医保工作亮点材料
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医保工作亮点材料范文第1篇
一、资料与方法
1.相关概念
艾滋病医疗保障是指艾滋病病人能参加医疗保险，包括城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和商业医疗保险，在治疗艾滋病相关疾病后，能平等地报销其医疗费用[5]。根据艾滋病流行水平，我国各省可分为三类地区，第一类为疫情较重地区，如河南等地；第二类为疫情中等地区，如湖北等地；第三类为疫情较轻地区，如内蒙古等地。艾滋病病人是指HIV感染者发展到艾滋病阶段，出现艾滋病相关指征性疾病，且CD4+T淋巴细胞总数小于200个/mm3[6]。
2.调查现场和调查对象
调查对象包括HIV感染者/病人、艾滋病防治人员两类。（1）对HIV感染者/病人的调查。选择云南、河南、湖北、江苏、陕西、吉林和内蒙古7个省份的部分地区进行调查。样本量计算公式为：N=μ2α×π×（1-π）/δ2，其中，μα为检验水准对应的μ值，即显著性检验的统计量，本次调查取α=0.05（双侧），则μα=1.96；π为预期的率，本次估计π为60%，需调查2160人，失访率按10%计算。调查后剔除无效问卷，共调查2432人。对部分调查对象进行了定性访谈。（2）对艾滋病防治人员的调查。对全国30个省份（不含）的省、市、县三级卫生行政部门、疾病预防控制中心、医疗机构、妇幼保健机构中负责艾滋病防治工作的领导或专家进行问卷调查，并对其中部分人员进行定性访谈。对第一类地区调查省市县三级机构各1个，对第二类地区调查省市两级机构各1个，对第三类地区调查省级机构各1个，共调查184人，要求调查对象从事防艾工作至少5年以上。根据工作实际和经验，对防艾工作领域主要问题的严重程度进行打分，分值范围0～9分，为递增关系，0分表示该问题不存在，9分表示该问题严重程度最高。所有调查问卷由课题组根据研究目的和内容制定，经15位专家进行3轮修订和预调查。
3.资料整理和分析
调查数据用epidata3.0录入并整理，用SPSS17.0统计分析，采用的统计分析方法包括描述性分析、方差分析和卡方检验，P<0.05为差异有统计学意义。
二、结果
1.我国艾滋病医疗保障制度的变迁
[7]（1）理念倡导阶段。2000年，《国家有关部委局（团体）关于预防控制艾滋病性病工作职责》提出：“研究制定解决城镇职工中感染者和病人的基本医疗保险问题的办法。”2001年，《中国遏制与防治艾滋病行动计划（2001-2005年）》明确指出，参加城镇职工基本医疗保险的HIV感染者和病人，同等享受基本医疗保险待遇。（2）政策实践阶段。2004年国务院《关于切实加强艾滋病防治工作的通知》规定，将抗艾滋病病毒药品纳入城镇职工基本医疗保险及新型农村合作医疗报销目录和城乡医疗救助支出范围。同年，劳动和社会保障部《关于落实艾滋病抗病毒治疗政策的通知》提出，艾滋病病人与其他疾病患者一样，平等参加基本医疗保险并公平享受待遇。（3）发展完善阶段。2006年3月，国务院实施《艾滋病防治条例》，向经济困难的艾滋病病人免费提供抗病毒治疗药品，适当减免抗机会性感染治疗药品的费用等。2010年，国务院下发的《关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》指出，在基本药物目录中增加抗艾滋病病毒治疗和机会性感染治疗药品的种类。2012年，国务院办公厅印发的《关于中国遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划的通知》指出，将抗机会性感染的必需药品纳入国家基本药物目录，做好与基本医疗保险制度的衔接工作。2013年，国家卫生计生委将艾滋病机会性感染纳入新农合大病保障范围。2013年，六部委制定《关于进一步推进艾滋病防治工作的通知》，要求各地对艾滋病机会性感染病人符合规定的医疗费用，医疗保险基金按规定支付。综上，在不到20年间，我国艾滋病医疗保障与社会医疗保险体系同步发展，艾滋病病人拥有了多层次的医疗保障体系。
2.艾滋病病人参加医疗保险的现状
（1）调查对象基本情况。调查了7个省份2432名HIV感染者/病人，其中，男性1918人（占78.9%）；年龄18～40岁的1376人（占56.6%），大于61岁的157人（占6.5%）；有孩子的1262人（占51.9%）；艾滋病确诊时间在1998年以前的17人（占0.7%），2006年以后的2023人（占83.2%）；感染途径为男男性传播的964人（占39.6%），异性761人（占31.3%），输血/采供血384人（占15.8%），注射222人（占9.1%）；小学文化及以下656人（占27.0%），初中、高中1154人（占47.5%），大学及以上622人（占25.6%）；居住地为农村地区的900人（占37.0%），小型城市586人（占24.1%），大中型城市946人（占38.9%）。（2）HIV感染者/病人的医疗保障情况。在2432名HIV感染者/病人中，2191人（占90.1%）参加了基本医疗保险，74人（占3.0%）参加了商业保险，两者都参加的129人（占5.3%）。没有参加医疗保险的仅241人（占9.9%）。单因素统计检验发现：不同年龄、文化、居住地和感染途径的艾滋病病人参加医疗保险的差异有统计学意义，年龄大、文化程度高和居住在大中型城市的感染者/病人参加医保的比例高，因输血/采供血感染的病人参加医保的比例最高，因注射吸毒感染的病人参加医保的比例最低；不同性别、疾病进程、确诊年限和有无孩子的病人参加医疗保险的差异无统计学意义（见附表）。
3.艾滋病防治人员对艾滋病医疗保障问题的认识
（1）调查对象基本情况。调查了30个省份的184个艾滋病防治机构，每个机构调查1名领导或工作人员，共184人；其中，从事防艾工作超过10年的97人（占52.7%）；卫生行政部门33人（占17.9%），业务技术机构（如定点医疗机构、疾控中心、妇幼保健院）151人（占82.1%）；省级机构109人（占59.2%），市级48人，县级27人；本科及以上学历168人（占91.3%），大专及中专以下16人（占8.7%）；40岁以上131人（占71.2%），30岁以下5人（占2.7%）；高级职称112人（占60.9%），初级职称31人（占16.8%）；属于艾滋病流行第一、二、三类地区的分别为77人、72人、35人。（2）对艾滋病医疗保险问题严重程度的认识。184名防治人员均认为，艾滋病病人的医疗服务费用报销困难，因病致贫现象突出。这一问题的严重程度为6.20分，在目前艾滋病防治工作存在的十大问题中位列第6位；艾滋病流行三类地区的打分分别为5.84分、6.40分和6.54分，差异无统计学意义（F=1.300，我国艾滋病医疗保障制度的现状与变革\徐鹏等P=0.275）；省市县三级机构的打分分别为6.34分、6.45分和5.15分，差异无统计学意义（F=2.660，P=0.073）。这表明，对这一问题严重程度的认识是基本一致的，不仅在全国整体层面上突出，也被各类地区和机构的工作人员普遍关注。
