安全文化实践

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安全文化实践范文第1篇

一、着力实践创新，培育安全理念文化。安全理念是一种精神理念，是员工内心深处的安全意识和安全价值观，主要是指积淀于企业及员工心灵中的安全意识形态。

安全文化是安全管理的灵魂，安全理念是安全文化的精髓。要循序渐进培育独具特色的安全文化体系，充分发挥安全文化教育人的作用，使安全理念深入人心、扎根基层。一要抓住魂，即坚持“从零开始向零奋斗”的核心安全理念，把安全工作作为“一号工程”来经营，时刻把员工的生命权益放在“先于一切、重于一切、高于一切”的第一位置，坚决对安全事故“零容忍”。通过各种形式培养员工的安全价值观，增强员工做好安全生产工作的主动性和自觉性，使广大员工将安全理念内化于心，外化于行。二要夯实根，坚持安全管理关口前移、重心下移，一丝不苟地抓基层基础“双基”建设，充分发挥安全文化的渗透力，通过网络、宣传栏、等生动活泼、喜闻乐见的教育形式，引导广大员工牢固树立“安全第一”的思想，培育员工个人和群体的安全价值观及敬业精神，树立起正确的安全理念。

二、着力实践创新，培育安全制度文化。安全制度文化是指企业的安全管理体制，包括企业内部的组织机构、管理网络、部门分工及安全生产制度等。

安全文化建设，从根本上讲，就是企业对各种安全制度措施落实能力的建设。培育安全制度文化，就是要把机制建设放在安全生产实践过程中加以运用和把握，充分发挥安全文化约束人的作用，将安全文化加以固化，增强安全文化执行力。根据生产特点，建立起完整的安全管理体系，在生产实践中不断丰富和总结、提炼，找出科学的、规律的东西，健全适应企业发展的安全目标和规章制度，使其更贴近专业、贴近现场；围绕安全重点，推进理念思路、技术方案、考核导向和员工队伍等加快转型，做到行为有规范、考核有依据、奖惩有标准的制度体系，坚决做到铁制度、硬执行、真较真、不糊弄；强化安全监督机制，充分发挥党政工团齐抓、部门联动、人人监督、纵到底横到边的网络体系作用，使得安全管理机制始终保持旺盛的生命力。

三、着力实践创新，培育安全行为文化。安全行为文化是指企业员工对安全问题的个人响应与情感认同，包括安全行为准则、作业标准、队伍素质、精神面貌等。

员工的安全行为是决定安全成效的最终要素，对安全工作的绩效起着主导控制作用。培育安全行为文化，要创新管理方法和手段，充分发挥安全文化规范人的作用，确保安全文化落地生根。一是抓员工的行为养成。用先进的安全观念、安全知识、安全技术培育每一个人、规范每一个人，使每一名员工都能在安全文化的约束下主动规范自己的言行，不仅能正确掌握安全技能，而且形成共同的安全行为准则。二是加强领导干部自身建设。领导干部要高度重视安全生产，发挥先锋示范作用，事事处处突出安全生产，逢会必先讲安全生产，凡事必提安全生产，亲自布置安全生产工作，把安全生产放在第一位来抓。要做到勤下现场，勤沟通，勤检查监督，克服责任一级一级弱化的倾向，抓基层、夯基础、强基本功。三是加强员工队伍建设。要注重安全教育工作，积极开展安全意识教育和专业技能培训，通过教育、培训、岗位练兵等手段，有针对性地加以引导，提高技能、强化意识、锻炼素质、加强责任心，进一步提高员工作业技能和自我保护的能力。

四、着力实践创新，培育安全环境文化。安全环境文化包括硬环境，如设备的管理、必要资金的投入、新设备新技术开发利用、安全基础设施、员工工作条件等，又包括软环境，如员工精神需求、安全标识、企业形象等。

环境的好坏直接影响员工的情绪与心理。培育安全环境文化，用深厚氛围引导人，用优秀环境陶冶人，作用于生产环节中每一个人，推动安全文化向纵深拓展。一是保证必要的投入，加快推进技术创新，探索现代安全管理手段，推广应用各种新技术、新设备，不断提高设备的安全水平。二是发挥文化的显性特点，在厂区布置、安全标识、管道设备标志等方面加以规范，形成视觉安全文化，促进员工行为的规范。三是积极推进安全设施标准化工作，按照国家行业的标准要求，研究、制定适合实际的安全设施标准，并组织实施。四是重视员工的精神需要。通过改善工作条件，美化工作环境，在不断提高员工物质生活水平的同时，尽可能地满足精神追求，增强企业向心力，提高员工的凝聚力和自豪感。五是抓好安全生产典型模范的宣传，大力宣传和弘扬先进典型，引领员工保安全促生产的积极性。

安全文化实践范文第2篇

关键词：文化；制度；行为

作者简介：林蔚（1976-），男，福建福州人，厦门华夏国际电力发展有限公司，经济师，政工师。（福建 厦门 361026）

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）26-0170-02

因电力的生产、供销、使用瞬间完成的特征，电力行业建立了严密的规章制度和防范措施，也锻造了电力行业所特有的安全文化内涵。福建厦门某电力公司（以下简称华夏电力公司）装机四台300MW燃煤发电机组。该公司通过完善企业管理制度，不断开展安全文化建设，通过了NOSA五星创建，实现电力安全生产达标一级企业。至2012年底，实现连续安全生产3234天，长周期安全生产得到有效保证。本文通过该公司在企业安全文化的实践，探索与实践安全文化在企业中的运用。

