健康产业的发展方向

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健康产业的发展方向范文第1篇

【关键词】经济结构 产业结构 主导行业 职业教育 发展方向

本研究对《西安统计年鉴》数据作了大量分析，总结西安市的产业结构和主导行业，以期为职业教育的发展方向提供依据。

西安市的产业内部结构

农业是区域经济发展的基础，所以农业在经济发展中不可替代，第一产业的优化发展对西安市经济的发展和产业结构的调整有重要意义。

从表1中可见，西安市第一产业的产值比重从1952年的47.18%下降到2010年的4.05%，第二产业产值比重在一定阶段呈上升趋势现已趋于平稳，而第三产业产值比重也随着经济的发展呈上升趋势，而且慢慢地将取代第二产业成为主导产业，变成西安市经济发展中的主要力量。

过去西安市曾经是一个军工业十分发达的重工业城市，第二产业对经济的发展贡献最大，属于支柱产业，这里选取几个占比重较大的行业通过工业总产值比重进行比较（表2）。

通过上表可见，西安市的交通运输设备制造产业、电气机械及器材制造业、专用设备制造业等所占比重较大，2009年占整个工业产值的一半以上，可见西安市传统制造业具有很大的优势和市场占有率。但医药制造业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业呈明显下降趋势，可见西安市的优势行业已经在激烈的竞争中有退缩的趋势，显然行业发展也在发生着变化。

随着西安市经济规模的逐年扩大，第三产业也在不断地拓宽其服务领域。通过《西安统计年鉴》可知，社会服务产值占第三产业的比重总体是上升的，体现了西安市对社会服务业方面还是比较重视的。西安市的教育、文化艺术和广播电视业也是急剧上升的，这也符合陕西是文化教育大省的现实，随着人们对文化艺术的追求和渴望，这种现代服务行业的发展关系着西安市第三产业未来的走向。

西安市主导产业综合评定

综合以上论述，结合《西安经济年鉴》的各种数据，利用比较劳动生产率、市场占有率、产业比重等指标进行分析，得出西安市主导产业的前15名，如表3。

劳动力结构调整和职业教育的关系

1.西安市的产业结构分析

在西安市的行业评定中前15位的行业需要更多的劳动力加入推动行业健康稳定的发展，行业的发展需要行业人才。从《西安统计年鉴2011》中数据分析可知，西安市的劳动力结构不合理，从事第一产业的劳动力比例过高，2008年第一产业的劳动力比重为28.5%，而第一产业的产值仅有4.72%，这不符合经济的发展规律，第一产业的劳动力过剩，严重制约西安市经济的总体发展趋势，所以第一产业的劳动力调整需要加大步伐。从事第一产业的劳动力大都是学历低、文化基础较差的人员，随着产业结构的调整，虽然大量的农村人口涌入城市，但工作者职业素质的改善与提高必须依靠就业前的岗位培训来完成，并且进行上岗前的技能鉴定和考核，确保合格才能上岗从事某行业，这种培训和培养的职能正是职业教育的初衷。职业教育院校从我市行业实际出发培养出实用型人才，适应当地环境，了解当地行业情况，所学专业知识和技能针对岗位需求，能最大限度地发挥出应有的作用。担当区域发展实用人才培养工作是当地职业院校责无旁贷的义务。

2.职业教育与产业结构的关系

从表3中同样可以发现，职业教育要紧跟地区的产业结构变化而变化，像交通运输产业、医药制造业、专业设备制造业等行业都是西安市的主导产业，这些产业的发展需要地方职业教育提供大量的技能型人才，所以，政府相关管理部门和职业院校应积极申报这样的专业，并与地方对应企业保持联系，及时把握行业动向，制订合乎企业需要的人才培养方案和课程体系，调整职业教育不同专业的招生比例，使职业教育与产业发展紧密联系，形成校企合作的良性机制。技能人才是行业发展的血液，行业发展是职业教育前进的舵手，所以关注地方主导产业的需求是职业教育发展的原动力，也是地区经济发展的命脉。

参考文献：

[1]西安统计年鉴2011[R].

