科研课题立项奖励办法
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科研课题立项奖励办法范文第1篇
1课题全程管理内容与管理层次
课题的全程管理包括项目建议、课题申报与立项、过程管理、结题管理、结题后的跟踪管理、科技档案管理等环节，每个环节又包含一系列管理活动。课题数量多时，可分项目进行管理，也可分阶段管理，无论采用哪一种管理方式，只有将这些环节有机地结合起来，才能实现科研管理工作的良性循环。
课题管理分为2个层次：基础性管理和创造性管理。基础性管理是科研管理人员首先要做好的工作，为完成上级下达的任务而开展一系列管理活动，具有较强的被动性和事务性。创造性管理是更高层次的管理活动，强调充分发挥科研管理人员的主观能动性和创造性，在管理工作中不断创新，并将管理创新融入科研创新之中。前者是如何完成工作，后者是如何做好工作，侧重点不同，管理效果也不同，如果只重视前者而忽视后者，必然使科研管理工作处于比较被动的状态。在扎实的基础性管理工作之上，将创造性管理活动融入每个工作环节之中，才能真正做好课题全程管理工作。
2项目建议
近年来，中药科研领域的专家针对国家颁布的各类科技发展战略规划和计划提出了许多具体的项目建议，具有很强的前瞻性，体现了中药研究的发展动态、趋势和前沿。由于项目建议与科研机构的学术影响力密切相关，因此，科研管理人员应充分发挥引导作用：
①提高自身中医药专业素质和组织管理能力，把握国家需求，了解学科前沿，掌握科研动态；
②密切关注科技部、国家中医药管理局等部门的计划信息，敏锐把握资助方向，有针对性地组织专家撰写项目建议，若该建议被列入招标计划，将为课题立项奠定良好基础；
③如果项目建议被采用而申报的课题却未被立项，需分析原因并与项目组织部门沟通，确保以后建议成功；
④积极推荐专家参与中医药科技发展规划和招标指南的制定工作，既能扩大专家的学术影响力，也利于本单位人员深入理解科研政策导向，从而把握好选题方向。
3课题申报与立项
承担更多的国家级重点课题、高水平课题是研究机构科研竞争力的重要体现，而课题申报的数量和质量是其实现的前提。随着信息技术的发展，网上申报、评审与管理已非常普遍，这就要求科研管理人员必须主动、密切地关注网络招标信息。在获取招标信息后，科研管理部门就要进行申报动员、形式审查、专家评审、课题立项、立项奖励等一系列工作，工作本身有较强的规律性和时效性。
3.1项目与指南的理解
①全面了解国家各类科技计划的特点，指导科研人员选择适合自身研究方向的计划项目进行申报，如国家自然科学基金主要支持自由探索的基础研究，而国家科技支撑计划强调在完成国家目标基础上的科技创新。
②掌握招标计划的立项背景，正确、深刻地理解招标指南的资助范围与重点，结合中药课题管理经验，在选题方面给申报者以必要的提示与指导。
3.2申请书质量控制
①确保申请书的基本信息真实、准确、完整，特别对单位与人员信息严格把关。
②组织专家对课题研究目标、方案、技术路线等核心内容进行评议，帮助申请者理清思路、发现问题并提出修改意见；同时关注申请者对专家建议的采纳情况，分析课题立项与之的关联，以判断专家的科研指导能力。
③保证经费预算符合财务管理规定，并从文字角度审核申请书内容，如重点是否突出，层次是否分明，语言表达是否准确、清晰、流畅等。
3.3申报课题的遴选
①对于限项申报项目，在整体考虑研究机构学科分布、学科发展及科研资源分配等问题的基础上，选择部分优秀课题申报，择优程序的设计应坚持公开、公平、公正的原则。
②对于不限项申报项目，如果不考虑中标率等因素，可以全部上报，有些选题即使被内部评审专家否定也不能轻易放弃，因为某些科研创新点在更宽泛的专家群体中也许是被肯定的，且申请者在完善申请书过程中也会提高自身科研能力。
3.4任务书质量控制
①及时掌握各部门最新的科技管理办法，如科技部为落实“十一五”规划制订和修订了一系列管理办法，这些文件是课题任务书管理和其后各环节管理的重要依据。
②对任务书内容进行把关，如经费与任务对等，若结余经费过多将对财务结算产生影响；考核指标与研究内容相关，避免出现二者不一致的情况；预算编制合理，以保证在执行每个栏目的预算时不出现过大偏差等。
③与外单位进行合作研究应签订正式协议，以明确双方的责权利。
4课题过程管理
课题获准立项是课题管理的良好开端，而课题研究最终能否实现预期目标，过程管理是非常重要的环节。目前科研机构“重申报，轻过程”的现象普遍存在，大家更关注如何争取到课题，而忽视如何完成好课题，甚至出现降低研究目标的情况。课题研究质量高，才有可能获得延续资助，科研工作才会有发展后劲。
4.1课题研究质量控制
课题研究质量的控制需要课题组、科研管理部门、决策层及专家的共同努力才能完成，科研管理人员是多向沟通的中心环节。
①随时关注，主动与研究者沟通和互动，随时掌握课题进展情况，及时发现问题；关注课题研究过程中的新发现，鼓励课题组深入研究，并采取措施加以扶持和培育。
②定期检查，每年组织专家组对在研课题进行评议，与专家共同分析阻碍课题进展的瓶颈所在，并积极寻求解决办法，对确实无法继续的课题及时终止研究。
③随机抽查，如原始记录是否规范、数据是否真实可靠、实验操作与实验室条件是否符合要求等。
④及时反馈，将管理过程中发现的问题及时向决策部门反映，提出自己的看法与建议，并将解决方案反馈课题组。⑤奖惩分明，对研究质量高的课题予以奖励，对伪造数据、弄虚作假者予以惩罚。
4.2课题经费管理
经费管理是过程管理的重要内容，因涉及财务、科研、课题负责人三方职责与权限的协调，也易成为薄弱工作环节，有些科研机构为加强管理会设专职岗位。
①全面了解各计划项目财务管理办法，掌握各办法的不同之处；
②及时采集财务信息为科研管理服务，如课题经费计划数与实际到位数是否一致、经费使用合理性等；
③为财务管理提供科研管理信息，确保经费核算的正确性；
④对某些科目超过预算的课题，提醒课题组及时调整经费支出，必要时向项目组织部门提交预算调整方案。
4.3合作协议管理
课题合作研究有两种类型：一是本单位参与外单位课题，经费拨入；一是外单位参与本单位课题，经费拨出。两种情况均需签订合作研究协议并进行规范管理。
①依据《合同法》规定，结合中药科研工作特点，设计统一格式的合作协议文本；
②制定合理的协议审批程序，实行逐级审核制度；
③严格审核协议内容并提出修改建议，如经费约定是否合理、协议经费占课题经费比例、责权利是否统一、知识产权归属等问题。
5结题管理
5.1研究工作总结
①在规定的结题时间之前，督促课题组进行全面的研究工作总结，要求研究报告真实、客观地反映课题整体研究情况。
②将研究报告与任务书考核指标进行对照，确定是否达到预期研究目标。
③对没有达到预期目标的课题，需分析原因并在结题报告中如实说明，必要时可申请延期结题。
5.2课题经费结算
结题工作包括研究工作总结和经费结算二部分内容，经费不结算就不能认定结题工作完成，但目前结题不结帐的情况十分普遍，有些课题甚至挂账十几年，这是课题组与科研机构利益搏弈的结果，要解决这个问题，必须以严格执行计划项目的财务管理规定为前提。
①要求课题组在提交结题报告前必须进行财务结算，否则不予办理结题手续；
②要求财务部门出具真实的结算报告，必要时双方共同核实账目；
