农村基层工作调研报告

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农村基层工作调研报告范文第1篇

一、充分肯定这次政协资政会取得的成果

（一）选题准确。这次资政会以建设社会主义新农村为选题，充分体现了政协工作中心意识、大局意识。我市新农村建设工作开展已有一段时日，十镇百村试点工作也开展了两个多月，并取得了阶段性成果，但在实践中也有一些不尽完善的地方。通过组织政协委员到基层调研，有助于我们查找存在的问题和不足，更好地推进我市建设社会主义新农村工作。

（二）调研比较充分。虽然我没有听各位常委的大会发言，但认真我阅读了所有的调研报告，从报告中可以看出，大家围绕新农村建设，深入基层、走访群众，采取多种方式，广泛收集大量生动的第一手资料，调研结束后，认真梳理，既客观、公正、全面地反映实际情况，又提出比较中肯的意见和建议，这对于我们进一步认清形势，找准症结，对症下药，有着十分重要的意义和作用。

（三）成效比较明显。22篇调研报告份量重，含金量高，有现象、有建议，突出重点，切中要害，充分体现了政协委员参政议政、建言献策的可贵品质，也为党委、政府科学决策，提供了很有价值的客观依据。总结这次的调研报告，有三个比较明显的特点：一是全面。社会主义新农村建设五句话，20个字，“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，涉及政治、经济、文化、民主等各个方面，22篇调研报告都有涉及，并体现了由点及面、由近及远、由表及里的特点。由点及面：这次的调研报告分成多个专题，这些专题较全面地反映了当前我市建设社会主义新农村的现状。由近及远：建设社会主义新农村内涵非常丰富，是一个长期的、复杂的、艰难的过程，不可能一蹴而就。我们现在做的只是第一个阶段。大家立足当前，着眼长远。报告中充分体现了由近及远的内容，不仅仅反映了新农村建设中经济发展、规划设计、村容村貌整治等亟待解决的问题，还涉及到文化、医疗、教育等社会发展方面比较长远的内容。由表及里：没有新农民就没有新农村，建设社会主义新农村最终要靠广大农民群众。农民是新农村的建设的主体。有多篇报告提及农民的素质问题，并对如何提高农民素质提出了很多很好的建议。二是深刻。调研报告对建设社会主义新农村的意义分析比较透彻，尤其是对存在问题的剖析比较深刻，提出的建议切实可行。新农村建设是一个长期的过程，这些好的意见和建议，市直有关部门将要认真吸纳，并将根据轻重缓急，分步实施。三是有效。调研报告没有停留在表面上，对解决问题提出了意见和建议，可以说是既号脉诊断，又开方抓药。

总之，这次调研的成果对的新农村建设将起到较大的指导和推动作用。我代表市委对各位同志付出的努力表示感谢！市委、市政府将会充分吸纳这次资政会的调研成果，进一步推进全市新农村建设。

二、大力推进全市农村综合改革工作

社会主义新农村建设在我市有一个很好的基础，那就是农村综合改革。年初，国务院提出了深化农村综合改革，推进社会主义新农村建设。农村综合改革是建设社会主义新农村的基础。如果没有进行农村综合改革，社会主义新农村建设就很难见成效。我市农村综合改革起步早，基础较好，可以说，是抢占了制高点。

下面一些数据，有助于大家全面了解农村综合改革，增强建设社会主义新农村的信心。我市的农村综合改革先是一个县试点，然后向三县一区推行。农村综合改革有以下几个环节：（1）调胖规模。全市乡镇总数由原来的101个调到70个，乡镇规模增大，平均人口上升到6.12万人，国土面积124.80平方公里。（2）调瘦机构。乡镇内设机构由原来的10多个改为三大块：党政办公室、经济发展办公室、社会事业办公室，领导职数核定为9人之内，人员编制只减不增，党政领导实现了交叉任职。（3）深化改革。乡镇职能重新认定，公益事业进一步加强，是政府管理的回归政府，该推向市场的推向市场。事业单位实现了全员聘用，工资与技术和绩效相挂钩。通过乡镇事业单位改革，全市乡镇事业单位编制数由原来的4991名精简为3237名，减幅达28%；机构总数由原来的634个精简为336个，减幅达47%。庐江县乡镇事业机构数由原来的140个减少到84个，减少了40%，编制数由1149名减少到818名，减幅达28.8%；无为县由原来的237个减少到98个，减少了58.6%，编制数由1338名减少到867名，减幅达35.2%。（4）扩大村级规模。全市村级总数由1755个减少到1007个（包括城镇社区），减少了43%；平均人口由2597人增加到4526人，增加了74.28%。并村带来的效果主要表现在：（1）村干部素质能力更高更强了，一大批年富力强、学历较高的村干部脱颖而出，成为建设社会主义新农村的领头雁。（2）小村并大村，激活了基层的动力，增强了基层的活力。并大村后的农村转移支付基本上可以保证基层组织正常运转，并有一定节余，这就进一步减轻了农民负担。下一步，农村综合改革还要进一步深化，主要是在建立和完善农村基层工作新机制上下功夫。:

农村基层工作新机制包括以下内容：（1）为民服务全程机制。每个乡镇设立一厅一室两个窗口，即一个服务大厅、一个室、一个办理窗口、一个窗口，为广大农民群众提供全权服务。（2）村务公开民主管理机制。村务管理做到指标化、制度化、正常化，并建立健全新的考核机制。（3）以钱养事服务农民机制。进一步推动事业单位改革，真正确立以钱养事、利民便民的服务制度。（4）农民专业合作组织新机制。这个机制是4个机制中最关键、最基础的，也是最难办的，它对农民增收、农业增效起到至关重要的作用。目前我市的211个专业合作组织很多是松散型的，大多组织化程度不高，功能也不够完善。因此，我们要进一步深化和完善农民专业合作组织，政府将采取有效措施，加以鼓励和推进。当前211个组织中还有87个没注册。我们的目标是到2010年翻一番，达到400个完善的组织。

