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日前,工信部向11家民营企业发放了首批移动通信转售业务试点批文,即虚拟运营商牌照。京东、万网、迪信通、话机世界、乐语通讯等成为首批幸运儿。
依据工信部对虚拟运营商经营业务的规定,获牌企业将可以租用基础电信运营商的移动通信网络为用户提供基于自身品牌的通信服务。通信服务具体包括:短信、话音、流量等重新组合为更灵活的套餐,销售给用户;发售SIM卡;发展增值服务,如语音邮件、短信业务等。
值得注意的是,工信部不对参与试点的企业数量设限,并将试点受理申请的截止日延伸到2014年7月,只要是符合要求的企业都可以获得试点资格。因此,业界认为第二批虚拟运营商牌照将很快浮出水面。
对于期盼已久的民营企业而言,工信部的批文终于让其步入了广阔的电信市场。而随着这批虚拟运营商的诞生,我国鼓励和引导民间资本进入电信业也终于迈出了最实质性的重要一步。业界关心的是,在电信运营商三足鼎立的时代,虚拟运营商能否让电信行业的垄断坚冰有所消融?又能否通过切入电信行业为自己谋得一个光明灿烂的未来?
艰难的落地
2013年1月,工信部公布《移动通信转售业务试点方案》征求意见稿,正式表明了管理层有意将移动零售业务导向社会。同年的5月17日,工信部发出工作通告,决定正式开展移动通信转售业务试点工作,并公布了最终试点方案。工信部还要求拟开展移动通信转售业务的民营企业,与基础电信业务经营者进行商谈,准备申请材料。
虽然行业最高管理部门对于推动移动转售业务进入快车道热情高涨,无奈行业主角——电信运营商态度一点不积极。在工信部《试点方案》规定的最后期限临近之前,三大电信运营商才齐齐启动移动通信转售业务试点工作,由此可见电信运营商的诸多不情愿。
在业内看来,电信运营商对于移动转售业务的“消极怠工”完全可以理解。一方面,三大运营商近几年在移动互联网的冲击之下出现了业绩下滑,传统的语音、彩短信等业务已经进入下滑通道;另一方面,移动转售业务意味着运营商手中的蛋糕拱手送给“外人”。
虽然有着诸多不情愿,但迫于工信部的压力,移动转售业务终于迎来了今天的放牌。即便如此,首批获得虚拟运营商牌照的企业均为中国电信和中国联通的合作伙伴,中国移动合作伙伴无缘首批牌照。有知情人士向本刊记者透露:这主要源于中国移动对虚拟运营商改革顾虑重重,担心恶性价格战,导致对虚拟运营商合作伙伴的审批结果出炉太晚,错过了工信部的首批牌照审批时间。
一个值得注意的细节是,首批获得虚拟运营商牌照的企业,超过一半属传统手机渠道商。艾媒咨询CEO张毅认为这背后有着深厚的市场背景。另有业内人士认为:虚拟运营商的审批过程与一般的通信业务发牌过程不一样,这些企业都是先与运营商签订合作协议,才能去申请虚拟运营商牌照。这样的情况下,原本与运营商一直有很深接触的“关系户”,自然更加有优势来签订这个协议,相对而言,运营商也更清楚这些“关系户”的内部情况,所以更加容易给出授权。
争先恐后的入局者
与电信运营商的“表里不一”相比,对虚拟运营商牌照心有所属的企业的态度则完全是另一幅光景。
在工信部去年5月公布《试点方案》之后,民营企业就自动进入“备战”状态。这其中,既有天音控股等手机分销商,也有263等增值服务商,还有鹏博士等宽带网络运营商,更有京东、腾讯等互联网巨头。各方对于移动转售业务的觊觎,可窥一斑。
从数量上看,中国联通、中国电信、中国移动分别与14家、16家、17家企业签订了移动转售的合作协议,剔除12家重合企业后,参与的企业数量达到了22家。
此次获牌之后,先行获得“通行证”的企业更是争先恐后地打响了进攻战。京东副董事长赵国庆掷下豪言:“预计在今年五六月份京东正式上线虚拟运营商相关业务,5年内力争成为中国第四大运营商。”迪信通方面则表示,几年前就开始从单纯的以手机零售,向运营商放号与增值服务方面渗透,未来将借助虚拟运营商牌照带来的机会强化上游运营商等软。
民营企业迫不及待的背后,是他们看到了移动转售业务在国外的相对成熟,及其带来的新机会,因此各界对于国内市场寄予了无限厚望。