③结算后取消账户，经批准留归课题组的结余经费另立账户管理；
④实行内部审计制度。
5.3结余经费管理
根据《关于改进和加强中央财政科技经费管理的若干意见》([2006]56号)文件精神，科研项目结余经费应严格按照国家有关财务规章制度和财政部结余资金管理的有关规定执行，不得归项目组成员所有、长期挂帐，严禁用于发放奖金和福利支出。这项规定对今后课题经费的预算和执行预算提出了更高要求，对科研机构以往累积的大量长期挂帐课题，建议采取如下措施：
①结余经费按一定比例划归课题组使用，另立财务帐号管理，用于、申报成果等方面的支出；
②按剩余比例划入研究机构公用经费，用于科研再投入，如设立科研探索基金、科研奖励基金等，以培养科研后续发展能力。
6结题后的跟踪管理
6.1继续申请资助
有些课题可以进行深入探索或扩大领域研究，应鼓励其继续申请各类项目以获得后续经费支持，这类课题往往因积累了深厚的工作基础而较易获得资助。
6.2成果鉴定与申报科技奖励
①在结题课题中甄别比较成熟的课题，帮助课题组在结题报告的基础上整理提炼以形成成果报告，并督促其进行成果鉴定。
②根据各级科技奖励的特点，帮助课题组选择适合的奖项进行申报。
③有些课题获得过多次资助，研究工作很深入，可整合为一个比较大的成果进行申报。
6.3成果推广
具有应用性的中药科研成果应及时转化推广，良好的经济效益和社会效益是对科研课题的肯定。
①明确成果推广的时机，如中药新药研发课题在研究初期就应寻找合作企业，以保障研发资金充足并利于后期推广；新方法、新模型等基础性研究成果应及时。
②在中药科研成果的形成与推广过程中，重视知识产权管理，主要涉及专利权、著作权、技术秘密等方面，特别关注与企业合作过程中自身权益的保护，如机构名称在产品宣传中的正当使用等。
③对可公开宣传的成果进行整理汇编，制成项目简介以促进成果推广。
7科技档案管理
7.1归档管理
课题归档工作需要课题管理、档案管理、课题组三方的协调配合才能完成。
①课题管理人员要确保每个课题的全程管理资料具有原始性和完整性，全面收集申请书、任务书、年度报告、结题报告及其它管理文件，如合作研究协议、任务调整报告等。
②档案管理人员指导课题组在研究过程中积累、形成完整的技术资料，后者将技术资料与管理资料合并整理归档，并应重视结题后相关资料归档。
③完善科技档案管理制度，强化归档工作制约机制，只有将档案管理与结题、经费管理结合在一起，才能保证归档工作顺利进行。
7.2档案利用
①明确利用目的，为课题研究、管理决策或成果推广等提供不同层面的服务，如课题研究多利用原始技术资料，而管理决策需要提纲挈领的摘要内容。
②对束之高阁的成果加以发掘，探讨其深化研究、推广的价值。
③利用计算机软件系统进行规范管理，以提高档案管理和利用的效率。
科研课题立项奖励办法范文第2篇
关键词:科技创新能力;培养体系;教学实践
国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)指出，高等教育要提高人才培养质量，应支持学生参与科学研究，要创新人才培养模式，应增强学生科学实验的成效。2008年由教育部和卫生部联合颁布的本科医学教育标准也要求医学院校必须将科学研究活动作为培养学生科学素养和创新思维的重要途径，采取积极、有效措施为学生创造参与科学研究的机会与条件。因此，医学生创新精神和创新能力的培养已经成为我国医学生创新素质教育的重要组成部分。构建医学生科技创新能力培养体系，大力开展医学生科技创新活动，是医学院校构建适应时代要求的全新人才培养模式的重要手段。扬州大学是一所省属重点综合性大学，在人才培养的过程中高度重视大学生科技创新能力培养，提出了“以机制为保障，以基金为平台，以项目为抓手，以竞赛为导向，以普及为目标”的工作思路，大大促进了大学生学术科技创新工作的发展。医学院是大学的重要组成部分，利用综合性大学的优势，我院围绕大学生创新思维、创新能力的培养这一主线，从人才培养方案的修订、四级联动的大学生科技创新训练项目及本科生导师制的实施等方面采取了全方位的建设措施。经过近几年的努力，逐步构建了适合医学生学术科技创新能力培养的实践体系，取得了良好的效果。
1修订人才培养方案，着力加强医学生科研方法及创新思维能力的培养
人才培养方案是高校实现人才培养目标和要求的纲领性文件，是高校育人思想和办学理念的集中体现。为了适应经济社会和高等教育发展对人才培养提出的新要求，打造具有扬州大学特色的本科教育，我校于2014年开始了新一轮本科人才培养方案的修订工作。根据医学教育的特点和本科医学教育标准，我院临床医学专业培养方案的修订在坚持教学改革和创新传统的基础上，通过构建医学科研方法和创新思维课程群、强化创新实践教学及设立创新学分等多种措施，加强临床医学专业学生科研方法及创新思维能力的培养。
1．1整合和优化课程体系，构建医学科研方法和创新思维课程群
课程体系是人才培养方案的核心内容，是由多种课程构成的体现人才培养模式及教学模式的结构框架。在临床医学专业人才培养方案修订过程中，我们对原有的课程体系进行了整合和优化。重点是将临床医学专业相关的学科基础课、专业核心课、专业选修课三大课程群重新进行分类整合，新的课程模块包括学科基础课、专业课、医学科研方法和创新思维课程及专业特色课程。其中医学科研方法和创新思维课程群由临床医学导论、医学文献检索、医学统计学、医学伦理学、预防医学、医学科研方法和循证医学七门课程组成［1］。根据学生的认知规律，这些课程的开设从第一学年开始，贯通于本科5年之间的10个学期。如临床医学导论和医学文献检索在课程群中处于基础性地位，可以在第1至第3学期基础医学阶段开课，其次是医学统计学、预防医学、医学伦理学和卫生法学，安排在第4至第5个学期开课，而医学科研方法和循证医学均需以医学专业知识和其他医学方法学知识为基础，所以在第6学期及以后开课。医学科研方法和创新思维课程群的构建，使所有的学生在接受基础医学和临床医学等医学专业课程培养的基础上，得到系统的医学方法学课程的培训，从而实现医学研究与临床工作中各种问题与医学科研方法和技术的对接，通过综合运用医学科研方法及创新思维多门课程所传授的知识与技能，分析和解决更为复杂的问题，提升科研创新能力。
1．2创新实践教学体系，着力强化学生的实践和创新能力
为了强化学生的实践和创新能力，我校在2010年培养方案修订时即将各门课程内的实践内容单列为一门独立的实验课程，极大地提高了实践教学课时比例。在2014年培养方案修订的过程中，继续秉承增加实践教学课时这一理念，适当压缩授课的总学时，特别是理论课学时，继续增加实践教学学时数，给学生更多的自由支配时间用于开展课外科技和社会实践活动。临床医学专业培养方案修订后，实践教学学时数占总学时数的比例近30%，大大增加了学生动手的时间和机会。在实践教学的内容上，在原有实验教学内容的基础上，继续增加设计性、综合性和自主性实验的比例，并着重提高综合性和自主性实验等教学环节的质量和效果，加强过程考核，不断培养学生科学研究和创新能力。
1．3实施创新学分制度，切实提升医学生创新能力