三、讨论
1.我国艾滋病医疗保障制度的变迁特征
我国艾滋病医疗保障制度的主要特征表现为：发展迅速、亟需完善。（1）发展迅速表现在用时短。1998年，我国开始建立城镇职工基本医疗保险制度，2000年开始关注艾滋病医疗保障，目前已形成多层次体系，从公平参保理念的确立到体系的建立不到20年。（2）亟需完善的特征表现为问题突出，影响了政策效果。例如，医保政策存在细节不明确、内容不具体、条款不兼容等问题[8]。
2.艾滋病医疗保障制度存在的主要问题
（1）报销范围局限、报销对象狭窄、报销比例过低。“报销范围局限”体现在只能报销抗病毒治疗的部分费用和部分机会性感染疾病的治疗费，治疗前的检查费和毒副反应处理费在有些地区不能报销。“报销对象狭窄”是指“因吸毒、性传播疾病等发生的医疗费用，基本医疗保险不予支付费用”，而在HIV感染者中，因吸毒、商业感染的比例很高，其中吸毒占28.4%[9]，如果严格按这一规定执行，很多艾滋病病人不能在现行的医保制度下报销。“报销比例过低”表现为艾滋病治疗费用较高，而报销比例和封顶线相对较低，不能完全解决艾滋病病人家庭因病致贫的问题。（2）部分报销方式会泄露隐私，艾滋病病人不敢报销。有些地方的医疗报销尚未实行即时结付，报销程序比较复杂。例如，病人在就诊后须带病历等证明材料到指定机构审核后才能报销，甚至要与病人所在的社区验证，报销情况还需公示。虽然有些是必需的工作程序，但比较繁琐，也容易泄露艾滋病病人的隐私，导致艾滋病病人不敢报销。（3）艾滋病相关疾病的治疗费用高昂，可能对医保体系造成一定的冲击。随着艾滋病病人治疗人数的增加（每年新增数万人）和住院治疗费用居高不下（次均费用高且住院次数多），用于艾滋病治疗的经费越来越高。例如某经济欠发达地区，机会性感染的次均住院费用达6231元，高于当地居民的次均住院费用，可能给医保体系的运转造成风险[10]。（4）部分艾滋病病人不愿意参加医疗保险。从整体上看，HIV感染者/病人参加医保的比例较高，超过90%，但仍有部分没有参加。例如，年轻、文化水平低、居住在农村和注射吸毒感染的艾滋病病人比较不愿意参加医疗保险。（5）艾滋病难以纳入商业医疗保险。2009年10月以前，商业保险公司将艾滋病列为免责“,不承担保险责任”。鉴于各方的强烈反应和可能带来的法律纠纷，中国保险行业协会推出《人身保险产品条款部分条目示范写法》，在不承担给付身故保险金的责任中，删除“被保险人感染艾滋病病毒或患艾滋病”。但这种规定是在外界压力下的应对策略和自我保护，并没有改变商业保险对艾滋病的认识，对保险产品的相关研究没有突破性进展。艾滋病防治体系和商业保险的合作机制远未形成，艾滋病病人短期内还难以参加商业医保。
3.完善艾滋病医疗保障制度的思路
医保工作亮点材料范文第2篇
同志们：
借这次会议机会，我先给大家拜个晚年，祝大家新春愉快，同时，代表市委、市政府对社会保障战线上的全体干部职工，在过去的一年里所付出的努力和做出的贡献，表示衷心的感谢和热烈的祝贺，预祝大家在新的一年里再接再厉，再创佳绩。刚才，建彬局长对08年的工作进行了全面总结，对09年的工作进行了具体安排，希望同志们围绕新一年的工作任务目标，认真抓好落实，确保圆满完成任务，为全市的经济社会发展做出新的更大贡献。下面，我再讲几点意见：
一、去年的社会保障工作成绩显著，为全市经济社会发展做出了突出贡献。
去年，我市的社会保障工作整体进展情况良好，圆满完成了各项任务目标，重点工作和中心工作取得了重大突破，“关注民生、保障民生、改善民生”的主旨得到了充分的执行和落实，社会保障事业的发展取得了长足进步，安全网和减震器的作用得到了充分发挥，为全市的经济发展和社会稳定作出了突出贡献。去年当中，我市企业养老保险覆盖面得到了进一步扩大，提前×××个月就完成了全年任务，是扩面工作史上进展最快、人数增长最多的一年；高风险企业农民工工伤保险工作也按期完成了三年预期目标，交上了一份完美的答卷；基金征缴工作更是突飞猛进，效果突出，创下了3亿多元的历史新高，同时，基金结余攀升到4亿多元，积累了雄厚的基金实力；各项社会保险待遇得到了及时足额支付和发放，有力地确保了全市×××万多名退休人员和失业人员的基本生活，广大参保人员的医疗、工伤、生育等各项权益得到了切实维护和落实；社会化管理服务工作亮点频出，继续保持了全省乃至全国的先进地位，成为彰显我市社会保障工作水平的一张名片和王牌。另外，特别值得一提的是，去年以来随着城乡居民养老保险在我市的启动实施和城镇居民医疗保险的平稳运行，全市×××多万城乡居民的养老和医疗问题第一次在制度上得到了有效保障，极大地改善了我市的民生状况，目前有相当一大部分人群已经开始从中享受到了实惠，这标志着我市“保基本、广覆盖、多层次、可衔接”的覆盖城乡的社会保障体系已经确立，并朝着“人人享有”的目标迈出了重要一步。回顾2008年的工作，工作之纷杂，任务之繁重可谓史无前例，为此所承受的压力之大、面临的困难之多、要求的时间之紧我相信大家都深有体会，能在这样的情况下取得如此好成绩确实来之不易。这说明了我市社保部门的干部职工是一支能打硬战、善打硬战的队伍；说明了在座的各位同志也都为此付出了很多的精力和心血，是你们的理解配合，支持参与和真心付出才取得了社会保障工作的大突破、大发展、大进步。为此，我代表市委、市政府向你们表示诚挚的感谢！
二、要认清当前和今后一个时期社会保障工作面临的形势。