数据显示:韩国移动业务转售商经过3年多发展已占据大约5%的用户市场份额。在电信市场更为开放的欧洲及北美等发达地区,虚拟运营商的市场份额占比更是高达7%-10%。按照工信部早些时候的通信市场报告,截至2013年10月底,中国移动电话用户总数达到12.16亿户,占电话用户总数的81.9%。其中,3G用户总数达到3.79亿户,在移动电话用户中渗透率达到31.2%。
如果按照韩国市场5%的用户市场份额来算,未来中国的移动转售企业将获得大约6000万用户。而据三大运营商公布的财报显示,目前ARPU值平均每月每户收入在50元-70元之间,那么未来移动转售业务的市场将有300亿元到420亿元的市场规模。如果虚拟运营商的市场规模能达到欧美等国的10%,未来移动转售业务的市场规模更是有望达到800亿元的高峰。
入场券的意义
无论是政策层面,还是业内,都对移动转售业务的开闸表达了相当的期待,但作为“关键先生”的电信运营商表现出来的阳奉阴违,给移动转售业务的未来蒙上了阴影。
据悉,电信运营商按7折左右价格将短信、流量资费“批发”给虚拟运营商,短信结算价格是7分钱每条,流量是120元每G,语音资费是0.1元每分钟。这样的“批发价”与电信运营商自推的资费套餐相比几乎毫无优势。因此,虚拟运营商如果仅仅作为电信运营商的零售渠道,显然是无利可图,而这一点已成业内共识。
独立电信分析师付亮就坦言,移动转售商不可能拿到极为优惠的资费,单纯靠移动转售业务挣差价只能挣“辛苦钱”,甚至很可能赔钱,为此,付亮建议企业锁定专属目标群,推出特色服务,掘第一桶金。
通信资深观察家曾高飞也建议拿到牌照的11家企业不要与三大运营商停留于传统语音业务的价格战上,必须在细分市场和增值服务上盈利,提供更专业的增值服务和解决方案。
【关键词】 互联网电视 CDN 跨运营商固定宽带网络接入
一、前言
家庭宽带类应用是基于家庭网关及宽带网络,为用户提供如互联网电视、家庭高清视频通话,以及其它增值服务的应用。互联网电视应用是指基于宽带应用型家庭网关的应用设备(机顶盒)和宽带网络,以电视机为显示终端,向用户提供高清、可点播的互联网电视节目等内容服务。随着网络的飞速发展,互联网电视业务的用户数量和使用与日俱增,互联网电视业务的粘性极强,用户服务涉及的环节包括终端家庭内部网络环境、小区宽带接入、网络汇聚、骨干传输、平台服务多个环节,互联网电视业务的质量某种程度取决于宽带网络服务的运行质量。
二、互联网电视应用系统结构概述
互联网电视应用系统结构见图1。家庭网关管理平台包括针对互联网电视应用的认证模块、订购关系管理模块、计费管理模块、终端管理以及屏幕管理模块。家庭网关管理平台分别与集成播控平台、支撑系统、CDN平台、宽带应用型家庭网关的应用设备(机顶盒)接口,提供终端开通、用户/终端认证、用户订购业务并转发业务订购/退订请求、业务订购关系管理、终端管理、屏幕管理等功能。
分发控制平台包括访问控制模块和CDN平台,与集成播控平台接口获得内容元数据、内容实体并进行分发。访问控制模块负责接收用户的订购/退订、订购关系查询、视频点播请求并进行相应用户认证、业务鉴权处理,CDN平台负责用户调度和提供实际的流数据服务。终端是指宽带应用型家庭网关分体机中的应用设备(机顶盒)以及预置的互联网电视应用客户端。机顶盒中需预置家庭网关管理平台地址,与家庭网关管理平台交互实现用户认证、终端管理等功能。客户端中需预置集成播控平台地址,通过集成播控平台获取EPG页面;客户端通过访问控制模块完成订购/退订、订购关系查询、点播鉴权处理;并通过访问CDN平台获取视频流服务。集成播控平台向家庭网关管理平台和分发控制平台提供内容元数据和内容实体,并向互联网电视应用客户端提供EPG页面(如栏目列表、节目列表、书签、收藏等)。