在培养方案修订的过程中规定了临床医学专业学生所必须获得的总学分。除了在培养方案规定的课程学习可以获得相应的学分外，学校还实施创新成果奖励学分制度。学生获得的创新奖励学分可作为任选课的学分，也可作为超修学分。创新成果的认定范围包括公开发行的学术期刊上发表的论文、市级以上学术会议获奖论文，在省级及以上学科竞赛中获得的奖励，发明创造获得的市级以上科技奖励或国家专利，研究成果或发明创造被社会有关部门采用取得较大的社会效益和经济效益。每项创新成果可获得奖励1－3个学分，多项创新成果奖励的学分可以累加。学生根据教务处的要求填报奖励学分申请表并提供创新成果的证明材料即可获得相应的学分。创新学分制度的实施，使学生认识到高等医学教育并不仅局限于培养方案中规定的课程学习，也不受专业必修课和选修课的限制，学生还具有发挥其创造力的发展空间，激发了自身的创新意识。同时让学生认识到，要获得创新奖励学分，必须积极参加大学生科技创新实践活动，才能获得相关的创新成果。
2依托“国家－省－校－院(系)”四级科技创新训练项目体系，培养医学生科技创新能力
为激发大学生的创新思维和创新意识，全面提升学生的创新实验能力，从2007年起教育部在全国高校启动了“国家大学生创新性实验计划”。随后，各地方及各高校也陆续推出了大学生实践创新训练计划。江苏省教育厅也出台了相关文件，规定从2007年起每年在省属高校中遴选1000个大学生开展实践创新训练计划项目。扬州大学一直以来非常重视大学生学术科技创新工作，学校相继出台了《扬州大学大学生科技创新基金管理办法(试行)》、《扬州大学关于“江苏省高等学校大学生实践创新训练计划”项目管理规定》、《扬州大学“国家级大学生创新创业训练计划”管理办法》、《扬州大学关于实行学生创新成果奖励学分的暂行规定》、《扬州大学“挑战杯”竞赛奖励办法(试行)》、《扬州大学大学生学科竞赛奖励办法》等文件，构建起国家、省、校配套衔接的制度保障体系，使大学生开展课外科技创新活动有章可循，有力促进了大学生科技创新活动的开展。为了加大对大学生课外学术科技活动的扶持，学校从2004年起即开始设立了扬州大学大学生学术科技创新基金。同时，学校还对获准立项的国家级、省级创新计划训练项目，按照1∶1配套经费资助，对获准立项不资助的国家级、省级项目亦参照同等级别项目进行配套资助。我院在国家、省及校级科技创新项目基础上颁布并实施了《扬州大学医学院大学生科技创新基金管理办法》及《扬州大学基础医学实验教学中心开展探索性实验的暂行规定》，以基础医学省级实验教学示范中心为依托，开设了院级大学生探索性实验训练项目［2］。探索性实验项目每学年开展一次，首先是面向学院教师征集大学生探索性实验项目，项目可以来源于教师的科研项目，也可以是实验课程的改革项目。学生根据自愿的原则，结合自己的兴趣爱好报名参加相关的实验项目。学生的选拔和推荐由院学工处和指导老师共同进行。学生的选择主要考虑到项目的实施需具备一定的专业基础知识，同时也尽可能不影响学生的正常学习，故原则上选择二年级及以上、学有余力、对科研感兴趣的学生。为培养学生的团队合作精神，每个项目由3－4名学生共同参与。项目的实施周期一般为一年。项目实施结束后需要撰写结题报告，并由主持人进行结题汇报［2］。院级探索性实验项目的开展为校级、省级及国家级科技创新项目的申报创造了条件，在此基础上启动校级、省级及国家级创新训练项目的申报工作，并将其中的优秀探索性实验项目优先推荐为校级大学生科技创新训练项目，报送学校进行省级及国家级创新训练项目的遴选。经过多年来的实践，我院逐步形成了国家、省、校、院(系)四级相结合大学生实践创新项目联动机制，成为我院医学生学术科技创新活动的扎实载体。大学生科技创新训练项目是推动医学生科技创新工作的有力抓手，通过科技创新训练项目的实施，可以为医学生建立一个很好的平台，将其所学的理论知识真正有效地转化为实践活动，在实践过程中不断培养其发现问题、分析问题及解决问题的能力。同时，科技创新训练项目的完成过程强调的是学生参与的主动性、创新性及团队协作解决问题的能力，有利于医学生自主地进行创新思维和创新能力的训练，不断提高其自身的综合素质。
3实施本科生导师制，为医学生科技创新能力培养提供助力
本科生导师制是源于英国牛津大学的一种教育制度，是在师生双向选择的前提下，聘请具有较高思想道德和业务素质的教师担任本科生的指导老师，对学生进行思想引导、专业辅导、生活指导、心理疏导的学生管理和教育指导［3］。近年来，在借鉴国外高校教育模式和管理工作经验的基础上，我国以北京大学、浙江大学为首的一些本科院校也开始实行本科生导师制。扬州大学早在2000年即开始在部分学院实施本科生导师制，我院也制定并颁布了《扬州大学医学院临床医学专业本科生导师制实施细则》，率先在临床医学专业学生中进行了本科生导师制的试点［4］。临床医学专业吴登云实验班是我院教学改革试点班级，该班级的学生是通过自愿报名，结合学业成绩、英文测试及综合素质考核等进行了层层选拔。根据导师制实施细则，在吴登云实验班中我们从入校第1学年起实施全程本科生导师制。首先在全院教师中进行本科生导师的遴选，要求导师必须具有坚定正确的政治方向、师德高尚，关心学生的成长和成才。其次要求有硕士或博士学位，具有中、高级职称，同时还需具备较高的专业水平及较强的科研能力，对科研业绩突出或具有科研项目的基础医学和临床医学的教师予以政策倾斜，优先担任本科生导师。师生之间采用双向选择的原则。学生可以根据自己的意愿和兴趣挑选自己敬佩的导师，导师再对入选的学生进行面试后决定是否接受。为了保证导师制的质量，规定一名导师只能带教2名学生。导师的职责主要内容有:思想引导、选课指导、学习辅导、心理疏导、科研训练或临床技能指导、社会实践指导、创新能力培养、论文报告会指导、就业指导等［4］。同时强调，本科生导师需针对学生的兴趣特点，对学生进行科研指导。导师可积极指导学生开展科研活动，有意识地培养学生的科研兴趣、科研能力、创新能力。指导学生积极参加科技创新和有益的社会实践活动，进行科研课题研究，组织科研课题研讨会，吸收学生充当科研助手，促使学生科研素养和创新能力的培养和提高。导师制的实施为大学生开展科技创新活动提供了助力。在医学生学习的不同阶段，导师也发挥着不同的作用。在新生入学后大一阶段，导师主要是引导学生尽快适应大学生活以及对临床医学专业产生热爱和兴趣，同时用高年级本科生在课外科技创新活动方面取得的成绩来激发其参与科技创新活动的热情，并创造机会让学生能够进入导师所在的课题组观看其所从事的科研活动，培养学生参与科技创新活动的主动性。到大二阶段，医学生已经初步掌握了一定的专业理论知识，导师就可以根据自己科研课题的需要，让学生参与科研课题组进行基本实验技术方法的训练。同时，根据学生的兴趣和实际情况，导师还可以帮助学生选择合适的探索性实验项目，让学生在导师的指导下进行资料检索和文献查询，就某一方面的科研问题进行大学生科技创新项目的设计及申报。到大三阶段，学生在科研方面已经有了一定的知识及技能的积累，可以结合申报的科技创新项目正式开展项目的研究工作，在此过程中培养学生自主的分析问题和解决问题的能力，不断提高学生的创新能力。导师制实施后，吴登云实验班的学生有近50%的学生能够参与导师的课题组，获得院级探索性实验项目立项的课题组成员均有吴登云实验班的学生，校级、省级及国家级大学生创新训练项目的资助中吴登云实验班的学生占多数。导师制为学院扎实开展大学生科技创新工作打下了坚固的基础，有利于科技创新项目的选苗和培养，使学生在学术科技创新中少走弯路，避免不必要的资源浪费。