在看到成绩的同时，我们也要深刻认识到社会保障工作面临的新形势、新任务。虽然随着社会主义市场经济体制的不断完善，我市经济持续快速增长，为社会保障事业可持续发展提供了强大的内在动力和坚实的经济基础，创造了更为有利的条件，但是随着经济形势、社会结构不断变化，人民群众对社会保障工作提出了越来越高的要求，同时各种社会问题和矛盾不断增多。目前，覆盖我市城乡的社会保障制度框架虽然已经初步建立，但根基还很不牢固，存在着覆盖范围还没有全面铺开，参保人群还较少等问题，同时，部分弱势困难群体的社会保障问题还没有得到很好的解决，社会保险领域遗留下来的一些深层次矛盾和问题急需破解。特别是今年受全球金融危机的影响，我市部分企业已经出现减产甚至停产现象，经济形式不容乐观，势必会对社会保险费的征缴造成极为不利影响。以上问题，给社会保障工作提出了更为严峻的挑战。可以说，经济社会领域的许多矛盾往往都是在社会保障这个环节反映出来。因此，社会保障工作已经成为反映社会和谐程度的重要晴雨表。做好社会保障工作，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题，是以人为本的直接体现，也是构建社会和谐的坚实基础。我们一定要进一步认四是城镇居民医保工作要加大参保续费力度。我市的城镇居民医疗保险工作从2007年起步至今，参保人数已经达到×××万多人。但随着工作的逐步深入，一些问题也逐步显示出来。特别是在去年的工作中，由于部分单位重视程度不够，措施不力，导致新增参保和续保缴费工作进展缓慢，不尽人意，这对城镇居民医保工作的长远开展是十分不利的。为此，各单位在今年的居民医保工作中一定要转变认识，站在为民想、解民忧的高度，真正重视，采取有效措施认真把工作落实好，以确保城镇居民医疗保险及早进入正常运行的健康发展轨道。另外，我再特别强调一点，去年没有完成任务的单位，可以再放宽一个多月的时间，必须在3月底完成参保续费任务。
五是城乡居民养老保险工作要加快进度。去年我市启动城乡居民养老保险工作后，进展迅速，效果良好，参保人数达到×××万多人，位居郑州市前列，取得了比较理想的阶段性效果，已经基本步入正常运行状态。但在看到成绩的同时，也不应忽视问题的存在，我市的城乡居民养老保险进度还不平衡、参保人群呈现两极分化。从数量看，×××个乡（镇）、街道办事处中参保多的有6千多人，少的只有1千多人，差距悬殊；从参保群体上看，60周岁以下人群所占比重较低，这些都与郑州市提出的要求都还有较大差距。针对以上问题，我希望各乡（镇）、街道办事处要在下一步的工作中一定要注意改进工作方法，加大宣传力度，动员好组织好辖区群众的参保缴费，尽最大力使城乡居民养老保险工作有一个大的跃升。
六是要认真抓好生育保险改革工作。根据上级有关政策精神，我市今年要对生育保险进行全面改革，改革的主要内容之一就是要将机关事业单位也纳入生育保险范围。为确保此项工作顺利开展，社保部门要早做准备，认真细致地做好基础性数据的调查测算工作，制定出科学、可行的实施方案；各机关事业单位要站在维护职工利益的高度，大力配合社保局的调研测算工作。通过各部门的共同努力，争取在最短时间内将我市职工生育保险改革工作落实到位。
同志们，我市当前发展的总体形势是机遇与挑战并存,困难与希望同在,但只要有信心和决心，机遇终归会大于挑战,希望终归会大于困难。今年的社会保障工作面临新的形势，新的任务，压力大，责任重，我希望各单位一定要树立必胜信念，变困难为动力，立足实干，理解好、支持好、配合好社会保障工作，为构建覆盖城乡的社会保障体系，促进全市经济社会更快更好发展做出新的更大贡献。
谢谢大家！
识到社会保障工作在新时期经济社会发展全局中的重要地位和作用，增强做好工作的责任感和紧迫感，开拓进取，把社会保障工作提高到一个新的水平。
三、突出重点，狠抓落实，全面推进社会保障工作再上新台阶。
一是要继续加快社会保险覆盖面向非公经济领域的拓展。虽然经过近十年时间的努力，我市的民营私营企业及个体劳动者参加社会保险工作取得了显著的成效，但与经济发展、社会和谐和劳动者利益诉求相比还存在着很大的不足和差距。因此，今年必须继续以非公经济领域为重点，坚持扩面工作不放松，要通过强化目标责任制，完善政策措施，继续把扩大非公经济企业、个体工商户和灵活就业人员的覆盖范围向纵深推进。另外，我再着重强调一点，我市原定的农民工参加工伤保险三年预期目标虽然已经完成，但并不意味着此项工作就可以停止，人虽扩进来了，但还必须予以稳固和发展，否则，我们之前的工作成果就会付之东流。因此，今年的高风险企业工伤保险工作不但不能削弱，而且力度要比以前还要大，要做到原有参保人群不流失，新进人员及时纳入，以确保高风险企业工伤保险工作的健康运行。
二是在政策调整的基础上认真抓好社会保险费征收工作。由于全球金融危机的逐步加深，我国很多地方的经济发展已经出现放缓的趋势，我市也不例外。针对实际情况，国家、省、郑州市目前在企业缴纳社会保险费方面也相应提供了相应的比较优惠和宽松的政策，以此帮助企业渡过难关。刚才王建彬局长在今年的工作安排中也对我市政策调整的初步方案做了说明，算是先给大家透个气，让大家有个心理上的准备。关于今年的社会保险费征缴工作我强调三点：一是各企业要提高主动缴费的意识。虽然现在经济形势不景气，但越是这样越要注重保护劳动者的合法权益，因此，凡受影响不大生产经营仍然正常的企业，一律不允许找借口拖欠。二是社会保障部门要把好关口，对申报缓缴的困难企业要认真核实情况，不能出现钻空子问题，并要加强监控，力争在缓缴期过后把养老保险费足额征缴到位。三是社会保障部门要抓紧时间拟出具体的政策调整方案，力争二月底前报市政府进行研究。
三是社会化管理服务工作要保牌子。我市社会化管理服务工作近几年来一直保持着郑州市和河南省的先进地位，创出了响当当的名气和牌子。但创牌子难，保牌子更难，千万不能陶醉在既有成绩中裹足不前，否则，就很有可能被别人抢走牌子。刚才建彬局长提出的要在管理上创新意，在服务上创特色这个思路我认为就很好。因此，今年一定要在巩固原有成果的基础上再上台阶，通过再创新、再发展和再提高，确保我市社会化管理服务工作的先进地位和荣誉。
四是城镇居民医保工作要加大参保续费力度。我市的城镇居民医疗保险工作从2007年起步至今，参保人数已经达到×××万多人。但随着工作的逐步深入，一些问题也逐步显示出来。特别是在去年的工作中，由于部分单位重视程度不够，措施不力，导致新增参保和续保缴费工作进展缓慢，不尽人意，这对城镇居民医保工作的长远开展是十分不利的。为此，各单位在今年的居民医保工作中一定要转变认识，站在为民想、解民忧的高度，真正重视，采取有效措施认真把工作落实好，以确保城镇居民医疗保险及早进入正常运行的健康发展轨道。另外，我再特别强调一点，去年没有完成任务的单位，可以再放宽一个多月的时间，必须在3月底完成参保续费任务。
五是城乡居民养老保险工作要加快进度。去年我市启动城乡居民养老保险工作后，进展迅速，效果良好，参保人数达到×××万多人，位居郑州市前列，取得了比较理想的阶段性效果，已经基本步入正常运行状态。但在看到成绩的同时，也不应忽视问题的存在，我市的城乡居民养老保险进度还不平衡、参保人群呈现两极分化。从数量看，×××个乡（镇）、街道办事处中参保多的有6千多人，少的只有1千多人，差距悬殊；从参保群体上看，60周岁以下人群所占比重较低，这些都与郑州市提出的要求都还有较大差距。针对以上问题，我希望各乡（镇）、街道办事处要在下一步的工作中一定要注意改进工作方法，加大宣传力度，动员好组织好辖区群众的参保缴费，尽最大力使城乡居民养老保险工作有一个大的跃升。