CDN系统架构主要包含全局调度(GSLB)、内容中心(CCS)、服务节点(SNS)、运营管理(OMS),各系统主要功能如下:全局调度系统实现CDN系统的全局控制与调度功能,是终端用户访问的统一入口。该子系统应包含用户请求调度、调度策略管理、节点资源管理等功能模块。内容中心系统负责从上一级内容源获取内容、存储内容并为下级节点提供服务。本子系统应包含内容注入、内容删除、内容处理、内容存储、内容管理以及内容分发等功能模块。根据实际运营部署需求,可在全网内容中心下层部署区域内容中心,其中全网内容中心存储CDN系统内的全量内容,区域内容中心仅存储该区域内的热点内容。服务节点系统主要负责缓存热点内容,并为终端用户提供媒体服务;当本地缓存没有内容时,服务节点应向上级节点回源获取内容并提供给终端用户。本子系统应包含内容分发、内容缓存、本地调度、内容处理、媒体服务以及访问控制等功能模块。
三、互联网电视CDN组网部署方案
3.1 互联网电视CDN组网部署方案
CDN应提供灵活、可扩展的组网方案满足互联网电视业务运营需求,满足网络无缝演进需求,具体包括支持多点、分级内容注入;支持CDN节点分布式组网,包括分布式内容存储、分布式流服务等;可扩展支持标准化、开放的架构实现CDN级联组网,以及多厂家混合组网;可扩展支持TV、PC及移动终端视频业务的统一组网。
互联网电视CDN部署方案重点关注CDN中的架构、功能、组网、接口等。外部接口保证业务模块的标准化对接,内部接口确保内部组件模块化,对接接口保证异构CDN系统之间的互通,并可支持多厂家方案组网和升级,降低采购成本。业务层面需要支持流媒体服务能力,支持多种流媒体协议,如HLS,HHTTP PD,下载等,支持WEB页面的缓存能力,支持WEB业务和流媒体业务的统一管理和调度。
图4 互联网电视应用CDN内部接口拓扑图
CDN组网包括单点部署和分布部署,其中分布部署又分为二级组网和三级组网架构。单点部署:所有设备集中部署向用户提供媒体服务,可以不提供内容分发功能,等同于媒体服务集群。适用于小规模流媒体服务提供或对接内容存储CDN提供面向用户的流媒体服务的场景。分布部署:内容库存储在内容中心,区域中心和服务节点可根据用户规模和服务性能等需求进行分布式部署。对于分布部署的CDN系统应支持多个CDN之间的对等互联和上下级互联,实现跨域方式的内容分发和用户调度。
3.2 互联网电视业务质量测试方案及结果
以北京、上海、深圳、广州跨运营商固定宽带网络接入环境下的终端进行测试,家庭用户共享4M-20M。(1)广东移动、上海铁通、上海移动测试点与家庭网关管理平台直连,在发生网络异常时,对视频源进行判断;(2)广东联通、广东电信、广州联通、深圳电信、上海电信各测试点均连接到蓝汛CDN出口,以观测跨运营商固定宽带网络接入环境下产品体现出来的用户体验差异性;(3)北京联通连接到蓝汛CDN出口,保障出口带宽稳定,且从路由上比其它测试点距离CDN更近,以测试CDN出口情况;(4)北京电信通10M共享;(5)小众网络,ip138网站查询结构显示,网络出口在国外。
根据一个月的测试结果,产品体验包括直播缓冲时间、切台时间、EPG刷新时间、直播/点播流畅程度呈现高度一致性趋势,即4M带宽条件下,标清回看/点播的视频播放流畅、EPG刷新流畅,8M以上带宽条件下高清节目播放流畅,时移响应时间均值各地都能保证在2秒以内;异常情况下,比如,晚高峰时期(晚8点半至10点半,各地均有偶现播放卡顿现象),出现卡顿的同一时间点各地表现均一致。广东区域各测试点相较北京联通整体各项时间性能稍慢0.3秒左右,从路由跟踪结果来看比较合理,普遍比北京联通采样点多经过两个网络节点。视频播放趋于流畅、稳定,连接到蓝汛的各播放检测点播放效果回看和点播播放质量均比较稳定,未出现视频播放卡顿的现象。.EPG信息刷新流畅、稳定,访问高峰时,EPG各网络检测点均未有报出EPG刷新较慢的现象。部分小众网络用户体验差,从北京电信通测试点的查询可见其网路出口在国外,其路由表过长,从而导致视频卡顿、EPG刷新慢现象明显高于移动、联通、电信网络下的测试点。(表1)
3.3 互联网电视业务质量测试典型问题解决
在互联网电视业务质量测试过程中出现了EPG页面刷新时间不稳定、偶现直播台切台慢、CCTV-3、5、6、8无法播放和盗链导致服务器过载,引发全网卡顿现象的典型问题,通过策略及配置优化均得到有效解决,以上典型问题的解决对保障互联网电视业务大规模商用的业务质量有重要的作用。