4科技创新能力培养体系的实施成效与思考
科技创新能力培养体系的实施激发了医学生参与课外科技创新活动的热情，越来越多的学生在导师的指导下从大一第二学期就进入了导师的课题组进行见习，参与课题组的学术活动，并在学长的指导下进行一些简单的科研方法培训。到大二阶段，多数学生自发组成科研小团队，在导师的指导下进行文献的检索和阅读，并开始科技创新项目的申报。大三阶段已经能够独立进行科研项目的研究工作。近5年来我院各级各类大学生科技创新项目立项数逐年提高，据不完全统计，申报的院级探索性实验项目获得立项85项，校科技创新基金项目获立项153项，省级科技创新项目获立项35项，国家级科技创新项目立项11项，600余名临床医学专业的学生参与了大学生科技创新项目并受益。随着大学生科技创新项目立项的增加，本科生发表学术论文数也逐年增多，近5年共计有30余篇以本科生为第一作者的论文在SCI等专业核心期刊上发表。同时借助于大学生“挑战杯”竞赛平台，部分项目的成果被遴选为“挑战杯”大赛作品并入围，学院多次获得扬州大学“挑战杯”大学生课外科技作品大赛优胜杯，其中一项作品代表学院参加了全国“挑战杯”竞赛获得二等奖，实现了我院课外科技作品全国大赛奖项零的突破。近3年来，临床医学专业本科生考研录取率维持在45%左右，这些学生绝大多数都有主持或参加了一项大学生科技创新项目的训练经历。医学生科技创新能力培养体系的构建要充分体现专业特色和学生特点，坚持从人才培养方案的制定及相关保障制度做起，与科技创新训练项目的开展及导师制的实施相结合，将教学、科研及创新实践活动融为一体，培养学生参与科技创新活动的自主性和积极性，锻炼其动手能力、分析问题及解决问题的能力，培养其创新思维和创新精神，为创新型社会输送具有创新能力的卓越医学人才。
作者:郑 英 史宏灿 陈轶群 王正兵 龚卫娟 单位:扬州大学医学院教学办公室
参考文献:
［1］安力彬，于双成，刘晓冬．基于培养医学创新能力的医学方法学课程体系构建［J］．医学与哲学，2013，34(2A):47－49．
［2］傅奕，龚卫娟，季明春，等．开展大学生探索性实验项目优化创新性人才培养模式［J］．中国高等医学教育，2011，(3):61－62．
科研课题立项奖励办法范文第3篇
【关键词】经营实体 师资队伍 模式
一、实施背景
畜牧兽医及相关养殖专业是一门实践性非常强的学科，没有丰富实践经验的教师给学生授课就犹如“纸上谈兵”“黑板上养猪”，根本无法让学生学到本专业的真本事。畜牧兽医类青年教师普遍存在实践锻炼不够、动手能力不足、技能提升比较慢的问题。原因是专业教师队伍建设面临以下困难：一是直接从大学毕业的年轻老师实践机会太少，实践能力弱;二是有些教师照本宣科，教学内容与生产实际脱节;三是专业教师主动参与生产实践的积极性不高;四是教师参与实践的时间与畜牧业生产周期不相符;五是虽然专业教师有部分自创经营实体，但示范带动作用未能较好体现。
面对以上种种困难，怎样从根本上去解决这些困难呢？根据专业特点，我校提出“实施人才兴校战略，打造专兼结合的优质教学团队”的目标，经过不断摸索和反复实践，学校出台相关激励政策，鼓励教师自创经营实体，探索师资队伍建设的新模式，达到了预期目的，取得显著成效。
二、主要目标
以专业教师自创经营实体为载体，在学校、教师团队、企业的协助下，通过多种方法及途径，层层深入，提升教师的实践动手能力、团队建设能力、教学科研能力，使教师的“四个能力”与生产实践、生产经营完全同步融合，培养多能型教师，真正达到提高教学质量的目的。
三、实施过程
学校鼓励专业教师利用专业优势自创经营实体，并以经营实体的教师为核心组成专业教学团队，团队成员每人担任1家以上企业技术顾问和承担1项以上课题，构建了“创办1个经营实体+带1个专业教学团队+担任1家以上企业技术顾问+承担1项以上课题建设”的“4个1”“多能型”的教师队伍建设模式。
（一）出台激励政策，鼓励教师创办与专业相关的经营实体
改革开放以来，学校一些教师根据党的政策，充分利用自身专业优势，走上了自主创办实体的道路，创办了饲料店、兽药店、养殖场、宠物医院、宠物美容中心等，取得了良好的经济效益。学校因势利导，出台《广西柳州畜牧兽医学校专业教师自主创业奖励办法》，鼓励更多的专业教师自创经营实体，并为自主创业教师创造宽松的条件。如：学校在工作和课时安排方面对他们给予照顾;同时，在资金资助方面，每年给予自创实业教师一定的奖励，并优先提供学校门面给教师开展经营。
（二）以经营实体为载体组建专业教学团队，推动师资队伍建设
创办经营实体的专业教师在学校本教研室内或本专业领域内带领5-8名年轻教师组成一个专业教师团队，共同参与经营实体的日常经营及管理，在团队协作的过程中，大家能够相互学习、共同进步。在这个教师团队中，经营实体教师占据主导地位，把在经营实体过程中将自己所学到的专业技能和总结出的经验毫无保留地传授给本教师团队;年轻教师通过实践锻炼，实践和教学技能得到提高，通过收集典型的临床案例、视频、图片资料等，进一步丰富教学资源和提高教学手段，课程内容的改革更加真实且与岗位知识紧密对接。同时，经营实体教师在科研及专业拓展方面给予年轻教师指导。
（三）担任养殖企业技术顾问，提高专业实践能力
经过充分的实践锻炼后，经营实体教师及成员根据自身优势，选择学校周边一个大中型养殖企业，担任企业技术顾问。通过参与企业重大疫病的防控、协助培训企业畜牧兽医行业技术人员、参与养殖及疫病防控新技术的推广、协助学校开展校企合作、与企业合作开展课题研究和指导在企业教学实习的学生，在帮助企业解决技术难题和发展瓶颈的同时，教师自身的实践和教学技能得到提高。
（四）承担教学科研课题，提升教育教学科研能力
经营实体教师主持1项以上课题建设，带领团队成员参与并完成课题研究，通过课题建设转化成生产力，形成课题研究成果，如论文、教材、教学软件等，为经营实体管理和教学服务。
四、条件保障
（一）制度保障
学校把自办企业带团队作为学校师资培养的重要渠道，成立机构，完善制度。
学校高度重视师资队伍建设，不断完善相关机制，制定制度保驾护航，建立了师资队伍建设领导小组，由校长担任组长，由教务科、人事科负责组织开展具体工作，将“4个1”“多能型”教师队伍建设模式纳入整个师资队伍建设工作中，形成保障机制，有效提高了教师自创实业和参与实践锻炼的积极性。在制度保障方面，学校出台了《十二五教师队伍培养培训规划》《师资队伍建设实施方案》《专业教师自创实业奖励办法》《双师型教师奖励办法》《教师下企业实践锻炼管理办法》、《科研管理暂行办法（试行）》《专业带头人培养办法》《骨干教师培养办法》等相关文件，并落到实处。
（二）时间和资金保障
在教师工作安排方面，学校也为自创实业教师在课时安排、调停课等方面提供便利;在资金资助方面，学校每年给予自创实业教师一定的奖励，并优先提供学校门面给教师开展经营。
（三）地域优势
学校地处沙塘镇上，是柳州市郊养殖业最发达的地区，便于教师开展创业。教师的创业必须在大环境的影响下才能形成一定的气候，而且创业地点在学校周边20公里以内，方便教师团队开展实践锻炼及学生教学实习，也便于教师上下班，确保学校工作与自主创业两不误。
五、主要成效