六是要认真抓好生育保险改革工作。根据上级有关政策精神，我市今年要对生育保险进行全面改革，改革的主要内容之一就是要将机关事业单位也纳入生育保险范围。为确保此项工作顺利开展，社保部门要早做准备，认真细致地做好基础性数据的调查测算工作，制定出科学、可行的实施方案；各机关事业单位要站在维护职工利益的高度，大力配合社保局的调研测算工作。通过各部门的共同努力，争取在最短时间内将我市职工生育保险改革工作落实到位。
医保工作亮点材料范文第3篇
一、分管工作方面:
（1）、脱贫攻坚。 扶贫工作是当前我镇的一项重要工作，目前我镇共有建档立卡贫困户122户，294人,脱贫85户255人，未脱贫124户41人。扶贫工作从2018年4接手后，感觉工作压力大，任务重，检查多，整改频繁。为了尽快上手，加班加点，自己不停学习业务知识。扶贫会议多，培训多，要及时传达区“秋冬会战”等各种会议精神，召集第一书记、扶贫专干等及时传达区里相关会议精神，部署相关工作；做好动态管理工作，做扎实基础材料，及时更新国扶系统。为了提高扶贫专干的扶贫水平，组织参加市里举办的扶贫动态管理培训班，培训完之后将对基础材料再进行梳理整改完善，对贫困户再次进行精准识别；扶贫检查多，相应整改多，落实整改省第五督察组等各种检查反馈的问题。对标各种检查反馈的问题，举一反三，完善台账，健全制度。
在全镇干部不断努力下，我镇脱贫攻坚工作在全区9个乡镇（街道）排位中多次位居前列，为我镇在全区扶贫工作中争得了相应的荣誉。
接下来，扶贫还要面临省检、国检，可以说压力非常大，为了做好接下来的工作，必须组织动员好全镇帮扶干部全力以赴做好迎检工作，做好走访，准备和完善相关资料。
（2）、劳动保障工作。扶贫就业方面。积极为贫困户人员推荐就业，设立家庭农场、纸业两个扶贫车间，共安排7名建档立卡贫困户就业。向贫困户提供公益性岗位，对年老体弱的贫困人员通过公益性岗位安排就业，共安排21名贫困户人员就业，完成了区里的任务指标。社保方面，为我镇296名贫困户全部代缴医保，购买补偿商业保险，对年满16岁的贫困人员代缴了养老保险，做好贫困人员就医报销工作。
社会保险方面。积极做好城乡居民养老保险的宣传工作，做到村不漏户，户不漏人，及时把下年度的社保费缴纳，积极做好失地农民保险工作，办理失地农民手续办理。
劳动监察方面。处理劳资纠纷，特别是帮助我镇村建档立卡贫困人员到劳动人事仲裁院协调处理劳动纠纷，为贫困人员争取到经济补偿金1.6万元。处理思特纺织、地质大队内石材厂公拖欠工资纠纷事件十多起。成立我镇劳动纠纷调解委员会，设立调解室，完善相关制度。
（3）、公共资源交易情况。大力推进公共资源交易制度建设，规范三资流程：修改《公共资源交易实施方案》，明确了“三资四步法”报批程序，严格规定3万以上的公共项目要走招投标程序；明确村里3000元以上的支出要走三资程序。督查各村进行整改，规范三资交易程序，完善公共资源的手续，修改公共资源的合同文书。
（4）、大厅管理。要求大厅坐班人员遵守大厅规章制度，遵守机关上班时间，有事需请假并要求B岗顶替。完善大厅管理制度，实施奖惩制度，及时向区里上报各种资料。
二、履行“一岗双责”方面
作为乡镇一名副镇长，做好“一岗双责”，首先，必先律己，领导干部只有自身行得正、坐得稳，才能产生感召力、亲和力和凝聚力。其次，承担起监督监管的责任。一要严格要求。二要严格管理。三要严格惩戒。惩处惩戒是最好的预防手段，“板子”只有打到具体人身上，制度才能有威慑力。再次，履行“一岗双责”，工作对象是干部，必须针对自己分管部门的干部的思想实际、工作实际、生活实际，有针对性地抓好党风廉洁建设，管住细节，有的放矢，避免遗漏。抓队伍建设，要抓分管干部思想教育。一个干部如果不能把心思全部用在工作上，就要想入非非，动其他歪念头。只有知道干部在干什么，看其工作是否尽职尽责，作风是否扎实深入，才能透过工作看思想，防止不廉洁行为演变为腐败行为。发现有苗头性、倾向性问题，要敢于拉下面子，及时打招呼提醒、及时批评教育、及时督促整改。
三、落实意识形态方面
增强抓扶贫领域意识形态工作的责任意识和使命担当，促进扶贫领域意识形态工作与思想教育等工作深度融合，助力全镇决战决胜脱贫攻坚。完善扶贫领域意识形态工作制度，明确职能职责，细化工作措施，切实将扶贫领域意识形态纳入全镇重点工作，部署不断创新扶贫领域意识形态建设的载体和方法，充分利用脱贫攻坚工作推进会议对全镇干部群众深入开展脱贫攻坚政策、扶贫领域监督执纪问责办法学习宣传，努力构建风清气正的干事创业环境。
紧抓思想引领、观念培养等关键环节，培育和践行社会主义核心价值观，把握扶贫领域舆论导向，搭建信息互通平台，对群众反映的热点问题及时处理和回复，完善脱贫攻坚政策答疑。同时，进一步发挥驻村第一书记的作用，全面反馈脱贫攻坚工作中存在的问题，落实专项整改，切实营造良好的工作氛围，确保扶贫领域意识形态工作抓紧抓实、抓出成效。
第二部分：遵守德廉法自律情况
述廉情况。严格遵守党的“八项规定”，严格执行廉洁自律有关规定，没有参加过影响公正执行公务的旅游、娱乐、健身、宴请等活动的情况；不以权谋私，不搞权钱交易，努力筑牢廉政防线，没有违规收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和会员卡等的情况；没有干预和插手工程建设招标；无住房违规情况；不存在违规违纪投资情况；没有利用职权的影响为个人和亲友谋取私利。对我所分管的部门及干部、包村的村干部要求严格，绝不允许有任何违反八项规定和问题的存在。
医保工作亮点材料范文第4篇
竣工后的综合大楼，一度成为青岛市医院建设项目的参考“样板”，它到底有何特色呢？院方在建设过程中主抓了5大关键点――
规划：充分考虑应急预案
医院在前期建设中，充分考虑突发事件应急预案的设计，即电、水的备用和医院人员的应急网络。以水为例，在应急预案中，设计了医院自来水另有一套系统，用井水管理系统把楼上水箱井水和自来水之间做一个交换，当自来水供应不上时，井水经消毒后，可以达到自来水的标准。目前医院已具备了区域群发意外事故应急医疗救助的条件。地下一层停车场的开阔区域可以作为意外群发事故的第一处置现场。救护车可以直接开入地下，医护人员在地下可以随时接诊、处置、分诊。
设计：最大限度利用阳光
该院东院在借鉴医院几种传统分散式布局基础上，主体医疗工程采取相对集中式布局方案，并在门诊医技区采用环绕庭院的模块化形式。有效解决了门诊医技区的采光通风问题。在满足医疗服务各项使用要求的基础上，门诊、病房设计为综合体建筑，缩短患者就医流线，中厅的共享空间与模块化单元式庭院穿插在建筑中，创造舒适的医疗服务空间。同时使室内空间形成开和有序的空间序列，增强了医疗区域的识别性。
