正基础。
为把“城乡环境综合治理进校园”工作落到实处 ,我校开展了丰富多彩的社会实践活动。
1、在活动中活动
(1)扎实的班队主题活动
开展了历时近三个月的“规范行为--创星级班级,做实小之星”主题班队会竞赛活动。本次活动由少先队大队部牵头,年级组长具体负责,班主任、辅导员按照活动方案,在年级组长的带领下,按照年级组内班队活动赛课---校区班队活动赛课---学校班队活动赛课的方式进行。活动形式多样,内容丰富:从低年级孩子的“童眼看文明”、“我身边的不文明现象”手抄报比赛到中年级学生的“小手拉大手,文明一起走”(《实验小学学生、家长倡议书》),再到高年级同学的“给家长的一封信”、“我和陋习说再见”演讲比赛等活动,都让学生真切地明白了爱护环境、礼仪待人是一个人良好内在修养的具体表现。
(2)丰富的社会实践活动
“我为绿茵校园出份力”主题活动; “小手拉大手,文明一起走” (《实验小学学生、家长倡议书》) 实验小学学生要将共建文明城市的要求和知识带回家庭,带到社区;积极担当“小督察员”、“小交警”、“小卫士”,对身边不文明行为进行劝导,充分发挥 “一名学生、带动一个家庭、影响一个社区、文明整个社会”的联动效应。
孩子们在老师的带领下勇敢地站在交通指挥岗上,“小小交通员”告诉人们遵守交通规则的重要性;他们回到家中,向家长、亲友倡议:爱护环境的重要性 ;他们走进大街小巷向人们宣讲“花园水城是我家,人人有责爱护她”,告诉人们“草儿绿、花儿香,环境优美人健康”。(出示PPT)
(3)多种形式的社团组织。学校成立了梧桐雨文学社、红领巾合唱团、舞蹈队、竖笛队、墨香阁、绘画组、管乐队等学生社团组织组织。孩子们在多种形式的社团组织里不仅学到了知识,锻炼了能力,行为习惯也得到了严格的规范,如:红领巾合唱团、舞蹈队要求队员举止优雅、仪态大方,墨香阁在练字之前就要求队员注意环境卫生,不乱洒墨水、不乱扔纸屑等 。可见,丰富多彩的活动,不仅锻炼了学生的各种能力,而且规范了学生的行为习惯,涵养了学生的人格。
各位领导、各位同仁,我们认为,规范学生的行为习惯;充分发挥 “一名学生、带动一个家庭、影响一个社区、文明整个社会”的联动效应,这就是我们对“城乡环境综合治理进校园”工作的理解。