前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇计划生育工作职责范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
一、领导重视,责任落实
我局一贯高度重视人口和计划生育工作,认真落实人口与计划生育工作目标管理责任制,切实加强对人口与计划生育工作的领导,坚决贯彻计划生育“一票否决”制。成立了由局长任组长,两位副局长任副组长,各股室站负责人为成员的人口与计划生育工作领导小组,配备了一位兼职计生干部。同时,每年在制定工作目标考评方案时把人口和计划生育工作列入目标管理,真正做到将计划生育工作与其他业务工作同布置、同落实、同考核、同奖惩,做到层层落实,层层负责,齐抓共管。
二、齐抓共管,强化落实
一是加大人口和计划生育政策宣传力度,营造良好舆论氛围。在日常工作中,我局进一步加大了计划生育“一法两条例”等政策法规的的宣传力度,把计划生育学习宣传纳入全年干部职工学习计划之中,积极开展经常性、针对性的的宣传教育。二是从严抓好本单位干部职工的计划生育工作。健全管理制度,切实做到看好自家门、管好自家人,定期或不定期地开展计划生育检查工作。建立了计划生育工作台帐,全面完成了一年2次的环孕检工作任务,本单位女干部职工(包括男干部职工配偶)都能够在规定时间到县计划生育服务站参加见面环孕检,环孕检率达到100﹪。
三、积极参与,大力帮扶
为确保全镇人口和计划生育工作持续、稳定、健康发展,切实解决基层基础工作不规范、人口控制能力弱化、出生漏报、育龄妇女漏管等问题,进一步提高计划生育整体工作水平,经研究,决定在全镇范围内开展计划生育“进村入户、摸实情、强基础”活动。
一、活动时间
2012年2月中旬—2012年3月底
二、目标任务
总体目标:通过本次活动开展,进一步掌握全镇育龄群众新婚、怀孕、生育、避孕节育、流动等基本情况,进一步摸清底子,夯实计划生育基层基础。
具体目标:确保孕环检率达95%以上,长效避孕节育措施落实率达40%以上,当年计划外生育对象社会抚养费征收率达60%以上,历史遗留案件社会抚养费征收率达50%以上,流动人口管理率达90%以上。
三、工作内容
(一)认真开展信息排查,摸清底数
各村要采取多种形式全面清查、摸清底数。一是摸清已婚待孕、在孕的底数,落实人口出生计划;二是摸清不符合政策怀孕妇女的底数,落实补救措施;三是摸清未落实节育措施已婚育龄妇女的底数,落实适宜、安全、有效的避孕节育措施;四是摸清未处理到位的违法生育对象的底数,落实社会抚养费征收措施;五是摸清流动人口的底数,按要求落实属地管理措施。
(二)加大社会抚养费征收力度,提高结案率
广大干部要提高认识,促成违法生育对象及时缴纳社会抚养费。对推迟、逃避缴纳社会抚养费的,从高从重征收,形成高压打击态势,以提高生育成本的方式遏制计划外生育,维护人口计生法律法规的严肃性。
(三)合理制订村规民约,切实促进群众生育观念的转变
借鉴试点镇乡的经验,各村应及时制订村规民约,在集体土地承包、集体收入分配、户口申报、新型农村合作医疗保险、低保户低收入户界定补助等各方面对违法生育家庭落实制约措施。
四、工作要求
(一)加强领导
成立由全体党政领导班子成员组成的计划生育“进村入户、摸实情、强基础”活动领导小组,由同志任组长,同志任副组长,成员由其他领导班子成员担任。领导小组下设办公室,由同志兼任办公室主任,计生办全体干部为成员,负责日常具体工作。
(二)加大宣传