社会主义新农村建设的基础是农村综合改革。农村综合改革我们已经先行了一步，并取得了很大的成果，这为我市新农村建设打下了一个良好的基础，标志着我市社会主义新农村建设有了一个很好的开端。因此，我们要进一步深化农村综合改革，并以此来推进新农村建设工作。

农村基层工作调研报告范文第2篇

今天会议的主要目的是，总结经验，表彰先进，部署新一轮农村指导员工作任务，进一步激发全市广大干部践行为民宗旨、投身基层实践、服务新农村建设的干劲和热情，以实际行动促进市委、市政府重大决策部署在基层的贯彻落实。刚才，会议表彰了第三批农村指导员工作先进单位和优秀农村工作指导员；市发改局和优秀农村工作指导员代表、新一轮下派农村工作指导员代表分别作了典型发言。下面，我代表市委、市政府，讲四点意见。

一、肯定成绩，提高认识，进一步增强做好下派农村指导员工作的主动性

农村工作指导员制度从20*年开始实施以来，我市已先后下派了三批农村工作指导员。在前两批工作的基础上，去年第三批下派的202名同志，不负组织的重托，不负群众的期望，积极主动，奋发有为，各项工作取得了明显成效。主要体现在以下四个方面：

一是推进了新农村建设。广大农村工作指导员紧密结合实际，从调查研究入手，从理清思路切入，在实施项目上着力，在解决问题上求效，促成了许多农村原来想做而做不成、想办而未办成的事情，特别是在推进农村合作“三位一体”建设中发挥了重要作用，促进了农业增效、农民增收，切实让老百姓得到了实惠。据统计，一年来，第三批指导员共撰写经济发展调研报告近700篇，帮助落实经济发展项目1901个、水电路基础设施项目1430个、社会发展项目787个，帮助争取扶持资金4169万，所有这些都为我市新农村建设注入了强大动力。

二是促进了基层和谐稳定。面对农村基层各类错综复杂的矛盾和问题，广大指导员坚持把解决问题作为重要职责，敢于面对矛盾、走进矛盾、化解矛盾，通过整合部门、乡镇和指导员队伍自身的力量，采取现场办、协调办、督促办等多种形式解决难点热点问题，尽可能将问题解决在农村基层。第三批指导员下派以来，共走访农户16多万次，集中宣讲政策法规4400多次，调处矛盾纠纷2034起，避免、劝阻集体上访或366起，极大地稳固了农村和谐稳定的基础。

三是密切了党群干群关系。广大农村指导员坚持把真心为民作为工作准则，把群众满意作为检验标准，以实干换信任，以真诚换真心，走门串户，倾听民声，搭起了一座干部与群众的“连心桥”，赢得了群众的普遍赞誉。特别是在抗台救灾中，广大指导员与当地干部群众工作在一线，战斗在一线，抗击风暴，抢救财物，表现出了机关干部的良好作风；在扶贫济困中，广大指导员劳苦奔波，上牵下联，多方联系结对帮扶单位，主动帮助困难群众解决实际问题，捐赠物资价值达到219万元。正是凭着一大批优秀农村指导员的真情帮助、真心服务、真抓实干，树起了干部在农村的一面旗帜。

四是夯实了基层基础。广大农村指导员普遍把建设好农村基层组织，作为加快农村发展的一项重要任务来抓。在规范村级组织运行方面，积极协助所驻村建立健全各项规章制度，一年来，共帮助制定（修订）规章制度1700多个。在改善办公条件方面，积极协助做好村级组织办公场所建设，一年来，新建改建党员活动室288个，帮助建立村级活动场所244个。在发展党员队伍方面，认真做好考察和培养工作，一年来，培养入党积极分子2612人，发展党员776人。所有这些，都有力地促进了基层组织建设，增强了村级组织的战斗力和凝聚力。

五是磨炼了干部队伍。广大指导员通过深入一线走访调研，拓展了观察基层和思考问题的视野，增强了调查研究和实际工作的水平；通过调解处置农村矛盾纠纷，提升了自己的基层工作能力，形成了务实的工作作风；通过与群众朝夕相处，拉近了与群众的距离，增强了推动基层发展的责任感。可以说是“一年驻村，终身受益”，既为群众办了大量实事、好事，也锻炼了自己、提升了水平，农村一线真正成了指导员锻炼成长的熔炉。

总的来说，第三批下派的农村指导员工作是积极的，成绩是明显的，在这里，我代表市委、市政府，对你们的辛勤劳动和积极工作，表示衷心的感谢！

坚持和完善农村工作指导员制度，是推进社会主义新农村建设、构建和谐社会的重要举措；是真正赢得民心、密切党群干群关系的有效途径；是干部靠前实干、推动工作落实的最佳办法。对这项工作，各级党委政府都高度重视，今年7月份，省里专门制定出台了《关于坚持和完善农村工作指导员制度的若干意见》，明确提出要把农村指导员制度作为一项长期的制度坚持下去。8月底，温州召开总结表彰暨动员大会，王建满书记亲自作了动员报告。上个星期，我市市委常委会就下派工作的相关安排作了专门研究。各乡镇、部门务必高度重视下派工作，按照省市的相关部署，紧密结合实际，切实把农村指导员工作引向深入。

二、明确任务，把握重点，以创新的精神推进下派农村指导员工作

今年下派第四批农村工作指导员继续采取市、县、乡三级联派的方式，我市市级机关共派出130名干部。广大指导员要着眼于“办成实事、解决问题、推进发展”，尽快进入角色，认真履行职责，善始善终完成各项下派任务。重点要抓好四项工作：