该院凭借独特的建筑风格获山东省建筑优质工程“泰山杯”奖，山东省建筑工程优秀设计一等奖，及多项国家、省、市、协会的专项工程优质奖项。
此后，当地政府进行的公立医院迁、扩建项目，无一不以该项目作为参照，总结、借鉴、优化、提高，发挥了引领和开拓探索作用。
*80m2阳光区
该院设计了80m2最佳朝向位置的住院患者活动区，为他们的活动、晒太阳、观景、会客、调整心情提供了场所。这被视为该建筑的最大亮点之一。
*“W”外型设计
最大限度利用自然光，塔楼以俯视“W”外型设计，巧妙地外形调整了塔楼主要面迎正南方向，在缩短医护人员行走距离的同时拉大了接收自然光的面积。
*玻璃采光
裙楼的主、辅门内的上方二至四层均设计了诊室或工作用房，增加了这些房间有效的采光面积；门诊主入口大厅采用屋顶透明玻璃采光（低辐射、保温），裙楼设天井增加自然采光面积。
流线：体现绿色智能化
*布局合理流线明晰
合理的平面布局达到最大限度节省能耗，如综合门诊区夜间关闭全部耗能设备；急诊与大型医疗设备科室直接平面交通、与手术室和病房竖向直接交通。
根据部门差异选择不同冷热源，如手术室、ICU、血透室采用风冷热泵系统独立供应；大型设备机房和工作区采用多联机空调；常规区域集中供应等等。
门诊楼是人员最密集和多种流线交叉的场所，门诊楼的流线设计的合理与否直接影响到患者能否方便就医。因此医院建造了包含就诊、划价收费、医保、取药、化验、医技检查、急诊、二级分科等程序的“一站式”即可完成的明晰的流线。同时医院为了实现洁污分流，对门诊部、急诊部、手术部医生、住院部医生、住院及手术患者、洁净物品等分别设置出口。手术室、ICU、血透室、病理科居同一楼层，门诊诊室设医用走廊。不同用途的入口、出口互不干涉，洁污流线分开，避免交叉感染。
*信息化管理程度高
微机网络系统采用HIS系统(门诊、收费、住院管理等信息系统)、LIS系统（检查检验系统）、PACS系统（影像系统）进行管理，还建立了远程会诊平台。后又增加了EMR系统（电子病历系统），使医疗过程更加方便快捷。患者在医院做检查之后，再到别的医院就诊无需再做检查，在医疗资源共享的同时，医院可在网络上进行远程会诊。
施工：严把质量关
由于当时是建设单位自主管理，也就是医院自主对该项目进行监督，因此医院对建筑材料的选择提出了很高的要求，甚至对人防工程材料也进行了严格的把关，每个建筑细节都不放过。例如人防工程在施工过程中要加入阻裂纤维，防止混凝土在浇筑过程中风干过快，而医院对阻裂纤维的挑选就严格按产品标准进行验收。在施工工艺上，有一项技术要求采用火镀，因为火镀的耐腐蚀性更强，材料使用寿命更长，医院就严格按国家标准进行质量监督。无数严格的质量把关为医院最后的高质量、高品质奠定了坚实的基础，该工程也成为后来青岛市其他医院建筑的参考标准。
细节：处处彰显人性化
*完善的标识导向系统
医院环境是特殊的公共环境，其人流量大，科室繁多，走道纵横，决定了设计完善的标识系统十分重要。青岛市市立医院东院区就有一套完善的标识导向系统。首先在医院标识的整体设计上采用蓝白结合，清新自然。其次，采用了有标识性的地标，温馨的墙标指示牌，使所有人一目了然。特别是患者进入医院后，可以轻松地找到他想去的地方。
*设计高低台的护士站
护士站采用半开放式的设计。低台是为了缩短护士与患者间的交流距离，方便患者的咨询，也使患者有亲切感。而高台的设计则是方便了护士在站着登记记录时更舒适，同时患者签字登记时也更方便。
*家一样的病房布置
每个病房的布置都配有组合柜、单人床头柜、电视机和夜间用的地灯等设施，墙上还挂有色彩清新的壁画。各楼层的每个病区都配有一个约70的阳光厅，内设休闲桌椅、电视和书报读物，住院患者可在这里与医护人员沟通交流。值得一提的是单人病房的电源设备带设在壁画后面。不仅美观实用，也更增添了家的感觉。
*展示院史突出生命主题
东院区用一整层楼专门展示青岛市市立医院的历史。大厅的整体色调以蓝绿为主，蓝色与医院整体的标识系统相吻合，绿色则突出了医院的主题――生命绿洲。
医保工作亮点材料范文第5篇
一、*年工业经济发展情况（一）经济指标完成情况元至十月份，全部工业企业预计完成工业总产值252亿元，占年计划的89.7%，同比增长30.5%；预计完成工业增加值76亿元，占年计划的86.4%，同比增长30.8%。元至十月份，全市规模以上工业企业预计完成工业总产值176亿元，占年计划的92.6%，同比增长36%；完成工业增加值55亿元，占年计划的90.9%，同比增长37.5%,预计增速居全省第一位；实现销售收入166.8亿元，占年计划的97.8%，同比增长56.2%，预计增幅居全省第一位；实现利润7.2亿元，占计划的80%，同比增长39.5%，预计增幅居全省第十二位；实现税金8亿元，占年计划的88.9%。同比增长55.7%；累计产销率98.2%；经济效益综合指数190%；亏损企业10户，亏损面6.3%，同比上升1.7个百分点，预计亏损额3600万元。*年，全市工业企业预计完成工业总产值300亿元，占计划106.4%，完成工业增加值90亿元，占计划102.3%。全市规模以上工业企业预计完成工业总产值210亿元，占计划109.4%，同比增长36.5%；完成工业增加值65.5亿元，占计划108.3%，同比增长37%，预计增幅居全省第一位；预计实现销售收入200亿元，占计划117.6%，同比增长55%，预计增幅居全省第一位；预计实现利润9亿元，占计划100%，同比增长39.8%，预计增幅居全省第十位；预计实现税金9.5亿元，占计划105.6%，同比增长38.5%；累计产销率98%，与年计划持平；经济效益综合指数190%，高于计划30个百分点；亏损企业8户，亏损面5%，与市定目标持平，亏损额3500万元。*年，全市工业总产值超亿元企业预计29家，比*年增加8家；销售收入超亿元企业预计28家，比*年增加11家。（二）项目投资完成情况元至十月份，全市共实施投资额在200万元以上的工业项目164个，总投资111亿元，已完成投资25.5亿元，占年计划34亿元的75%,同比增长40.14%。其中，市直共实施18个（已完工9个），已完成投资15.5亿元，占年计划19亿元（不含沁北电厂二期）的81.58%,同比增长23.54%；乡镇共实施146个（已完工50个），已完成投资9.97亿元，占年计划5亿元的199.4%,同比增长76.99%。预计到年底，全市工业企业可完成投资29亿元，占年计划34亿元的85.29%，其中市直企业可完成19亿元，占年计划19亿元(不含沁北电厂二期)的100%，乡镇企业可完成10亿元，占年计划5亿元的200%。