(1)EPG页面刷新时间不稳定,即在访问高峰时,EPG各网络测试点均有报出EPG刷新较慢的现象(重点为电影详情等图片多的页面,能够看到图片一张一张陆续显示),由于当时EPG图片加载都需要到家庭网关管理平台中央服务器进行请求,通过对EPG图片加载策略进行优化解决该问题。
(2)偶现直播切台慢,在网络情况相对稳定时,偶现切台8-10秒现象(高于平均时间――2.3秒),发生概率1%,发生频道对象无规律。经过分析发现,终端存在网络丢包现象,通过终端优化并升级软件版本解决该问题。
(3)CCTV-3、5、6、8无法播放,而同一时间,其它频道均可正常播放。经各方配合分析发现,当时时移服务器发生故障,而CCTV-3、5、6、8的播放机制与其它频道不一致(直播自动切换到时移),从而导致这些频道无法正确获取视频源播放,通过优化终端处理机制解决。
(4)盗链导致服务器过载,引发全网卡顿现象,晚高峰时间段,全网均发生播放卡顿现象,后经后台流量及日志分析,发现网内存在同一序列号同一时间从海量不同IP地址向服务器发起数据包请求的现象,通过后台实时测试流量数据,确立了防盗链规范,管控盗链现象,禁止各问题序列号访问权限后全网播放均得到恢复。
四、小结
2013年8月,国务院“宽带中国”战略实施方案,宽带正式从部门行动上升为国家战略,宽带成为战略性基础设施。家庭宽带类应用内容也将越来越丰富、高清视频电话、亲情通、家庭安防、教育、健康、无线城市、电商购物等都对宽带效率,特别是网间流量效率提出更多的需求。在家庭宽带类应用越来越丰富的情况下,有效的CDN组网将持续对提升用户体验、降低网间结算成本发挥更重要的作用。参考文献
[1] 于刚.OTT TV互联网电视未来的发展方向[J].山西电子技术,2013(5): 90-91,96
[2] 张世琦.多媒体家庭网关的系统设计与实现[D].哈尔滨:哈尔滨工业大学,2008年
[3] 朱栩,刘伯涛.构建适应三网融合的高效能承载网[J].信息通信技术,2010(5):53-56
【关键词】商业银行 运营业务 流程优化
一、商业银行运营业务流程再造的价值分析
传统商业一行业务运营方式多是采用后台运营方式,这已经不能够满足现代企业和个人快速融资的需要。因此,改革和创新商业银行业务流程,让后台运营模式逐渐向前台转移,实现后台与前台运营流程的有效对接对商业银行快速提供优质的金融服务具有重要的现实意义。这种改革不但能够提高商业银行金融理财产品的营销能力,同时还可以减少各种不必要的时间成本的浪费,提高商业银行的运营效率,让客户对商业银行的忠诚度进一步提高。因此,商业银行改革原有业务流程模式,建立现代化的新型业务模式,会极大提高商业银行的市场生存能力。
二、国内商业银行运营业务流程再造存在的问题
(一)网点全功能、柜员全流程,前重后轻。
以往商业银行主要采用营业网点作业方式开展业务。传统营业网点规模小,但是功能较为齐全,这给上银行工作人员带来很多现实的困难问题:一是造成营业人员工作量增加,很多营业员在做好前台服务工作同时还要承担很多后勤工作。二是造成业务工作效率低下,客户对银行工作满意度不高。三是网点承担的功能过多,而上级主管银行的工作压力相对较轻,这造成前重后轻的弊端。
(二)重复审查环节过多,流程周期太长
商业银行在开展金融业务中,尤其是在办理授信贷款等业务中,审查环节过多,“事难办、门难进”的现象比较突出。很多商业银行客户不满意银行过低的工作效率,对商业银行的工作颇有微词。同时我国商业银行还存在流程周期过长的弊端,使得商业银行经常出现各种运营风险等。
(三)缺少“以客户为中心”的多样化流程
我国商业银行在服务客户中,并没有真正做到“以客户为中心”,这一点与发达国家商业银行形成鲜明的对比。我国商业银行目前存在诸如过于注重银行业务的标准化、程序化,不能够真正立足客户需要开展个性化的金融服务等弊端。没有真正建立依据不同客户特点,开发相关理财产品的高效机制。虽然近几年随着商业银行理财产品的不断推出,这种状况有所好转,但是对比国外商业银行差距还是比较明显。
(四)后台运营集约化比率低