通过“4个1”“多能型”教师队伍建设模式平台，学校打造出了一支实践动手能力强、团队建设能力强和教学科研能力强的“多能型”教师团队，不仅服务了地方经济，也提升了教师的个人收入，更提高了教师的动手能力，实现了教师提升个人能力、增加个人收入、服务地方经济的“三丰收”。专业教师自办实业不仅真正调动了教师的实践积极性，而且能够使教师在以经济利益为基础的前提下主动学习到本专业最扎实、最前沿的专业本领，他们在学校教师队伍建设和学校发展中发挥着示范带动作用。
（一）教师创业实体带动专业团队发展，促进专业教师实践技能的提高
目前学校教师创办了20家经营实体，组建了8个专业教师团队。组建8个专业教师团队的经营实体不仅运转正常，并取得较大的经济效益，成为师生重要的实践基地，每年接收师生生产实践锻炼300多人次。如毕业于四川农业大学小动物诊疗专业的硕士研究生李友昌老师，他在大学毕业后就在深圳等多个宠物诊疗行业比较发达的地区担任了2年的宠物诊疗主治医师，拥有非常丰富的宠物诊疗临床经验。在经过多方面的调研后，李老师选择了在学校动物医院旁边创办宠物诊疗美容中心，经过2年多的经营，李老师不仅让宠物诊疗美容中心办得有声有色，更带动了学校一大批专业教师在宠物诊疗和宠物美容方面进行实践，引领了学校在宠物诊疗及美容方面的发展。
（二）教师创业实体是培养专业带头人和骨干教师的有效渠道
8个经营实体为学校培养专业带头人6名、骨干教师39名。“4个1”双师型教师团队建设过程中，年轻教师取得较大成绩，取得高级职称6人、中级职称10人，培养的双师型教师22人。
（三）教师创业实体成为学校服务当地养殖业发展的主力军
8个经营实体中有40名教师担任50家企业顾问，帮助企业进行了重大疫病的防控，协助培训企业畜牧兽医行业技术人员1200人次，推广养殖及疫病防控新技术5项，企业在学校建立13企业冠名班和赞助25万元用于学校办学，与企业合作开展3项课题研究。
（四）教师创业实体推动学校科研成果发展
学校共有8个教师团队立项，自治区一级课题2项、二级课题2项、三级课题17项，校级课题5项，其中结题4项，有1项获教学成果三等奖;135篇;获教学信息化教学技能比赛奖项9个。
六、体会与思考
实践证明，“4个1”“多能型”教师队伍建设模式完全符合学校教师队伍建设的需要。但在实践过程中还存在一些问题：
科研课题立项奖励办法范文第4篇
广西哲学社会科学研究机构主要包括：广西社会科学院、南宁市社会科学院等专职科研机构；广西大学、广西民族大学等高校哲学社会科学研究机构；广西哲学社会科学规划办公室等政府科研管理机构。它们是广西社科科研力量的聚集地，科研档案信息量大、资源丰富，拥有较强的科学研究和科研开发能力。
（一）广西专职科研机构科研档案管理———以广西社会科学院、南宁市社会科学院为例
广西社会科学院是自治区级的哲学社会科学研究机构，科研档案管理工作主要由科研处负责，人事处和院办公室涉及部分科研档案工作。在科研档案基础设施建设方面，全院共有3个档案室和1个成果展示室，包括科研处管理科研档案室和成果展示室、人事处管理科研人员人事档案室、院办公室管理办公文件档案室，每间档案室约十多平米。档案室配备有档案架和档案文件夹，档案管理人员配备计算机。南宁市社会科学院是广西唯一的市级社会科学研究机构，成立时间较晚，只有十多年历史，下设科研所负责科研档案管理工作，有1间档案室，存放科研档案与办公文件档案，科研档案收集登记和管理人员配备有计算机。科研所对科研人员每年完成的科研成果进行登记和收集，特别是对近年完成的课题成果进行重点收集，开展了部分科研档案的分类编目工作，所有进入档案室的科研档案都进行了统一分类编目。
（二）广西高校哲学社会科学科研档案管理——以广西大学、广西民族大学、广西师范大学为例
广西大学、广西民族大学、广西师范大学等高校社科科研档案管理模式与社科科研机构不同，这些高校都设有档案馆，一般由学校科研管理部门负责收集科研档案资料，按年度将资料移交给档案馆进行整理、编目、组卷等档案基础业务工作和保管收藏、编研开发等后续工作，管理相对规范。处和档案馆负责。广西大学档案馆成立于1997年3月，建筑面积877平方米，馆内设办公室、业务指导部、目录编纂部、馆藏部等部门，有专职人员19人，配有计算机、复印机以及空调、去湿、扫描、刻录、照相等设备。社科处负责科研课题项目、科研成果档案资料的登记收集工作，档案馆负责整理归档和管理服务工作。目前，广西大学档案馆有广西大学全宗（1958-现在）、广西农业大学全宗（1950-1997）及广西农业大学林学分院全宗（1956-1997）3个档案全宗，有党群、行政、教学、科研、基建、设备、出版、外事、财会、声像等十大类档案4万多卷，案卷排架长度1300多米。年进馆档案1万多件，年增目录4万条。制订了广西大学档案馆各类岗位职责、各类档案工作人员岗位职责、档案馆职责等有关档案管理的规章制度。开展了年度科研成果汇编等科研档案编研工作。广西大学档案馆注重档案管理现代化建设，社科处和档案馆均设立了网站，并采用GD2000档案管理系统，2004年建立了全部档案卷内目录检索系统，该系统有数据近40多万条，实现了馆藏档案文件级目录电脑查询。
1.广西民族大学哲学社会科学科研档案管理
广西民族大学涉及哲学社会科学的文科专业占专业总数的70%，是广西唯一开设档案学专业的高等院校。广西民族大学档案馆前身是1988年6月成立的广西民族学院综合档案室,2009年7月设立了档案馆。档案馆挂靠校长办公室，馆藏设施较好，有两个5防标准的档案库房，配置档案密集架，存放音像档案资料的防磁柜，存放实物礼品的架柜等设备，并在科研档案管理方面开展了大量工作。（1）全面开展科研档案的登记和收集工作。科研处对每一项科研课题进行分类跟踪管理，各类科研课题都有档案盒保管相关科研课题文件材料，科研课题项目从申请立项到结题验收的相关文件、成果资料收集较为齐全。科研处每年开展科研成果登记收集，平均每年有200多项科研课题项目成果，把收集到的科研成果档案移交档案馆进行后续处理。（2）开展系统的档案基础业务。科研成果档案移交到档案馆后，由专业人员对档案进行整理、编目、组卷、上架。目前，该档案馆集中统一管理的党群、行政、教学、财会、基建、设备、出版、产品、外事、实物等十大类档案资料共11万余卷（件）。（3）建立了一系列科研档案管理制度。近年来，广西民族大学档案馆制定、修订和完善了本校档案管理保密制度、安全制度、查借阅制度、工作制度等8个方面的规章制度。同时，学校成立了由分管档案工作的学校领导和有关部门负责人组成的档案工作领导小组和档案工作鉴定领导小组，各单位设有分管档案工作的领导和兼职档案员，并确立了具体的工作职责。
2.广西师范大学哲学社会科学科研档案管理
广西师范大学社科科研档案管理工作主要由社会科学研究处和学校档案馆负责。广西师范大学档案馆成立于2002年3月，是学校档案工作的职能管理部门，主要负责包括人事档案、学生档案在内的全校各类档案的归档和管理服务工作，制定有《广西师范大学档案工作职责》《广西师范大学档案管理办法》等系列管理制度。学校档案馆建筑面积780平方米，配置复印机、信号采集刻录机、照相机、去湿机和音像摄录、播放机等设备。办公及库房建设符合“三室分开”和“三铁八防”要求。学校档案馆统一管理全校党群、行政、教学、科研、基建、设备、产品、外事、出版、财会等十大类档案66000多卷（件），声像档案13500多张（盒），实物档案1150多件，人事档案3500多卷，学生档案18000多袋，资料3110多册。