第一，要引导创新创业，促进农村经济发展。创新创业，是广大群众的强烈愿望。在创新创业过程中，广大指导员着重要抓好两条：一是在村内要做好出谋划策。要把促进农村发展作为自己的首要任务，在掌握村情民意的基础上，围绕提高农民收入水平、改善农民生活质量、维护农民合法权益，帮助村里理清发展思路、明确发展重点、制定发展规划，努力拓展农民就业致富门路、促进农村繁荣。二是在村外要当好“桥梁纽带”。要抓住所驻村发展中急需解决的问题，确定一二个重点发展项目，发挥自身优势，做好牵线搭桥的文章，积极争取有关部门的支持。

第二，要致力破解难题，促进农村和谐稳定。现在，影响农村社会和谐稳定的矛盾和问题仍然很多，而且十七大召开在即，维护农村社会稳定的任务更加艰巨。农村工作指导员到位后，要切实摸清群众反映强烈的热点难点问题，摸清当地困难最多、矛盾最复杂的领域和环节，摸清影响发展和民生的主要制约因素，摸清历史遗留下来的棘手问题，分清轻重缓急，从容易突破的问题入手，利用积极因素，督促和协助村干部妥善处理解决矛盾纠纷。平时要多与群众交心，多了解关注农村的热点问题，既向农民宣传解释有关政策，也为农民积极争取合法权益。

第三，要突出改善民生，促进热点问题解决。现在，一些下派的干部认为，自己派驻到村里，只要帮助村里向上面争取到了资金，下派的任务就算完成了。这种想法是片面的。要看到，群众的利益需求是很具体、很实在的，不单单是钱的问题。大家下去以后一定要深入广泛联系群众，从群众最“盼”、最“难”、最“怨”的事情做起，抓住几件群众呼声最急的事情，尽最大的努力、尽最大的可能予以解决。具体要做到三点：一要突出重点，多做大多数村民高兴的事，比如村务公开的问题，比如村容村貌的整治问题等。二要量力而行，有多大能力办多大事，切忌开大口，问题要一个一个地解决，事要一件一件地办，争取为群众解决几个实实在在的问题。三要与村干部多商量，与村民多沟通，脚踏实地，把实事办好，好事办实，赢得群众的信任和支持。

第四，要立足夯实基础，促进村级班子建设。今冬明春，我们要进行村级换届，广大指导员要把搞好村级换届，加强基层组织建设和党员队伍建设，作为一项基本任务抓紧抓好。要及时了解掌握班子成员的思想，准确把握村“两委”之间关系和村干部之间关系，沟通思想，积极协调，增进团结，切实发挥“剂”的作用。善于发现和培养公道正派、有工作能力、群众认可的“新生代”村干部，使其在村级换届中进入村“两委”班子。帮助加强农村党员队伍建设，摸员队伍思想状况，多与党员交心谈心，多给党员上党课、形势课，切实增强农村党员贯彻执行上级决策的能力和水平。帮助村级组织健全各项制度，全面提高农村民主管理水平。

三、珍惜机会，刻苦磨炼，努力在实践中提升水平

农村是一个干事的舞台，是一个实践的学校。广大指导员下派到基层，这是服务基层、服务农民的好机会，也是磨炼自我、提升自我的好机会。借此机会，对下派的指导员提三点希望：

第一，要把农村作为学习知识的大课堂。农村是个“大课堂”，是个“大学校”。做好农村工作，不仅要有知识，更需要实际工作能力。现在，我们有些干部特别是年轻干部，学历较高，掌握了一定的理论知识，但对农村情况了解不多，对农村工作熟悉不够，缺少农村工作经验。作为机关干部特别是年轻干部，应该主动补上农村工作这一课。下派的同志，一定要虚心向基层学习，向群众学习，在帮助所驻村更好更快发展的同时，不断增强自己的工作才能。特别是要把学习与实践有机结合起来，不仅要全面学习政策法规，了解农村工作的一般规律，还要带着问题重点学习，深入理解和准确把握政策的实质，提高运用政策解决实际问题的能力，从而丰富自己的农村工作经验。

第二，要把农村作为锻炼自身的大熔炉。多一个岗位就多一份积累，多一种锻炼就多一层提高。年轻干部的成长，需要一个过程，需要一个平台，但更需要基层的磨炼。下派干部帮助一个村推进发展的过程，其实也是自己不断提高、不断成熟的过程。实践也证明，干部下去后，对农村的感情和责任，对研究农村问题的看法和角度，对处置各种困难的态度和方法就都不一样了。广大农村工作指导员一定要把下派工作作为自己增长才干的契机，在艰苦的环境中锻炼自己，在摸爬滚打中成熟自己，在丰富的实践中提高自己，为基层工作贡献自己的聪明才智。

第三，要把农村作为展示形象的大舞台。广大农村指导员在村里与群众生活工作在一起，一言一行，一举一动，不仅代表个人的形象，还代表派出单位的形象，更代表党和政府的形象。因此，广大农村指导员一定要坚持高标准、严要求，加强自身修养，以自己的实际行动树立起良好形象，引领农村社会形成健康文明的新风尚。具体要做到以下五个方面：一是政治要“强”。要始终坚持政治的坚定性，保持高度的政治敏感性，认真学习各级关于重视和支持“三农”工作、支持新农村建设的有关政策文件，坚定不移地贯彻执行上级的决策部署。二是作风要“实”。各位下派干部都必须把精力用在抓落实上，真正放下架子、扑下身子，一项一项地落实，一环一环地实施，确保各项工作都能取得实实在在的成效。三是为人要“正”。坚持实事求是，坚持群众路线，坚持按政策法规办事，讲究原则，公道正派。四是纪律要“严”。严格遵守指导员工作纪律，不该去的地方坚决不去，不该要的坚决不要，不能拿的坚决不拿，做到不扰民、不添乱、不违纪。五是工作要“勤”。做到勤动脑、勤动手，克服“走读”现象，集中精力，扎实工作，努力争创一流的工作业绩。