我国目前商业银行重视前台专业营业人员工作职责、业务要求的规定,但是相反后台运营集约化比率相对较低。由于前后台工作比重不能够进行有机的划分,经常出现前台一片繁忙,而后台人员无所事事的现象。人员搭配和岗位设置的不科学,经常会造成营业成本的增加,降低银行工作效率。
四、国内商业银行运营业务流程再造的建议
(一)从横向和纵向上进行运营组织结构重构
我国商业银行要改变以往前重后轻的岗位设置和运营模式,要从横向和纵向两个角度重新构建运营组织架构。具体做法:从横向角度看,要严格划分前台和后台人员的岗位职责和人员编制。改变以往营业网点小而全的做法,让他们多承担金融服务功能,把结算功能适当上升到各个分行和支行。从纵向角度看,要实行扁平化管理方式,减少金融业务中各种不必要的环节,缩减业务流程时间,提高业务效率。最终建立业务模块垂直管理、统一核算、各负其责的新型动态业务开展模式。总之,我国上商业银行必须要从组织结构和运营模式方面进行深刻的横向和纵向的改革,这样才能够真正提高商业银行的工作效率。
(二)从流程间的逻辑关系入手进行流程梳理、简化业务流程
现代商业银行要想提高运营效率,必须要重视从流程环节着手,切实减少各种可有可无的环节,建立高效畅通的新型业务流程模式。具体做法如下:一是要把各种同质化的业务进行整合,采用统一的工序进行集约化管理,如对待各个部门需要进行的金融业务数据输入工作可以成立专业部门负责;二是减少各种不必要的授权操作,建立网点主管授权为主、中心主管统一核查的业务流程方式;三是细化不同营业岗位职责,建立有效并行业务流程模式,形成各个银行成员之间工作的协调统一,发挥“一加一大于二”的积极效果等。总之,简化业务环节,畅通业务流程,细化业务职责,形成业务合力,是提高商业银行工作效率的必要保障。
(三)从价值链入手实行战略联盟及非核心业务外包
要想减轻商业银行工作人员的工作压力,提高工作效率,还可以把商业银行的一些非核心业务交于银行外的其他机构和人员负责。这种非核心业务外包方式不断能够解决当前商业银行人手不足问题,同时还可以节约相应的运营成本,提高商业银行的竞争力。这样做还可以让商业银行集中有限的资源开展更多核心金融业务。建立商业银行与利益管理单位的战略同盟,进行非核心业务的外包,最终会让商业银行以最小的投入获得最大的回报,让相关商业银行在日益激励的金融市场竞争中占据更多优势地位,赢得更大自由发展空间。
关键词:大病统筹;城镇居民;商业保险
城镇居民大病统筹是由个人缴纳或者是由单位和个人共同缴纳一定比例的保险费用的基础上建立的,其主要用于支付参保人员基本医疗封顶线以上费用的一种医疗保险制度,它是对我国基本医疗保险制度的补充。
一、建立城镇居民大病统筹基金的意义
目前我国的基本医疗保险制度是依据"基本水平、广泛覆盖"原则建立的,只能提供基本医疗保障,这就使得医药费的报销水平较低。为有效缓解病人家庭的经济负担,某些地方政府决定建立城镇居民大病统筹基金,帮助患有癌症、肾衰、白血病、心梗、脑瘤、关节置换等重大疾病、复杂疾病的居民分担超过基本医疗保险封顶线以上的医疗费用。
二、商业保险公司运营城镇居民大病统筹基金的原则
商业保险公司在负责大病统筹基金运营的过程中,也必须遵循以下三个基本原则。
1、安全性原则
城镇居民大病统筹基金运营的安全性原则是指要确保大病统筹基金投资具有较小的风险,在此基础上取得预期的运营收益,这是大病统筹基金运营的最根本原则。这个根本原则由大病统筹基金所担负的特殊任务决定的,它的安全性直接关系到居民的切身利益,关系到大病患者的医疗费用是否能及时得到解决。因此,大病统筹基金比其他一般的基金的运营要更加注重安全性原则。
2、流动性原则
大病统筹基金运营的流动性原则是指其运营能够在较短时间内流通、变现,以保证大病统筹基金支付的需要。这就要求在运营过程中必须准备一定数量的现金或活期存款,作为必要的储备基金,以避免支付过程出现阻碍,背离城镇居民大病统筹基金设立的宗旨。
3、收益性原则
大病统筹基金运营的收益性原则是指在保证大病统筹基金安全性、流动性原则的前提下,运营要以取得尽可能大的收益为原则。大病统筹基金存在一个收缴、支付延迟期,其支付能力不可避免地要受到通货膨胀风险的影响,这就要求大病统筹基金运营必须考虑收益性原则。