健康产业的发展方向范文第2篇

[关键词]健康产业；产业升级；转型

[DOI]1013939/jcnkizgsc201721172

经济新常态下，调结构转方式促升级是每个地方发展必须面对的重大课题，也是决策者必须牢牢抓住的历史机遇。大力发展健康产业，不仅顺应了人民群众的现实需求，而且适应经济结构调整的需要。

1健康产业在产业升级中的作用

产业转型升级是指产业从价值链的中低端向中高端的上升过程，是产业竞争力全面提升和经济迈上新台阶的关键。在经济新常态下，我国产业转型升级仍然面临着许多新趋势、新机遇和新矛盾、新挑战，中国自改革开放以来，人民生活水平不断提高，经济高速发展，但是，粗放型发展、能源资源消耗过度、生态环境损害严重、结构不合理、经济质量和效益低等现状没有根本改变，在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的新阶段，我国必须紧紧依靠创新驱动，由r值链中低端向中高端的转变，才能为经济可持续发展和迈上更高的台阶提供新的动力。

在以生物技术和生命科学为先导的健康产业，是辐射面广、吸纳就业人数多、拉动消费作用大的复合型新兴产业，健康服务业产值由2009年的15万亿元增长到2014年的45万亿元，年增速25%，在经济产业中发展速度最快。健康产业已成为我国一大“朝阳产业”。我国幅员辽阔资源丰富，市场需求广阔，具有发展健康产业得天独厚的优势，人民生活的改善带动了健康消费需求的增加。2016年我国经济运行缓中趋稳、稳中向好，国内生产总值达744万亿元，增长67%，对全球经济增长的贡献率超过30%。我国人口众多，随着经济条件的改善和生活水平的提高，人们对健康产业的需求在不断扩大，市场需求广阔，大量的个性化健康服务急剧增加，医疗保健产品的市场需求量进一步扩大，同时给养生、休闲、健身、旅游等健康服务产业带来无限商机。根据国家统计局数据报告，2016年我国60周岁及以上人口23086万人，占总人口的167%；65周岁及以上人口15003万人，占总人口的108%。我国人口老龄化已进入快速老龄阶段，老年保健、老年护理、老年康复等老龄事业不断兴起，为发展健康产业提供了新方向、带来了新机遇。

2健康产业发展中存在的问题

我国健康产业发展与新型城镇化、美丽乡村建设等有机结合，正在逐步构建以健康服务业、健康种养业、健康制造业等为主的健康产业体系。但与人民群众日益增长的健康需求还存在一些差距，从土地、劳动力、资本、技术和信息这几个要素来看，我国健康市场产业发展方向存在诸多瓶颈。主要表现在以下方面。一是认识不够。健康产业虽然商机无限，但却仍然是关注者多、行动者少，没有因为商机无限而蓬勃发展。相关的政策不到位，加大了涉足健康产业的风险和成本。对于企业来说，如果没有强有力的政策扶持，大都不愿意进入这样的行业。二是发展滞后。在发达国家，健康产业已经成为带动整个国民经济增长的强大动力，健康行业增加值占GDP比重超过15%。而在我国仅占4%～5%，甚至低于许多发展中国家。三是层次较低。受地方经济水平和消费能力的限制，各地区健康产业发展不均衡。总体上基础薄弱，整体规模偏小。缺少龙头健康企业，产业集中度低，融合发展不够。健康企业研发投入不足，产品低端，缺乏创新能力。四是人才匮乏。我国的健康产业人才的供给与需求处于严重失衡的状态。健康专业专业师资力量缺乏，培训滞后，人才支撑力差。从业人员整体素质偏低，难以满足社会和市场的高层次需求。五是机制不完善。在政府职能转变、政策法规体系完善、行业规范化管理和健康产业资源整合等方面存在不足，相关部门行动举措的“组合拳”少，缺乏强有力的协调推进机制。

3发展健康产业的对策

31提高认识，做好产业规划

在国家推进“健康中国”的背景下，部分省制定规划、出台政策，大大推进了健康产业发展，取得了初步成效。在贯彻落实全国卫生与健康大会精神中，健康产业面临前所未有的发展机遇。据预测，到2020年，我国健康产业产值规模将达14万亿元至16万亿元。各级政府应抓住机遇，抓紧谋划，迅速行动，充分发挥政府和市场两个作用，尽快出台相关产业的扶持和鼓励政策措施，制定规划，营造良好的产业集聚融合发展环境，坚持健康事业和健康产业共同发展，着力把健康产业打造成最大新兴产业，力争在2020年成为国民经济的重要支柱。

