计划生育的工作计划

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计划生育的工作计划范文第1篇

一、加强组织领导，严格落实目标责任制

##县争创省级计划生育优质服务先进县动员大会召开后，县药监局高度重视，组织全体职工认真学习了省、市药监局《关于进一步落实人口与计划生育工作职责的通知》和##县《关于县直部门履行争创计划生育优质服务先进县工作职责分工的实施意见》，明确了县药监局的职责和工作目标，成立了以局长马秀宏为组长，副局长史柯为副组长，范会平、陈杰同志为成员的领导小组，同时制定了实施方案，按照职能分工，分解任务，严格落实责任制，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面。

二、加大监管力度，不断整顿和规范计生药械市场秩序

三、努力做好薄弱村帮促工作

计划生育的工作计划范文第2篇

——在__区20__年人口和计划生育工作大会上的发言

（20__年1月9日）

尊敬的各位领导、同志们：

根据会议的安排，我就__乡20__年度人口和计划生育工作向大家作简要汇报，不足之处，敬请各位领导和同志批评指正。

__乡位于__城区东部，与贵州省威宁县接壤，国土面积122.7平方公里，辖6个村民委员会，113个村民小组。20__年末全乡有7961户，总人口31947人，已婚育龄妇女4816人，占总人口的15.07%。20__年，全乡实现生产总值5777.6万元，农民人均纯收入1544元。

一、20__年度计划生育工作完成情况

20__年，在区委、区政府的正确领导下，在区计生局的关心指导帮助下，全乡上下按照乡党委、政府的总体工作部署，围绕区委、区政府确定的“一年走出低谷、两年取得实效、三年扭转被动局面”的工作目标，突出“一放二扎”、突出台帐清理、突出医学监护、突出农业人口独生子女办证、突出社会抚养费征收和难点地方整治，加强领导，强化措施，狠抓落实，人口过快增长的势头得到有效控制。截止20__年9月30日，全乡共完成结扎306例，占区下达任务290例的105.5%，占乡下达任务300例的102%。其中二扎完成161例，占区下达任务160例的100.4%。一孩放环完成177例，长效节育率81.69%，综合节育率83.7%。办理《生育证》226个，持证生育率达82.5%；办理农业人口独生子女父母光荣证9户，《生育证》和《独子证》的发放和管理取得了新的突破。医学监护人均达2次以上，应监护人数2245人，监护面达90.7%。征收社会抚养费20万元，占区下达任务数的200%。实现了全乡人口与计划生育工作的历史性突破。回顾一年来的工作，我们重点抓了五个方面的工作。

（一）统一思想，提高认识。

一是统一乡领导班子的思想认识。乡“四套”班子多次召开专题会议，认真查找存在问题的主要“症结”，深刻认识到人口问题是我乡发展中面临的首要问题，也是制约我乡经济社会发展的重要因素，必须采取强有力的措施全力推进计划生育工作。二是及时召开全乡人口与计划生育工作会议，进一步把全乡各部门的思想认识统一到乡党委、政府的总体工作部署上来，把行动统一到落实各项政策措施中去。三是针对个别特殊情况多次召开专题会议，切实解决工作中存在的力度不一致、步调不协调等问题。四是采取与宗教界人士个别座谈方式，动员其带头执行政策，引导广大人民群众积极参与、配合计生工作。五是广泛宣传计划生育法律、法规和政策，做到公平、公正、公开、政策上门。六是出台相应政策，做到部门联动、齐抓共管的格局，全乡形成了心往一处想，劲往一处使的良好工作格局。

（二）明确目标任务，制定奖惩措施，层层落实责任。

乡“四套”班子进一步健全领导干部计划生育工作责任制，完善有关制度和奖惩措施，做到领导到位、措施明确、责任落实。一是党委、政府及时调整充实计划生育工作领导小组，切实加强对计划生育工作的领导，保障各项工作措施都落到实处。二是与各村签定了责任制，明确目标任务。三是制定了奖惩措施，对全面完成工作任务的村给予表彰奖励，并兑现责任制；执行“一票否决”制度，对不能完成工作任务的村给予通报批评。

