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关键词:企业 绩效考核 特色做法
1. 绩效考核管理特色做法
山西焦化集团有限公司是一家对煤进行深加工,集洗煤、炼焦、精细化工、化肥、甲醇、对外参股等为一体的煤炭综合利用企业,为国务院确定的 520户国家重点企业、全国82家循环经济试点企业和山西省重点发展的优势企业之一,是山西焦煤集团的子公司。甲醇厂作为股份有限公司下设的10个二级单位之一,现有员工449人,目前拥有一套年产20万吨焦炉气配水煤气、弛放气提氢生产甲醇装置,主要生产装置10余套,工艺路线属国内首创,主要产品精甲醇质量符合GB338-2004和美国标准(O-M-232E)AA级品。
甲醇厂现有的生产装置有几项显著特点:一是连续性强,一个局部处理问题可能导致全线停车;二是无备机设备多,要求有更高的管理水平;三是危险因素多,有两个重大危险源;四是工艺复杂,反应有物理的,也有化学的,一个转化气体的换热穿插转化系统、净化气脱硫系统、精馏系统;五是新装置要探讨与研究的课题多。甲醇厂把全厂和公司的利益紧密联系在一起,将绩效考核管理与安全生产相结合,两促进两相宜,近几年均在绩效考核管理下胜利完成每年各项工作目标。
1.1 工作数量化、指标化。对生产、安全、设备及管理工作数量化、指标化,全部纳入甲醇厂绩效考核,各项工作均有工作要求、检查标准、考核结果,厂级、车间级、班组级严格执行绩效考核制度,通过客观、公正的考核、评价,真正达到以绩促效、绩效结合的管理目标;健全目标责任体系,全面实施成本核算管理。以“实现经济运行”为主线,依据公司考核的各项经济指标,明确建立厂级、车间级、班组级“三级”目标责任体系,分解可控费用指标,实行严格细致的考核管理办法,将目标管理、考核排名与绩效问责有机结合,有效实现“三级”成本核算与控制。
1.2 管理制度全面化、过程化。制定《甲醇厂绩效考核办法》,完善基础管理考核制度,横向到边,纵向到底。为了提高设备管理水平,强化车间的主体责任意识,改善设备的安全运行状况,制定了《关键、主要传动设备考核及现场备机、倒车检修、设备漏点和缺陷处理情况的管理办法》、《甲醇厂传动设备运行周期考核办法》,建立关键、主要传动设备检修周期台账,记录运行时间和停机倒车原因,每月根据设备实际运转周期严格考核,设备运转周期明显提高。
1.3 隐患排查全方位、日常化。认真贯彻“安全第一,生产第二”的指导思想,紧紧围绕“安全生产零事故、生产时间零影响、停车检修有计划”的目标要求,开展多种形式的绩效考核检查,夯实安全生产管理基础。第一,坚持执行“领导跟班制”,确保现场时时有领导、事事有人管。第二,强化安全质量责任制考核,确保实施到位。修订全厂安全生产责任制,细化岗位职责,实现“没有一个没有责任的人,没有一件没有责任者的事”;逐级签订《安全目标责任书》,明确责任与分工;强化各单位的安全质量考核,使各项工作指标化、数量化。第三,严格专项绩效考核检查,尤其对现场检修、开停车作业的监管、监护,实现安全检修、安全作业。第四,加强日常绩考核检查,由厂领导带队,每周组织现场绩效检查、组织节前安全综合大检查、开展防洪防汛专项检查等,实行“整改通知单”制度,严格回执。
1.4 考核内容深层次、专业化。甲醇厂把绩效考核管理建设与专业管理结合起来全面推进,积极提升专业管理水平。
强化指标的考核与管理。以厂控工艺指标为重点,密切关注工艺运行。对23项厂控指标(包括公司控指标10项),以指标值为对照标准,严格控制各项工艺指标,调整操作,指导生产,提升管理。
加强设备维护与保养。重点强化设备维护保养工作,提高主要生产装置的安全连续运行能力,稳定生产,降低成本。强化五级巡检,重点加强操作工和保全工的巡检,所有巡检查出的缺陷列入缺陷台帐,并适时组织处理,保障了设备安全稳定运行;积极探索设备运行特点,针对不同的设备特点确定不同的包机维修模式,确保了全厂主要、关键设备的无故障运行。
2. 绩效考核管理办法新举措
为实现“优化系统运行、提高产品质量、降低生产成本、确保安全稳定、创造经济效益”的目的,进一步强化生产管理,加大内部挖潜,甲醇厂在原有的绩效考核管理办法与实施细则上,制定新办法,实行新举措:
增加了考核力度,强化了考核指标。最主要是突出关键业绩指标考核,主要包括“内部利润、产量、吨甲醇加工费”三项考核。
严格事故与违纪违法事件的处理。凡当月发生一般及一般以上安全、质量、环保事故以及违纪违法事件,否决该单位当月全部绩效工资,并按公司、甲醇厂相关规定予以处理。
考核办法。关键业绩考核根据专业分工,分别由专业科室负责考核,其他科室配合,每月末报绩效考核办公室。
关键词:财务预算考核 株洲段车间班组 分析症结 解决途径
财务预算管理是具有铁路运输企业计划、协调、控制、激励、评价生产经营等功能的一种综合贯彻企业战略方针的机制,是对企业相关的投融资活动、经营活动和财务活动的未来情况进行预期并控制的管理行为和制度安排。西方有句谚语:“在管理活动中,如果没有监督与考核,再美丽的天使都会变成可怕的魔鬼。”用此来形容考核、监督工作的重要性是十分恰当的。没有考核,财务预算工作无法执行,财务预算管理变得毫无意义。