三、商业保险公司运营城镇居民大病统筹基金存在的问题
城镇居民大病统筹基金交由商业保险公司运营是为了提高效率,降低成本,进而提升统筹基金的支付能力,但在商业保险公司实际运营统筹基金的过程中还是存在着一些问题。
1、经营管理体制不完善。
与欧美的商业保险公司相比,我国的商业保险公司建立的时间还不算太长,还未真正建立起与我国经济发展相适应的经营管理体制,各商业保险公司不同程度地存在着经营机制不科学、管理体制不完善等问题,在用人机制、成本控制、风险防范等方面也存在着不足。这会使商业保险公司在运营大病统筹基金时,不可避免地出现决策不及时、成本增加、风险上升等问题,进而影响大病统筹基金支付能力,延迟支付时间。
2、缺少专业技术人员
城镇居民大病统筹基金交由商业保险公司运营的一个直接原因是商业保险公司可以对其进行专业化经营。这就要求商业保险公司的从业人员在涉及到大病统筹基金的风险管理、准备金提取、业务监督等方面具有一定的专业水平。然而,我国商业保险公司缺少参与大病统筹基金营运的经验,对其政策理解和认识不够深入,相关的专业技术人员不足。
3、法律制度不完善、监管不充分
目前我国还没有出台具体针对商业保险公司运营城镇居民大病统筹基金的有关法律、制度,对其监督缺乏具体的依据。此外,仅有中国保监会负责对商业保险公司运营的监督工作,监督力量有限,监管模式各地存在很大差异。商业保险公司出于追求自身盈利最大化的目的,把大病统筹基金投资于风险比较大的金融产品上,一旦投资受损,将削弱大病统筹基金的支付能力。
四、商业保险公司运营城镇居民大病统筹基金的改进
1、健全经营管理体制,强化人力资源部门的作用
引进国外先进的经营管理理念与管理模式,在运营大病统筹基金的各个环节上,加强成本控制、风险防范,提高基金支付效率、效益。完善商业保险公司人力资源建设,发挥其在选人、用人方面的优势;同时加强对参与城镇居民大病统筹基金运营业务人员的相关专业培训,聘请社会保障领域的专家对他们进行专业知识等内容的培训,以深化他们对所从事业务知识的理解,从而在实际操作过程中,更好的将商业保险公司的优势运用到大病统筹基金上来。
2、完善法律制度建设,加强监管
加快商业保险公司运营城镇居民大病统筹基金相关法律制度建设,使商业保险公司在运营大病统筹基金时有法可依。在监管方面,目前国际上主要有两种监管模式:一种是"谨慎人"监管模式,它要求商业保险公司在对大病统筹基金进行投资运营时,必须像处理自身资产一样进行谨慎、小心处理,这种监管模式是以存在着比较成熟的资本市场,法律法规完善,商业保险公司具有丰富的运营经验、管理完善为前提的;另一种是严格数量限制监管模式,即在商业保险公司运营过程中,要对大病统筹基金投资的资产类别进行简单的数量或比例限制,以达到控制运营风险的目的,这种模式比较适合市场体系不完善的国家。鉴于我国市场体系还有待完善,资本市场水平比较低,运营风险控制不足等情况,我国现阶段应该采用严格数量限制监管模式,待到时机成熟时,在转向"谨慎人"监管模式。
五、结语
目前城镇居民大病统筹基金的主要运营方式是交由商业保险公司运营,这种运营方式既可以充分利用商业保险公司各方面的优势,又可以避免政府直接运营大病统筹基金带来的成本过高、效率低下、滋生腐败等问题。尽管商业保险公司在运营大病统筹基金的过程中存在一些问题,但随着其运营大病统筹基金实践的增多,其经营经验将不断积累,管理体制不断优化,专业技术人员不断增,这种由政府主导监督、商业保险公司专业化运营的城镇居民大病统筹基金模式,必然会对缓解居民"看病贵"的问题发挥举足轻重的作用。
参考文献:
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移动互联网带来的技术可能和市场热情使人们对通信、信息、文化和娱乐服务的需求持续提升,创新企业不断涌现,随之而来的是相关业务之间的界限逐渐模糊,跨界竞争更加激烈。在瞬息万变的市场环境下,传统电信企业该如何抓住移动互联网的契机,做好持续创新?