一、安全文化是企业安全管理水平的重要体现

安全文化是企业文化的一部分，安全文化更具针对性，是以安全生产为主题、以全体成员为主体、以安全生产管理为主线、以科学的思维方法为特征的一种文化。

开展安全文化建设有利于落实安全责任制。搞好安全文化建设，通过思想教育、行为规范、文化熏陶、环境影响等，激发全体成员高度的责任感、使命感，形成由企业的组织层面、各级的管理层面、职工的思想层面构成的多维的安全管理体系，达到安全生产的目的，增强电力企业的市场竞争力。

开展安全文化建设有利于弥补安全管理漏洞。企业只有管理者的重视，而没有广大员工的自觉，必然带来安全管理上的漏洞。安全文化建设正是通过解决人的思想意识问题，弥补安全管理手段的不足。一方面通过制定制度、规程等措施约束企业所有员工的不安全行为，另一方面通过宣传教育等手段，开展安全文化建设，使所有员工自觉规范安全行为，保证安全目标的实现。

二、电力安全文化建设的途径

1.建立安全为基的理念文化

（1）开展常态化的安全教育。安全为本，教育为纲，安全教育是提高安全意识的重要手段，安全工作要从安全教育入手，一是通过安全教育使职工真正树立“安全第一”的意识。二是通过安全教育，提高职工安全素质，使每个职工成为安全专家。三是通过安全教育，把严守安规的重要性深植职工心田，做到安全工作言行一致，把习惯性违章变成习惯性遵章。

华夏电力公司在生产经营和生活中，不断灌输“安全是所有工作基础”的理念。在安全工作年会上，公司提出了“安全是基础，工作是发电，目标是效益”的理念，明确阐述了安全与效益的关系，提出了“安全是所有工作的基础”并贯穿于全年的工作。公司结合安全生产情况，提出了：“落实职工安全教育，落实安全投入与整改实效，落实职工安全技能培训，落实安全管理和安全检查，落实安全监督考核”的“五落实”要求。再结合每年开展的安全月、安康杯、春秋季安全检查、迎峰度夏等各项工作，做到每月都有开展安全活动，每天进行安全教育。把安全教育挂在嘴边，“年年讲、月月讲、日日讲”，坚持不懈地开展安全生产教育，让“安全为基”成为职工的共同理念。

（2）培育共同奋斗的安全目标。安全文化必定反映广大职工的共同利益和愿望。企业安全文化与企业生产经营活动的结合形成经济实力。华夏电力公司每年以1号文件形式公司年度安全生产目标和安全生产工作意见，明确地提出“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针。同时，每年公司总经理与部门主任签订年度安全生产责任状，进一步明确安全第一责任人的安全责任，将公司总目标分解到各部门。公司通过“三个挂钩”，将年度安全目标与职工的经济效益紧密挂钩，年度安全目标与职工的董事会奖励挂钩，安全天数与职工的绩效挂钩，实现职工经济效益与安全目标的紧密结合，使目标明确，责任清楚，安全工作成为人人共同为之奋斗和努力的方向。

2.建立以人为本的制度文化

安全理念要培植起来、坚持下去、发挥效用，必须充分建立在健全的安全管理基础上，以行之有效的制度做保证。华夏电力公司在安全文化的实践过程中，提出“认识到位、责任到位、监督到位”的“三到位”理念，重点抓好“三个完善”，从制度文化建设入手，不断巩固安全文化的落实。

（1）完善安全管理体系。华夏电力公司从2008开始，逐步导入NOSA安健环管理体系并于2011年通过了NOSA五星创建。NOSA体系是一套被世界广泛认可和采用的基于风险控制的一种综合安全风险管理系统。目前，NOSA已经在国内二十多个省份的电力、煤炭、港口、基建等行业得到广泛应用。该公司通过三年的NOSA创建，通过对NOSA体系5部分、72个元素的不断完善与整治，职工在行为规范的养成、安全文化的培育上取得了明显的进步。2012年，该公司在NOSA五星创建的基础上，又争创电力标准化一级企业，并高分通过了一级评审，进一步推动企业的安全生产。

（2）完善安全责任体系。“凡事有人负责”，电力安全的核心要素是责任。坚持“逐级负责、分工负责、系统负责、岗位负责”的原则，形成责权分明、动作有序、互相支持、互相保证的电力企业安全责任体系。该公司坚持“公司控制事故，部门控制障碍，班组控制异常，个人控制违章”、逐级负责、层层防控的层防安全责任体系。

（3）完善安全监督体系。安全制度规定严、安全管理要求严、安全考核奖惩严，确保电力企业的安全监督体系充分发挥作用。

“安全监督要火眼金睛，纠正违章要不留情面，落实整改要决不马虎，处罚违章要公平公正，安全责任要重于一切”，华夏电力公司提出安全监督“五要求”，对违章的处理不留情面，公平公正，对职工的教育及时跟上，让职工能知道错在哪，应该在哪改正。成立公司、部门、班组三个层面安全监督网，确立安全监督人员的地位和权力，提高这支队伍整体素质，对关键生产装置或生产技术复杂的安全要害部门，配备安全工程师，发挥安全监督的重要作用。结合公司管理体系优化整合，全面修订了公司《安全生产责任制》、《事故调查管理规定》、《生产要害部位管理规定》、《“两措”管理规定》等13个安全管理制度，为公司安全生产提供制度保证。