（三）保障投入，兑现奖励政策，激发群众积极性。

认真贯彻执行《云南省农业人口独生子女奖励暂行规定》和《云南省农业人口独生子女奖励规定》，强化利益导向，兑现各种“奖、优、免、补”政策，激励广大群众参与、支持人口与计划生育工作。20__年，乡财政共投入计划生育专项经费4万元，有效保障了各项工作的顺利开展。农业人口独生子女一次性奖金0.9万元；落实教育“三免费”27人，兑现“三免费”及奖学金3100元；有10人享受农村独生子女和无子女家庭养老生活补助。

（四）落实一放二扎，狠抓源头控制。

实践证明，要有效控制计划生育、降低多孩生育率，关键的环节就是要狠抓源头控制，狠抓一放二扎。08年我乡党委、政府把“一放二扎”作为全乡人口与计划生育工作的重头戏摆在更加突出的位置上。一是采取教育与依法实行强制措施相结合，集中突击与经常性工作相结合，把医学监护作为减少计划外生育的重要防线，加强孕前管理，确保监护面的要求不折不扣地全面落实。二是充分发挥计生专干及宣传员的主力军作用，摸清家底，清点，把计划生育纳入“孕前型”管理轨道。三是积极施行一孩放环和零孩放环制。凡是已生育一孩的妇女，除禁忌症外，必须在规定时间内落实放环措施。同时，加大对早婚实行“零孩放环”制的落实力度。

（五）强化流动人口管理，抓综合治理。

一是对辖区内的

企业、矿山、洗煤厂进行严格清理排查，加强对外来人口的监控管理力度，凡是违反计划生育政策的人一律严格按照相关规定执行。二是建立了流动人口台帐和流动人口信息管理网络，先后与彝良、大关、盐津、四川等地通过流动人口信息管理网络联系，对流入流出人口进行清查验证，20__年查验流动人口152人次，取得了良好效果。二、面临的形势及存在问题

我乡人口与计划生育工作通过多年来的不懈努力，纵向比成绩不小，横向看我们存在的问题还比较突出，面临的形势依然十分严峻，任务十分艰巨，人口过快增长的势头还没有从根本上得到有效遏制。

（一）面临的形势依然十分严峻

一是人口基数大，历史欠帐多。据年度统计报表反映，目前全乡总人口已逼近3.2万人，人口密度已达261.8人/平方公里，人均耕地仅为1.2亩。二是育龄妇女总量继续攀升。已婚育龄妇女4816人，占总人口的15.07%，而且每年仍以120人左右的速度递增，潜在生育压力相当大。三是流动人口计划生育管理难度越来越大，流动人口外出躲生、超生日趋增加。

（二）存在的问题依然十分突出

一是部分领导干部对当前所面临的严峻形势认识不到位，对本村计划生育工作的现状掌握不透、底数不清，有的工作主动性不够，一推一动，不推不动，在重点、难点问题的解决上存在畏难厌战情绪。二是计生专干及宣传员整体业务素质不高，在一定程度上影响到各项工作的顺利开展。三是群众法制观念淡薄，素质偏低，传统观念根深蒂固，存在多子多福、传宗接代等封建思想。四是基础设施投入不足，医学监护质量不高，控制计划外生育力度较弱。五是台帐运转不力，统计报表出现疏漏。

虽然在我们工作中还存在着这样或那样的困难和问题，面临着各种严峻的形势，但我们有区委、区政府及主管部门的理解和支持；有去年强大的工作态势和全区浓烈的工作氛围；有社会各界的理解与支持；有难点死角地方突破的带动和促进；有全乡广大干部务实的工作作风等有利条件和机遇。我们将牢牢把握这些有利条件，紧紧抓住这些机遇，进一步增强紧迫感、使命感和责任感，再创我乡人口和计划生育工作新局面。