（三）政府科研管理机构———广西哲学社会科学规划办公室科研档案管理
广西哲学社会科学规划办公室是广西哲学社会科学规划管理机构，负责组织和制定广西哲学社会科学发展规划，以及对广西所承担的国家社科基金项目与广西哲学社会科学规划课题进行管理。该办目前挂靠自治区党委宣传部，只有1位同志负责所有的管理工作。由于人手严重不足，工作量太大，广西哲学社会科学规划办公室每年都需要借调1名高校教师协助工作。即使在这样的情况下，从2001年至今，仍然完成了400多项国家社科基金项目和1000多项广西哲学社会科学规划课题项目的管理工作，并从2006年开始收集了部分电子版科研项目成果，保存最近3年的社科研究项目相关档案资料，在经费缺乏的情况下，仍然编辑出版了3本广西哲学社会科学规划课题优秀成果摘要，建立了广西社科规划办网站。
二、科研档案管理制度存在问题剖析
（一）管理机构设置不合理，管理人员队伍不健全
以广西哲学社会科学规划办公室为例，该办是广西全区哲学社会科学研究的重要管理机构，只有1位在编人员支撑所有档案管理工作。而上海等其他一些省区，社科规划办公室是独立的副厅级机构，与广西同为西部省份的云南，社科规划办公室也有七八个人，有完整的科室机构设置。相比之下，参与调研的广西哲学社会科学研究机构普遍反映单位对科研档案工作没有给予足够的重视，编制问题解决不到位，科研档案管理人员绝大多数都是兼职，专职的专业档案管理人员凤毛麟角。如广西社会科学院科研处有5人，只有1位专职的科研档案登记收集人员。南宁市社会科学院科研所只有3人，有1位专职的科研档案登记人员。而高校由于学校领导直接参加档案工作领导小组，并明确了工作职责，科研档案工作的整体水平相对较高。
（二）科研档案管理人员素质不高，管理意识薄弱
一些科研单位和院校领导不重视科研档案工作，不注重科研档案管理人员的选择，随意安排没有档案管理知识和经验的关系户负责科研档案管理工作，导致科研档案管理人员素质偏低。部分科研人员对科研档案管理的认识度不够，甚至有的认为科研档案部门就是单纯存放科研档案的仓库，导致工作积极性不高，参与性低。
（三）科研档案管理制度没有建立健全
按《档案法》要求，科研单位应建立切实可行的档案管理规章制度，规范档案分类及归档要求和管理办法，让档案工作走上规范化、制度化的轨道。但在调查中发现，所有参与调查的广西哲学社会科学研究机构几乎都没有建立健全本单位的科研档案管理制度，面向广西的哲学社会科学科研档案管理制度亦是如此，导致科研档案管理工作出现以下问题：
1.缺乏有效的科研档案归档管理手段。广西社会科学研究机构科研档案一般在年底由科研处所下达科研成果登记、统计的相关文件，多数单位只是登记了科研成果目录，相关科研文件、调研资料报告、成果原件或电子文本等资料收集不全，致使科研档案归档管理工作处于失控状态，与规范化要求相差甚远。
2.相关部门之间管理权限不明确，缺乏集中统一管理。一些科研机构的科研档案资料文件一部分归办公室管理（如部分自治区领导、部门下达的课题文件，科研成果的领导批示等），一部分归人事部门管理，还有部分归科研处管理。在缺乏相关部门协调统一管理的情况下，如果档案人员很少参与社会科学科研课题项目，课题项目管理中也没有相关的档案收集归档管理要求和投入的话，成果登记统计只能依靠科研人员的自觉和责任心，那就会导致科研档案遗漏、遗失问题大量存在。高校在建立档案管理制度方面做得相对较好，但也存在档案馆与科研管理部门制度上、工作方法上衔接不上的问题，导致科研档案收集不齐或档案收集拖延等问题。
3.科研档案保密制度缺失，保密工作存在漏洞。广西许多社会科学研究机构对科研档案的保密工作重视不够，缺乏科研档案管理制度，缺少对科研档案信息秘密性认定的范围及对科技档案管理人员安全意识的教育，科研档案保密工作堪忧。高校档案馆虽然制定了相关保密制度，但由于与科研管理部门沟通了解不够，造成一些应该保密的科研成果没有设定为保密档案资料。
（四）科研工作人员缺乏归档意识
科研档案收集归档是科研档案管理工作的基础和前提。但是由于科研机构没有制定严格的科研档案管理制度，归档宣传不到位，科研人员对科研档案工作的意义缺乏了解，归档意识薄弱。部分科研人员认为个人的论文、论著是个人成果，与科研院所无关，自己保存比较保险，使用也方便，因此找理由不上交或不愿意将原件上交。由于档案员不是科研活动的参与者，对于科研业务不了解，就无法鉴别出该归档的是否已全部归档，因此造成部分科研院所的科研档案在部分时期只登记了科研成果标题，其他科研档案全部缺失。一些科研院所只收集了最终的科研成果文本，其他材料缺失；一些科研院所对国家部委、自治区和本单位立项的课题项目档案比较重视，档案材料收集较齐，而对横向课题和个人自主项目档案没有注意收集；参与调研的科研院所基本上严重缺乏对科研图片、录音、调研记录等材料的收集。另外，由于社会科学研究院所科研人员流动性大，科研人员工作调整，而科研档案存档的规范、标准掌握各有差异，也造成了科研档案归档水平参差不齐。
三、完善科研档案管理制度的对策建议
（一）强化科研档案管理
加强科研档案工作建设指导是做好科研档案工作的关键，主管领导和相关部门对科研档案工作重视程度直接关系到科研档案工作的效果。广西应提高领导者和相关部门对哲学社会科学研究的重视程度，转变思想，明确科研档案的价值和科研档案工作的作用，强化对做好社科档案工作的认识，加强对社科档案工作的领导。
1.提升广西哲学社会科学规划办公室的科研档案管理机构地位，强化管理功能。广西哲学社会科学规划办公室目前是挂靠自治区党委宣传部的正处级单位，广西应借鉴其他省份做法，尽快协调解决广西哲学社会科学规划办公室人员紧缺以及内部机构设置问题，争取把广西哲学社会科学规划办公室升级为副厅级机构，归自治区党委宣传部管辖，完善内部机构设置和人员配置，理顺广西哲学社会科学规划办公室的机构管理，配齐人员，提高对广西哲学社会科学研究的管理能力和水平，有效组织和统一规划哲学社会科学科研档案管理工作。
2.广西各个哲学社会科学研究机构在事业单位改革中，应留出科研档案管理人员的职位。当前，事业单位改革正在进行，广西各个哲学社会科学研究机构应全盘考虑社会科学研究和管理工作发展的需要，留出科研档案管理人员专业技术人员的岗位，一方面为今后引进档案专业技术人员打下基础，另一方面也给目前兼职的科研档案管理人员通过不断学习提高留出上升空间。
3.加大宣传力度，加深各部门、各科研单位和科研人员对科研档案的了解。广西应通过宣传展览、网络媒体、专题讲座等多种方式，加大对档案法律法规的宣传力度，进一步提高组织管理者、科研管理部门、科研人员、档案管理部门对科研档案规范化管理重要性的认识，促使科研院所领导从思想上高度重视科研档案的管理工作，认真解决科研档案工作中的实际问题，端正态度，把科研档案工作建设和管理与研究、管理等社科事业发展工作相并重。
（二）建立健全科研档案管理制度
合理完善的科研档案管理制度，是实现科研档案工作规范化的保证。从调研情况看，广西哲学社会科学科研档案工作在管理制度建立健全和管理网络建设上仍存在较多问题，特别是像广西社会科学院、南宁市社会科学院等社会科学研究机构，亟待加强科研档案管理制度建设。