3.建立规范有序的行为文化

安全行为文化是安全文化的重要方面，也是建设安全文化的主要目标，要通过建设规范有序的行为文化，来引导职工自觉规范自己的行为。

（1）建设良好的安全生产环境。环境变化会刺激人的心理，影响人的情绪，打乱人的正常行为，也就是说电厂机组设备的运行失常或布置不当，也会对运行人员产生不利影响，严重的可能造成人的思维混乱和行为差错。NOSA安健环体系很重要的一个环节就是“健康与环保”，体系建设倡导提高职工对安健环法律、法规的认识，掌握有关安全、健康、环保方面的标准，为职工提供一个安全、健康、舒适的工作环境。华夏电力公司各部门在NOSA体系推进过程中，积极检查NOSA管理体系建设示范班组的班容、班貌以及所辖现场的72元素不符合项，查找偏差，落实责任，督促整改，在工作中自觉地对工作环境、工作程序进行风险评估，并按照安健环法律、法规去加以管理和控制。通过整治，企业标识标线清晰明了，管线及设备布局合理，整体作业环境有了较大改观，生产现场文明水平有了很大的提高。

（2）加大安全行为激励力度。现代行为学家把对管理对象的激励分为“外予激励”和“内滋激励”，通常内滋的激励是通过外予的激励来完成的，即通过外部推动力来引发人的内部力量，最终提高职工安全意识。最常见的外予激励是以提高工资、福利待遇、职务升迁和信任等为手段。但是由于激励机制在实施中产生的两面性，即在实施外予激励手段时，对大多数职工产生了积极的效果，却对少数职工的工作积极性起抑制或削弱作用，因而需要灵活运用激励机制。在这方面，华夏电力公司采用正向激励机制，多方调动职工的生产安全积极性。对激励机制的致弱作用，则通过展开丰富多彩的文化活动，提升职工的主人翁意识，使其客观地对待奖罚，来消除和弥补激励机制中的抑制或削弱因素。如以演讲赛、征文活动等激发职工的生活热情；通过座谈形式，增加沟通交流，畅通职工间的人际关系，也为人员在相关岗位间流动打下良好的基础。

三、电力安全文化建设的重点

1.安全文化建设要重技能

职工如果对安全技能掌握不够，在安全工作上只能有心无力，只有让职工明白该怎么做、能做什么，安全工作才能真正取得实效。华夏电力公司以提高职工操作能力为主线，以突出安全业务素质为重点，致力于现场安全管理，致力于安全重点防线的保障，建起了安全生产保障网。安全培训工作做到了“四个注重”：一是注重培训对象，落实全员培训计划。公司制定了各岗位培训计划，突出抓好班组长、特种作业人员、主要技术工种的强制性安全培训和教育。二是注重培训内容，做到紧密结合现场实际，有针对性开展专业培训教育，切实提高职工队伍的安全素质、技术素质。三是注重培训载体，创新方式方法。各部门积极开展安全知识竞赛、安全技术比武、事故追忆反思等活动，激发职工的学习热情，使安全培训更加深入扎实。四是注重培训引导。重点引导职工善于从苗头性和隐性问题来判断分析各项工作的发展趋势，结合现场存在的不足和矛盾，研究新办法，探索新规律，积累新经验。2012年，该电力公司通过举办职工技能运动会，完成了各类技能竞赛36场次，2347人次参与活动。

2.安全文化建设要重实效

安全文化建设能否取得实效，要以发展生产力为标准、以企业贡献为准绳。安全文化建设要重实效，不断分析、查找文化建设过程中的不合理环节，督查每一个关键环节，不断改进、不断创新，保障安全目标的顺利完成。

在安全文化建设过程中，一抓执行力，把执行力建设与提高工作效率结合起来、与绩效考核机制结合起来、与干部任用结合起来，确保指挥通畅、立说立行、行必有果；二强职能，在安全文化建设过程中，进一步加强部门之间、职能部门与基层班组之间、职能部门与领导层之间的沟通和协调，不把矛盾上交、把责任上推；三抓潜力，充分发挥职工主观能动性，高质量、事半功倍地完成任务。

3.安全文化建设要重坚持

安全文化不是一成不变的，有一个不断发展提高的过程，要在安全文化建设过程中，持之以恒抓下去，不断摸索总结客观规律，持续改善，持续深化，不断提高，切不可急功近利、半途而废。

安全文化实践范文第3篇

关键词：安全文化　舆论宣传　安全培训　绩效考核

一、前言

石化企业具有高温高压、易燃易爆、生产连续性等特点，风险高、责任大，因此石化企业的安全关系企业的生存和发展，关系员工利益，关系生命健康，是“天字号”工程。而如何将安全的理念灌输至每一名员工，形成员工自觉的安全行为，离不开良好的企业安全文化氛围，同时国家安监总局也将安全文化与安全法制、安全责任、安全科技、安全投入并列为“安全五要素”，可见企业安全文化建设的重要性。我公司在秉承海油“五想五不干”、“以人为本、关爱员工”等安全文化的基础上，通过创建江苏省安全文化示范单位，使企业的安全文化更加鲜明和有效。

二、宣传主导，营造氛围

俗话说：“实干出成绩，宣传树形象”。要在企业内部渲染和烘托出浓厚的安全文化氛围，宣传舆论导向很关键。沟通、宣传、推广工作在安全安全文化建设的过程中，自始至终担任着“冲锋陷阵”的角色。公司不断通过宣传栏、文化长廊、办公走道、操作间、现场横幅标语等方式渲染安全文化氛围，通过《中海同舟》、《中国海油报》等刊物宣传安全文化，通过主题培训、班组安全学习材料进行培训，形式灵活多样、内容丰富、效果显著，为职工牢牢记住安全文化推波助澜，营造出安全管理文化和理念的浓郁氛围。“以人为本”是安全管理的理念，“五想五不干”已经成为了操作工们操作之前的口头禅，先想后做，想清楚了再做，给公司的安全生产奠定了良好的基础。“安全生产十条禁令”通过算“五本账”，使职工直观地了解到违章造成的后果。通过开展趣味安全活动，以创新的宣传模式将安全文化融于心而表于行。利用安全月、消防周等特殊时期，开展“安全文化建设知识竞赛”、“安全生产知识辩论赛”、“安全漫画”比赛等相关的安全活动，活动有计划有组织有总结，既渲染了公司安全文化建设的氛围，更是寓教于乐，将安全文化慢慢灌输到每一位员工的内心。在种种安全文化和理念的感染和熏陶下，我公司安全管理经历了从粗放式管理到精细化管理的跨越性过程。