三、下步工作计划

我们将继续认真贯彻落实《云南省人口与计划生育条例》，提高认识，统一思想，扎实工作，全力做好20__年人口和计划生育工作，保证全面完成区委、区政府下达的各项指标任务，并保证在今年春节前完成100例的结扎任务，09年的计划生育各项任务指标计划在7月30日前完成。

（一）进一步统一思想，提高认识，加强对计划生育工作的领导

一是将思想统一到减少人口就是增加农民收入、控制人口就是发展经济这一认识上来。二是将思想统一到计划生育工作必须长抓不懈这一认识上来。将以务实的工作作风，乘势而上，确保各项工作任务的完成。

（二）突出重点，分类指导，全面推进

一是继续把“一放二扎”摆在突出位置，努力做到“应扎尽扎”，提高长效节育率。二是坚定不移地贯彻执行昭区发[20__]11号文件精神，常抓不懈，一抓到底，全面推进人口与计划生育工作的深入开展。三是加大社会抚养费征收力度，建立健全利益导向机制，为计生工作的顺利开展提供充足的经费保障。四是加强对流动人口的管理，对全乡外出打工的超生户实行“谁种地、谁负责，谁看房、谁负责”，实行连带责任制。五是深入细致地开展好医学监护工作，多方面做到控制人口增长过快的势头。

（三）强化职责，明确责任，狠抓落实

一是实行主要领导负总责，班子领导包村，乡村干部包组负责制，责任到人。二是实行双项考核制，按照区政府下达的目标任务，分解到各村，各村支书、主任负总责，全权支持、配合人口与计划生育工作，对完成任务好的年终予以表彰奖励。

计划生育的工作计划范文第3篇

【关键词】纪律；计划生育；保障

中图分类号：C91文献标识码A文章编号1006-0278（2015）09-011-02

纪律是纲纪法律的总称，它要求人们遵守也已确立了的秩序、执行命令和历行自己职责的一种行为准则。在我国的人口与计划生育工作进入了一个新的历史时期时，纪律同样在执行计划生育国策中发挥着保障作用，它稳定了计划生育政策，提高了人口与计划生育工作的水平，保障了公民的合法权益，同时也促进了人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。

近年来，各项法律法规的实施，特别是计划生育地方性法规、规章以及规范性文件通过近二十年的司法实践证明，为人口与计划生育工作法规体系建设奠定了法理基础，同时也促进了计划生育行政部门严格依法办事，较好地解决了依靠强迫性命令和简单粗暴的方式、方法来管理人口与计划生育问题，从而也保护了人民群众的合法权益。

一、纪律在贯彻执行计划生育基本国策中存在的主要问题

人口与计划生育工作通过三十多年来的执行实施，计划生育工作形式发生了翻天覆地的变化，计划生育工作基本实现了工作思路和工作方法由以往的仅就计划生育工作抓计划生育工作向与经济社会发展紧密结合、采取综合措施解决人口问题转变，由以社会制约为主向逐步建立利益导向与社会制约相结合，宣传教育、综合服务、科学管路相统一的机制转变，从此拉开了新形势人口与计划生育改革的序幕。在充分肯定人口与计划生育工作取得成绩的同时，我们还必须时刻保持清醒的头脑，纪律在贯彻执行计划生育基本国策中仍处在着一些不容忽视的问题，具体表现在以下几个方面：

1.有些领导干部对纪律在贯彻执行计划生育基本国策中的重要性认识不够，没有把此项工作作为保证人口计划生育事业发展的重要工作来抓。

2.有些计划生育工作人员不善于学习计划生育法律法规，习惯与凭以往的所谓“经验”“方法”干工作、想问题。

3.一些计划生育领导干部生育观念和法制观念淡薄，对人民群众缺乏感情，不公正执法、文明执法。在工作中不按法定职权和程序办事，习惯于强迫命令，损害群众的合法权益。

4.个别计划生育干部利用职务和工作之便贪污受贿，借人口与计划生育工作乱收费乱罚款，挪用社会抚育费为自己配车、谋福利。

5.有的基层计划生育干部在工作中弄虚作假、欺上瞒下。做假手术、假鉴定，出具假证明、虚报人口计划生育统计数据，瞒报计划外出生人口，压报责任事故和突发事件，工作中报喜不报忧。