32做好顶层设计，形成产业体系

按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，明确健康产业的发展目标和发展方向，指导并促进产业快速发展。按照强化“供给侧改革”要求，统筹规划医疗服务、现代医药、健康养老、休闲旅游、运动健身、健康养生等主要领域的产业规模、人力资源配置标准等核心发展指标。充分利用工业化、城镇化、市场化、现代农业的发展机遇，大力发展老年人护理康复服务、旅游保健、中医养生、心理咨询与指导、健康管理服务等健康相关产业，延伸产业链条，推动健康产业与保险业、互联网业、房地产业、金融业的融合发展。加大招商引资力度，分片建设一批具有地域特色的健康产业园，建设国内知名、市场需求层次齐全的医疗产业、医药产业、保健品产业、健康管理服务产业基地，形成产业集群，推进产业升级。

33强化品牌意识，提升产业层次

一是突出抓好医疗保健服务能力建设，积极推进公立医院改制试点，大力支持社会资本兴办民营医疗机构，积极引导优质民营医疗资源从事高端医疗、康复、护理、养老、临终关怀等医疗机构服务，形成多元办医格局。二是大力发展健康产品生产。充分发挥自然资源、环境等方面的优势条件，大力发展有机农产品、绿色食品等健康农产品和制造中成药，把医药工业和保健品工业发展成为重要的新兴支柱工业。三是实施“互联网+”行动。积极应用移动互联网、物联网、云计算、可穿戴设备等新技术，推动惠及全民的健康信息服务和智慧医疗服务，推动健康大数据的应用，促进运动康复与旅游休闲、居家养老等相关业态融合发展。

34大力培育专业人才，促进产业繁荣

健康养生多层次人才培养计划，鼓励支持部门、企业与院校建立健康养生人才培养培训合作机制，加快人才培养基地建设。创新人才管理机制，建立公立医疗机构与非公立医疗、养老服务机构与基层医疗卫生医疗机构在技术和人才的合作机制，鼓励执业医师和护士到养老、健康管理、保健等企业和机构服务。加大健身指导、心理咨询、护理等特殊人才的培养引进，研究设立健康管理学院，鼓励社会资本在健康产业领域举办职业院校和职业培训机构，培养紧缺人才。

35落实保障措施，增加产品供给

不断健全市场竞争规则，健全投融资政策、定价政策、科技和人才政策、政府采购政策等，形成“政府引导、市场主导”的工作格局。建立健全政府购买社会服务机制，研究制订政府购买健康产业公共产品指导目录。建立公开、透明、平等、规范的健康产业准入制度，积极引导社会资本、社会力量投入健康服务领域，不断增加健康产品供给。

参考文献：

健康产业的发展方向范文第3篇

[关键词]现状 发展方向 对策建议

体育产业作为第三产业的重要组成部分，已逐步成为国民经济发展中的支柱性产业之一，受到世界各国的重视。而高等院校是体育人口密集的场所，具有消费群体稳定、场地设施配套、项目分布合理、知识与技能水平高、信息丰富灵敏等优势，为体育产业的发展奠定了人才、物质、信息和时间等重要基础。内蒙古高校在市场经营理念以及管理等与发达地区相比存在一定差距，在发展过程中还存在着许多问题和不足。本文通过调查分析内蒙古高校体育产业发展的现状、探索其发展的方向、途径和对策，对促进内蒙古高等院校体育产业在新世纪的全面健康发展，具有积极的、现实的意义。

一、内蒙古高校体育产业的现状

内蒙古综合经济实力的较快增长，为本地区高校体育的发展提供了良好的机遇，而体育事业的转轨，体育经济的迅猛发展，则要求高校体育必须主动适应这一形势，树立与市场经济规律相符的经济意识和市场观念，充分发挥在教育、科研、训练与培训以及场地设施等方面的优势，强化发展的意识，努力实现高校体育的综合发展。通过对内蒙古部分高校体育产业发展状况的实际访查发现，由于经营的意识、思路、手段、经验等方面的原因，其发展规模、方向、效益等反映出如下特点：

