考核办法制定的原则

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考核办法制定的原则范文第1篇

一、提高认识，加强领导，确保全镇行政执法责任制的正常进行

一是进一步深入宣传实行行政执法责任制的目的、意义、内容和要求，切实提高全体行政干部，特别是领导干部对落实行政执法责任制的认识，进一步增强依法行政的自觉性、并认真落实学习制度，有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《宁夏回族自治区行政执法证件管理办法》、《县行政执法过错责任追究追偿办法》及《县行政执法评议考核办法》等行政执法方面的法律法规和政策规定，使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策，解决问题，切实增强依法行政的能力。同时，配合县法制局搞好行政执法干部岗前培训和验证法律知识考试，努力提高全体行政执法干部的整体素质。二是调整行政执法责任制领导小组，成立内部监督考核组织、执法过错责任追究组织，逐级落实行政执法领导责任制，为有效落实行政执法责任制提供可靠的组织保证、三是结合工作实际，强化政府责任，进一步健全完善全镇行政执法责任制实施方案，梳理行政法规、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到执法责任、监督机制和评议考核“三到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。

二、严格执法程序公开执法内容，提高执法质量

一是坚持实行“办、审、定”三分离制度，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批准负责”的原则，进一步明确责权，落实责任。二是根据《行政处罚法》的有关规定，要求各执法业务站所严格依照执法程序办事。在执法时必须有两名以上执法干部共同执法，要事先向当事人出示执法证件、表明身份并按规定向当事人事先告知其享有的权利;在办理登记、许可审核、审批等环节上要认真审查，严格把关;在办理行政案件时，要认真调查取证，仔细制作并正确使用法律文书，规范文书管理制度，真正做到一案一卷，集中保管、专人负责。三是进一步加强行政执法公开工作。采取口头答复或书面公开等有效形式，认真落实“六公开”制度，即：公开法律依据，让广大人民群众清楚行政机关的行为是否符合法律规定;公开办事程序，方便群众办事，把办事条件、标准、要求和办事时限—一公开使前来办事的人明白各项要求，一次性把事情办好;公开收费和罚没标准，便于服务对象和社会监督;公开案件办理结果，避免办人情案或循私枉法;公开文书档案资料，允许相关人员的查证质询，接受社会各界监督;公开执法过错责任追究办法，包括群众投诉办法及对不践诺、假公开、敷衍了事不认真履行职责等行为的追究措施，向社会公布监督电话，畅通社会监督渠道，自觉接受群众监确保执法工作的公开、公正。

考核办法制定的原则范文第2篇

关键词：计算机专业；契约式；人才培养模式；目标跟踪机制；延迟考核

中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2013）20-4673-03

1 概述

随着近年高校连续扩招，高校就读学生人数急剧增加，使高校教育由所谓精英教育向大众教育迅速转变，由于不同地区教学资源和水平的差异，使得大学新生的层次性、差异性也随着招生人数的不断增大而体现得愈加明显。如果依然坚持统一的教学目标、方法和进度，坚持统一的考核标准、要求和模式，必然会造成为数不少的学生出现 “知识收入”上更为严重的两极分化。

另外，由于不同学生之间的差异，一考定终生的考核方式对学生特别是程度较差学生是不公平的。以计算机专业为例，学生初进校学习高级语言程序设计课程（C语言），由于C语言自身较难理解且实践性强的特点，对于那些动手较少的学生在短短一个学期是不能够掌握的，而C语言的后续课程面向对象程序设计（C++语言）学完之后，大部分学生都能够较好地掌握C语言，这时若能够再给学生一次考核C语言的机会，则符合以学生为本、尊重差异，且能够达到培养学生的最终目标。

在信息技术迅速发展的今天，如何有效利用信息技术变革学生的学习方式以加强其学习效果，是高校教改的热点和难点。我们致力于探索基于个性化培养方案、明确能力目标预期、多种形式多个角度考核的契约式培养模式。