1.制定和完善社会科学科研档案管理制度。广西社会科学院、南宁市社会科学院等社会科学研究机构应根据《档案法》和国家相关管理条例，结合本单位的实际情况和具体要求，尽快制定本单位的包括科研档案接收保管制度、科研档案整理制度、科研档案借阅制度、科研档案鉴定销毁制度、科研档案保密管理制度等在内的一系列具体可行的科研档案管理规章制度，明确科研档案资料管理的责任与义务，确立各科研处所、各科室在档案管理中的角色，明确规定科研人员和科研档案管理人员归档的移交与接收、管理和利用等内容，确保归档和立卷有标准、借阅有规定、管理有制度，确保科研档案各项基础工作落到实处，同时防止科研档案资料的流失与泄密。在条件成熟的情况下，广西社会科学院、南宁市社会科学院等社科研究机构可以考虑设立综合档案室，统一档案管理。广西民族大学等高校社科研究机构的学校档案馆与科研处应加强沟通与合作，根据档案规范化和现代化管理要求，进一步完善科研档案管理制度，制定更为合理可行的档案归档、管理和开发利用制度。如有必要，可以借鉴清华大学等著名大学的做法，制定专门涉及社会科学研究的文科科研档案管理制度。
2.将科研档案管理的制定与科研管理密切结合起来。在制订或修订哲学社会科学课题管理办法和项目档案管理办法时，科研管理部门和档案部门需要密切合作，充分沟通。在研究课题项目管理办法中提出科研档案管理要求，明确科研档案形成主体的归档职责，把档案管理作为科研工作的重要内容和程序固定下来。在设计科研项目档案管理规范时，充分依托项目管理的政策和制约措施，提出具体的档案管理要求，包括保管、鉴定、验收、检查、登记、培训、归档范围、保管期限等细则，增收年度的立项指南材料、项目绩效评估等反映科研课题管理工作全貌的综合性文件。增收科研项目进展情况评估文件、专家评审意见、信用考评文件、经费审计文件项目档案验收文件等科研项目过程管理中形成的重要文件。加强成果检测报告、成果专利等科研项目研究性文件的归档力度，注意与研究课题项目管理办法互相配套，使科研项目档案工作有依据，易落实，实现科研档案工作的“三纳入”、“四同步”规范化要求。把科研档案管理与研究课题经费管理相结合，课题研究经费应当包括成果归档鉴定费，提交完整、合格的研究成果材料，列为发放该费用和结项标准之一。规定科研人员在申请立项前，必须保证同类研究已结项，并确认有关材料已归档移交。各个专业研究部门和科研档案管理部门都应该设定相应的考核制度，把完整的系统收集整理科研档案工作，纳入基层领导、档案管理人员、科研人员的岗位责任制中，并与考核、奖惩、定职挂钩。在科研成果登记归档工作中，可制订更加完善的科研奖励办法，鼓励广大科研人员积极把自己的科研成果报到科研管理部门，同时采取一些制约措施，把个人科研档案的归档情况与其年终考核挂钩，对于不按制度办事、不配合的人员及时给予教育批评并加以纠正。
3.建立切实有效的科研档案监管机制。各科研院所要加强对社科科研档案资源的监管，从源头抓起，形成切实有效的监管机制。可以充分利用经费和立项管理机制，借助责任人，建立一支档案管理队伍，监督和保障在研项目材料归档的完整与真实。
（三）全面提高科研人员的归档意识
当前广西哲学社会科学科研档案管理中存在的最大问题是科研档案资料归档不齐或归档时间拖拉，科研档案长期不能收齐。除了科研档案管理制度存在问题外，基层领导和科研人员档案意识薄弱也是造成这一问题的重要原因。要改变此现状，必须采取各种措施提高科研人员的归档意识。
1.增强科研档案的宣传力度，强化科研院所领导和工作人员尤其是科研人员和科研管理人员对科研档案的认识。广西社科研究机构和院校应采取多渠道、多形式广泛学习贯彻《档案法》，进一步提高科研人员对科研档案重要性的认识，使之了解和熟知档案法，增强档案意识。如可以请档案部门的专家到单位举办专题讲座，宣传介绍《档案法》，介绍档案知识和利用档案的方法。要让科研人员充分认识科研档案的重要性，懂得科研档案是单位资源而并非个人的私有财产，提高科研人员对科研档案的责任意识，主动搜集和移交科研档案。
2.切实把科研档案管理工作纳入科研工作范围之内。广西社科研究单位应把科研档案工作列入科研计划、科研课题成果管理工作中，把科研材料的形成、积累、归档等工作纳入科研人员职责范围，要在科研课题项目实施合约中增加归档条款，让归档工作有章可循，有法可依。
3.加强档案业务知识的培训，使科研管理人员和科研人员掌握科研档案的基本知识以及科研档案保存、收集、归档和移交的基本方法与技能。各社会科学研究院所可以结合科研人员培训，开展档案业务知识学习。聘请档案专业管理技术人员针对科研人员进行科研课题、成果归档制作课件进行业务指导、培训；结合课题、成果的实例向科研人员详细讲解科研档案的存档方法及要求，提高科研归档意识和归档材料质量。
4.转变科研档案管理人员的服务理念，深入基层，指导研究人员做好科研材料的形成、积累和归档等工作。广西社科研究院校的科研档案管理人员应转变自身的工作作风，走出办公室，深入研究室、项目组了解实际情况，变以往的事后检查为事前事中指导；变坐等别人上门归档审查为主动去项目组指导资料积累收集，在科研档案业务工作中给予实实在在的帮助指导，替他们解决资料收集过程中的困难。一个完整的科研课题项目，从项目立项到验收，资料内容多且时间跨度大，一般要经过几年才能完成，有的资料上报以后未能及时返回或评审意见签署不全，这些都给资料收集归档工作造成困难。因此，在科研项目初期，档案人员就要主动与项目组和科研管理部门沟通，根据项目情况首先拟定该项目的归档范围，让项目组成员清楚本项目应该形成和收集哪些资料，做到心中有数；在过程中也要跟踪课题进度，随时了解资料收集情况，该完善手续的督促办理，项目组自己不能解决的，档案部门应积极协助与相应管理部门沟通，使资料收集顺利进行，指导项目组将资料及时分类放入档案盒内，做好各种标识(如密级)；在课题完结后指导兼职资料员或项目组成员进行系统整理并归档移交。通过档案人员深入项目组的具体指导，使一线科研人员切身感受到资料收集的完整、准确、系统对项目的顺利通过验收有很好的支撑作用，让大家认识到资料收集工作并不是想象的那么难，在日常的管理中自觉积累科研档案资料。同时，科研人员如需查阅相关科研档案，档案管理人员应及时提供方便，设法消除他们利用档案不便的后顾之忧，调动其归档的积极性。
（四）改善科研档案馆藏条件
科研课题立项奖励办法范文第5篇
关键词：医院；科研经费；管理
中图分类号：R197.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）11-0-01
我院前身是1936年成立的江苏省立医政学院附设诊疗所，目前是江苏省规模最大的三级甲等综合性医院，担负着医疗、教学和科研三项中心任务。
随着我国医学水平的不断发展，国家、政府及有关部门对科研领域的重视，科研经费呈现大幅度的增长趋势，科研经费来源途径呈现出多元化格局。科研经费管理的好坏，直接影响着医院科研课题的完成质量和科研能力水平的提高，关系到医疗人员申报课题的积极性以及医院人才培养和学科建设等工作。[1]为了使科研经费能够得到有效利用和规范管理，医院制定了一系列科研管理制度和经费管理办法，并自行研发了科研管理信息系统，使科研管理逐步走上了规范化的道路。现就本院科研经费管理工作的实践做一点分析研究。