《公司进化论》是硅谷战略与创新咨询专家杰弗里・摩尔关于创新管理的力作,作者从两种典型的组织模型及其业务创新入手,论述了成长型、成熟型和衰退型三种市场中4大类15种创新的开展策略。基本观点是要持续不断地评估本企业在市场中的角色和地位,有计划有目的地从企业工作中抽取资源,重新整合后再投入到能为企业创造差异化、影响客户偏好的核心工作中去。本质上说,传统电信企业是基于规模运营模式的公司,其组织结构、成本结构和商业实践都是面向规模运营优化设计的,关注流程、规范和投资拉动;其核心工作是网络的建设和运营。在移动互联网时代,网络运营的内涵――“网络能力+服务交付流程”之中的网络能力已经拓展到了“网络能力+业务平台+终端”,而由于服务的多样性和用户需求的个性化,运营商不可能包办平台和终端部分的建设和运营,其相关角色还在不断摸索和调整中。从未来可见的运营商实践来看,以“智能管道”为代表的网络建设和运营仍然是其核心的工作,在新业务新应用方面更多的则是以合作方式来开展。
网络和IDC、CDN等信息基础设施是所有建立在之上的互联网、移动互联网业务的基础,也是云计算、大数据等新技术能够有效实施的保障。建设智能管道,就是要通过高速宽带的立体网络,以用户需要的方式实现信息传送服务。实际上,现有网络已不仅能提供点到点的信息通信,还可以允许用户自己设计信息内容和传送方式,从而为用户提供了更大的灵活性。运营商应不断评估网络能力和价值,按照新时代的用户行为模式对业务定义及其质量要求进行重新评估,开发一些特有业务以满足特定(高端)客户的需求,使得更多的企业积极地把业务放在运营商建设的智能网络之上并愿意为相应的服务付费。运营商可以加强与互联网厂商的合作经营,寻找合理的商业模式,而不是只停留在发展客户然后收取流量费、带宽费这种简单的商业模式上。
除了网络,电信运营商的重要资源还有其长期积累的用户及其消费信息、用户关怀系统等。这使得运营商能够具体地了解用户的电信消费特征、信用状况等,甚至可以通过分析获取用户特定时段的特定需求。这样就能够根据特定需求和业务信息为用户进行分群、贴标签,寻找需求与业务的匹配关系。在此基础上,运营商可以建立基于业务和用户信息的电信、互联网领域的大数据平台,而这种基于大数据之上的服务,其应用价值几乎是无限的。加上前期打造的基础能力平台如定位、支付、安全认证平台和电子渠道等,运营商就能成为电信和互联网信息基础设施的平台提供商,提供多种硬件资源和信息资源,从而吸引大批的合作者。电信企业进而可以设计运营方式和商业模式,建立业务运营管理平台和必要的技术规范,为开发商提供应用上线、业务交付、收费分成等业务服务流程,起到创新引导、业务孵化和应用聚集的作用。
在政企行业,国内外许多运营商以管线和云资源为基础,为客户提供通信、信息、行业应用一揽子解决方案,获得了很多非技术类企业和新客户的欢迎。行业应用通常不是规模运营的业务,而是按照用户需求进行实施的复杂系统,这是运营商并不擅长的领域。为了做到有竞争力,运营商通常会选择一些有实力的企业作为行业合作伙伴。做行业应用的目的,一方面是要将运营商的核心业务如通信和宽带业务以用户需要的方式提供给他们;另一方面则是在为用户提供个性化服务的同时,发掘用户新的需求,找到增值服务的机会,并努力建立规模运营的服务方式。