2 契约式培养模式

2.1 基本内容

1）认可差异，尊重个性，分层培养，探索构建有弹性的契约式人才培养模式。

根据学生知识基础、能力结构的不同和学生对自身培养类型的期望，帮助其制定符合自身特点、能够达到期望目标的个性化培养方案。培养方案在教学内容、教学方式、考核办法等方面兼具灵活性和强制性，一定的灵活性符合以学生为本，因材施教的教育原则，必要的强制性则体现着学科体系和行业的双重要求；培养方案包括对教学过程中阶段性目标和毕业时总体目标的全景展示，且目标侧重对能力的体现，能力形成脉络清晰，能力目标预期明确，直观传达了对学生的承诺和要求；培养方案具有一定的弹性，允许在某些特定节点上进行适当调整以反映学生成长发展的新情况，既鼓励学生追求优秀与卓越，又避免学生可能出现的好高骛远、见异思迁等不良倾向对培养过程造成致命干扰。

2）以过程为重点建立目标控制体系，以能力为导向进行考核办法创新。

现有考核制度是每门课上完就考核，由于课程特点和学生差异，某些课程可能会有很多学生不能通过或者采取一些消极、功利性的方式通过，造成这部分学生自暴自弃，最终连本应收获的知识也一无所得，进而出现学生“知识收入”上严重的两极分化，达不到让学生学有所得、学有所用的培养目的，虽然各个学校都采取补考、重修等考核补救方法，但实践证明，若非学生有强烈的愿望学习未通过的课程，即使补考通过也只是拿到学分而对于学得知识是无益的。

我们强调运用质量管理体系中的过程方法建立目标控制体系，以各阶段目标跟踪与评定为核心建立先导课程契约制，强化课程责任制，促进老师不断改进教学，确保总体目标得以实现。将教学大纲强调的知识点转化为学生的能力目标并作为考核重点，优化考核机制，打破一考定“终生”的旧有作法，将对学生各类能力目标的考核放在较灵活的框架内多角度进行，如利用课程组内课程间知识相关性延续性，通过后续课程或后续教学环节的精心设计，通过采用延迟考核、多次考核、关联考核等方式，对前导课程能力目标的最终实现情况作出反映，同时丰富考核手段，增加试卷考核以外的多样化能力衡量方式，多法并举使考核真正服务于能力展现、能力确认、能力提升的目标。

3）凸显学生主体地位，探索建立与目标跟踪结果相适应的教学评价与教师督导机制。

以学生各阶段能力目标的实现情况为重要参考进行教师课程教学评价，以实实在在的能力目标达成情况取代以往流于表面的考评点为重要依据进行教师督导，充分反映学生自身真实的教学感受，改善督导在教师任务考核中的作用，激发教师的能动性和创造性，更好服务于学生培养方案实施和培养目标达成。

2.2 实施方案

1）基于个性化培养方案的契约式人才培养模式教学体系基本流程

按照项目的基本思想，基于个性化培养方案的契约式人才培养模式教学体系的基本流程主要由以下几个环节完成：学生层次归属按照所属层次确定个性化培养方案和能力目标预期以过程为重点建立目标控制体系以能力为导向确定考核办法建立与目标跟踪结果相适应的教学评价和教师督导机制。按照以上流程，项目研究的方法和步骤具体内容如图1所示。

其中，基本流程要按照“确定弹性的学生群体层次划分标准学生借助信息系统辅助和老师指导选择个性化培养方案个性化培养方案的阶段性目标和毕业时全景目标展现根据阶段性目标和全景目标进行教学细则制定、多形式考核办法制定、质量评价体系建立”这样的步骤，在最后一步也是最具体的步骤中，教学细则制定、多形式考核办法制定、质量评价体系建立分别由不同细则和标准构成，形成基于个性化培养方案的契约式人才培养模式教学体系。

2）具体研究方法

采用信息技术与先进的教育理念相结合的方法进行项目的研究与实施，我们新思路的最终成果之一是基于B/S架构的信息系统原型。各个规则与标准主要参考当前流行的分层教学模式、有效教学、模块课程体系构建等高校教学研究成果，以河南科技大学计算机专业2012至2014级学生作为研究与调查跟踪对象，在形成有弹性的契约式人才培养模式的同时进行软件项目的需求分析，按照软件工程的步骤设计“计算机专业学生契约式培养模式信息管理原型系统”，包括三个子系统原型：个性化的契约式培养方案选定系统原型、培养目标控制体系子系统原型、教学评价与教师督导管理子系统原型。