一、科研经费基本情况
2008-2012年我院承担各类科研项目971项，科研项目和学科人才建设经费从3515万元增长到1.76亿元，其中国家自然科学基金经费从686万元增长到4432.5万元，5年来，科研项目数量和项目经费都呈现了比较明显的上升趋势。
二、科研项目经费管理情况
目前科研经费管理实行科技处和财务处的双重管理，体现在科研经费申请预算、项目经费使用和结题经费决算等各个环节。在项目经费“专款专用、单独立账”原则下，利用科研管理系统完成从科研项目的申请到科研经费的入账、支出、结余情况的信息管理。
科研项目经费拨付到财务处后，科技处根据拨款通知对科研管理系统中相应的课题进行立项入账，并将入账经费明细通知单提交财务处，财务处根据入账单对各个项目分别进行单独建账管理。科研人员通过科研管理系统填写报销单，并打印出系统自动生成的具有唯一流水号的报销单经项目负责人签字，附报销凭证递交科技处，科技处管理人员依据科研经费管理办法对报销单中报销凭证的合法性、合规性进行初步审核，经科技处长、分管院长审批签字，由科技处统一移交财务处，财务处负责对科研经费报销单进行二次审核签字，并在科研管理系统中给予审核确认，系统自动发送短信至报销单申请人手机，申请人凭工作证和相关短信至财务处进行相关财务报销手续的办理。
对实验用试剂的购买和报销，规定除购买试剂发票外还需提供盖有试剂公司公章的试剂出货单，并有具体的验收人签字，此外在试剂报销单上还需填写具体的试剂公司名称、发票号等信息。
对会议费、差旅费、劳务费等设立开支上限和开支标准，如会议费的报销需提供具体的会议通知，会议时间、地点以外产生的费用均不予以报销。劳务费的领款单需注明发放事由、人员名单、身份证号，除领受人签字外还需项目负责人签字并实行银行卡打卡机制等。
在研的科研项目，除已经列入项目合同的设备购置预算计划，一般不予购置。列入项目合同的仪器设备，由项目负责人提交设备购置申请表，经科技处和分管院长审批后，设备处按照政府及医院规定的采购办法统一采购，作为医院固定资产统一管理。为提高设备利用效率，节约科研经费，医院公共实验中心及各科实验室均对外开放。
依据科研项目管理和经费管理办法，利用科研管理信息系统，实现了对科研项目经费的使用明细情况、经费结余情况的实时查询功能以及科技管理部门与财务管理部门之间及时有效的信息沟通，加强了科研经费使用的监督力度，节省了大量人力、物力和财力，提高了科研项目管理的质量。
三、存在问题
1.经费预算细化难度高，预算执行与预算编制脱节
科研项目特别是国家及部省级重点项目，在项目申请立项时都须制定详细的经费预算，包括经费的使用方向、开支范围、开支比例等。但在实际操作中财务部门并不参与科研项目的经费预算编制，不熟悉相关财务制度的科研人员，编制预算时往往侧重于技术层面，使项目经费预算不够细化、准确、全面；同时编制预算与项目批准、实施一般相隔两年时间，[2]由于物价变动、医学科学研究中不可预见的风险等不确定因素如技术路线的改变，使实际支出与预算产生不一致。另一方面由于科研项目主要由项目负责人以个人名义申报获得，有些项目负责人认为科研经费是通过自己的能力争取来的，不需要严格管理，因此要做到科研经费有效监管兼顾最大程度保证科研经费使用自由是科研经费管理的难题。
2.科研项目“结题不结账”，挂账时间长
除国家科技计划及省部级重大项目外，科研项目结题后，在项目实际财务支出中并不作结账处理，项目结余经费长期挂帐，有些科研项目结题多年，账面余额仍未结清。
3.科研项目经费支出科目分类不全，缺少预算录入功能
目前科研管理系统项目经费分类主要有五大类：研究经费（包括科研业务费、实验材料费、仪器设备费、实验室改装费、协作费）、国际交流合作费、劳务费、管理费、其他费用，已与科研项目预算11个支出科目不符，不利于科研项目预算经费的管理和项目结题审计。此外，科研管理系统仅对科研项目经费按研究经费60%，国际合作交流费10%，劳务费15%，其他费用10%，管理费5%，进行初步分流，虽然后期可对项目经费进行调整，但目前科研经费来源渠道多元化，同时我院在研项目众多，要对每一笔入账经费按实际预算进行后期调整工作量过大，不利于实际操作。
4.科研经费使用效率较低，缺少效益评价
多年来医院科研项目普遍存在“重项目、轻规划；重申请、轻实施；重经费预算申报、轻经费使用管理”的问题，[3]此外医学科学研究选题多偏重于基础研究，实用开发应用研究和成果转化研究较少，相对于医院每年获取的大量科研经费以及医院本身投入的大量配套科研经费，研究产生的经济效益和社会效益明显不足，研究成果转化为实际生产力的更是少之又少，加上对科研经费使用效益没有事后的效益分析评价，导致科研经费使用效率较低。
四、对策建议
1.财务人员参与预算编制，科研信息系统与财务信息系统无缝对接。预算编制不仅是科研项目负责人根据项目研究需要进行编制，还需要财务专业人员的指导，结合国家有关专项经费财务管理的法律法规，共同做好预算编制工作，确保资金的准确性、合理性、必要性，使预算细化到位。目前科研管理部门和财务部门有各自的信息管理系统，科研管理信息系统中的报销明细和结余经费与财务部门的实际结余经费存在不一致现象，建议加强医院信息网络建设，使科研管理信息系统与财务管理信息系统实现无缝对接，提高科研经费使用的准确性、及时性和安全性。
2.完善科研项目结余经费管理制度。科研项目结题或验收后，允许保留一定期限的结余经费，用于科研项目后续工作及新项目申报前期支出以及开展科研活动时的一些其他必要性支出，对于结题后如三年内无任何经费支出五年后仍有经费结余的账户，由科技管理部门通报财务处，统一办理财务结账手续，结余经费上缴医院用于配套科研经费或购置公共实验中心的仪器设备等，避免科研经费的浪费与流失，提高科研经费使用效率。
3.细化科研经费支出科目，增加预算录入功能。建议按科研项目预算11个支出科目（设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费）设立经费报销支出科目，同时在科研管理信息系统中增加预算录入功能。科研项目负责人在申请立项时按项目合同书中经费预算明细录入系统中，入账经费自动按预算比率（按规定设置上限）分流。项目负责人和科研管理部门可随时查询项目经费使用情况和结余情况，有效监督经费预算执行情况。
4.重视医学科研成果转化，建立和完善科研项目绩效考评制度。医院应进一步建立和完善科研项目绩效考评制度，从科研项目的技术水平、科技含量、经费使用情况等方面综合评价项目取得的经济效益和社会效益。医院设有科技奖励办法，对标志性成果、项目、论文、出版著作、专利授权、科技开发成果转化均有相应的奖励措施。医院鼓励支持研究成果及时有效地转化为可在临床实践应用的理论、技术、规范和药物，倡导从临床中发现问题提出问题。鼓励医疗工作者积极争取更多的科研项目，提高科研热情，用科研成果指导临床，服务临床。
总之，科研经费是保证科研项目顺利实施的前提和基础，科研经费管理直接影响科研项目的质量和水平，规范科研经费管理有助于提高科研经费使用效益，优化科研资源配置，加强科技创新能力，促进医院科研工作的持续发展。
参考文献：
[1]昂慧，路维列，赵辞瑶，顾晨.规范医院科研经费管理的分析与思考[J].经济研究导刊，2012，148（2）：188-189.