三、隐患排查，以奖代罚

安全生产与每位员工休戚与共，在实际安全管理中，全面开展安全绩效考评活动。建立安全奖惩机制，在严格管理对“三违”现象进行处罚的同时，对在隐患排查中的先进典型大额度奖励，树典型、讲先进。通过比现场HSE管理，比隐患查找力度、比HSE行为的打分方式，每季度对各个部门安全生产状况和隐患辨识单的数量和整改情况进行考评，并进行奖励，通过这种安全绩效考评的方式大大提高了员工查找安全隐患的积极性。对在安全检查和隐患整改中表现突出的员工根据隐患的大小、性质等予以专项奖励，以点促面，全面推进隐患排查体制建设。

四、领导重视，形成保障

公司总经理是安全生产第一责任人，公司总经理高度重视安全生产，严格落实安全生产责任制，在安全文化管理上做优秀的“领养人”。

公司领导每年制定安全生产方针、目标，制定安全愿景、规划和承诺，并对外公布于公司宣传栏，成为人尽皆知的安全文化，鼓舞每一位员工，激励每一位承包商。每年签订安全生产责任书，并层层分解落实；每季度召开安委会，每月召开总经理办公会，每周召开安全生产协调会；并定期向董事会、职代会通报当前安全生产情况，并主动与外部相关专家联系当前最新安全生产法律法规和一些好的做法，邀请专家对公司安全生产工作做指导，给公司的安全生产提供最新的思路。

五、安全培训，夯实基础

充分认识到“安全培训不到位，是化工企业最大的安全隐患”，为此，要保证职工安全培训到位，用完善的安全培训体系炼就公司员工扎实的安全操作基本功。通过安全培训，让员工树立安全意识，懂得安全知识，遵守安全操作规程，最大可能地杜绝安全事故。公司每年制定年度安全培训计划，有计划、有目的、有针对性地举办各种安全知识培训，如邀请专家进行应急救援知识培训，应急器材、劳动防护用品使用知识的培训，事故案例分析的培训、特种作业人员专业的培训、地震相关知识的专题培训、班组员工操作技能的培训竞赛等，并推出“每周一主题”的全员安全培训、操作班“每周一专题”的岗位安全活动，开展“重返课堂”的安全专业知识和安全技能的教育活动。通过开展“每周一题“、”你的问题我来讲“等形式多样的活动，提高全体职工安全素养。切切实实开展三级安全教育：在实施理论知识培训考核的基础上，同时对实际操作知识进行考核打分，保证了上岗前必备的安全操作知识和技能。

六、应急管理，注重实效

公司根据AQ/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》以及《突发环境事件应急预案编制导则》编制五大应急预案，并组织评审备案和员工培训。制定年度的演练计划，并按照计划要求实施各项演练。并经常组织公司级突击应急演练，通过在不告知不准备的情况下要求从班组开始，层层开展应急处置和事故上报工作，记录演练时的真实情况，与应急状态下的实际操作作比对，找出不足之处加以改进。

七、立足班组，抓好执行

立足“三基”，狠抓班组安全文化建设。班组是安全生产的基石，基础不牢，地动山摇。而员工又是安全生产的直接作业者，因此抓好基层班组的建设显得举足轻重。公司着重基层班组建设，通过制定班组安全建设标准，考核评比，树立安全先进班组，发挥示范带动作用，使先进的安全文化植入班组之心，成为每一位员工的安全行为导向。员工每年签订个人安全承诺，日常努力学习安全操作规程，每月至少开展两次班组安全培训，每班召开班前班后安全会议，强调安全生产。每年开展岗位安全风险辨识，每个岗位员工从自身岗位辨识出存在的安全风险，并根据风险状况制定防范措施。组织开展班组演练，由班长亲自策划班组的年度演练计划和方案，开展各种形式的应急培训和演练，增强一线职工的应急操作能力，培养应急心理素质。认真开展岗位安全巡查，采用“小神探”电子巡检的模式，将巡检内容按照需求传输到巡检器中，在现场相应点设置巡检纽扣，碰触纽扣后方可实施巡检数据的传输，每周两次将巡检结果送HSE部门，通过红外接口传到服务器上，消除了以往巡检结果无法查证的缺陷，大大提升了巡检质量。

八、结语

安全是根本，而安全效益持续稳定发展离不开良好的企业安全文化氛围。我公司将持续开展安全文化建设，树立“典型作示范、宣传浓氛围、文化促长效“的观念，让安全理念灌输成为安全行为，实现体系安全—系统安全—和谐安全—人本安全的升华，保证公司的安全生产长治久安。

安全文化实践范文第4篇

[关键词]安全文化;煤矿;安全生产管理

中图分类号：D776 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）24-0058-01

煤炭作为一门高危险行业，在当前市场经济快速发展中，如何能够谋求长远发展成为一项严峻的挑战。故此，为了改善此类问题，就需要发挥安全文化在其中所起到的引导和支持作用，做好煤矿安全管理工作。煤矿安全文化主要是强调以人为本，注重从人的角度去关注人、爱护人和尊重人，以独特的管理理念和管理方式，形成更具企业特色的安全文化，在这样一种浓厚的安全文化氛围背景下开展工作，可以更有效的提升煤矿员工的安全意识，确保生产活动安全有序开展。由此看来，加强安全文化建设在煤矿安全生产管理中实践应用研究是十分有必要的，对于后续理论研究和实践工作开展具有一定参考价值。