考核与延迟考核的计分标准对本项目的研究有着非常重要的作用，该部分的研究注重学生对每个课程体系在总体上的掌握情况，计分方式应本着灵活、公平的原则，基本的数据流程如图2所示：

2.3 实施的重点和难点

1）学生特点把握、总体能力预期和培养方案制订。

若想要将每个学生都划分至适合他/她学习与考核的群体层次中，首先要充分了解学生的基本情况和学习素养，这就要求教师首先作为主体参与到学生的学习生活中。项目组所在的计算机系作为河南科技大学导师制培养模式的试点单位，已经将系内教师分配至大一新生的各个宿舍作为该宿舍6名学生的导师，了解并掌握学生情况，使得学生群体层次划分具备可行性条件。

2）目标跟踪控制机制和考核方案的确定。

要想达到最优化的培养效果，教学方式与延迟考核策略非常重要，在学生个性极大发展的情况下，课堂点名对到课率的约束力越来越弱，除了教师的个人魅力与课程本身的吸引力外，灵活的教学与考核模式也应为学生提供不同的学习途径。信息技术的空前发展为该模式提供了广阔的实施环境，每个教师的分节授课视频、网上习题作答与批阅、网上答疑、在线考试等方式都是本模式教学方式与延迟考核的可行性条件，当然，单一的网上授课或传统授课都不能最好地体系教学的灵活性，我们需要找到能兼顾学生个体差异和考核学习效果的最佳教学手段，因此两种授课方式如何有效结合、如何评分、各课程体系中每门后续课程如何对前续课程延迟考核是我们的研究重点和难点。

此外，考核与延迟考核中有以下问题不容忽视：课程知识点与习题的层次归属问题，主要包括难度、重点性、归属层次设定、做习题情况如何计入平时成绩得分等。

延迟考核组卷应体现与前序课程的衔接性，根据不同层次，组卷内容不同，评分标准不同，但需遵循两个原则：知识点的覆盖面要足够考查学生所学，比如，延迟考核的组卷应覆盖前序课程相当范围的知识点才能起到延迟但准确反映学习效果的目的，且最好能与后续课程有一定的衔接性和综合性，更好反映课程体系的总体思想在学生脑中的构建；要体现整体公平性的原则，对层次高的群体，组卷应体现题目灵活、难度高、得分低，与层次低的群体组卷难度低、得分高，但最终成绩基本适应。

3）与学生能力目标跟踪相适应的教学监管机制。

多方位的质量保障体系是达到该模式培养目标的监管手段，主要包括：契约式教学大纲的制定；分层模式下教学方式中各环节的评分标准；建立与目标跟踪结果相适应的教师授课环节管理和激励措施。

3 结束语

课题组经过研究，提出了一种计算机专业人才的契约式培养模式的新思路，为计算机专业人才培养提供了新的途径。下一步的重点工作是将该思路应用于具体的实体，并重点完成以下工作：1） 构建“计算机专业学生灵活考核及契约式授课模式教学体系”，包括：建立分层教学的和谐教学模式； 建立延迟考核的考核新体系；培养目标跟踪，建立学生学习效果和教师授课效果评价体系；建立与目标跟踪结果适应的管理和激励措施；培养精英人才（特长生）的相应措施。2） 完成“计算机专业学生灵活考核及契约式授课模式教学体系信息管理系统”的设计与实施。

参考文献：

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[6] 张晓鹏. 美国大学创新人才培养模式探析[J]. 中国大学教学，2006（3）：7-11.