二、*年工业经济发展形势分析*年，我市工业经济面临的形势不容乐观，经济增长的幅度会有所下降，综合分析，主要有以下几方面的不利因素：（一）受宏观经济形势的影响，我市经济增长已由高速扩张期向平稳较快增长期转换从全国工业增长趋势来看，工业经济增长开始明显减缓，工业经济运行平稳的特征比较明显。尤其是上海、广州、浙江、福建等东南沿海地区速度回落比较明显。前三季度全国利润增幅同比回落19.7%，亏损明显上升，亏损企业亏损额增幅同比大幅提高50.4个百分点。我市工业在全国来讲，处于工业链条的低端，基础工业和原材料工业所占比重较大，对市场反应的灵敏度不如高端产业。在发达地区遭遇效益回落时，其滞后影响在*年将不可避免地波及我市。与此同时，受资源约束矛盾的影响，今年以来涉及工业领域的电价、油价、运价、水价、能源原材料价格上涨因素较多，对工业经济增长的影响将进一步显现。从我省情况看，进入10月份以来，电力、煤炭和运力供需发生较大变化。从用电上看，到10月24日，省网用电量仅比去年同期增长1.57%，发电量增长4.27%，比正常负荷低100-120万千瓦时。电力需求减弱，电源建设步伐加快，电力过剩的问题开始显现。同时，煤炭、铁路运输形势也发生了一些变化，部分企业的部分煤种开始积压，煤炭价格下降，铁路运输货源不足，近两个月铁路运输与去年同期相比下降。据郑州铁路局的资料显示，六月底全局铁路请车满足率为60%，九月底上升为80%。煤、电、运是工业经济增长的先行指标，这种状况的出现，预示着我省工业经济增速将极有可能出现回落。从*年开始，我市工业经济步入了快速发展的时期，工业生产增速逐年加快，每年提高5个百分点以上。其中*年工业生产增速18.3%，比*年增加6.1个百分点；*年工业生产增速24%，同比提高5.7个百分点；*年工业生产增速29.1%，同比增加5.1个百分点；*年工业生产增速36%，同比提高6.9个百分点。但是，由于我市工业结构的不合理，钢铁、冶金、化工、建材等主导行业全部在国家的重
标责任制考评的重要内容，促使层层有压力，人人有责任，招商引资成效显著。今年，我局成功引进招商项目6个，引进资金1.84亿元，年内到位资金2350万元，超额完成了县委、县政府下达的招商任务。其中①滨河路二期房产开发和上游开发项目到位800万元；②科技局房产开发项到位180万元；③天然气开发到位570万元。④金牛花园到位350万元；⑤怡安居商住楼工程到位150万；⑥兴隆花园工程到位300万元。（四）突出规范运作，行业管理进一步加强。今年，我们规范了各项管理机制，并加大了集中整治力度，使城市管理工作步入正规、有序的轨道。1、基础设施维护管理得到加强。今年，我们以市政处、绿化处为中心，重点加强了城区水、电、路及绿化等基础设施的维护与管理，制订和完善了《**县市政基础设施管理规定》、《两个广场管理办法》和《**县园林管理办法》，明确了管理职责，加强了对市政基础设施、园林绿化和两个广场维护与管理，使城区环境得到全面改善。今年，共维修道路1500米，下水道清淤3000米，维修路灯1200盏（次），同时，还聘请35名义务监督员，对损坏基础设施、花草树木的人和物实行全天候监管，城区基础设施维护与管理得到进一步加强。2、建设执法力度进一步加大。今年，我们注重抓了三个方面工作：一是加大了法律法规宣传力度。利用电视、广播、专栏、宣传车和设置咨询台等多种形式，大力宣传《城市规划法》、《建筑法》等建设法律法规，使大家遵守建设法律法规的意识得到进一步增强。二是加强了执法人员的法制培训。组织全局执法人员进行了为期1个月的理论培训，同时加强了执法人员的思想政治教育，整顿了执法队伍，做到了在执法过程坚持亮证517878秘书网.执法，文明执法，公开、公平、公正执法。三是加大了规划监察力度。采取全日制巡查和聘请义务监督员巡查相结合的方法，坚持依法行政，严格执法，有效地遏制了违法违章建设上升势头，规划的龙头作用得到较好的发挥。全年共查处违法违章建设案件100起，违规建筑20处。3、建筑业管理明显加强。今年我们按照《建筑法》、《招投标法》和《建设工程质量管理条例》等法律法规，不断强化管理，取得了较好成效。一是建筑市场持续发展。据统计，今年新开工报建工程项目20个，总投资4370.3万元，建筑面积8.1万m2；全年招标工程15个，招标建筑总面积5.6万m2，中标总造价2887.6万元，招投标率达100%；今年创市“安全文明工程”3个。二是工程质量明显提高。今年我们共组织工程质量检查4次，查处质量隐患2起，挽回经济损失60多万元。实行工程监理项目20个，工程监理率达100%。全年竣工备案工程18个，工程合格率达100%，其中优良工程2个，全年无重大工程质量事故。三是安全生产得到保障。大力开展了安全生产宣传活动，建立健全了安全监督管理机制，严格了安监申报程序，并对重点部位进行了跟踪监督和防护。今年，我们对全县在建工程和私房进行了一次大的安全生产检查评比活动，消除安全隐患16起，处罚施工企业违规行为2起，记项目经理一般不良行为记录1人次，收缴不合格安全帽13顶，从而保证了安全生产万无一失。（五）突出开展活动，精神文明建设成效显著。今年，我局把精神文明建设与先教活动、行风评议相结合，在打造服务型、学习型机关的同时，积极抓好各项工作，使精神文明建设上了新台阶。一是大力开展先进性教育活动。根据县委的统一安排，从2月21日至6月30日，全系统9个支部157名党员按要求圆满完成了先进性教育活动的各阶段任务。在整个活动中，每名党员都能按要求参加学习、写心得、撰写个人党性分析材料，并结合实际，及时找准问题，及时整改到位，确保了先教活动取得实效。有1名优秀干部参加了全市建设系统永葆共产PARTY员先进性事迹报告会，并进行了即兴演讲；有1个支部被县委评为优秀党支部；有4名同志被县委评为优秀共产PARTY员。二是积极开展行风评议。结合先教活动，我们积极向人大仪表、政协委员及社会各界求和意见，共发放征求意见函1600多份。经过梳理，共有9个方面内容36条意见。根据反馈意见，我们制定了整改措施，并逐一整改落实到位，使机关作风有了根本转变，树立了建设系统良好形象。三是认真开展“优化经济环境，促进经济发展”主题活动。为全面优化经济环境，今年我们首先建立健全了《党风廉政建设责任制》、《岗位目标责任制》、《行政执法错案追究制》、《人事管理制》、《上下班制度》、《建设局工作人员五不准》、《财务管理制度》等10多项规章制度，特别是在财务管理上，根据县委6号文件精神，我们制定了《财务管理的若干意见》，真正做到了不应收的一分不收，不该支出的一分不支。其次，我们通过电视讲话、专栏和电脑网络等形式，就如何依法行政、廉洁执法、文明管理、优质服务等内容，向社会各界做出了公开承诺，并特地聘请12位人大仪表