一、煤矿安全文化的内涵

煤矿安全文化作为企业文化中重要组成部分，同时也是被广大员工所接受的安全生产价值观和行为准则，主要将其划分为三个层次，其一是思想状态层面上的价值观和行为准则，主要表现在生产计划和目标的制定方面，其二是行为状态的工作方式，或是发生事故问题时的应对方式;其三是物质状态的安全生产设施，安全生产环境和安全保护用品等等[1]。在当前激烈的市场竞争背景下，现代企业为了谋求长远发展，创造更大的经济效益，就需要树立正确的安全价值观，严格遵循安全行为规范开展生产活动。经过长期的实践研究可以表明，企业逐渐形成了一种独特的安全文化，坚持安全第一的管理思想准则，引导企业安全生产管理活动有序开展，提升企业安全管理水平，降低安全事故发生几率，为煤矿企业长远发展打下坚实的基础，创造更大的经济效益和社会效益。

二、安全文化建设的原则和要求

企业安全文化建设应该坚持以人为本，注重人的核心地位，突出人的自身价值，保护人的生命安全。安全文化建设作为当前一种新式的安全管理理念，在实际应用中应该同企业实际情况整合在一起，进而更大范围的推广和应用，为企业生产活动有序开展奠定基础。与此同时，安全文化作为一项综合性的系统工程，还应该坚持技术和安全的整合，在注重先进生产技术引进的同时，还应该做好安全生产管理工作，协调配合运作，提升管理成效[2]。各级管理人员在建设安全文化中应该起到带头作用，注重安全文化理论的学习，丰富企业安全文化，有序开展安全生产管理活动。

三、企业安全文化建设实践

其一，现代企业在经营发展中，煤矿安全生产理念作为企业生产活动有序开展的主要依据，同时也是安全管理、安全投入和安全决策等众多方面的指导思想。在企业内部营造浓厚的安全文化氛围，帮助企业员工展望文明、安全和健康的发展前景，提高员工安全意识，实现安全生产的目的。

其二，创新安全管理，建立完善的养成系统。企业应该充分利用现代化技术的优势建立完善的信息系统，在系统内部层层分级建立子系统，包括安全培训、教育规范和全程确认等众多内容。子系统之间相互作用和影响，有助于提高企业员工的安全意识、情感态度和行为准则，提高心理素质，尽可能消除生产工作中的安全隐患，全身心投入其中，将生产目标分层到位，提升生产效率[3]。

其三，创新安全技术，建立安全环境系统。充分发挥现代科技的作用，推动开采机械化，引进更为先进的安全监测技术，购置井下危险安全防护装备和工具;加强科研力量，做好井下通风、机电、运输以及排水等系统安全保护技术的研究，将科技成果转化为生产力，成为真正保护职工生命财产安全的有效手段。

其四，设置专门机构，组织协调人员。煤矿企业应该设立专门的安全文化建设部门，派遣专门的人员，为企业内部生产活动开展提供监督和指导作用。首先，确保员工能够获取更为准确、全面的安全文化信息;其次，激发管理者创新意识，尽可能的赋予安全信息别样的趣味性特点，以一种更容易被人接受的方式传递给广大职工，树立正确的价值观和安全意识;最后，定期组织培训和教育活动，帮助企业员工提高自身安全生产水平，掌握更加安全、可靠的生产技术，提升生产效率和生产质量，创造更大的经济效益和社会效益。

结论：

综上所述，在现代企业经营发展中，煤矿企业应该注重安全文化的建设，结合企业的生产特点，吸收和借鉴以往的工作经验，利用先进信息技术建立完善的信息系统，促使各项生产管理工作有序开展。此外，营造良好的安全文化环境，帮助员工树立正确的价值观，实现和谐安全生产，创造巨大的经济效益。

参考文献：

[1] 苏振华.浅谈安全文化建设在煤矿安全生产中的作用[J].决策探索，2013，31（24）：74-74，75.

安全文化实践范文第5篇

关键词：施工企业；安全文化；建设；措施

建筑业是一个仅次于矿山行业的事故多发行业，搞好施工企业的安全管理至关重要。要提高施工企业安全管理的有效性，必须在组织上建立起完整的生产安全保障体系，还要在意识形态领域加强安全文化的建设，以此形成施工企业的安全管理思想和安全文化氛围。安全文化能弥补安全管理的不足，是因为安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素，通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高施工企业职工的安全修养，改进安全意识和行为，从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，即从“要我遵章守纪”转变成“我要遵章守纪”。笔者所倡导的施工企业安全文化是关于施工企业的管理方法、管理哲学、文化思想、企业特色等诸方面与安全建设相渗透的一门新兴学科。它以生产安全为主题、以施工企业全体成员为主体、以安全生产管理过程为主线、以科学的思维方法为特征的一种文化，是对全体成员进行安全教育，以增强安全意识的一种方式。它对全体成员的思想观念、思维方式、道德品质、工作技巧、生活方式和行为习惯等将产生系列影响。

一、施工企业安全文化的涵义及功能

（一）安全文化的概念

安全文化伴随人类的存在而产生、发展，是人类文化的一个组成部分，其内涵深刻、外延广泛，目前还没有一个统一定义，但并不影响我们研究、发展安全文化，将其应用于实践。谈到安全文化，首先应该考察“文化”。