四、加强领导，狠抓落实，确保下派农村工作指导员工作取得更大实效

下派工作能否实现预期目标，关键在于加强领导。各乡镇、各部门一定要充分认识下派农村工作指导员的重要意义，切实把这项工作作为事关全局、事关战略的大事摆上重要位置，抓紧抓好。

一要强化领导。各级领导要高度重视下派工作，主要领导要经常了解农村工作指导员在基层的工作情况，为广大指导员提供最有力的支持。各乡镇（街道）要及时完善相应的工作机构，切实承担起日常管理主体的职责，对各级选派的指导员实行属地管理，及时布置工作任务，经常进行督促检查。各乡镇党委要确定一名副书记或党委委员主管驻村指导员工作。

二要严格管理。从去年情况看，下派的干部都能较好地服从乡镇党委的管理，但基层也有反映，存在个别干部不服管、不好管的现象。我们要进一步健全市、乡镇（街道）、村三级管理体系，切实加强对下派干部的组织管理。市农指办要对下派干部的工作及时地给予指导和帮助，协助乡镇（街道）党委做好干部管理。各片区联络组要定期召开例会，严肃工作纪律，交流总结经验。乡镇（街道）党委要认真履行主体责任，切实担负起下派干部的日常管理工作。

三要完善机制。农村指导员工作是一项创造性的实践，它的生机与活力在于与时俱进、开拓创新。特别是在工作机制上，要不断总结提炼，推陈出新，努力使这项工作更有实效、更受群众欢迎。省里已经就坚持和完善农村工作指导员制度作出了具体规定，我们要按照省里的部署要求，对下派工作中形成的一些制度，结合实际加以深化和完善，真正建立起一套“干部经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制。

农村基层工作调研报告范文第3篇

一、完善组织机构，解决有人办事的问题

*委、政府高度重视“大学生驻村”工程，20*年成立了由旗委书记任组长，旗委副书记、旗长任第一副组长，涉及的22个相关部门的主要领导为成员的旗驻村工作领导小组，并抽调精干人员组成领导小组办公室。同时在9个乡镇分别成立了乡镇驻村工作领导小组，建立了旗乡两级管理网络。同时制定出台了《*委、旗人民政府关于实施“科技富民行动”选派大中专毕业生驻村工作的实施意见》和《关于大中专毕业生驻村工作选聘实施方案》，对选聘方式、条件及程序作了详细规定，为实施“大学生驻村”工程奠定了坚实的基础。

二、创新工作机制，强化管理

一是强化队伍建设。为了将真正有能力、有知识、懂技术、会做农村工作的大学生选到驻村队伍中，我们严把选人关，经过调研和多次召开领导小组会议，按照《大中专毕业生驻村工作选聘实施方案》要求，采取个人报名、公开考试、领导小组考核和专家综合评价等方式，分种植、养殖、柞蚕、特色种养等几大类向社会公开选拔，20*、20*年两年公开选聘出50名技术过硬、文化素质高、想干事、能成事的大中专毕业生为驻村大学生。在派驻之际，对大学生农村基层工作、社会主义新农村建设以及远程教育等方面进行具体培训，进一步提升驻村大学生的业务素质、工作能力。

二是落实保障措施，规范运作。各乡镇驻村工作领导小组及办公室充分发挥职能，认真做好大学生派驻后的各项后续工作，及时召开了驻村工作人员与所驻村的工作对接会，明确了驻村工作人员的工作职责和任务，指导驻村工作人员制定了切实可行的工作计划，对他们的工作和生活均进行了妥善安排。

旗驻村工作领导小组办公室充分发挥沟通协调、指导管理的职能，制定出台了一系列指导性文件，对驻村工作做出了具体的工作部署，推进驻村工作稳步开展。同时，根据劳动法等有关规定，指导驻村办与驻村工作人员签订了工作协议书，明确工作期限、工作岗位、承担的工作任务、相关待遇等。及时制定下发了《关于做好驻村大中专毕业生任职工作的通知》，20*年的选聘的30名驻村大中专毕业生除得力其尔乡的苏刚被任命为村党支部副书记以外，其他人均被任为村主任助理。20*年选聘的20名大学生即将走上工作岗位。为便于沟通，强化群众监督，增强服务意识，我们还为驻村大学生制作了通讯录和服务卡，标明了姓名、职务、专业、联系电话及服务内容，增强了工作的透明度，并为他们定做了科技富民小红帽。还积极协调有关部门为驻村工作人员办理了工资和保险等手续。

三是建立帮扶机制，规范管理考核。为使驻村大学生发挥作用，*制定下发了《关于旗级、旗直机关主要领导与驻村工作人员建立帮扶机制的通知》，旗级和部分旗直机关主要领导都与驻村工作人员建立了“一帮一”联系帮扶对子，以帮助驻村人员解决工作中遇到的困难和问题，在资金、信息、技术、项目等方面进行扶持。帮扶领导除驻村工作领导小组成员外，我们还选择了在资金、技术、人才等方面具备帮扶能力的5家企业单位领导作为帮扶领导，借助单位实力，帮助驻村工作人员发展致富项目。此外，部分乡镇主要领导、村领导与驻村工作人员，科技特派员与驻村大中专毕业生均结成了帮扶对子。