车间、班组是铁路运输企业的最基层组织,车间、班组财务预算管理是铁路运输企业财务预算管理的基础。我们必须建立健全车间、班组财务预算管理体制,特别是车间、班组财务预算考核机制,促使车间、班组全员参与当家理财,努力提高货车检修质量,降低维修成本,实现株洲段的各项经营目标。
一、科学有效的财务预算考核机制
科学有效的财务预算考核机制,应具备以下几点:
(一)建立层级管理的企业组织结构
考核是自上而下的层级管理系统,阶梯式结构是企业实施财务预算考核的基本前提,因为考核关系与管理关系是一致的,管理关系不明确,考核就无法进行。考核的最大权重永远掌握在职工的直接上级手中,直接上级是最了解下属职工的一个阶层,他们最有权利对职工的工作业绩进行评价。如果职工没有明确的直接上级,或者有多个直接上级,考核就不可能有合理的权重划分,也就会削弱主管对职工考核的坚定性与有效性,造成评分系统的紊乱。我们株洲段,采取的就是预算管理小组考核车间、科室,车间考核班组,只有这样层级明确、管理结构合理,财务预算考核才能够正常进行。
(二)设立科学、合理的财务预算指标体系
科学、合理的财务预算指标,是财务预算考核的基础。凡事预则立,不预则废,要做好财务预算考核工作,必须设立科学、合理的财务预算指标,把好财务预算指标分劈关,总的要人人肩上有“指标”,人人手上有“斤两”。
(三)建立和完善科学的考核制度
以能力和业绩为导向,大力推行财务预算考核,改革收入分配制度,强调责权利的有机结合,进一步完善财务预算考核办法,突出科学性、实用性和创新性,优化考核制度,充分调动全段干部职工的工作积极性和能动性。努力改进考核方式,实行年度、季度考核与日常考核以及重点工作事项督查结合起来,建立健全全方位、多层次的考核制度。
(四)普及职工的财务预算考核知识
财务预算考核对职工的知识储备、学习能力、判断能力等综合管理素质有较高的要求。货车修理段可以通过教育培训使职工明确财务预算考核的目的、方法、内容、程序、结果等等,通俗地说就是让全段职工明确财务预算考核考什么,谁考谁,怎么考。对全段职工的素质与技能进行强化。
(五)严格财务预算奖惩制度
在考核过程中,必须严格考核标准,规范考核程序,确保考核过程公平、公正,提高考核的效率和质量,增强透明度。要将考核结果作为评价车间、班组工作成效的重要标准,切忌形式主义。
二、株洲段车间、班组财务预算考核现状
2010年,根据集团公司要求,株洲段进一步深化全面预算管理控制,完善财务预算管理体系。
(一)建立健全全面预算管理体系
2009年2月份,根据集团公司广财发48号文《集团公司、集团公司党委关于加强全面预算管理的决定》,株洲段成立了全面预算管理领导小组,段长、书记任组长,段发文件《2009年成本预算管理办法》要求车间必须将成本预算分劈到班组,形成段、车间、班组三级成本预算机制,使全员参与到成本预算核算工作中。段下达株段财发[2009]1号《成本预算管理办法》和株段计发[2009]1号《成本考核管理办法》,落实责任考核制度,明确部门职责,强化成本管理的刚性约束。近几年来,株洲段查缺补漏,将零散的财务预算制度进行有机串联,形成了财务处理程序制度、内部稽核制度、财务会计分析制度、固定资产管理办法、货币资金预算及控制制度、内部牵制制度、内部监督制度、原始记录管理制度、会计档案管理制度、财会信息化管理制度、车间财务会计工作细则、差旅费管理办法等一整套的财务管理制度,通过财务管理制度与激励、考核机制相结合,形成完整的全面预算管理体系。
(二)建立段、车间、班组三级预算管理核算模式
通过在株洲检修车间的试点,逐步建立段、车间、班组三级预算管理核算模式。一级:段每月根据预算工作量和预算单价向车间下达预算指标,季度根据预算执行情况对车间进行考核。二级:车间根据段下达每月工作量合理安排各项费用支出,通过材料核算系统,对本车间材料支出情况及节超原因做出准确分析。三级:车间通过历年班组成本支出数据,核定各班组单位成本预算,每月按照预计工作量下达给各班组预算指标,月末班组根据实际完成工作量和成本支出情况,向车间上报成本预算执行情况分析。车间根据实际情况调整班组预算,使之趋近于合理,并根据预算执行情况对班组进行考核、奖励。
(三)建立合理的财务预算下达模式
株洲段的成本预算分劈以不突破广铁集团公司下达的运输总支出预算为前提,努力加强车辆检修各环节的控制,降低检修成本;加强水、电设施节能管理,加强间管费用控制,深入挖掘生产管理过程中的成本控制潜力,大力开展修旧利废。其中:直接生产费的下达,货车列检费用我们按上年同期实际的到达、始发、直通工作量和辆单价下达预算;货车维修、段修、厂修费用,我们按调度科下达的临修、辅修、段修、厂修任务量和各自相应的辆单价分劈下达预算,按实际工作量进行考核。间管费用,我们采用“零基预算法”,对各项成本,分析其基本支出,再考虑新技术、新设备投入运用等,核定其定额,确保预算分劈下达科学合理。
(四)建立财务预算考核体系