1、文化的概念

“文化”一词有多种理解，广义的文化是人类在社会历史进程中所创造的物质财富和精神财富的总和。这一定义将文化扩展到除自然以外的人类社会的全部，但没给出对文化的明确定义。因为它把人类社会所创造的任何事物（包括精神和物质）都纳入了文化的范畴，而文化的涵义应多属于精神的范畴。由人类创造或改造的物质与文化密切相关，可把这些物质看作文化的“载体”，即任何一件由人所创造或制作的物品，无不承载着制造（作）者的价值观、审美观、艺术或技艺修养等文化的涵义。人们在日常生活和工作中使用“文化”时，一般并不是指广义的文化，而是特指人类精神方面的事物，如文学、艺术、教育等，常说的“从事文化工作”的文化即为这种含义。这种“文化”是一种狭义的文化，比这种狭义“文化”更狭义的“文化”，仅指知识水平或运用语言文字的能力，如“提高文化水平”、“学习文化”等。

2、安全文化的概念

由于对“文化”有多种理解，因此对“安全文化”也有多种表述。相对于广义的文化，我国有人将“安全文化”定义为：“人类在生产生活实践过程中，为保障身心健康安全而创造的一切安全物质财富和安全精神财富的总和”。安全文化的首创者——国际核安全咨询组（INSAG）给出了相对狭义的定义：“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。”英国健康安全委员会核设施安全咨询委员会（HSCASNI）对INSAG的定义进行修正认为：“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。”这两种定义把安全文化限定在精神和素质修养等方面。在许多有关安全文化的论文和材料中，常常看见诸如“提高全民安全文化素质”、“倡导安全文化”、“普及安全文化”、“学习安全文化”等字样，这些实际上将安全文化看作一种人们对安全健康的意识、观念、态度、知识和能力等的综合体，与狭义安全文化的观点不谋而合。从理论上研究和探讨广义的安全文化是应该的，但对于促进实际安全工作而言，则不宜使用广义安全文化的概念，而应使用狭义安全文化的概念。要说明这个问题，就要分析安全文化的本质。

3、安全文化的本质

“安全文化（SafetyCultrue）”的概念产生于20世纪80年代的美国，而“Cultrue”一般译为“文化”，但还含有“教养、陶冶、修养、培养”等意思。从INSAG和HSCASNI对安全文化的定义来看，将“SafetyCultrue”译成“安全修养”或“安全素养”似乎更确切。实际上，研究安全文化、促进安全文化发展的目的是为人类创造更加安全健康的工作、生活环境和条件，而其目的的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己行为符合安全健康的要求。这种对安全健康价值的认识以及使自己行为符合安全行为规范的表现，就是所谓的“安全修养（素养）”。安全文化只有与社会实践，包括生产实践紧密结合，通过文化的教养和熏陶，不断提高人们的安全修养，才能在预防事故发生、保障生活质量方面真正发挥作用。这就是笔者认为的安全文化的本质，或者说是大力倡导推行安全文化的根本目的。狭义安全文化的概念反映了这个本质。广义安全文化包含人类所创造的安全物质财富和安全精神财富的总和，如果将广义安全文化的概念应用于施工企业的安全生产或社会生活实践中，必然推论出安全文化无所不包、无所不能的结论，并由此产生安全科学技术、安全法规制度、安全设施设备、安全宣传教育、安全管理体系、安全理论知识等都属于安全文化范畴的观点。在使用这一概念从而推动安全工作时会带来一些负面影响，因为容易造成人们思想上的混乱、感情上的抵触或工作上的茫然。因此，在安全生产工作中应该使用狭义的安全文化概念。

（二）安全文化的功能

笔者认为，施工企业的安全文化具有如下功能：

1、教育功能。施工企业的安全文化是施工企业根据安全工作的客观实际与自身要求而进行设计的一种文化，它符合施工企业的思想、文化、经济等基础条件，适合施工企业的地域、时域的需求；它传递着施工企业关于安全的目标、方针以及实施计划等信息，宣传了安全管理的成效。既具有相对的系统性和完整性，又具有教育性，以促进全体成员产生心理的制约力量，自我约束，自我管理，自我提高。

2、认识功能。施工企业的安全文化把社会学、管理学、心理学、行为科学等相结合，使施工企业生产安全管理的实际转化为另一种表达形式，使之更直观具体、更生动形象，更贴近现实生活与工作，让相对较为抽象的理论更易为施工企业全体成员所认识、所理解和接受。

3、导向功能。施工企业的安全文化以其内容的针对性、表达方式的渗透性、参与对象的广泛性和作用效果的持久性形成施工企业的安全文化环境与氛围，使全体成员耳濡目染，起着直接的与潜移默化的导向作用，从而影响每个成员的思想品德、工作观念的正确形成，无形地约束施工企业全体成员的行为。

二、建设施工企业安全文化的必要性

1、建设施工企业安全文化是施工企业生产安全管理自身的需要

现代管理科学强调“以人为本”的原则，就是要解决人的思想问题，为管理的其它环节创造先决条件。构建安全文化，能够增强管理上的道德含量和安全意识，符合施工企业所有人员的客观实际及生产场地的特征，是解决所有人员对安全的认识问题、形成正确的安全意识的有效形式；构建安全文化就是要营造一种安全和谐的文化氛围，使所有人员形成一种安全思维定势，把搞好生产安全管理作为出发点和归宿点。

2、建设施工企业安全文化是施工企业在市场经济条件下生存与发展的需要

我国正处于社会主义市场经济体制逐步建立的过渡时期，而市场经济体制下的施工企业之间的竞争日趋激烈，这也给施工企业的安全系列管理带来了严峻的挑战。在世界经济一体化的今天，一个充满生机活力的施工企业，面对竞争激烈的市场，要想生存和发展，必须有本施工企业特色的安全物质文化，诸如明确的施工企业目标，完善的规章制度，先进的技术装备，系统的培训教育措施，合格的安全生产设施等；还要有一定数量的施工企业安全文化阵地，美观整洁的施工现场等看得见、摸得着的硬件。施工企业的管理至今已历经了经验管理、科学管理、行为管理三个阶段，而安全文化管理是施工企业管理的第四个阶段，并与市场经济体制相适应。