这些问题尽管发生在局部地方和个别干部身上，但应引起我们的高度重视。

二、进一步强化纪律在计划生育工作中的保障作用

要创造良好的人口环境，就必须进一步强化纪律在计划生育工作中的保障作用。落实三严三实和党的群众路线教育实践活动，全面落实科学发展观，认真贯彻全国人口计生系统反腐倡廉工作会议精神，紧密结合人口与计划生育工作的实际，以建立健全计划生育工作的各项机制为重点，认真贯彻执行党的计划生育政策，始终坚持“三不变”原则，积极落实“三为主“的方针，实行层层签订人口与计划生育工作目标责任书，明确责任，落实到人的管理方法，坚持“两种生产一起抓，两项成果一起要”的双项考核机制，不断加大各种管理的力度，实现社会与计划生育的协调发展。

1.加强纪律在计划生育工作中的保障作用必须做到思想落实

加强纪律在计划生育工作中的保障作用，思想理论素质是基础。要采取多种学习教育形式，以树立社会主义荣辱观为重要内容，深入开展计划生育法律法规和正确的政绩观教育，引导广大计生干部职工要树立正确的权力观和政绩观，慎用权力，用好权力，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，切实做到权为民用，决不把人民群众赋予的权力当作谋取私利的手段。

2.坚强纪律在计划生育工作中的保障作用必须做到宣传落实

贯彻落实好计划生育法律法规，进一步加大计划生育法律法规的宣传力度，增强育龄群众的法律意识，必将进一步调动广大干部群众实行计划生育的积极性和创造性，促进人口与计划生育事业持续、稳定、健康发展。各级计划生育部门要在党委、政府的统一领导下，组织协调各种宣传资源和社会力量，通过大众传媒和多种形式，广泛深入地宣传《人口与计划生育法》以及本省、自治直辖市的《人口与计划生育条例（办法）》，并把这项工作纳入“四五”普法规划。通过广泛深入地宣传教育，将《人口与计划生育法》及相关法律法规的主要精神送进千家万户，帮助干部群众了解公民实行计划生育工作的权利和义务，了解有关的法律规定，特别是要加大对生育政策的宣传力度，使广大干部群众能够准确全面的理解和执行现行的生育政策，自觉实行计划生育。

3.加强纪律在计划生育工作中的保障作用必须做到服务落实

加强纪律在计划生育工作中的保障作用，必须以人为本，服务为重，以满足群众计划生育、生殖保健的服务需求为出发点，着力构建规范便民的优质服务机制。中煤矿建集团三十工程处把深化生殖保健服务看作是尊重民意、顺应民心的重要举措，规范化建设技术服务阵地，加强技术人员培训，从而拓宽了服务领域，提高了技术水平。中煤矿建三十工程处计划生育工作始终坚持与育龄群众的生产、生活、生育服务相结合，在开展生殖保健服务的过程中，将计划生育知识和法律法规印制成宣传单发放到育龄群众手中，让她们了解各种避孕节育知识和现行的人口与计划生育政策，对三十工程处的育龄妇女全面建档建卡，实行动态微机化管理，做到了服务对象不漏管，结婚、怀孕、出生、节育不漏报；对流动人口进行了一次全面的清查摸底，将基本情况登记造册并输入计算机，做到了流动人口与我处职工家属同服务、同管理、同受益、同处理。做到了及时送药具上门，免费提供计生服务，让他们感受到异乡的温暖。同时大力推行“三结合”，把扶贫帮困、送温暖、献爱心等系列优质活动，与中煤矿建三十工程处的稳定发展结合起来。开展一帮一、结对子、帮助特困职工等活动。建立帮困档案，实行定期检查，做到结对到人。并积极落实兑现计划生育优惠政策，让实行计划生育的育龄群众政策上有地位、经济上得实惠、生活上有保障；为鼓励少生优生，在企业实现跨越式发展的同时，补发了历年来拖欠的计划生育工作各种费用。从2005年至目前为止，累计为978名职工补发了独生子女保健费1229593.5元，为397名独生子女父母退休时发放一次性补贴794000元。