为激发驻村大学生干事创业的积极性，进一步明确了驻村大学生的责、权、利，加强了对他们的管理考核，采取日常考核和年度考核相结合的形式。日常考核不定期进行，年度考核采取与本人谈话，与乡镇分管领导和所驻村负责人谈话及个别入户走访的方式进行。20*年年末已完成了对所有驻村工作人员的年度考核。考核结果大部分为优秀，没有不称职的。

四是加大宣传力度，营造良好氛围。为扩大驻村工作的影响面，努力营造全社会都来关心、支持大学生驻村工作的良好氛围，我们及时将大学生驻村工作的进展情况以及好的典型经验、做法，通过新闻媒体的形式进行宣传，在旗电视台、阿荣通讯社开辟了“科技富民在行动”专栏，在全旗营造了良好的舆论氛围。

五是建立金融跟进机制。为支持驻村大学生创业行动，积极与旗农村信用社协调，探索建立金融与科技相结合、小额信贷与科技特派员实施项目相结合的金融跟进机制，出台了《*实行科技特派员创业“金融绿卡”暂行办法》，根据驻村大学生的信誉评估，旗农村信用社提供相应额度的贷款，进一步提高他们的创业能力。

通过采取一系列措施，大学生驻村工作取得了一定成效。一是参与民主管理，推进社会主义新农村建设进程。实施驻村工程以来，驻村大中专毕业生能积极主动的协助村“两委”工作，并结合所任职务和分工，针对村里的实际情况，从提高农民科技意识，承担党建工作入手，找准工作的切入点,有力地推进了社会主义新农村建设进程。同时积极深入调研，根据所驻村的实际情况，结合专业特长，分别撰写调研文章，为领导谏言献策。六合镇驻村大中专毕业生宋厚刚，针对当前社会主义新农村建设存在的问题、村民法制观念不强、产业结构亟需调整等方面分别撰写了5篇调研报告，调研报告紧紧围绕所驻村实际提出了许多可行性建议、意见。同时，驻村大中专毕业生充分利用我旗农村信息化服务网络，认真学习信息网络化知识，成为了政策法规、科技致富信息等信息的传递员。向阳峪镇驻村大中专毕业生孙兴儒利用远程教育网下载科技信息并刻成光碟下发给播放点，还有一些驻村大中专毕业生将所驻村的所有档案全部输入微机，实现了档案电子化管理。

二是积极开展科技培训，农民科技意识显著提高。在备春耕之际，多数驻村大学生充分发挥专业特长，采取了入村办班、入户指导、发放科技资料、播放科技光碟等形式开展科技培训。培训内容多以农村实用技术为主，涉及到畜牧疫病防治、施肥用药、农作物种植技术、柞蚕放养、特色种养殖等方面。据初步统计，20*年通过驻村大学生举办的各类科技培训班达到95期，培训人数达到1.6万人次，发放科技宣传资料1.1万余份。

三是积极开展科技示范，引进推广新品种、新技术。驻村大学生都把抓好科技示范户作为开展工作的主要抓手，为科技示范户积极引进新品种、新技术进行试验对比，充分发挥科技的引导、带动作用。六合镇东山屯村的驻村大学生刘君，春耕之际入户调研宣传，引导农民调整种植业结构，帮助村民联系引进一批农作物新品种，20*年该村大豆种植面积只占到全村的30%。据统计，目前全旗通过驻村大学生已推广新品种19个、新技术9项，落实科技示范户490户。

四是积极与农民建立经济利益共同体，努力实现“共赢”。结合“科技富民行动”，开展了“百千万”工程，即每名驻村大学生联系3户农户，结成利益共同体，驻村人员以资金、技术、科技成果入股或直接建立基地，按照市场化运作方式，把服务与经营有机结合，实现了与农民真正携手。20*年驻村大学生与农民共建立经济利益共同体10个，实现经济效益1650元。

三、存在问题

一是由于个别乡镇对驻村工作认识程度不够，没有采取积极有效的措施，未充分调动驻村大学生的工作积极性。

二是个别驻村大学生的工作切入点不够准确，职责任务不明确，缺乏责任意识和大局观念，工作呈现被动状态。

三是部分驻村大学思想不够解放，未能突破搞技术承包、无偿服务的旧模式，与专业大户、村集体创办利益共同体较少。创业服务形式单一，团队式创业服务较少，单打独斗的服务方式较普遍，产业化能力不强。

四是驻村工作管理机制、激励机制、考核机制和创新机制有待健全。

四、下步工作建议

一是进一步创新机制，切实增强工作实效。要不断完善驻村工作机制，做好利益共享和风险共担、市场驱动与政府引导、利益回报与风险防范“结合”文章，保持和增强驻村工作的生命力和实效性。

农村基层工作调研报告范文第4篇

选聘高校毕业生到农村任职，是加强农村基层组织建设，培养有知识有文化的新农村建设带头人的需要；是培养具有坚定理想信念和奉献精神，对人民群众有深厚感情的后备干部的需要；是转变就业观念和实现自身价值的需要，是建设社会主义新农村、全面实现小康社会奋斗目标的必然选择。

一、农村需要怎样的大学生“村官”

1、农村需要“下得去”的村官。作为一名已经在农村工作的大学生“村官”应该站在农村的角度来看问题，考虑的应该是农村的事务，打交道的是全体农民，这种角色的转换要求他们必须放下身份、用活知识、加强实践，要广泛地接触农民，了解农民的生活情况和生存状态，倾听老百姓的呼声，知道老百姓最想知道什么，最需要解决什么和最盼望得到什么。只有那种“下得去”的精神，大学生“村官”们才能找准自己的定位，才能知道自己该干些什么，那些事情怎么干和怎么把它干好，做出真正有益于农民群众的事情来。