为社会输送高质量、用户满意的不同建筑产品及服务成为施工企业奉行的基本原则，施工企业要把安全文化建设与生产安全管理活动有机地联系起来，建立起安全生产保证体系，使施工企业的安全管理有组织保障。施工企业要搞好意识形态领域的安全文化建设，通过思想教育、行为规范、文化熏陶、环境影响等，激发全体成员高度的责任感、使命感，视安全为施工企业生存的前提，从而组成由施工企业的组织层面、成员的思想层面构成的多维的安全管理体系，使施工企业的安全管理充满活力和动力，达到生产环境安全的目的。这样，才能增强施工企业的市场竞争力，提高经济效益，为社会输送更多合格的建筑产品及服务。

3、建设施工企业安全文化是弥补施工生产安全管理工作缺陷的需要

引起安全事故的直接原因可分为两类，即物的不安全状态和人的不安全行为。物的不安全状态是指由于生产过程中使用的物质、能量等的客观存在而可能导致事故和伤害发生的状态，不包括纯粹由于人的行为导致的物的不安全状态，如违章堆放的物料、私自焊接使用的压力容器等。物的不安全状态是事故发生的根源，如果没有物的不安全状态存在（即达到了物的本质安全），则人的行为也就无所谓安全还是不安全。因此，安全工作首先要解决物的不安全状态问题，这主要是依靠安全科学技术和工程技术来实现。但是，科学技术和工程技术是有局限性的，并不能解决所有问题，其原因一方面可能是科技水平发展不够，另一方面可能是经济上不合算。正由于此，控制、改善人的不安全行为十分重要。控制人的行为一般采用管理的方法，即用管理的强制手段约束被管理者的个，使其符合管理者的需要。施工企业安全管理应该是在安全科学技术与安全工程技术基础之上，通过制定法律、规范、制度、规程等，约束施工企业所有人员的不安全行为，同时通过宣传教育等手段，使所有人员学会安全的行为，以保证安全生产目标的实现。

随着社会实践和生产实践的发展，尽管有了科学技术手段和管理手段，但对于搞好安全生产来说仍然不够。科技手段达不到生产的本质安全化，需要用管理手段补充；而管理手段虽然有一定的效果，但是管理的有效性很大程度上依赖于对被管理者的监督和反馈，对于安全管理尤其这样。被管理者对安全规章制度的漠视或抵制，必然会体现在不安全行为上，然而不安全行为并不一定都会导致事故的发生，相反可能带来相应的利益或好处，例如省时、省力等。这会进一步促使不安全行为的产生，并可能“传染”给同事。不安全行为是事故发生的重要原因，大量不安全行为的结果必然导致事故发生。在安全管理上，时时、事事、处处监督施工企业每一位成员遵章守纪，是一件困难的事情，甚至是不可能的事，这必然带来安全管理上的漏洞。建设安全文化正可弥补安全管理手段的不足。

三、施工企业安全文化的主要内容

安全文化是施工企业管理技术的灵魂科学，它发挥文化的功能来进行安全管理，是安全管理发展的新阶段。从管理科学的角度而言，安全文化注重通过提高人的思想观念和精神素质来实现管理目标。但是，有人对安全文化建设的内容理解并不全面：仍然停留在作表面文章，认为写几条标语，搞几项活动，就算开展了安全文化建设；认为安全文化建设是软指标，应由党群部门来搞等。这些认识有碍于安全文化建设的深入展开，从而使施工企业难以适应市场经济体制的要求。安全文化融汇施工企业的现代经营理念、管理方式、价值观念、群体意识、道德规范等多方面内容，它主要包括以下三个方面的内容：

1、精神文化。安全文化首先是施工企业的一种精神文化，也可称为一种观念文化，主要是指施工企业要培养和体现职工群体意志、激励职工奋发向上的施工企业精神。精神文化着眼于造就人的品格与提高人的素质，通过各种形式的思想教育、道德建设、榜样示范等，在施工企业成员的灵魂深处产生一种振奋人心的力量，冲破各种不良影响的桎梏，把自己的事业与国民经济的繁荣、建筑业的振兴结合起来，建立起正确的价值观、人生观，以促使施工企业全体成员形成良好的职业道德；同时，也促使施工企业成员形成良好的道德素质和科学的思维方法以及工作观念。

2、物质文化。安全文化是施工企业的一种物质文化。物质文化是利用物质条件，为施工企业所有人员创造有利于调动工作与生活的积极性、有利于提高效率与安全的工作环境，在这些物质条件的建设与管理中必须体现安全的要求。物质文化对人的感觉、心理产生一种影响，使人受情景的约束，自觉地遵守安全的特定要求，规范自己的言行，达到施工企业生产安全的目的。

3、管理文化

笔者认为，施工企业安全文化中的管理文化又包含以下三种文化：

（1）制度文化。制度文化按照现代管理科学的原则，用优化的管理方法，规范、约束施工企业全体成员的行为，以提高施工企业的管理效益和生产安全，实现施工企业的奋斗目标。施工企业要建立起一整套针对思想教育、安全管理、生活管理、劳务人员、管理人员等的规章制度，使所有人员的工作、生活行为有章可循，使考核、督促有据可依。制度的建立，不仅能成为全体成员的行为准则，而且应是激励成员前进的动力。这些制度应该具有法规性，需不折不扣地执行；应该具有针对性，紧扣管理对象、工作范围；应该具有可操作性，定性定量相宜，并要具有连贯性，易于贯彻执行。