株洲段要求各车间、科室每月上报成本预算执行情况分析资料,从而全面掌握全段预算执行情况。财务科根据车间成本支出情况,对比分析预算指标,将车间成本执行情况汇总编制表格,与车间共同核对金额并分析原因,再按成本预算执行结果进行考核。通过对2010年度成本执行结果的考核与奖励,把预算执行情况与责任人和职工的经济利益挂钩,奖惩分明,从而使职工与企业形成责、权、利相统一的责任共同体,最大限度地调动每个干部职工的积极性和创造性。
通过以上举措,株洲段的运输成本得到了有效的控制。在段修、辅修工作量比去年同期下降,工资上调的前提下,实现了成本支出结构性调整,达到货车修理收支平衡,实现了2010年货车修理经营目标。
三、株洲段车间班组财务预算考核症结分析
我们发现,虽然我们车间班组的财务预算考核取得了一定的效果,但考核工作还存在一些问题,需要不断充实完善。
(一)在车间班组考核指标的设计上还需进一步改进
年初株洲段制定下发的《关于下达2010年成本预算的决定》中涉及的考核指标与车间班组实际存在不适应的地方,考核指标有待进一步改进。如生产用电,预算下达到车间,但由于电表原因,却无法实现对车间的考核。
(二)在考核运行机制的健全上还需进一步增强
虽然我段一些车间每月已将预算分劈下达到班组,下月初车间根据班组预算执行情况进行了考核,但仍有一小部分车间没有考核到班组,我们要加强财务预算考核运行机制的全面实施。
(三)在考核人员素质的提高上还需进一步深入
目前,考核人员素质参差不齐,责任心有差距,存在考核怕得罪人的“老好人”现象。考核的成绩能否客观反映被考核车间班组的真实工作落实情况,主要取决于被考核车间班组的落实情况,同时实施考核的人员素质也起到一定的影响作用,人员素质包括业务技能、工作态度和责任心等诸多方面,绝大多数参加考核的人员素质较高,考核比较客观、公正,但大家毕竟工作、生活在一个大家庭,考核中难免会出现考与不考、扣与不扣的矛盾现象,有的甚至碍于情面,考核的原则性发生动摇,出现了应该考核扣分的情况而不进行扣分的情况。
(四)在考核的及时性上还需进一步改善
现在是2011年3月底,但时至今日,株洲段2010年4季度财务预算仍未考核到位,影响了广大职工对财务预算考核的积极性与热情。
四、对株洲段完善车间班组财务预算考核的设想
我进一步了解了车间班组实际,形成了以下一些设想,以期能促进株洲段车间班组财务预算考核工作,完善车间班组财务预算考核机制。
(一)细化财务预算指标,完善考核奖惩体系
按照科学化、精细化、规范化的要求,细化、量化、具体化财务预算指标。增强财务预算指标的针对性,不搞放之四海皆准的笼统原则,而应对不同车间、不同班组、不同岗位分门别类,确定不同的考核重点,制定不同的考核指标。健全领导分工责任制、牵头部门承办责任制和具体人员负责制,落实全过程跟踪监控和奖惩兑现,达到人人肩上有担子、个个身上有指标的工作目标。配合目标责任分解,修订现有的考核办法,使其详细又具有可操作性,从制度上确保各项目标既有标准,又有督导、检查、考核和奖惩,完善预算考核奖惩体系。
(二)注重考核人员的选拔培养,提高预算管理人员的素质
要选调工作认真、责任心强、业务熟练的同志从事考核工作,注重加强对考核人员的业务技能培训和责任心教育。使考核人员具备一种敢抓敢管、锲而不舍的精神,不能当“老好人”遇到矛盾绕着走,凡是职责范围内的事情,凡是领导安排部署的工作,都盯住不放,一抓到底。通过集中学习和网络交流的平台,组织各级预算管理人员进行培训,扩大学习交流的机会和范围,使每一个参与预算管理体系的人员了解该系统的运作和流程,理解各项制度出台的原因、意义,为株洲段车间班组财务预算考核体系的良好运转搭建人才基础。
(三)建立车间班组财务预算考核信息反馈机制
车间班组财务预算考核信息反馈机制的建立能进一步严格考核程序,完善考核方法。此外,反馈机制的建立对提高财务预算考核工作的质量有促进作用。一方面,它要求车间班组财务预算考核结果必须全面、准确、客观、公正,另一方面,也可以给车间、班组一个申诉的机会,车间、班组可以对一些有出入甚至不符合事实的情况进行说明、补充和纠正,从而使年度车间班组财务预算考核结果更准确、更全面。
(四)建立车间班组财务预算考核监督管理机制
定期不定期到各车间、班组抽查指导季度考核落实的情况,对车间、班组的季度考核应加大监督力度,以确保季度考核工作的有序开展。同时加大对年度考核的督察力度,进一步提高车间班组财务预算考核工作的权威性,充分发挥车间班组财务预算考核的激励导向作用,确保株洲段各项经营目标的全面完成。
参考文献:
同志们:
在全段上下深入扎实开展安全大检查活动,全力以赴确保暑期安全的关键时期,我们召开这次表彰大会,目的就是对去年以来段运用工作标准化建设和今年上半年开展的"立标树型"活动进行全面总结,对涌现出来的先进个人和集体进行表彰奖励,进一步激发全段干部职工,立足岗位,扎实工作,比学赶超,为推进全段各项工作迈上一个新台阶再展作为,再立新功。刚才刘书记宣读了表彰决定,共有25个先进集体和102名优秀个人受到表彰。在此,我代表段党政工团组织向今天受表彰的先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺!