1.经营内容丰富、形式繁杂，而发展模式封闭，缺乏规模效应。师资技术力量雄厚、专项内容丰富多样、场地设施器材完备等特点，为内蒙古高校体育产业的开发经营提供了优越的条件。体育主体市场所需求的产品，高校体育产业几乎都可提供。在所调查了解的20所高校中，学校体育师资队伍适宜本地区开展的各类体育项目布局齐全，且学历结构明显较高，具有专业水平特点。因此，在体育产业经营项目布局上可谓门类齐全、内容丰富。然而，反观高校体育产业的发展模式则不难发现，大部分高校体育产业开发的组织行为，至今仍寓于校园之内，组织形式分散、项目开展单纯化现象普遍存在。消费对象则主要以本校师生为主，缺乏与社会之间的交流与合作，缺乏优势互补联合发展的意识，各种体育产业与体育市场发展的功能和优势远未得到挖掘和发挥，根本不能形成规模效益，基本处于小儿散和自我封闭发展的状态。

2.消费对象稳定，场地设施配套，但发展目标单一，管理措施乏力。高校体育市场的消费对象，主要是相对稳定、人数集中的师生员工，且主要以充满活力与朝气的青年大学生为主体。随着健康休闲意识逐步深入人心，花钱买健康已成为现代大学生普遍推崇的消费时尚，对呼和浩特部分高校大学生体育消费状况的随机抽样调查发现：每年用于体育消费的支出比例，总体平均每人为5%~6%，最高的达8%以上；以本校为体育消费地点的占97%，而主要消费目的为娱乐和健身（81%）；消费形式以个体消费（64%）和参加培训（21.2%）居多。由此可见，高校体育场地设施齐备、师资力量雄厚、活动内容丰富多样的优势，为大学生提供了更多更便利的条件，价低质高的有偿服务，是吸引大学生消费的主要因素。但调查中也发现，当前内蒙古高校体育产业的开发模式较为单一，开发管理上还存在着许多漏洞。如：各类体育项目在经营与开发管理上多属松散型，缺乏相应的经营责任制度，没有必要的服务质量监督体制，随意性大，因此，在项目管理、收费标准、培训质量、时间安排、场地器材使用等方面，造成了组织管理工作的混乱。

3.科研型体育专门人才优势突出，而市场开拓型人才匮乏。内蒙古高校的体育师资力量，在全国都是相对较强的。从学历结构看，研究生以上学历占被访查总体的31.8%，运动技能较为全面，是本地区体育群体中高学历、高智能、高职称的知识技术密集型专业群体，在体育产业市场发展与开发方面，占有绝对优势。然而，一方面由于过去长期计划经济体制的影响，高等教育历来注重教学、训练与科研工作，在高等体育学历教育中不进行市场开发与经营管理方面的学习；另一方面也由于高校教育体制和目标任务的约束，在高等院校体育师资队伍中，懂经营善管理的市场开拓人才严重缺乏，造成高校体育的各方面优势难以充分开发，人力、物力、信息等资源不同程度地闲置和浪费。

二、内蒙古高校体育产业的发展方向与途径

1.发展方向的分析。内蒙古高校在实施体育产业化、市场化过程中，应立足学校办出特色，面向社会积极开拓，努力发掘自身优势，实施综合性多元化的发展战略，加强对外联系和经营合作，调动广大体育教师的积极性、能动性和创造性，建立健全各项规章制度和经营责任制，实现社会效益与经济效益的同步提高。