（2）目标文化。目标文化应体现施工企业的发展内涵及企业特色。施工企业应对自己的安全生产管理能力有一个客观的评价，要根据自身的客观资源、所处的社会环境和为社会输送合格建筑产品的责任，确定施工企业的定位目标、奋斗目标及发展战略。施工企业的目标文化可宣传“品牌战略”、“精品意识”，但不能脱离现实，空喊口号。目标文化对外宣示了施工企业对外作出的承诺，以树立起良好的信誉形象，获得社会的认可与支持；对内则产生一股强大的号召力、凝聚力，使施工企业全体成员同心同德为之奋斗。

（3）行为文化。安全文化也是施工企业的一种行为文化，包括全体成员要具有明确的行为规范，各级领导干部具有优良的工作作风，能够较好地发挥先锋模范作用，每个人员具备良好的素质等。行为文化是施工企业全体成员的安全意识在实际行动中的体现，它促进施工企业成员积极地参与施工企业的安全管理活动，把理想、信念、认识转化为实际的行动，为实现施工企业的安全目标而努力。

从以上三个方面可以看出，施工企业的物质文化是整个施工企业文化的基础，它决定和制约着施工企业的精神文化和管理文化；而施工企业的精神文化是核心、管理文化是手段，它引导着职工的行为，反作用于物质文化。因此，安全文化的三个主要方面是一个有机的整体，只抓物质文化建设或忽略精神文化和管理文化的建设，都将达不到安全文化建设的预期目的。

四、建设施工企业安全文化的主要措施

既然安全文化可以弥补安全管理的不足，就象安全管理可以弥补安全技术不足一样。因此，安全文化绝不应是一种空中楼阁，而应该紧密结合施工企业的安全生产实践活动。建设施工企业的安全文化，笔者认为应该采取以下措施：

1、坚持以同志“三个代表”重要理论为指导，坚持先进的文化方向，与时俱进。安全文化作为人类文化和施工企业文化的有机组成部分，随着社会历史的发展而发展，其发生和发展的条件是科学技术的进步和人们对安全生产规律的认识。早先各个时期所形成的安全价值观、安全行为模式等，必然会对以后的安全文化产生影响。在我们建设小康社会的今天，应该总结、宣扬现代安全文化与安全素养，摈弃陈旧错误的安全文化，从被动型、经验型的安全观转向效益型、系统型的安全观。在我国已经加入WTO的情况下，更应该借鉴其他国家先进的安全文化理论和方法，不断完善自我。

2、以良好的安全技术、安全管理措施为基础，创造提高安全素养的氛围与环境。安全文化的推行，必须建立在完善的安全技术措施和良好的安全管理基础之上。无法想象，一个施工企业生产条件恶劣，事故隐患丛生，安全管理混乱甚至没有，不安全行为随处可见，而仅通过安全文化的建设即可使不安全的生产面貌发生有效的改变。施工企业职工个人安全素养的提高，除了自身的努力外，还要依靠群体效应的引导，这与人的“从众心理”有关。施工企业的领导应该为职工创造一种“谁遵守安全行为规范谁有利，谁违反安全行为规范谁受罚”的管理环境，持之以恒，使职工将遵守安全行为规范变成自觉自愿的行动，而不遵守安全行为规范的举动变得与群体格格不入并遭到排斥，令行为人感到由于自己的不安全行为被同事们轻视，则职工整体的安全修养必将大大提高。提高安全修养的工作氛围应该以班组建设为基础。

3、将安全文化建设融合于施工企业总体文化和各项工作之中。施工企业开展安全文化建设，不应该把安全文化看作特别独行的事务，而要在施工企业的总体理念、形象识别、工作目标与规划、岗位责任制制定、生产过程控制及监督反馈等各个方面融合进安全文化的内容。在施工企业中，也许看不见、听不到的“安全文化”词语会在各项工作中处处、事事体现安全文化，这才是安全文化建设的实质。要紧扣施工企业的生产目标与管理体制，配合施工企业改革的步伐，采用动态的管理方法设计安全文化的具体内容和有效的宣传方式以及具体的实施计划。从宏观出发，自微观入手，及时地研究社会与施工企业的状况，搜集安全文化的信息，不断地调整、完善安全文化的内容；同时注意评价实施安全文化的绩效，防止走过场、搞形式。

4、组建专门的领导班子，加强对安全文化建设工作的直接领导，充分发挥施工企业政治思想工作的作用。由施工企业法人代表挂帅，并由党、政、工、团等部门负责人组成，该领导班子负责施工企业安全文化建设工作的统筹规划，制定施工企业的安全方针和安全目标，明确各职能部门在安全文化建设中的具体职责，并要做好宣传动员、督促检查、总结评价等各项工作。把安全文化建设与政治思想工作紧密地结合起来，在施工企业全体成员中开展理想与道德的教育，提高全体成员的思想境界。同时，把安全文化融入施工企业党团、工会、QC小组等的各类活动中去，使安全文化产生更广泛的效应，以深入人心。

5、加强各类宣传、教育、培训工作，提高职工综合知识与技能。施工企业安全文化建设的土壤是职工，职工受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养，与安全文化工作的实施密切相关。因此，进行施工企业安全文化的宣传教育，要结合职工基础教育和其他教育，做到形式多样、内容丰富、活动经常。可以采用多种形式宣传、倡导施工企业的安全文化，利用各种宣传渠道，如报刊、广播、宣传拦、会议等，树立先进典型，狠抓落后个案，弘扬正气，抨击歪风，摒弃一切品位低下的“文化”，净化施工场地环境，营造一种健康、活拨、高尚、进取的施工企业安全文化环境。