下面我讲三个方面意见。
一、今年以来段"立标树型"开展的工作和成效
自去年以来,全段上下深入贯彻全路和车辆系统工作会议精神,围绕"作业标准化,管理规范化",扎实开展"立标树型"活动,加大安全风险控制,不断夯实管理基础,使检修、运用、5T等各项工作有了较大提升。特别是今年上半年以来,我们利用"安全风险管理年"的推进落实,在去年工作开展的基础上,对"立标树型"活动进行了再部署、再深化、再推进。半年来,通过日常性的对规对标,不定期的检查督导,抓好问题的通报整改,使"立标树型"活动在车间、班组、岗位层面得到推进和落实,取得较好了成绩,达到了预期效果。
车间层面,打造出了一批以武南轮轴车间、**北南线运用车间上行到达列检作业场为代表的全路标杆典型。
班组层面,涌现出了一批以襄北检修轮轴班组、**修配内钩缓班组、**北动态**西班组为代表的全段标杆典型。
岗位层面,培养出了一批以李宾龙、杜娟为代表的年轻化、"知识型"全路岗位明星,以墨继林、邓生远为代表的"业务型"省级技术能手,以冯锡强、黄焰强为体表的"引领型"全段岗位标兵。
这些成绩的取得,主要得益于以下四方面。
一是得益于工作上的主动。今年以来,大部分车间都能够在去年活动开展的基础上,细化了车间"立标树型"活动考评办法,结合车间工作实际,制定了示范班组、岗位明星评选办法,通过扩展岗位明星、示范班组奖励范围,有力地促进了车间的管理工作。如**检修、**修配、**北南线运用车间、直属**作业场在岗位明星、示范班组评选工作中,能够落实岗位、班组定期考评制度,做到了自下而上的层层把关,逐级公示,及时上报,确保了日常考评工作的连续性和严肃性。
二是得益于工作上的融入。各车间将"立标树型"与标准化建设,安全风险管理相结合,通过活动的开展,确保安全质量全面受控,管理工作不断提升。如轮轴车间、**东运用车间结合标准化班组建设,建立班组织"十项"管理制度,督促抓好落实;指导班组按照安全风险管理要求,明确班组在安全、质量上的关键控制点,并且制定控制措施。同时各车间严格按照工班长安全责任制月度考核办法,对照考核标准,做到违章必究、考核必严,强化工班长第一责任人作用。这方面做的好的车间有:轮轴车间、**北南线运用车间、武东运用车间、**北运用车间、**检修车间。如**检修车间对检修过程中发生的A/B类质量问题,"一例一单",制定整改措施,指定整改期限,以整改通知书的形式,第一时间下发到班组及相关岗位,由工班长组织责任人员进行分析、落实整改,包保干部协助工班长、岗位对班组措施落实情况进行跟踪验证,确保存在问题整改落实。
三是得益于工作上的深化。各车间以"立标树型"工作为抓手,进一步规范现场管理,通过外塑形象,内强素质,促进车间综合管理能力同步提升。如轮轴车间通过自行购置并建立职工指纹考勤记录仪,规范职工作息时间,有效减少了作业时间职工迟到早退现象;通过规范职工更衣室定置管理工作,结合日常职工生活习惯及需求,对岗位职工配备了物品存放盒及毛巾外置架等,避免了职工更衣室物品随意摆放等问题。
为发挥先进典型的模范带头作用,上半年我们组织各定检车间到轮轴车间学习交流,各车间回去后,也及时行动,结合实际扎实有效的开展工作。如**检修及**北检修车间结合车间自身特点,有重点的对现场管理工作进行了重新规范和规划,并取得了一定实质效果。**检修车间利用停产期间,自行制作了一批材料存放柜、工具小车等,对现场作业区域以外的功能用地进行了定置管理,对日常设备按区域要求定置存放;襄北检修车间对现场作业人员的安全帽等进行专柜存放,使现场管理得到进一步规范。
运用方面,上半年我们分两批次召开了主任、副主任现场会,通过展示、观摩**北南线运用车间"四查五控十禁止"劳动安全控制法,现场标准化作业,运用技术指标分析台账,使各运用车间对劳动安全控制,一班一列作业标准,运用技术指标分析等各项工作均有了更深刻的认识,并逐步在各作业场有序开展,进一步提高了运用标准化建设水平。
5T方面,**北、**北动态检测车间根据"立标树型"活动要求,也结合工作实际,有针对性地开展工作。重新修订和完善了管理细则,进一步规范了内部管理。认真开展设备无故障运行考核和检修质量跟踪活动,使设备质量和检修质量得到进一步提升。通过动态检测手段,及时排查设备质量隐患,基本实现了THDS设备质量动态达标。好的方面,如推行设备日常维修质量保证期制度,规定设备日常检修后3天内发生责任设备故障加倍考核,减少了因漏检漏修导致的设备故障。截至2013年5月全段THDS设备共发生设备故障17件,与去年同期相比故障总件数减少5件,压缩停时101分钟。