2、农村需要“待得住”的村官。大学生“村官”到基层后会面临着一系列的的困难：一是办公条件落后，不可能提高像城市里现代化的办公设备；二是生活条件相对较差，大部分村官到村任职后，衣食住行不方便；三是农村工作繁杂琐碎，经常会被一些鸡毛蒜皮的事情缠住而无法脱身。这些艰苦的条件不仅是对刚从大学校门出来的大学生“村官”的意志力的挑战，同时也是对他们人生追求的一大考验。如何实现自己的理想，从容的面对这些困难并能很快的克服它们，全身心的投入到农村各项工作中，就必须要待得住、要扎得下根。这样在农村能够干出自己一番事业，对农村农民有所贡献才不是一句空话。

3、农村需要“干得好”的村官。国家鼓励大学生到村任职，就是为了让大学生能够运用自己学到的知识，发挥自身优势带领农民群众用知识、用科学来改变农村落后面貌，过上富裕的日子。因此大学生“村官”到村后一定要充分认识到这一点，把干好自己的工作作为恪守本职的基本要求，在工作中要经常虚心向那些有基层经验的老干部学习，向那些有农业技能的农民师傅请教，逐步提升自己的基层工作能力。要放下架子，真正去融入农村，深入农民，帮助农民群众出谋划策，传授科学知识和实用技能，帮助农民掌握脱贫致富的本领，让农民得到实惠。这样才能得到老百姓的真正拥护，才能提高自己在群众中的威信，才能有助于工作的进一步开展。

二、影响大学生“村官”发挥作用的制约因素

1、开展工作的经验不够足。大学生“村官”长期在学校读书，普遍对农村工作缺乏了解。由于年纪轻、阅历浅，没有经历复杂岗位的锻炼和艰苦生活的磨砺，社会知识和生活经验、工作经验都比较缺乏，个别大学生“村官”干工作局限于“跑龙套”，单独遇到复杂问题往往茫然无措、束手无策，缺乏独当一面解决矛盾和驾驭局面的能力。

2、发挥作用的环境不够优。有的村干部害怕“徒(来源：文秘站 ）弟”长本事，不愿意倾心相帮，倾囊相授；有的村干部认为大学生“村官”既然是助理，就要又“助”又“理”，将一些烦事、杂事、难事统统推给大学生“村官”；有一些群众思想观念守旧，对大学生“村官”缺乏理解和支持，在工作中设阻力出难题，使大学生“村官”放不开手脚，发挥不了优势。

3、管理服务的机制不够细。首先，身份角色有待进一步明确。大学生“村官”既不是严格意义上的村干部，也不是公务员，在实际工作中很难找准自己的坐标，履行职责时存有“名不正言不顺”的感觉。其次，优惠政策有待进一步细化。第三，任期满后的出路有待进一步拓宽。

4、扎根农村的意识不够强。到农村任职，大学生“村官”普遍存有心理落差。有些大学生“村官”到农村任职是在严峻的就业形势下做出的无奈选择，只是把当前职位作为日后报考公务员或者谋求更好发展的“过渡期”，缺乏长期在农村锻炼成长的打算。

三、如何加强对大学生“村官”的选拔和管理

1、进一步健全选拔机制，使大学生“村官”选得准。要严把大学生“村官”入口关，逐步健全完善公开选聘、竞争择优的选拔机制。要针对农村的需求，有针对性地选聘大学生充实村干部队伍。在选聘过程中，除进行文化考试外，还要对他们的德、智、体、劳等情况进行综合考察，把那些政治上可靠、思想上亲民、作风上务实、立志在农村建功立业的优秀大学生选聘下来。

2、进一步健全管理机制，使大学生“村官”稳得住。要根据大学生“村官”任职村的实际情况，确定他们的岗位目标。乡镇党委加强督促检查，定期考核。考核时大学生“村官”向任职村和乡镇党委“双向”述职，认真参加民主评议。要建立激励关怀帮扶机制。适当增加大学生“村官”的薪酬待遇，制定合理的待遇增长政策。开展优秀大学生“村官”评选活动，对优秀大学生“村官”进行表彰奖励，对业绩、能力和口碑差的大学生“村官”进行诫勉谈话，重点帮教。在公务员、事业单位人员招考方面，对优秀大学生“村官”给予优惠政策。拿出一定的乡镇领导干部职位向服务时间较长，业绩突出的大学生“村官”公开选拔。对期满后自寻门路的大学生“村官”，要加强引导和推荐。要建立交流沟通机制。及时了解掌握大学生“村官”的思想、学习、生活和工作情况，设身处地为他们解决一些实际困难和问题。

3、进一步健全培训机制，使大学生“村官”推得出。除进行全面系统的岗前培训外，任期中要广泛开展“一对一”帮带活动，安排农村工作经验丰富的乡村干部与大学生“村官”结成帮带对子，采取“师傅带徒弟”的方式对大学生“村官”进 行政治思想、生产技术、调解艺术等方面的传帮带。定期组织他们到实践培训基地、发展好的地区考察学习，到省、市、县集中培训，开阔视野。要广泛开展大学生“村官”联户活动，组织大学生“村官”联系几户致富能手、科技能人、特困户等，为他们搭建工作舞台。

四、要注重大学生“村官”的能力培养

1、德能正其身，注重提高道德素养。注重培养“大学生村干部”的道德素质，树典型、学先进，树立道德标尺；严要求、高标杆，提高业务水平。形成学先进、赶先进、超先进的浓厚氛围，提高自觉为群众服务的意识。组织“大学生村干部”积极参与思想讨论，查找问题，寻找根源，使他们进一步端正工作态度，更新思想观念，转变工作作风，全心全意为人民服务。