计划生育的工作计划范文第4篇

【关键词】基层；计划生育；问题；对策

一、基层计划生育工作存在的问题

（一）基层群众思想发生巨大变化

在基层工作中群众的思想个别差异比较大，低生育水弹。首先是基层群众生活水平提高，各项计划生育等优惠政策的落实，困难的人数变少，家庭中育龄妇女的负担的减轻，国家征收的抚养费对于现在人们来讲也不是很重要的事情，这都导致了生育水平低反弹。二是人们生活水平提高，现在人们都是独生子女，抚养双方父母以及子女，生活和经济压力都比较大，所以大家现在生二胎的需求和想法都比较大。三是基层群众的思想还是比较传统，尤其是农村家庭对男孩的追求还是比较偏爱。四是违法超生对于富裕家庭就不是特别有压力的事情，不足轻重，这也为政策外生育提供了坚实的后盾。四是留守家庭的数量加大，孩子缺乏监管和教育，导致了孩子随波逐流早恋早育问题愈发严重，成为生育盲流、政策外生育的新生力量。

（二）不等的事责权

计划生育工作范围较大，内容复杂，需要强大而且思维缜密的团队来进行组织工作。基层领导的责任比较大，但是权利却是比较小的。在上级领导对计划生育工作进行考察，不懂得尊重基层领导工作所碰触的难度，只问责基层计生工作成员就会变的被动，消极应对。计生工作的干部所受的待遇与自己负责的工作任务和承担的风险责任相较于其他部门领导都比较重，明显不公平；最主要的是计划生育工作缺少了激励机制，工作奖励相对于处罚更是少的可怜。表面的惩罚只能造成计划生育工作无人主动去做，只是被迫去做，只有完成任务的态度，对于工作没有任何积极性。

（三）宣传计划生育政策工作有困境

国家计划生育工作法制化进程发展迅速和计生政策的规范，在现在基层工作人员限制了许多以前强制性手段，甚于禁止，现有方法有孕检、谈话和征收社会抚养费等这几种。但是这几种方式之间还要收到制约所以难以实施，孕检和谈话都需要群众主动配合，征收社会度养肥还要有法律效益才能生效。最主要的是基层人们对计划生育政策的不理解，存在较大偏差。计划生育政策的实施就难以被广大基层群众所理解和支持，给基层干部也增加了困难，宣传工作难度也可想而知。

（四）人口流动量大

现在无论哪个城市都存在流动人口急剧增加的问题，尤其是在北上广三个城市。外来人口增加速度快，基层难为无米之炊，这大大给基层管理增加了难度以及成本增加。想要使得生育水平稳定，人口流动成为了近年来的重点难点。主要有两大问题：

1.未婚人员管理难：主要是户籍问题难以管理。

2.流动人口生育问题：取证困难。

（五）计划生育工作要求严谨

计划生育工作本来的要求就是细致严谨，而且要求很多，考查较多、多而复杂的材料软件业务，基层都疲于应付，难以置身于重点工作。基层好多书面上的材料工作，都浪费了工作人员的大把的精力和时间，而没有将计划生育工作落实到实际生活中去，阻碍了基层计划生育工作的开展。