四是得益于对问题的重视。从这次"立标树型"活动半年度的检查情况看,2012年"立标树型"通报的主要问题都得到有效整改。如**北和**北动态检测车间日常检修计划兑现率较低、日常岗位练兵较少的问题,今年在分管领导、专业科室和车间自身的不断检查、强化监督下,检修计划兑现率较去年明显提高,本次检查所有探测站均未发生日常检修超期现象;两个车间本年度组织的日常岗位练兵和技术比武形式、内容多样化,尤其是通过开展故障判断和处理,大大提高了职工业务素质和故障判断处理的能力。再如**北检修、**北检修故障溯源开展力度不大的问题,今年两地都能结合去年安全风险管理控制要求,加大检修防故范围,与去年同期防故能力上升23%。去年下半年**检修、**北检修故障溯源数量分别为25件、28件,2013年上半年故障溯源数量增加至30件、36件。
二、"立标树型"活动开展存在的问题和不足
"立标树型"活动是从去年上半年开始实施,应该说通过一年多的活动开展,对促进我们的安全管理,强化我们的工作基础,提升职工队伍素质起到了十分积极的作用。尤其是今年上半年以来,我们将"立标树型"活动与安全风险管理相结合,与标准化建设相结合,与强化岗位责任落实相结合,与职工提素达标相结合,始终如一对照标准,落实标准,强化标准,保持了安全持续稳定,使质量得到较好控制,管理水平有了进一步提升,职工培训工作有所加强,工作取得了一定成绩,但也必须清醒地认识到工作中存在的不足与差距。主要表现在以下三个方面:
1.活动开展还不够均衡,部分车间工作推进落实力度不大。如在上半年的检查考评中,发现部分车间对"立标树型"活动不够重视,没有纳入年度重点工作安排,没有相应的活动措施办法,工作还表现在口头上,没有落实在具体行动中。部分车间对段下发的标准化班组建设、工班长安全责任制月度考核办法、班组长"提素质、达标准、争标兵"活动等文件要求,没有进行细化,大部分内容只是对段下发文件稍加修改,不适合本车间实际工作的内容,也未删改细化。个别车间到目前连"标准化班组"建设要检查哪些项目、有什么标准还不清楚。
2.在落实"作业标准化,管理规范化"方面还有欠缺。
开展"立标树型"活动的最终目的就是通过"作业标准化,管理规范化",全面夯实设备和人员基础,确保安全质量稳定可控。但从今年上半年全段安全质量、基础管理等各方面工作来看,有很多工作还有不尽人意的地方。1至6月份管内安全信息还较多,修车惯性质量问题还没有得到较好控制,运用漏检漏检修还仍然存在,5T等行车保安设备、检修生产设备还时有问题发生,现场"两违"仍然较多,劳动安全还存在隐患。这些问题都反映出我们在落实"作业标准化,管理规范化"方面还有差距,在技术管理,现场盯控,设备用管,职工培训,干部履职、基础台账等方面做得还不够。比如:
技术管理方面,目前还有部分车间对新规程、新工艺、修订后岗位作业指导书,仅在车间、班组碰头会上进行简单传达,没有专门抽时间,实打实组织职工学习。到目前,仍有部分运用车间对段加强专、特、军运工作的实施措施没有组织职工学习,车间也没有制订办法,现场职工对相关要求掌握不清。
设备管理方面,今年我们多次强调,多次组织整改。目前**检修车间制定的设备自检自修管理办法仍无具体自检内容及考核办法。对关键设备,如吊钩吊具到目前连基础管理台账都没有。
劳动安全方面,段组织实施的"四查五控十禁止"列检劳动安全控制法在**东、**北等运用车间未得到有效落实。
班组台账方面,为规范、方便填写,我们专门制作了标准模板,但有些班组仍不按固定格式填写,缺项漏项、乱写乱记的现象仍然存在。每月局、段通报大量问题,但在**北、**北动态检测车间问题库中却找不到一件。
职工培训方面,部分车间开展的岗位练兵针对性不强,没有结合岗位作业重点及卡控关键进行。到现在还有个别职工不知道"五表一卡"是什么东西,学习记录写成"五标一卡"。部分车间班组岗位练兵为了完成任务,弄虚作假,报表做的倒是较全,但除了成绩记录什么也没有。还有部分车间对"三新"人员的培训工作不够重视,对部分转岗、新岗人员没开展岗前培训。
置场管理方面,定检但仍存在部分岗位工作者库内作业不戴安全帽,作业过程中抽烟等不文明现象。**检修车间分解现车制动阀及配件未及时放置现场辆份制存放盒,存在随意丢放等情况;职工学习室内职工躺卧现象普遍,室内桌面物品乱摆,没个看相。**北动态车间探测站定置管理不到位,个别探测站室内墙角有蜘蛛网。
工班长责考核方面,有些车间对工班长考核不严格,平时工作中的不足或违规避重就轻、姑息迁就,更有些车间采取"轮流坐庄"或"固定当庄"等极不严肃的方法来上报考评结果,使得工班长从思想上把激励当成了一种待遇。
3.对标杆、典型的总结、推广还不够,比、学、赶、超的氛围还不够浓厚。
主要表现在对标杆车间、示范班组日常管理经验,岗位明星安全控制、防故经验总结还不够,对岗位防故具体做法及实践经验在班组、车间没有及时推广,示范效应及作用没有显现出来。标杆车间、班组、示范管理者管理经验在全段推广力度不够,未能较好的做到典型引路,全面推广。