2、才能胜其任，注重提高工作能力。一是强化培训，尽快转换角色。可以通过党员干部讲课等形式，磨练意志，增长才干，培养素质，坚定信心，为扎根基层、服务群众奠定坚实的基础。二是进行“传、帮、带”活动，尽快适应工作。通过“二帮一”或“三帮一”的形式教授工作方法，传授工作经验，助其早日成才。三是进行专题培训，尽快融入角色。积极组织大学生村官参与县各种理论谈论活动，可以有效提高村官的综合能力，拓宽“大学生村干部”的思路、视野，使他们改变思维方式，增长综合知识，促进工作能力提高。

3、言能达其意，注重提高语言表达能力。在基层工作，“大学生村干部”每天都要面对群众做大量的政策宣传工作、思想工作，要求具备一定的逻辑思维能力、语言表达能力，尽快适应农村工作需要。可以组织“大学生村干部”开展辩论赛、演讲比赛、朗诵比赛、知识竞赛等活动，使他们通过参与提高协调、会话、临场应变等能力。通过讲课，提高“大学生村干部”语言组织、表达能力、心理素质。

4、书能成其文，注重提高写作水平。每名“大学生村干部”都要根据本村的实际情况，深入调查研究，撰写调研报告，既增强写作水平，又使其加深对村情民意的了解。挖掘写作能力好的“大学生村干部”，表彰优秀，树立典型，供其他“大学生村干部”学习。

农村基层工作调研报告范文第5篇

为认真贯彻省委、市委关于进一步解放思想的要求，根据肥城市委组织部的安排部署，结合××当前的工作实际,抽调乡组织室、纪委就广大党员干部思想解放问题开展了专题调研:

一、充分认识到进一步解放思想的重要性和必要性。

“党的十七大提出，高举中国特色社会主义伟大旗帜，必须继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐。实践无止境，解放思想也无止境。当前，着眼于实现新的更大发展，新一轮解放思想热潮已经在全国各地蓬勃兴起。

进一步解放思想,是贯彻落实党的十七大精神和总书记在广西考察工作时的重要讲话精神的重大举措，是推进我们科学发展、和谐发展的当务之急。进一步解放思想，必须紧密联系广大干部群众的思想实际，增强解放思想的针对性，切实解决不想解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题，在解放思想中统一思想、凝聚力量，在探索促进发展的新思路、新途径、新举措过程中为自身发展注入强大动力。广大党员干部当前要围绕推动仪阳加快发展、科学发展、和谐发展的新要求，紧密联系自身的思想和工作实际，带头深入开展继续解放思想活动，着力在破除影响科学发展、加快发展、和谐发展的陈旧观念、传统习惯、体制机制、工作作风等突出问题上下功夫，真正把解放思想的成果转化为改革创新的动力，力求在思想观念上有新转变，改革创新上有新举措，科学发展上有新成效，为民服务上有新行动，班子建设上有新面貌，以思想大解放、观念大更新、作风大转变推动经济社会又好又快发展。

解放思想，关键是领导干部。这是因为，各级领导干部是改革发展的决策者，是各项建设事业的组织者，思想解放与否、思想解放程度大小，都会对改革发展进程产生重要影响。广大党员干部，特别是党员领导干部必须拿出更大的决心和勇气来审视自我、反思自我，并把解放思想最终落实到解决目前存在的突出问题上来。

二、当前广大党员干部解放思想的现状

××共有×个行政村，×万人。党委下设×个党总支，×个基层党支部，×名党员，其中农村党员×人。以×书记为领导的党委政府深入贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观统领全局，坚持解放思想，按照“工业经济实力乡、城乡一体活力乡、林果旅游魅力乡”的发展定位，突出招商引资、林果生产、城镇建设、财源建设、对上争取、农村面貌改善六个重点，全面加强乡村干部队伍建设，继续改善民生条件，推进社会和谐进步，努力实现建设富美和谐新××的奋斗目标。

（一）在发展经济上有新路子。

1、全力以赴抓好招商引资。坚持不懈地强力推进招商引资和项目建设，计划引进投资过亿元项目1个，过5000万项目2个，投资500万元的项目10个，新增规模工业企业6家。在项目建设的具体措施上，一方面督促现有企业扩能。积极引导现有企业内引外联，持续投入，做大做强；另一方面，是盘活填充现有资产;同时发动村级招商。引导各村特别是城区范围以及其它重要交通沿线的村借助良好的区位、交通和载体优势，着力引进培植二三产业，争取村村都有招商引资项目。在招商引资推进措施上，在加强党政主要负责人、专业队伍招商力度的基础上，加大网上招商、敲门招商力度，推动仪阳招商引资再上新台阶。

2、科学构建农村产业支撑。一是突出重点大力发展林果。以绿色有机为发展方向，以传统佛桃为培优重点，突出肥桃特色；东部山区重点发展以核桃为主的干果经济林，在巩固好××××等村新发展的核桃园的基础上，发动群众栽植和引进大户承包并举，迅速扩大核桃种植面积。二是统筹兼顾抓好种养调整。依托绿源等龙头企业引导××××等有条件的村发展有机菜种植、瓜菜和桑园；以引进大户为手段，以落实防疫措施为保障，督促在建的×××千头养牛场和××××两个千头养猪场等项目竣工投产，促进全乡畜牧业规模饲养上一个新的台阶。三是发挥优势推进生态旅游。搞好以××桃源世界风景区为基础的“十里长山”规划，以××历史文化、××核桃生态园为基础的东部山区旅游规划，以石坞洞、山寨旧址为基础的××山旅游规划等。