2.发展考察内蒙古部分高校体育产业开发的情况，结合内蒙古高校体育工作实际，笔者认为高校体育产业与体育市场的经营开发，主要应该从以下几方面入手：

（1）积极拓展市场空间，在发展原有经营项目的基础上，充分利用自身的有利条件，面向社会，扩大经营创收，实现综合效益的提高。

（2）发挥体育信息与科研能力优势，加强高校之间、高校与社会之间沟通与协作，大力发展应用性研究，促进高科技体育成果向产品与应用的转换。

（3）在发展多元化经营的基础上，充分了解体育市场发展信息，结合自身优势，以体育主体产业经营为重点，灵活开发适销对路的特色产品服务项目。

（4）积极倡导和扶持社区体育活动，面向社会提供优质的有偿服务。以创办社区体育俱乐部及实行会员制为开发重点，吸引和发展体育人口，培育社会体育市场。

三、内蒙古高校体育产业发展对策和建议

1.加强市场经营管理型人才的培养或聘用、引用懂经营善管理的专门人才，保证高校体育产业开发进入正常轨道并顺利运行。在体育市场中，最重要的资源是人，解决体育市场人才资源短缺和提高运作人才的素质，是体育市场向成熟发展的重要条件，也是我国现阶段高校体育产业发展的瓶颈之一。高校体育经营管理者的经营决策与管理，决定着高校体育产业的发展水平。高校体育产业的发展必须具有能够提供市场服务的体育经济、体育管理专业人才，尤其是高素质经营管理人才，否则再好的市场策略也没有意义。

2.注重对体育市场发展的研究与分析，实现多元化发展与特色经营相结合，积极开拓市场，扩大经营。发展高校体育产业，关键是把市场培育好，拓展高校体育产业的新领域，关键是要把发展项目选择好。第一，要着力把体育教育市场、健身娱乐市场和竞赛表演市场作为高校体育产业的核心来培育。第二，要不断开展新体育项目。只要群众喜欢，有发展潜力、有市场需求的项目，都应积极开展，以满足不同时期、不同消费群体的不同需求。第三，要积极培育体育中介市场，抓好经济人队伍建设，引进或组建中介组织，充分发挥中介组织在发展高校体育产业中的作用。第四，要抓好“黄金周”的假日体育消费。在研究市场需求和假日群众消费心理的基础上，积极把假日的人们吸引到健身、娱乐、休闲体育活动中来。第五，要开展全方位的群体活动。要发挥高校体育人才和技术优势，针对不同群体、不同需要。开办适合各种层次需要的俱乐部、协会和培训班。引导体育消费，提高健身技能。第六，要大力发展体育用品业。针对校内外的体育用品的需求，开展租赁和销售活动。

3.完善体育产业与市场开发的相关规章制度，加强管理与监督措施，合法经营，努力提高产品和服务质量。政府主管部门应从发展战略的高度出发，制定长远的高校体育产业发展规则，加强体育市场的立法管理，把高校体育产业的发展纳入法制的轨道。还应理顺各门类、各层次相应的产业关系，以及与其他各主管部门的关系，形成一个统一的、完整的系统结构，对体育产业进行有力、有效、有序的调控和监管。

4.强化市场意识，进一步解放思想，转变观念。高校体育要适应市场经济体制，领导要树立新的管理理念，体育工作部门也要更新观念，解放思想。改变那种自我封闭，不求发展的思想。既不能将高校体育产业等同于高校体育，所有体育活动都以盈利为目的；也不能没有高校体育产业观念和市场意识。凡属于体育教学、课余体育活动和教职工业余体育活动等范畴的体育活动，坚决不能收费。除此之外，其他的体育活动则一定要按照市场规律和产业运作规律进行商业运作。

参考文献：

健康产业的发展方向范文第4篇

关键词科学发展观旅游产业关系

党的十六届三中全会提出了科学发展观的重要精神，随后各行各业相时而动，纷纷展开了关于如何在各自领域牢固树立和认真落实科学发展观的深入探讨。作为第三产业排头兵的旅游产业，在新的历史时期积极以科学发展观为指导来重新定位其发展方向与战略显得尤为重要。笔者认为，基于科学发展观“协调、和谐”发展的内在要求，旅游产业要想实现科学、可持续的发展，必须处理好以下几个方面的关系：