、政协委员和老干部作为义务监督员，同时设置了投诉举报电话和举报箱，全面接受社会监督。再次我们规范了各种收费行为，将所有行政收费项目统一到政务大厅实行“一站式”收费，并重新印发*多份政务指南，做到简化程序、按章办理、限时办结、优质服务。通过这一活动，建设系统形象得到了进一步提升。四是高度重视人大、政协工作。我们把人大议案和政协提案当作头等大事来抓，取得很好效果。今年共办理人大议案和政协提案21件，保证了回复率达100%，办理率达85%，满意率达95%。五是认真抓好干部队伍、班子和廉政建设。结合先教活动，在系统内部广泛开展了“三个代表”重要思想的学习教育，并加强了干部职工的业务培训，整体素质得到提高。同时严格落实“”制度，坚持民ZHU集中制、集体决策制和领导分工负责制度，以及重大问题汇报制度。完善了党组议事规则，严格按照《干部任用条例》选拔任用干部，做到分开、公正、公平。目前整个班子团结务实，清正廉洁，取得了“三个一致”的良好效果。即目标一致，作风一致，步调一致。六是全面落实县委中心工作。根据县委安排，为了搞好“双联”活动，我们把每月15日定为下基层活动日，并成立了专门的工作班子，积极支持联系企业的工作，今年我们为联系的企业单位推销水泥7000多吨，提合理化建议7条，被采纳的有3条，该企业效益明显上升。同时我们在资金十分紧张的情况下，投入5万元，支持点村的结构调整，深得当地政府和群众好评。另外，我们还积极主动地开展了帮困扶贫、捐资助学活动，共捐资3万多元。在抓计划生育、综合治理、工会、共青团、妇联等工作上，也取得了较好成效。目前，系统安定团结，局势稳定。
二、存在的主要问题今年以来，我县城建工作虽然取得了一定成绩，但也还存在着一些问题和不足，主要表现在：（一）城市维护还不到位。今年我们在城市维护与管理上做了大量工作，并取得较好的效果，但城区部分地段仍还存在道不平、水不通、灯不明，以及部分市政、绿化等基础设施损毁严重而无法修复的现象。主要原因是：1、城维资金严重缺乏。随着县城建设的不断发展，城区面积日益扩大，城市人口不断增多，城市市政基础设施也不断增加，相应地对城市的维护管理也提出了更高的要求。据概算，目前对城市基础设施进行正常维护管理共需资金600多万元。而我县现在的城维费仍执行九年财政预算标准，用于城市维护的资金仅60万元。由于城维费的严重不足，很难对城区市政、绿化设施和城市广场进行维修管理。2、事业单位人员工作积极性不高。城市基础设施的维护与管理，主要以市政处、绿化处为主。随着城区面积的扩大，维护人员由92年的20人增加到现在的近100人，而市政、绿化的人头经费仍是92年标准，每年各5万元（包括城市维护资金在内）。由于市政、绿化没有收费渠道，没有经费支付增加人员的工资，致使很难开展对城市基础设施的维护管理工作。再加上市政处人员的医保以及绿化处人员的养老保险、医保和失业保险，一直没有得到解决，人员思想很不稳定，工作积极性不高。3、局机关行政经费运转困难。我局是实行财政综合预算的单位之一。自92年至*年，我局行政拨款的行政人员一直为3人，全年拨款5万元。*年增到20万元。目前我局现有干部职工91人，其中行政编制人员17人，行政职能的事业编制人员14人，一般事业编制人员27人，提前离休16人，离退休17人。我局每年行政经费高达140万元，其中行政编制人员工资47万元，支付伤残医疗费6万元，上级政府统筹金30万元，办公经费25万元。同时，每年还要支出大批资金进行维稳、防洪和支持点村工作等近30万元，仅靠财政拨入的20万元已远远不能保证行证编制人员的基本工资，加上近两年取消了许多收费项目，以及为优化经济环境免收大部分规费，使得局机关行政经费严重不足，每年资金缺口达120多万元，直接影响我局各项工作的正常开展。（二）城市创建力度不大。年初，县委、县政府提出了2—3年创省级园林城市和创省级园林式单位的工作目标，今年虽然加大了绿化建设力度，但与石门、澧县、津市比，差距甚大。目前，县城除和平公园外，还没有1处象样的休闲公园，城区更没有几条象样的绿化街道和绿化带。各单位庭院绿化建设力度不够，在申报的32家园林式单位中，预计只有22家才能达标。建议政府高度重视，积极协调各部门搞好绿化创建工作，并加大绿化建设投入。（三）企业遗留问题严重。从98年起我局所属企业相继改制，参与改制人数414人。*年9月8家改制企业联合宣告破产。在企业破产工作中，我们虽做了大量工作，但仍然还存在一些遗留问题。到目前止，还欠职工安置金122.93万元。其中，欠45名员工买断金21.3万元，欠114人养老保险金54.93万元，欠67名退休人员医保金46.7万元，这一问题的产生，给社会稳定带来不安定因素
。建议政府按有关规定，对改制企业职工所欠养老保费予以核销。针对上述存在的问题，特提出如下建议：一是请求政府将每年城维费增到350万元，并在财政预算中增拔行政经费，以便能及时对城区基础设施进行维护管理，确实为居民创造一个良好的休闲、娱乐、工作和居住环境。二是请求政府从多渠道解决市政、绿化人员的两保问题，促使他们以更高的热情投入到我县建设事业中。三是政府高度重视省级园林城市创建活动，并积极协调各部门搞好绿化创建工作，同时加大城区绿化建设力度，力争2007年达省级园林城市标准。四是建议政府建设系统企业改制遗留问题提到议事日程，并按劳社部发（*）20号文件的有关规定，对改制企业职工所欠养老保险费予以核销，从而确保社会稳定。
三、*年工作思路*，我们城建工作的指导思想是：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针，以实现城镇化为目标，以经营城市为手段，以城市绿化、美化、亮化建设为重点，以强化优质服务为宗旨，不断完善城市功能，提升城市品位，增强城市集聚力和辐射力，努力构筑和谐、优美的生态园林城。围绕这一指导思想我们将着重抓好以下几方面工作：（一）注重科学定位，不断完善城镇规划。要不断深化生态园林城规划理念，注重城市整体形象，突出城市个性和特色。继续搞好县城控制区详细规划，重点区域修建性详规编制，以及单体建筑规划设计。*年重点完成汽车东站、工业园、火车本稿版权是517878秘书网站区域控制性详规。并全力搞好一中文化广场、朝阳东（西）街延伸、汽车东站等项目的详规设计。同时加强协调，与国土局合作，重测县城规划区范围内的地形图，并建立信息网络系统，实现资源共享。要积极探索规划管理新机制，完善各项规章制度，设立规划技术审查小组，严格规划审批，严格规划执法，严肃查处违法用地和违法违章建筑，确保各类建设按规划实施，切实维护规划的权威性、严肃性、连续性。（二）注重基础建设，全力打造城市亮点。根据县委、县政府确定的城建项目，我们将积极筹措资金，组织力量，集中建设一批亮点、精品工程和特色建筑。