3、积极推进城镇开发建设。加快小城镇特别是乡驻地开发改造，尽快实现与城区融为一体的目标。一是搞好建设规划。争取上级支持，将“开发十里长山、突破城区南部”列入下一步城建规划的盘子，同时及时修订完善××路以南乡驻地的详细规划以及××××××等村的改造规划。二是精心组织建设。一级路北加大以×××为主的开发力度，一级路南尽快打通府前路至仪过路南北大道，实施好府前路的绿化工程，运用市场的手段运作好老市场街两侧的改造。三是搞活城镇经营。强化经营城镇的理念，最大限度的发挥土地、房地产、基础设施等有形资产的产出效益，实现城镇建设与城镇经营的良性互动。特别是研究实施好乡政府原有土地等资产的盘活变现。四是加强城镇管理。规范和理顺小城镇建设中开发方案审批、土地收益、配套费收取等政策，按照城区的标准搞好城镇面貌

综合整治，促进乡驻地面貌明显改观。（二）在强化干部队伍上有新突破。

认真落实市委“抓班子、带队伍”的要求，切实抓住观念更新和制度建设两个关键，努力抓好机关干部、村两委干部、企业家队伍建设。

1、对机关干部队伍，立足激发内在活力，以开展落实年活动为抓手，进一步完善目标责任制考核等一系列管理制度，切实开展好“机关干部论坛”、“四个一活动”、“工作动态”、“民情日记”等多种形式的活动，进一步形成凝智聚力、共谋发展的新局面。

2、对村“两委”干部队伍，以“范”为抓手，深入开展“村级班子建设强化年”活动，深化“递进培养工程”，使村级班子尽快达到“党性观念强、政策观念强、致富能力强、带富能力强”的“四强”班。实行对村目标化管理，加大奖惩力度。严格落实“”、民主评议等党内工作制度，充分利用现代远程教育、外出参观等多种方式，加强农村党员干部的经常性教育培训。积极推进村级民主政治建设，健全“一事一议”、民主理财、和各项公开制度，提升村级规范化管理水平，增强农村基层组织的创造力、战斗力、凝聚力。

3、对企业家队伍，定期不定期召开企业家座谈会等形式，加强企业家队伍的经常性教育管理，通过设置“投入发展先进单位、税收贡献先进单位、劳动保障先进单位、明星企业、桃乡功勋”等奖项，加强对企业的考核。

三、当前广大党员干部解放思想存在的问题及原因分析

解放思想是一个永无止境的实践过程，面对新的形势和任务，我们还有许多存在问题需要分析和破解。

一是对工作的实效不注重“求真”。目前有部分的部门和党员干部对所做的工作不注重“求真”，存在调查研究不足，按主观臆想做事的情况；为了表现工作的热情和干劲，不知群众能否接受是否欢迎轻率决策。这样做的结果是缺乏真实的可靠性和现实的针对性，经不起实践和时间的检验。

二是在思想方法和工作方法上不注重“求深”，长期用“老一套”办法指导工作，单纯效仿行政手段指导群众工作。如靠流于形式的会议和听内容重复的汇报指导工作；对不同情况、不同条件的基层工作不去进行分类指导，简单地用一把尺子衡量。

三是在思想观念上不注重“求新”。貌似经常学习思考，实际上没有任何独立见解，从陈旧的观念出发进行“单向”思维，不会调整思维走向；从既定的原则出发进行“平面”思维，对在实践中遇到新问题束手无策。

四是在工作态度上有畏难、自满情绪。有少数人自满于已有的成绩，认为自己的思想已经够解放了，工作成绩也不错，工作能力也能应付,一般工作按部就班，自成体系，要创新既没有必要也很困难；而有的党员干部则怕犯错误、怕创新损害个别人的利益而显得缩手缩脚，由于“怕”而不敢闯，那么就有可能错失发展机遇。

总的来说，制约和影响我乡广大党员干部解放思想的原因既有客观方面的原因，也有主观方面的原因。

客观方面：一经济因素，物质条件最终决定了人们的思维方式，我们离沿海发达城市还有一段距离，许多小农经济、计划经济时代的思想观念还在影响着我们。二文化因素，诸如“枪打出头鸟”、“酒香不怕巷子深”等许多传统思想在我们心里有一定影响，已经不适应市场经济的发展，这是我们仪阳广大党员干部思想解放所需要破解的一些难题。

主观方面：思想上懒惰，不愿意解放，不善于学习，不勤于思考，许多机遇抓不住，许多该办成的事办不成；心态上顾及得失，不敢解放，怕挨批评，怕担责任，缺少主动性；工作方法上，不懂得解放，按着老套路、老方法，不与时俱进，工作效率不高。

四、进一步推动党员干部特别是党员领导干部思想解放的对策建议。

要消除这些制约和影响我们解放思想的主要因素，推动我乡广大党员干部思想解放进程，当前，应该从观念更新、制度创新等方面着手，营造我乡解放思想的良好环境。

（一）树立重视科学、重视人才的理念。这既是贯彻落实科学发展观的重要内容，也是解放思想的重要内容。贯彻落实科学发展观，实现更好更快发展，要求必须转变经济发展方式，而转变经济发展方式，就需要更加重视科学知识，重视人的素质提高。解放思想必须解决这一问题。

（二）建立健全有利于思想解放的相对超前的干部选拔制度和用人机制。对于那些锐意进取、开拓创新、思想解放、双带双创能力强的党员群众干部要加以重用，而对于那些平庸无能、不思进取、思想保守的干部则应该采取“铁腕”手段，坚持“不换脑子就换人”，以便在全乡范围内形成支持探索创新的制度氛围，为“敢为人先者”提供舆论支持和制度保护。只有这样，才能引导和鼓励干部群众在国家没有明令禁止的范围内大胆的试、大胆的闯，用制度引导干部群众转变观念。

(三)强化学习风气，提高实践能力。只有学习跟上时代的节奏，才能把握趋势，增长见识，思想里面也才有可以解放的东西。建议创新各级中心学习组学习的形式和学习培训的方法，理论与当地实际相结合，多引导广大党员干部群众走出去看看，认清差距，增强自身发展的紧迫性。