（六）各基层之间协调合作能力差

计划生育工作需要各基层、各部门能够形成一个整体，它作为一项基本国策，不单是一个部门、一个人能够完成实施的。计划生育工作要求我们每个人、各个部门都能积极协调密切配合来完成，而不是各基层自己管自己，不管不顾他人和其他部门，造成工作思想上均不协调的局面。计划生育也可以从小抓起，在教学中对学生进行有效的计划生育工作的知识宣传以及进行讲解。

二、基层针对计划生育工作存在问题的几点解决对策

（一）加大宣传计划生育工作

加强计划生育知识的宣传将是基层实施计划生育工作的先导，为以后工作进展营造良好的工作氛围。大力宣传计划生育成功典型案例，用身边的人和事情触动基层人民群众，维护计划生育政策的权威和地位。正当合法宣传计划生育的细致工作以及作用重要性，禁止发生不切实际的执法程序和产生有关于计划生育工作的负面新闻。

（二）制定计划生育必要的惠民政策

想要快速落实基层的计划生育工作，就要有足够的资金支持，彻底响应计划生育政策就要从百姓角度利益出发，为基层计划生育工作提供优厚的惠民政策，就要做到基层在从业、医疗、教育和社会保险等生活方面提现实惠。基层要依据法律法规结合本地实际情况制定优惠政策，基层还要对计划生育工作起到监督、纠正作用，还要给予落实的个户对戏那个给予一定的奖励，违反者给予公正公开的处罚。

（三）调动基层计划生育工作人员的积极性

基层领导应该要充分了解群众们的心理，实心实意为百姓做事，成为百姓放心的计划生育工作者，只有基层计划生育工作人员积极性增加了，工作效率才能提高。一是我们要加强基层计生工作人员对于法律法规的学习，提高宣传计划生育政策的水平。二是提高基层干部的待遇。三是开阔基层计生问题的空间。基层计划生育工作的开展要运用很多的手段和方法，运用强有力的计生措施，才可以使得计生工作得以顺利进行。执行计生政策要有更多的手段和方法。没有强有力的计生措施，计生工作就无法正常进行。

（四）计划生育工作要求科学具体化

因为计划生育工作的要求对于基层开展工作造成了很大的困扰。为了减少基层干部的开展计生工作存在的压力，依据科学客观事实制定一系列指标，将书面文件等软件材料的要求大大精简规范。在科学合理的基础上制定考核的指标，最主要是依据实际情况保障基层的利益。上级计生部门更要对计划生育工作的考核指标、方式和次数进行总结，减少不必要的考核指标，真正提高考核效果。

（五）加强计基层计划生育队伍建设

在对基层计划生育从业人员选拔要具有较高的思想和业务素质，想要开展基层计划生育工作的关键在于拥有自身知识水平以及素质较高的队伍。因为目前的计划生育工作队伍思想不稳、待遇较低都需要解决。首先要对现队伍进行重编调整，选择一批责任心强和素质较高的文艺青年；二是将计划生育专业人员的压力减轻，减少不必要工作内容，使其高效率、高集中于计划生育工作；三是根据切实情况提高和区别计划生育人员的待遇。

（六）培养各部门协调工作能力

计划生育不是那一部门独立完成的，而是要各个部门团结合作、共同努力。首先要公安部对新生儿进行上户；二是对医疗机构的调查加大；三是要求医疗机构严格依据法律法规凭证进行检查，并及时向计划生育部门通报，否则要追究责任。

参考文献：

[1]文星. 基层计划生育工作存在的问题及对策[D]. 湘潭大学， 2011.

[2]肖燕. 基层计划生育工作存在的问题及对策[J]. 前沿， 2014， Z1期（Z1）.

[3]邢永琴， 张书云， 陈才惠. 基层计划生育工作面临的问题与对策[J]. 新疆社科论坛， 2004.

计划生育的工作计划范文第5篇

1、功效：新生化颗粒，活血、祛瘀、止痛。

2、作用：用于产后恶露不行，少腹疼痛，也可适用于上节育环后引起的阴道流血，月经过多。

3、禁忌：如果有消化出血，可以加重出血的，不随便应用。