1人与自然的关系

在旅游产业的发展过程中，涉及到的主体和客体分别是人和旅游产品，人的要素包括旅游规划者、开发者、管理者、经营者、旅游者、服务者和当地居民等，而旅游产品在一定程度上是人工自然扩大的一种产物。在旅游开发和规划中，旅游规划者扮演着重要角色，对旅游产业发展的方向和重点有重要的影响，在旅游规划中既要尊重人类社会的发展规律，也要尊重自然的发展规律，对旅游发展进行科学化规划和设计。开发者、管理者和经营者都属于旅游产业的直接推动者，在旅游产业的经营管理中应注重人与自然的协调，将旅游产品和服务人性化设计，保证行业的有序竞争和健康发展，同时又必须保证旅游资源和环境不受破坏。旅游者、服务者和当地居民是旅游活动过程中供需双方和受影响的第三方的集合，旅游者的到来给当地的自然环境和文化环境带来了一定的影响和冲击，当地居民对待旅游者的态度很大程度上影响着旅游发展的状况，如果当地居民采取比较善意的态度，则可同时扮演旅游服务者的角色。三者应该追求的是一种多方协调的局面，高素质的旅游者会对当地自然资源和环境的影响小一些，而高素质的服务者和当地居民也不会因为短期的利益而忽视自然的持续性发展。总的来说，由于旅游产业是建立在自然的良性发展的基础上的，同时旅游产业又是劳动密集型产业，大量人与自然的关系错综复杂，必须在科学发展观的指导下，形成良好的互动。

2现在与未来的关系

在时间维度上，旅游产业的发展要处理好现在和未来的关系。主要体现在：第一，资源的利用上，旅游资源是旅游产业发展的基础，对旅游资源的利用必须考虑未来的需求，实现持续性发展，而不能局限在满足当代人或者部分人的旅游需求；第二，产业发展形态上，旅游产业的发展从最初的简单组团，发展到传统的“走马观花”式游览，现在已经开始转型到休闲度假与旅游体验相结合，逐步得到提升；第三，旅游规划上，旅游的规划和开发是基于现在、面向未来的一项工作，在规划中必须有长远的目光和敏锐的洞察力，才能超出时间的限制，将旅游产业定位于未来；第四，旅游者需求上，从初级的感官享受，逐步提升到了精神的享受，甚至将旅游作为提升自我素养和实现人生价值的方式。因此，旅游产业必须立足现在实际情况，面向未来的发展目标，才能少走弯路。

3速度与质量的关系

我国旅游产业的发展正处于重要的转型阶段，在这一时期应努力实现从追求增长速度向追求质量转变。一味追求数量上的增长，快速的旅游发展建设，在填实了旅游发展基础的同时，也出现了不科学的发展状况，造成了大量的资源浪费和环境破坏，带来了无法弥补的过失。因此，在稳定旅游产业发展速度的同时，要注重旅游产业的健康指数，将发展的质量摆到首位，运用科学的发展观规范旅游发展的高质量增长，而不是数量和速度的增长。

4开发与保护的关系

旅游产业的发展依赖于旅游资源的开发，而旅游资源在经过开发和设计之后，是否会面临着破坏的危机，就需要通过科学地正视旅游资源的开发和保护之间的关系。做到开发和保护的统一，是旅游业持续健康发展的基础。从经济的角度来看，旅游资源的开发能带来直接的经济收入和就业机会，还能带动相关产业的发展，而资源的保护则需要大量的成本，因此需要在开发中贯彻保护的概念，而当旅游开发开始有了经济收益之后，又可以将部分收益用于资源的保护，两者能够相互促进，共同发展。而从社会的角度来看，旅游开发不仅是旅游产业发展的要求，也是人类社会不断进步和发展的要求，旅游活动是人类精神生活的高级形式之一，人类的进步必然要求开发旅游产品。同时，旅游资源的保护又是人类社会持续发展的保障。因此，旅游资源开发和保护是相辅相成的，科学的旅游开发是在保护的基础上进行的开发，而不仅是以经济效益为唯一目的的开发。

5产品与市场的关系

旅游产品设计和创意不仅要考虑资源的赋存状况，还要考虑市场的需求特征和发展方向。只有在充分研究旅游市场需求特征的基础上，设计和规划出来的旅游产品才能受到消费者的青睐，最大程度地实现旅游产业的社会效益、经济效益和环境效益的统一。同时，针对旅游市场的不同结构特征，为旅游者提供特色化、人性化和多样化的服务，旅游产品的生命周期才能延长。另外，研究旅游市场的潜在消费趋势，将有助于提高旅游产品的市场迎合度，并能够在一定程度上主导或影响旅游者的消费倾向和消费偏好，从而引导旅游市场的科学消费、合理消费，实现旅游产业的健康发展。