各联片、联点领导、联村干部要认真学习《前童镇联片联村干部计划生育工作考核办法》,明确计划生育工作职责,并组织全体党员、村民代表、村级计生联络员学习《前童镇村干部计划生育工作考核办法》及《前童镇村级计生联络员考核办法》,进一步明确计划生育工作职责和任务,摸清本村计划生育底数,加强基层基础,提高计划生育工作水平。同时各村要书写、绘制计划生育固定性宣传标语,形成浓厚的计生工作氛围。
(三)落实措施
1、做好社会抚养费征收工作。一方面,摸清违法对象的具体情况(婚育情况、现居住地、联系方式、财产情况等);另一方面,配合镇计生办做好违法对象的调查取证工作,加强部门协作,对据不缴纳社会抚养费的,申请法院强制执行。
2、提高孕环检率和长效率。联村干部要亲自进村入户宣传计生政策,动员育龄妇女及时参加孕环情检查,督促育龄妇女落实长效措施。各村的孕环检率和长效率纳村干部、村干部和计生联络员的考核(详见考核办法)。
3、严厉打击“两非”(非法鉴定胎儿性别,非法选择性别人工终止妊娠)行为,努力遏制我镇性别比攀高态势。各级干部要关注“两非”行为信息,一经发现及时汇报,并配合查处。
一、严格奖惩,有效构建和谐计生。
1、强化依法行政,确保全县计划生育工作的稳定和谐。我们下发了有关强化依法行政的文件,从制度了保证了全县依法行政工作的开展。对各乡镇(社区)计生助理员进行了调整充实,一批年轻有为、有基层工作经验、具有行政执法能力的公务员加入到计生队伍行列,通过此举优化了计生干部队伍结构,强化了计生执法主体队伍建设,切实加大计生工作执法力度。同时我们对全县计划生育行政执法人员进行了依法行政专题培训,推行计划生育案件责任追究制和“一票否决制”,对老案进行深入调查,根据事实认真解决,及时化解矛盾,确保了全县计划生育工作的和谐稳定。
二、加强协调,形成有利于计划生育工作的长效机制。
2、坚持部门齐抓共管,确保流动人口管理经常化。近年来,随着我县工业化、城镇化的进程不断推进,流动人口逐年增加,流动人口计划生育管理与服务已经成为计划生育工作的重要组成部分。一是我们在年初出台了《xx县流动人口管理和信息通报办法》,明确了综治、公安、城建、劳动、工商、社区、卫生等部门的工作职责和各乡镇、社区对县内流动人口信息通报具体办法,确保工作职责到位,信息通报到位。并建立了现居住地为主的流动人口计生管理服务工作机制,按照“属地化管理、市民化服务”的原则,将流入人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务。二是以创建省级先进示范社区为契机,加强县城社区流动人口管理。全县8个居委会全部配齐工作人员,统一装修办公场所,规范服务内容,使之成为外来我县务工人员的“计生之家”,县城万寿社区被评为先进示范社区参与了全市的经验交流。三是时及时开展县城范围内的流动人口清查工作。对新成立的滨河嘉园、滨河绿洲、西花苑等七个小区进行摸底登记,澄清了全县新城建设大动作下带来的人口流动问题。通过以上工作,目前全县的流动人口管理实现了党政负责、部门配合、群团参与、综合治理的流动人口计生管理服务新格局。流动人口计划生育工作真正有了新的突破。
一、统一思想,提高认识。
流动人口计划生育服务管理工作是计划生育工作的重点和难点,目前,流动人口流动性大,分散面广,成份复杂,给我们**流管办流动人口计划生育服务和管理工作带来了难度和压力,特别是以多生为目的有意识流出和无组织的盲目流动,对人口和计划生育基础性工作造成了很大的冲击,这是造成政策外生育居高不下、孕前管理滞后、节育措施欠帐大、出生漏报严重、社会抚养费征收难等一系列问题的主要原因。因此,我们**流管办充分认识到做好流动人口计划生育工作的重要性和紧迫性,自觉履行法律、法规规定的流动人口计划生育工作职责,把流动人口计划生育工作纳入本部门重要议事日程,提速流动人口计划生育管理全国“一盘棋”的战略部署,求真务实地协助计生工作,探索和完善符合新形势要求的能更好地促进人口合理有序流动的流动人口计划生育服务与管理工作新机制。