同时加强基础设施配套建设，增强城镇功能，全面提升城镇品位。*年主要搞好县城重点工程和基础配套建设，建设项目有15个，建设投资规模3.5亿元，年内计划完成2.07亿元建设投资。其中续建工程7个，计划完成1.44亿元。①滨河路上游开发工程（5000万）；②汽配城（900万）；③金帝大厦（3000万）；④管道燃气工程（200万）；⑤继续搞好怡安居、富鑫花园、金牛花园、东馨花园、兴隆花园等商住楼工程建设，完成建设投资800万元。⑥汽车东站（*万）；⑦安福东路建设（2500万）。新建工程6个，计划完成6300万元。①一中文化广场（1500万）；②裕民路商住小区（1600万）；③迎宾市场开发（*万）；④垃圾处理厂（500万）；⑤天鹅湖宾馆（600万）；⑥小街小巷（100万）。（三）注重招商引资，全面搞活城市经管。继续搞好招商引资工作，将招商引资作为头等大事，作为“一号工程”来抓，制定和完善招商激励机制，做好招商宣传，激发干部职工招商积极性，形成层层招招商、人人招商的氛围。严格落实招商奖惩制度，严格落实招商责任，坚持实行一月一调度，一季度一督查，认真抓好招商引资工作的落实。同时要采取“走出去，引进来”的办法，并派出专门的招商班子外出招商，力争有几个大的项目落户**。积极配合有关部门继续盘活城市现有资产，进一步搞好土地的收储、开发与拍卖，为城市建设积累资金。*年，主要搞好一中文化广场、裕民路商住小区、酒厂开发、迎宾市场开发等项目的招商引资工作。（四）注重规范管理，努力改善人居环境。加强城市管理，是搞好城市建设的保证。*年我们将重点加强城区基础设施维护与管理，抓好燃气市场清理整顿，搞好城镇绿化、美化、亮化，为广大市民创造一个管理有序、清洁优美的人居环境。组织开展创“绿色机关”、“绿色学校”、“绿色街道”、“绿色小区”等创绿活动，积极争创省级园林县城。大力开展建筑市场专项治理整顿，不断规范招投标行为，杜绝招投标过程中的、弄虚作假，以及违法转包、分包现象；依法查处施工队伍无资质、乱挂靠、打招牌等虚假行为；全力抓好工程质量管理，加强质监人员专业培训，全面推行工程质量监理，确保工程质量；认真抓好安全生产，杜绝重大安全事故发生，使建筑业管理工作更上一个新台阶。（五）注重工作实效，抓好精神文明建设。把政治文明、精神文明和物质文明建设同步推进，重点抓好三个方面工作：一是继续抓好“创学”活动，并把保持共产PARTY员先进性教育活动作为长效机制来抓，努力提高自身综合素质，积极开展优质服务活动，维护我局整体形象。二是加强党建与思想政治工作，抓好群众性精神文明创建活本稿版权是51
7878秘书网动，强化廉政纠风与法制建设。三是继续抓好综合治理工作、计划生育管理、群团组织建设，以及县委安排的各项中心工作
点调控范围之内，随着国家宏观调控政策的继续加强和全国、全省经济增长的逐渐减缓，工业经济增长面临的压力越来越大。我市工业经济增长已由高速扩张期逐渐向平稳较快增长期转变。*年工业经济增长预计为37%，增速仅同比提高1个百分点。*年预计工业增速将回落到20%左右。（二）工业固定资产投资减少，年度内缺乏能够形成经济增长点的大项目从近年我市工业经济发展情况来看，工业项目投资的快速增长是拉动工业经济快速增长的主要因素。*年全市完成工业项目投资12.7亿元，同比增长234.2%，*年完成工业项目投资23.5亿元，同比增长85%，*年预计完成工业项目投资29亿元，同比增长23.4%，这些投资极大地拉动了我市的工业增长。*年，全市计划实施投资额在200万元以上的工业项目56个，总投资39.4亿元，年度计划投资13.8亿元，近年来首次出现下降。*年全市工业固定资产投资有以下特点：一是投资额度少，计划总投资比*年少75.6亿元，年度投资比*年少20.3亿元；二是项目规模小，在55个工业项目中，年度投资超亿元的工业项目只有4个，而*年年度投资在亿元以上的项目达到9个；三是高新技术项目比重低，在37个新开工项目中，只有中原特钢的模具扁钢锻坯生产线技改工程列入先进制造业项目。由于*年工业固定资产投资项目的减少，同时年度内又缺乏能够形成经济增长点的大项目，对全市工业经济增长造成了较大的影响。（三）基数的膨胀也是造成*年增速不高的一个重要因素*年，预计全市规模以上工业完成总产值210亿元，比*年增加了74亿元，较*年增加了124亿元，是*年的2.44倍。基数的大幅提高，也使得*年各项经济指标难以保持较高增幅。根据对我市工业经济形势的分析和全市工业主要经济增长因素的调查，*年全市规模以上工业预计新增工业总产值41.13亿元，销售收入38.76亿元，利润19680万元，税金25050万元。
三、*年工业经济工作的指导思想和发展目标指导思想：认真贯彻党的十六届五中全会和中央、省、市经济工作会议精神，以科学发展观统揽工业经济发展全局，以发展为主题，以结构调整为主线，以提高工业经济整体素质为目标，坚持不懈地实施项目带动和开放带动战略，加快现有企业的技术改造步伐，拉长产业产品链条，大力发展循环经济和清洁生产，推进资源节约和综合利用，深化企业股权结构改革，创新企业管理机制，不断促进我市工业经济健康、协调、持续发展。主要经济指标：全市工业总产值计划完成355亿元，同比增长18.3%；工业增加值计划完成107亿元，同比增长18.9%。规模以上工业总产值计划完成252亿元，同比增长20%；工业增加值计划完成79亿元，同比增长20.6%。规模以上工业计划实现销售收入240亿元，同比增长20%。规模以上工业计划实现利润11亿元，同比增长22.2%。规模以上工业计划实现税金12亿元，同比增长26.3%。规模以上工业产销率计划98%。规模以上工业亏损面不超过5%。规模以上工业经济效益综合指数计划180%。部分重点工业企业发展目标：工业总产值超50亿元的企业2家（豫光、济钢），超20亿元的企业1家（沁北电厂），超10亿元的企业2家（豫港焦化、豫源化电），超5亿元的企业6家（中原特钢、电业公司、恒通化工、丰田肥业、万洋冶炼、金利铅业），超亿元的企业23家（济源煤业、太行水泥、高压开关厂、奔月浮玻、天龙焦化、亿华铁路器材等）。工业固定资产投资目标：全市计划实施投资额在200万元以上的工业项目56个，总投资394255万元，年度计划投资137860万元。市直工业企业计划实施项目22个，总投资300625万元,年度计划投资92600万元。其中，续建项目6个，年度计划投资46000万元；新开工项目16个，年度计划投资46600万元。乡镇工业企业计划实施项目34个，总投资93630万元，年度计划投资45260万元。其中，续建项目12个，年度计划投资13230万元；新开工项目22个，年度计划投资32030万元。