考核办法制定的原则范文第3篇

__开通后，各所在实践中不断摸索营运管理的办法，车型判别的统一问题始终是贯穿于我们营运管理的各所的棘手问题。两年来，各所相互之间通过会议交流、监控电话通知等办法力争提高车型判别能力和准确率，减少车型改判率，取得了很好的效果。管委会同时也将车型改判率的高低作为20__年度考核我们全线各所的营运管理能力的重要依据。在全处各所领导和员工的共同努力下，就去年下半年来，两个收费所三个站点的车型改判率均逐渐降低，虽然我们还未达到管委会的考核控制在千分之二内，但这由客观的原因存在。我们__和__还没有开通，目前还是断头路，__是终点站，车辆多；去年6月全国开展整治超载超限__设置固定检测点来，很多__、温州来往金华方向的大货车改行__互通上下高速，所以两个站点的车型结构都比较特殊，二类车以上车型均占总车流量的百分之五十以上，判别难度大。

各所为了确保车型改判率达到上级要求的标准，均制定各种考核办法对收费员进行严格考核。收费班组、收费员为了能够降低个人的车型改判率，想尽种种办法。一方面通过交流沟通学习提高，一段时间还出现不同所收费员个人之间相互沟通，私人感情的对于对方错判车型车辆不改车型的包庇行为；另一方面，采用核对行驶证的办法（据了解，目前N的二类车以上的货车均查看行驶证），原来的凭肉眼和经验判别车型转变为依懒行驶证判别车型。对于收费员来说，车型改判率考核重，压力大，不看看行驶证心里总不塌实。查看行驶证一方面增加了收费员的工作量，最关键的是造成车道不畅通。

怎么样解决这个问题，究其原因，就是车型改判率考核的偏差问题，如何找到一个更合理科学考核车型改判率的办法，是我们的解决办法。改判率要控制，两年多来，在我们全线各所的努力下，目前改判率较低，取得不少成绩。但是就目前收费车道实际和收费员收费过程中压力最大的也是改判率。怎么样减少收费员这种压力，如何保证车道畅通又能够控制住改判率，既要按照采用“进口高判、出口韧收”，又能够让改判率不能过高，是我们当前需要解决的问题。在流量少的时候，对于疑难车辆看看行驶证未曾不可，还能够提高收费员的认识和经验，但当遇到车辆高峰时，就应该采用就高原则判别车型，从而减少出口收费员的收费难度又确保畅通。管理处营运管理部门目前对__出口和__出口的各个类别之间的改判情况，从20__年4月开始到20__年的3月份一年的资料进行计算并分析。按照各个类别之间的改判情况以及权重，分析发现各个类别之间的改判率差距甚大，就__出口对其他所改判车型一年来的数据显示，一类车的改判情况相对较少，为千分之N，说明目前收费员由于工作失误错判教少，对于一类和二类小货车之间的判别也已经相当准确；而二类车型的改判为千分之N，三类车型的改判率为N，四类车型的改判率为N，五类车型的改判率为N，三类车改判率最高，为一类车型改判的N倍。（省联网中心要求全省联网单位努力将车型改判率控制在千分之N以内，但从__所显示的资料，均大大的超过N，是因为__对于疑难车型采用就高原则判别收取通行费的缘故，所以将其他高速公路的判小车型改大很多，故提高了其他站点的改判率）

管理处营运管理部门按照以上实际情况，对车型改判率考核办法进行调整，首先按照各所一年来的出口各个类别其他收费所误判被更改比率折合相同标准计算各个类别的车型改判率，用车型改判率考核得分10分计算，车型改判率少的前二分之一位得满分，之后用10去除改判数量超过前二分之一位的最后一位的改判比率为收费员考核得分，科学计算每位员工的考核分，使得各所按照不同实际用相同的办法对员工进行合理考核；另外，按照所辖各所汇总计算制定管理处考核各个收费所车型改判率考核办法，用所有员工的得分情况进行汇总累计计算考核所得分数来权衡各所的车型改判率考核情况，实现科学对比和评价。

管理处营运管理部门及时调整车型改判率考核办法，科学合理考核每位员工，努力营造收费员对于疑难车型实行“进口高判、出口韧收”的氛围，实现入口不看行驶证，确保入口车道畅通，从而也减少其他站点出口收费工作的难度，为出口车道畅通打好基础。