三、提高认识,统一思想,全面深化"立标树型"活动,促进全段工作不断提升。
"立标树型"活动是贯穿全年的一项重点工作,是推进安全风险管理的有效载体,是实施标准化建设的具体体现,是我们强化安全、把住质量的有力抓手,是检验我们各项工作成效的重要标志。当前,面对铁路体制转换的新形势,走向市场的新变化,货运改革的新任务,风险管理的新要求,我们必须要以更为清晰的思路,采取更加有力的措施,全面深化"立标树型"活动,促进全段各项工作迈上新台阶。
一是要在活动推进落实上求深化。各车间、科室要把"立标树型"活动作为保安全、促质量、夯基础、提素质的有效手段和工作抓手,营造活动氛围,完善考评办法,落实检查制度,定期组织考评,及时通报情况。做到活动开展有措施,日常推进有安排,评比考核有公示。对工作落实两张皮,动作迟缓,推进不力的车间要严格考核,掀起"立标树型"活动新的。
二是要在标准化建设工作上求深化。标准化建设是"立标树型"活动开展的具体体现,也是我们长期开展的一项工作。当前首要的就是要根据运用、检修、5T等专业标准化建设,和班组标准化建设要求,结合"安全风险管理年"推进,针对新规程、新规章变化,抓紧完善段、车间、班组、岗位标准化评比办法,评比标准,评比制度,开展学标、对标、达标工作,进一步规范技术管理,强化工艺落实,提高设备质量,提高队伍素质,减少职工两违,做到文明生产,真正实现"现场作业标准化,管理工作规范化"。
三是要在强化岗位第一责任人作用上求深化。岗位第一责任人决定工作落实的质量和标准。实践证明在"立标树型"活动中涌现出来的先进典型,其岗位第一责任人的作用发挥都较好。强化岗位第一责任人作用,对干部而言就是转变作风,重点解决工作落实不力,工作标准不高的问题。对此要在完善"日、周、月"工作标准、工作流程的基础,抓工作承诺,抓工作督导,抓问题考核,抓责任追究,促进干部深入现场发现问题,解决问题。强化岗位第一责任人作用,对职工而言就是要抓培训,通过组织业务学习,开展岗位练兵,及时指导帮促,严控两违两漏,解决职工不会干、干不好的问题。
各位领导:
集团公司劳动工资工作会议今天在我矿召开了,这是集团公司领导、特别是工资处的领导对劳动工资工作的高度重视和支持,也是对我矿劳动工资工作的极大支持和帮助。为此,我代表工资科全体工作人员,向今天出席这次会议的工资处的各位领导、兄弟单位的领导,表示衷心的感谢和崇高的敬意!同时也借此机会,向我矿党政领导多年来版权所有给予的关心、支持、帮助深表谢意!对于劳动工资工作,其它兄弟单位比我们做得好,今天我和大家介绍和交流的,只是谈一谈我们在劳动工资管理工作的具体做法和体会,不当之处敬大家批评指正。
一、当好领导参谋--取得领导的最大支持
内部分配工作是劳动工资管理工作中的一项重点工作,几年来我们始终把内部分配工作放在重要位置抓紧抓好。特别是集团公司下发了“关于建立工资管理量化考核制度的办法”以来,我们及时把会议精神向领导作了详细的汇报,这更加引起了矿党政领导的高度重视,认为这是解决基层单位在分配方面的很好的办法,同时也可以带动其它相应的劳动工资工作,应该把内部分配管理当做一个突破口来贯彻落实好。经过分析和研究,又有了领导的重视和支持,我们很快制定了初步的意见,经矿党政联席会研究同意后,下发文件在全矿推开。同时领导对这个办法的具体操作的实施可能出现的问题又做出了要求。应该说这项工作达到上下意见一致,办法高度统一的局面。这些年来,作为矿上的所有领导,都把工资科当作重要科室和部门来管理、对待、支持,历届领导都信任、理解、帮助工资科,每次遇到工资科的工作,领导都是征求意见,给我们工资科出主意,想办法,定措施,并且在人力、物力上给予帮助。多年的实践证明,这是我们干好劳动工资工作的前提,没有这一条,我们工资科无法开展工作,更不能开展劳动工资内部分配的政策制定、督查纠错、公正执法、严格考核、整体化一,同样劳动工资工作如果缺乏我们工资科的敢于碰硬、无私奉献的精神,劳动工资分配的整体化一就很难开展,也就得不到领导的信任、支持。
二、抓好基础工作--促进工资内部分配上台阶
工资内部分配量化考核办法,在我们全局劳动工资工作是一个创新,这个办法牵扯面广、局部折射大局,能使整个工资分配的检查有章可循、重点明确,易于掌握和操作,作为我们工资科,首先将这个办法与工资科的整体工作统筹考虑,没有孤立地来对待,以此为突破口,对照上级政策,检查了整个劳动工资工作,凡是不合法的,都给予彻底纠正,对于一些“土政策”,要用明确的法律法规来规范,对于没有规定的,要进行统一的明确,公开透明,不搞暗箱操作,不做违法之事,对于矿上的内部分配量化细则考核办法,我们在全局第一家出台了文件,当时工资处的领导也给予了表扬。其次,我们以这个办法为抓手,结合其它劳动工资工作,制定了工资科内部管理办法,对整个业务工作进行了重新划分和明确,提高了标准,严格了管理,强化了考核,夯实了基础,使整个工资科的管理基础上了个明显的大台阶,也带活了整个工资科的工作上了个新水平。