二、以人为本,优质服务。
流管办作为计生协作单位牢固树立了依法维权、优质服务意识,切实维护流动人口计划生育合法权益,把不断满足流动人口计划生育技术、生殖保健服务的需求作为工作的指导思想和质量标准。充分发挥流动人口的管理服务功能,使育龄流动人口普遍获得人口知识、计划生育科普知识、性病、艾滋病防治知识教育;保证已婚育龄人口享受国家规定的免费计划生育技术服务项目;本着节约成本、讲究实效的原则,建立流动人口计划生育服务信息系统,提高服务质量,着重抓好了五项优质服务。
1、搞好了人口与计划生育基础知识教育的服务。流入人口与常住人口一样,落实教学规划,实施教学活动,发放宣传资料,普及人口与计划生育基础知识,利用喜庆节日等有利时机,在开展流动人口服务和管理工作开展过程中大力宣传党和国家计划生育方针、政策,积极倡导科学、文明、进步的婚育新风,帮助流动人口树立正确的计划生育国策观和新型生育观,把优惠政策落实到流动人口,增强他们投资创业的信心和落实计划生育管理的自觉性。同时注重加强人口文化建设,形成强大的宣传舆论氛围,使流动人口真正感受到属地化管理、人性化宣传、市民化服务的益处,引导流动人口育龄群众树立科学、文明、进步的新型婚育观念。
2、搞好了流动人口计生政策法规服务。把《流动人口计划生育工作条例》等宣传资料张贴或发放到流动人口较集中的单位、集贸市场或个人。同时采取集中学习与自学的办法,把政策制度送到每个流入人口,使他们熟悉政策法规,自觉约束自己的婚育行为。
3、搞好了生活服务。为流入人口房屋租赁、生活用水用电、安全保卫、子女入园、入学、入托提供方便。
4、搞好了生产服务。为流入人口提供致富信息,为其务工经商和办理有关证照提供帮助。
5、搞好了生育、节育和生殖健康服务。向流入人口传授优生优育、避孕节育、生殖健康常识,定期进行生殖健康检查,并将检查结果录入流动人口信息平台,减轻流动人口寄回生殖健康检查证明的经济损失和精神负担。
三、完善制度,切实发挥协管员作用。
一是将采集流动人口的计划生育信息作为流动人口协管员的工作重要职责。***流管办制定了《流动人口信息采集表》,流管办将计划生育有关的婚姻、生育、节育等12项信息纳入其中,作为流动人口信息采集项目,人口计生委等部门可共享流动人口基本信息。
(一)流动人口计划生育工作任务和要求:建立党政负责、部门配合、群团参与、综合治理的工作格局;进一步完善现行的各项流动人口计划生育管理和规章制度,为流动人口计划生育工作提供法律政策保障;落实工作职责,建立以流入地为主、流出地与流入地协调配合的机制,构建“属地化管理、市民化服务”的工作模式;以人为本、优质服务,切实维护流动人口计划,生育、生殖健康的合法权益,促进流动人口的全面发展;加强引导,建立和完善流动人口计划生育管理服务考核评估体系;形成部门配合、齐抓共管、统筹协调的流动人口计划生育管理局面。
(二)流动人口计划生育工作基本原则:一是坚持综合治理的原则。乡计生办要在乡综治办的统一组织协调领导下,与派出所、民政、卫生等有关部门联合作战,共同做好工作;二是坚持以现居住地管理为主、流入流出地共同管理的原则。流动人口现居住地和户籍地要树立“一盘棋”的思想,以突出服务、强化管理为重点,建立双向管理协作制度,加快构建以现居住地管理为主的流动人口计划生育工作新格局;三是要坚持“公平对待、合理引导、完善管理、优质服务”的原则,按照便民维权、以人为本、管理与服务相结合的指导思想,要在管理服务中保障流动人口享有依法生育权利,依法获得人口和计划生育科普教育、计划生育技术和生殖、保健服务的权利,以及法律、法规规定的其它各项权利;四是要坚持市民化管理,亲情化服务的原则。对在现居住地居住半年以上的流动人口要纳入常住人口管理,做到“三有四同”,即管理服务有机构、有人员、有报酬,流动人口与户籍人员同宣传、同服务、同管理、‑同考核。