6竞争与合作的关系

旅游产业是在竞争和合作中不断得到发展和提升的，我国旅游业发展的初期，由于没有客观地认识到这一点，从而形成了无序竞争的混乱局面，造成了大量的资源耗损，既损害了旅游者的利益，也妨碍了旅游产业的健康发展。目前，旅游产业开始了区域化整合和区域性合作，也就是在竞争中寻求合作，形成更大的竞争优势，譬如泛珠江三角洲的区域合作、长江三角洲无障碍旅游区的形成、粤港澳区域旅游合作圈的构建等。因此，旅游产业要做强、做大，就必须正确处理好竞争和合作的关系，在战略层面上强调区域整合的概念，通过产业联合、行业分工、内部协作的方式，形成有国际竞争力的品牌。

7政策与舆论的关系

旅游产业发展离不开政府部门的政策导向，而且很大程度上需要政策的支持和引导。首先表现为弥补市场失灵的需要，在市场经济条件下，市场秩序通过“看不见的手”来加以调节，但市场运行过程中有“市场失灵”的客观存在，此时，政府就必须通过制定相关的政策和法规来保证市场的正常秩序和资源的优化配置。其次表现为旅游均衡发展的需要，通过相关政策的制定，保证旅游业各区域、各部门均衡发展，同时保证旅游产业与其他产业的比例协调。最后表现为大力发展旅游业的需要，通过相关政策对旅游业的倾斜，形成旅游产业发展的优惠条件。因此，政策对旅游产业具有引导和保障作用，而社会舆论对旅游产业的发展也有相当大的影响，从而间接影响到旅游规划和项目的建设。另外，社会舆论在一定程度上还能辅助政府实现旅游行业管理的职能，促进旅游行业规范化发展。因此，要正确利用政策和舆论对旅游产业的影响作用，科学地引导旅游产业向着规范化的方向发展。

8城市与乡村的关系

统筹城乡发展是科学处理城市与乡村发展关系的原则，在大力推进城市旅游发展的同时，加快近郊旅游、乡村旅游和观光农业旅游的发展，有助于全方位扩大城乡旅游交流，实现城乡旅游资源互补和旅游市场互动，从而促进城乡旅游协调发展。此外，它还将带动乡村经济的整体发展，为农村剩余劳动力提供更多的就业机会，促使农业产业结构进一步合理化。统筹城乡旅游发展，响应了国家促进农村发展的国策，在一定程度上帮助解决了“三农”问题，对国家和社会有着重要的意义，并为实现旅游全民化打下了坚实的基础。

9出境与入境的关系

这里的出境和入境主要是指我国三大旅游市场的发展排序和旅游企业的国际化问题。从旅游市场角度来看，考虑到旅游业在外汇创收和回笼资金方面强大的拉动作用和我国经济发展水平的实际情况，近期我国旅游市场的发展原则上应遵循“大力发展入境旅游、积极发展国内旅游、适度发展出境旅游”的基本方针。从旅游企业角度来看，国内大多数旅游企业呈现出小、散、乱、差的局面，总体竞争力不强，没有形成航母式的跨国旅游企业集团，无法主动“走出去”在国际竞争市场上站住脚跟；而我国加入WTO之后，随着服务贸易总协定中规定的某些行业进入壁垒的消除，我国的旅游业领域将被动“引进来”众多蓄势已久的国外大型旅游企业集团，因此，我国旅游企业界的当务之急是通过资产重组、兼并收购、战略联盟等多种形式实现集团化扩张。

10危机与发展的关系

旅游产业的发展受到多方面要素的影响，属于敏感型行业。由于旅游危机具有突发性、破坏性和不确定性等特点，很容易对旅游业产生重大的影响，譬如SARS的爆发对旅游业就是一次沉重的打击。但反过来看，危机的产生也会促进危机保障体系的完善和旅游业的健康发展，不能因为危机的破坏作用而忽视了其积极的启示作用，客观、科学的认识到危机将给旅游业带来了更完善的管理功能和更强的竞争力。因此，短期损失和长远保障是辩证统一的，危机给旅游业发展带来了一定的免疫功能，使之更具生命活力。