第三,我们不断强化对基层单位的内部分配进行不同形式、不定时间的检查。主要有初期的全面检查,月中的专项抽查,问题单位的解剖式检查,在各单位的具体分配办法中检查中,我们要求基层单位必须做到:办法经车间职代会通过,必须区长、支部书记、车间工会主席同时同意并盖章,与公开、上墙内容相一致。对于检查的问题,及时向领导汇报,征求领导对整改工作的意见和支持,以达到更全面、更具威力的效果。第四,通过对基层单位内部分配中存在的问题,反过来检查我们工资科的内部管理工作,一方面修正、完善管理办法,增强管理的针对性,另一方面检验我们管理人员观察问题和解决问题的管理能力、如何将上级的文件规定落实在基层的政策水平、大胆管理敢于考核的求真务实的工作作风。,例如,在检查基层分配时,我们的工作人员发现,有一个单位的正常的一对人员中班数一样,干同样的活,但得分总是差别很大,经过细致了解,发现是班组长在分配时故意压低农民工的分配,为此,我们对这个区队进行了全面的检查,纠正了存在的问题,维护了农民工的合法权益,也使我们更加强化了对分配的管理。
三、维护职工利益--公开、公正
维护职工利益,是我们加强内部分配工作的落脚点和出发点,也是领导工作的重中之重,分配搞不好,容易引发不稳定因素,这几年,我们白庄煤矿的人均收入在全集团公司七个矿中始终名列前茅,一方面与工资处领导的帮助支持是分不开的,另方面也是白庄煤矿领导的认识问题的战略高度和求真务实的作风分不开的,特别是现在不仅两个主要领导亲自抓内部分配,分管领导也亲自定期分析内部分配工作,指导具体的工作程序,安排详细的检查步骤,督促考核奖惩意见,整个内部分配工作呈现出上级领导高度重视、职工群众真心拥护、工作人员齐心协作的良好的发展态势,不仅促进了整个内部分配工作,领导也将这种帮助、支持引入到工资科的其它工作上,使我们工资科的管理工作有了靠山,有了奔头。现在上级的政策透明,作为我们基层单位更应该公开、透明,一个公正的分配政策只要是以群众利益为出发点的,它就不怕公开、透明,不怕接受群众监督,相信一个敢于公开的分配政策是能够最大限度地维护职工群众利益的,也会得到广大职工群众的认可和拥护的。因此,我们制定的办法一是工资科业务人员的认真讨论、精心准备,二是经过了矿领导的亲自指导,三是充分征求了基版权所有层群众的合理化建议,四是经过了工资处领导的审定,最后形成了我们能够认真执行和坚决严格考核兑现的实施细则。由于我们工作认真负责,政策执行到位,职工群众比较相信矿上的政策,拥护矿上的决定,并给予了矿领导以最大理解和支持,我们由此也得到了矿领导的多次表扬和职工群众的理解和支持
四、落实考核--奖惩兑现
再好的政策,再高的管理水平,如果不去考核,考核了不去兑现,那这个办法就没有生命力。考核离不开奖惩兑现,奖惩兑现要以考核结果为依据,两者相辅相成。两年来,我们都严格进行了检查,检查后将结果都及时向领导进行了汇报,并同时拿出了考核意见,对基层的考核意见,党委领导很重视,并要求我们在书记主持召开的全矿支部书记会上进行通报,好的给予表扬,差的给予批评,并列入党委督办的重要工作来抓。今年,针对内部分配中取得的成绩,矿领导又专门研究了意见,一是筹集2.5万元对去年在内部工资分配工作中的基层单位的有关人员进行了奖惩,提高了基层单位抓抓好工作的积极性,也增强了工作的压力感和紧迫感;二是将内部工资分配的管理纳入到整个领导班子的责任目标上进行考核;三是提高内部分配办法的标准,加大考核的力度;四是逐步扩大内部分配检查的范围和内容,深化内部分配工作的管理,达到更好的效果,为建设和谐矿区做出更积极的贡献。
一、全面推行预算制度,加大财务管理力度
今年我部实行财务集中管理之后,首先在炼化部系统全面推行预算管理,将一切费用、成本性开支纳入预算管理范围,加强预算计划控制,通过全面推行预算管理来加大财务管理力度,减少支出渠道,逐步建立起完善的制约和激励机制.炼化部的财务工作按照设定的改革目标,一批年青有为的干部已被推向财务重要岗位,财务工作已开始走向四个转变,一是会计观念从算帐、报帐型向经营管理性转变,二是会计职能从单纯的核算向全面发挥多项职能转变,三是会计人员的作风从被动管理向主动管理转变,四是从单向管理向与其他专业结合的管理转变.全面预算制已在炼化部系统各个专业处(室)、下属“四厂一区”普遍展开,对各单位编制预算都要进行“三堂会审”,没有编制预算的,一律不发生费用。截止5月底,炼化部“两费”有明显下降,各单位可控部分的费用比上年同期均有不同程度的下降。今年以来,尽管市场的变化,带来汽油、苯等产品销售困难,但通过销售人员的努力,应收销售款仅比上年平均数增加14.7%,财务费用比上年同期下降16%,预算控制开始取得成效.