二、切实解决好流动人口计划生育工作机构、人员问题
(三)各村要成立由支部、村委领导挂帅,村治保主任、村计生管理员等有关人员参加的流动人口计划生育管理工作领导小组,每季至少召开一次流动人口计划生育联席会议,协调解决工作中的问题。要建立流动人口综合治理办公室,明确工作目标与职责,共同做好管理服务工作。
(四)各村要按照属地管理的原则,坚持“谁主管,谁负责,谁的地方谁管理,谁用工谁管理”,协调本村治保、团、妇等部门共同开展工作,形成流动人口计划生育工作综合治理和齐抓共管的新局面。
(五)各村要确定必要的管理流动人口专兼职工作人员,流动人口各村信息员为本村管理流动人口计划生育工作的专职人员,流动人口计划生育管理任务重的行政村应增加一名流动人口计划生育工作协管员,共同做好管理工作。
(六)加强村级计划生育管理服务网络建设。各村可根据辖区大小,确定若干名小组长。并根据完成工作任务情况,给予适当报酬。进一步健全计生管理服务网络,切实把流动人口计划生育宣传教育、技术服务融入村服务网络之中。
三、努力保障流动人管理工作所必要的管理、服务经营和人员报酬
(七)各村要为流动人口计划生育工作提供必要的经费保障,确保流动人口计划生育工作管理和服务工作落实到位。
(八)建立计划生育技术、免费结算机制。在流动人口现居住地逐步实行“一卡通”服务,凭卡免费接受计划生育生殖健康咨询服务,免费领取避孕节育药具和宣传资料,免费享受一年两次查环查孕服务,免费实施计划生育“四术”等服务。
四、进一步明确流动人口流入地、流出地一的职责,协调配合,齐抓共管
(九)流动人口户籍地的基本任务和要求:(1)对流出人口进行计划生育宣传教育;(2)落实孕节育措施、奖励政策;(3)为流出人口中已婚育龄妇女办理相关证件;(4)通过流动人口信息交换平台向现居住地反馈信息等。
流动人口户籍地乡镇人民政府的职责任务:(1)为流出人口办理《婚育证明》;(2)对流动人口进行计划生育宣传;(3)指导流动人口中的已婚育龄妇女及时选择安全、有效的避孕节育措施;(4)与流出人口已婚育铃妇女签订计划生育合同;(5)与现居住地建立经常性的联系协调制度,做好流动人口计划生育管理服务的信息沟通和反馈工作;(6)积极为实行计划生育的流动人口家庭开展各项服务,解决生产、生活、生育等方面的问题。
(十)流动人口现居住地的任务和要求:(1)查验流动人口的《婚育证明》,督促未办《婚育证明》者在规定的期限内补办;(2)建立已婚流动人口登记制度,及时掌握流动人口生育变动信息;(3)将流动人口计划生育工作纳入村(单位)宣传教育、日常管理服务和统计评估考核;(4)落实流动人口计划生育综合治理各项制度,按照“谁出租,谁负责,谁经营,谁负责,谁用工,谁负责”的原则,将流动人口计划生育工作纳入社会治安、出租.房屋管理、物业管理、市场管理和劳动用工等相关管理工作中;(5)为流动人口已婚育龄妇女提供优质的避孕节育、生殖保健服务,定期开展计划生育和生殖健康检查,及时准确地出具《流动人口避孕节育情况报告单》,将流动人口在现居住地的结婚、生育状况通报其户籍地。
(十一)建立和规范流动人口生育、节育统计报告制度。凡流入、流出的人口,应为其建立单独的档案资料,详细记载其结婚、生育、节育、从业、居住、联系方式等情况,并与常住人口帐卡分开,实行单列管理。