总体而言，旅游产业的发展涉及到方方面面的关系，必须运用科学发展观，才能辨析旅游系统内各种要素之间的相互作用，明晰旅游产业发展的主导思路，从而保证我国旅游业全面、协调、稳定、健康和可持续性发展。

参考文献

1马勇，周霄．WTO与中国旅游产业发展新论[M]．北京：科学出版社，2003

2戴斌．以社会发展目标统筹旅游产业运行[N]．中国旅游报，2004-05-12

健康产业的发展方向范文第5篇

我委接饶县办发[2012]30号文件后，主要领导高度重视，按照县委、县政府关于四项全县重点活动实施方案要求，现就全面开展“产业招商大会战”、“企业增效大帮扶”活动情况总结如下：

一、全面开展“产业招商大会战”活动

1、成立有色金属产业发展促进领导小组及招商小分队。根据经济发展的新形势、新要求和县政府的统一部署，为加快发展我县有色金属产业发展，成立了由副县长为组长的有色金属产业发展促进领导小组及办公室。办公地点设在县经贸委，县政府办、发改委、招商局、环保局、驻区办、民政局、人行、供电公司、等24个成员单位。

2、召开了有色金属产业发展促进领导小组成员会议，并成立由县经贸委主任杨庆明同志为队长，24个成员单位分管招商引资工作领导为成员的有色金属产业招商小分队。会议对有色金属产业的发展进行了认真的研究和部署，确定了今后几年县有色金属产业的发展方向和预计目标。

（1）有色金属产业发展方向：县有色金属产业发展方向是有色金属产业发展要以科学发展观为指导，以促进资源、经济与生态协调发展为目标，以结构优化升级为主线，以规划引导、政策拉动、科技创新、市场运作为手段，发挥区位优势，加大资源开发，做大产业集群，推动有色金属产业上规模上档次上水平，建立结构优良、种类齐全、产业链完整、工艺技术水平一流、有特色、有较强竞争优势、多种经济成份全面协调发展的有色金属工业体系，使有色金属工业成为质量型、创新型、循环型、节约型、环保型、效益型的产业和在国内处领先地位、省内起支柱作用的新型工业。

（2）有色金属产业发展目标：县有色金属产业具体预期目标是2012年预期年产值49.1亿元，主营业务收入47.6亿元，实现税收1.758亿元；2010年预期年产值85亿元，主营业务收入84亿元，实现税收3.236亿元；2012年预期年产值136亿元，主营业务收入135.5亿元，实现税收5.55亿元；2020年预期年产值1500亿元，主营业务收入1500亿元，实现税收61.21亿元。

3、研究草拟了《县有色金属产业发展若干意见》。6月25日下午，副县长又主持召开了有色金属产业发展促进领导小组成员会议。会上，副县长及24个成员单位领导针对县经贸委草拟的《县有色金属产业发展若干意见》进行了认真的讨论与研究，目前《县有色金属产业发展若干意见》正在修改完善中。

4、认真组织有色金属产业招商取得的成果。2012年上半年有色金属产业招商小分队在产业招商大会战中取得了良好成果，共引进县实业有限公司（县经贸委）、进废旧金属回收有限公司扩建项目（县经贸委）、市矿业有限公司、新金叶实业有限公司、圣达威电工材料扩建项目等6个有色金属产业大项目，共计总投资34900万元，1—6月份已完成实际进资3260.5万元，1—6月份预计上交税金4979.88万元，其中投资额过5000万元的项目就有5个，有效地促进了我县有色金属产业的发展。

二、全面开展“企业增效大帮扶”活动

遵照“十百千”工程的总体部署和《促进工业企业健康发展的优惠办法》的要求，我们积极应对全球金融危机给实体企业带来的经济危机，组织人员，深入企业逐个调研，摸清具体情况并编印成册。找县人民银行和银监办认真研究，然后向县内外各专业银行推介，得到了各银行部门的广泛支持和积极响应，各专业银行纷纷与企业对接，面对面沟通，增加了解，达成企业向银行融资协议，到目前为止，我委向银行推介的68家企业，就有52个项目得到了银行的青睐和支持，银企签约贷款7.335亿元，到5月底已落实贷款6.8亿元，预计1—6月份累计贷款金额7.5亿元，有效地解决了企业融资“瓶颈”，为企业增效提供了资金保障。