二、坚持抓住成本这个“牛一子”,深人开展目标成本管理
邯钢改革成功的经验告诉我们,人间有情,市场无情.一个企业的成本高低直接影响到企业的生存与发展,只有抓好以成本管理为核心的专业管理,坚持抓住成本这个“牛鼻子”不松手,抓住“成本否决”不留情,才能抓住市场,抓住经济效益。
我部在抓成本管理工作上,首先深入开展目标成本管理.实行经济目标责任制考核,通过层层发动、目标分解来控制总成本.各生产厂和生产车间都订立成本控制指标,各职能处室有管理协调指标,并实行年度指标完成情况与工资总额挂钩.其次,加强对成本直接影响的费用考核,为了加强成本意识和提高利润观念,我们要求各单位每安排一次工作,每做一次工作都要善干运用成本、利润这一经济价值来衡量得失。例如对成本有直接或间接影响的检维修费用、存货的压缩都与各单位的工资总额挂钩,对于民工费用则明确不讲客观,规定要比上年实际发生数降低40%,凡超过部分在各单位工资总额中扣除。化工一厂闻风而动,首先从MTBE装置中分流6名职工替代原来由民工承担的工作,带了一个很好的头。
三、坚持内部挖潜,狠抓资源落实、优化生产、节能降耗三大关镇
抓住经济效益这个中心不动摇,关键是眼睛向内,坚持内部挖潜.炼化部今年以来,在资源落实、优化生产、节能降耗三个方面工作都取得新的进展。
千方百计确保原油的供应.总公司安排今年供上海石化原油量为480万吨,由于成品油市场普遍不景气,各炼厂均受到核减原油供应量的影响。为了确保原油资源落实,我们几上北京,拜访有关部委,经过多方努力,作用明显.从已排定的计划来看,今年前3个季度,上海石化原油供应量在沿江、沿海几个炼厂中唯一超过进度,达到76.5%.高于其他兄弟厂.由于大庆油和胜利油调价幅度不一样,我们在落实原油资源时,争取尽可能多供应调价较低的胜利油,以最大限度降低生产成本的支出二千方百计优化资源利用.过去乙烯厂2翻乙烯用催化干气作燃料,化工一厂1“乙烯用液化气作燃料.由于今年液化气价格达2400元/吨,我们要求乙烯厂多烧燃料油,节约出催化干汽送化工一厂,化工一厂替代出液化气作商品量,这一项措施每月可增加液化气达120。吨,仅此一项今年可降低成本、增加收益达1500万元。在优化资潭利用中,我们坚持以市场为导向调整生产方案。今年以来,市场上柴油紧缺.价格较高.我们得悉这信息后,积极组织外供石脑油资源,并最大量地以石脑油作乙烯裂解原料,以替代尽可能多的煤柴油,生产市场紧俏的轻柴油.今年1到5月已接受外供石脑油4.3万吨,每夭约多增产2。。吨柴油.以低附加值资潭替代并生产高附加值产品,为实现今年43万吨乙烯目标作出了努力。
千方百计落实节能降耗措施.今年我们在强化目标经济责任制考核,加强对两费、检修费、库存资金等费用考核的同时,进一步总结了前2年开展小指标考核的经验,确定建立以降低物耗、能耗、公用工程介质消耗为主要内容的降低“三耗”生产成本考核,对主要生产装置、主要产品的总拔、收率、产量、消耗,以相对先进水平的指标,进行严格而全面的考核,并第一次把“三耗”的实物型态转为价值形态考核,如1“乙烯耗裂解原料油.每降低1公斤,节约成本1.砚元,原油途耗每降低1公斤,节约成本10.17元.从全年来看炼化部生产负荷要高于往年,而“三耗”要比去年总水平有所下降。预计我们通过27项指标的考核,今年目标降低成本4。。o万元.
四、在广泛宣传教育的基础上,进一步深化开展双增双节活动
开展双增双节,是企业降低成本提高经济效益的一项重要措施,这项工作在新形势下必须不断地斌予新形式、新内容,才会产生持久的动力.化工一厂党政工团齐抓共管,党委广泛做好宣传发动工作,行政认真找差距、订措施,工会深入开展提合理化建议活动,相互配合,密切合作,齐心协力使活动富有生气、健康发展.各支部(车间)迅速从思想发动转向实际行动,他们从小处着眼、大处着手找差距,小到1滴水、1度电及泄漏的燕气、空气等等.全厂职工在短短的一、二个星期内就提了600多条合理化建议.#p#分页标题#e#
油品厂在全厂党员中开展党内“算细帐”活动,并作为“七一”系列活动进行专题布t.这项活动要求党支部以部门、工段、班组为单位,有党员的工段、班组结合本岗位的工作性质都要制订“算细帐.措施.目前,全厂党员以极大的热情投入了“算细帐”活动,已收到“算细帐’措施丧36份,合理化建议32条.其中不少有价值的建议,将送交有关部门付诸实施。
目前,各单位均根据炼化部要求编制工作目标展开表,将确保完成今年的利润指标及总成本降低1写的要求,进行分解与落实,并适当加大分配中的“成本否决”力度.使每个员工增强危机感和责任感.
五、实行目标成本考核,形成友好的激励机制
实行目标成本考核,首先必须狠抓成本核算的基础管理.炼化部经过“八五”期间发展,产品结构、加工深度都有比较大的变化,为适应生产发展和财务管理的要求,我们正计划修订适应车间成本核算的一整套成本核算制度,包括修订《成本步骤费用分摊系数的测定依据》、《车间核算规程》、《车间成本核算细则》,以解决成本核算中存在的间题,完善成本核算的管理制度.其次,降低成本必须建有一个良好的激励机制.以前采用可比产品下降率环比考核办法不够合理.
很难贯彻下去.推行目标成本考核办法后.我们探讨通过引进市场理论,经过不断实践和完善,计划建立起一套相对比较合理、具有实际控制作用的目标成本考核系统。这个系统应具有以下一些特点:
1.对炼比部80%以上产品建立目标成本值.
2.对成本费用按权责发生制原则严格控制,保证指标的正确性.