二、出口车型小改大考核分值偏重，出现出口车道堵塞现象

在营运实践中，我们发现由于车型判别水平或者是操作失误，大的车型类别判小的比较多，而这直接关系到我们的收费额，关系到我们的利益。如何做好车型小改大，确保通行费应收不漏也就成为营运工作管理中的重要工作。管理处从20__年10月份开始推出实施每小改大1辆奖励N元的措施，取得很好的效果，从原来各所站每月小改大200余辆上升为五六百辆。从20__年10月份起，__所试行星级收费员考核办法，用分值量化考核每位员工，将车型小改大作为一项重要内容列入考核（__所今年1月份也将之列入考核），小改大的数量增长惊人，目前，各所的小改大数量每月均超过N辆，__收费所3月份达到N辆，达到N。

两个所均在试行将车型小改大列入考核，小改大考核指标采用弹性对比得分的考核，因为缺少经验，刚开始考核分值设置比较大，员工之间竞争非常激烈。为了能够得到高分，收费员在出口收费时，对于二类以上车型的车辆就特别的慎重，仔细查看车型，核对行驶证等，确保了应收不漏。但是在实际操作中，__、__所的车型结构均有N以上车辆为2类车型以上，所以就也伴随着车道堵塞的现象。

如何解决这个问题，我们在试行中摸索经验，找出原因，逐步按照实际情况进行调整，缩小小改大高的和低的之间的分差，提高其他考核内容的考核力度，从而使得考核办法各项内容力度相对适中，避免出现单单一个小改大或者改判率就确定一个收费员综合业绩的好坏，从而更好的综合考核每位员工，解决出口车道畅通的问题。

此外，加强入口管理，也是营运管理工作中的一个重要课题

以便查询、分析，又能使出口收费员按正常程序操作，减少车辆在出口的滞留时间，缓解出口出现堵车、改道等现象。控制好入口收费员的操作规范，是保证站口收费秩序良好的关键；其次，入口车辆车型判断准确，可以减少车型改判，减轻出口压力，防 止车辆改判类型，特别是小改大而引起的堵车和纠纷，还可以防止出口收费员因繁忙不纠正车辆类型而引起的费款流失。把握好入口车辆车型的判断，是出口安全畅通和减少费额流失的保证；再次，加强入口优质文明服务，可以吸引更多的车辆上高速，是企业增加经济效益和社会效益的重要举措。因此，加强入口管理是搞好联网收费管理的重要课题。

__开通后，各级营运管理部门学习其他高速公路营运管理并结合实际经验制定了一系列的操作规范，但重点在出口收费的管理，而对于入口管理与经济效益和社会效益的重要关系相对来说没有出口收费这样重视，管委会一直以来重视车型改判率，其实已经也说明有重视入口准确判别车型减少出口收费难度，只是在实际操作中，过于粗而出现一些偏差，各级对于入口管理不够精细，而对于入口考核除了车型改判率和文明服务外没有其他内容可以量化考核，所以存在一定的难度。事实上出口车型改判、堵车、发生纠纷等很大一部分原因是由于入口判断不准或失误操作造成的，所以目前有必要重视入口管理，寻找解决加强入口管理的办法。

1、加强学习，提高认识

加强入口管理，首先是全体员工要加强学习，提高认识，解决思想问题，特别是各个所的管理人员和收费员要提高加强入口管理重要性的认识。一是管理人员要加强政治学习，树立全局意识，不要只关心本所收费额的高低，要锐意创新，想办法出新招，加强优质服务，提高入口车流量，增加企业的收费额，以企业效益为本所效益，只有管理人员树立了大局意识、全局观念，才能搞好入口管理；二是对员工要加强思想素质培训及引导教育，树立配合意识。入口管理的好坏直接影响着兄弟所出口的收费秩序和管理难度，可以说入口收费员在某种程度上是在为出口的管理打基础，因此入口收费员在工作中要加强与兄弟所的配合，要将信息的输入像存款一样的认真对待，将优质服务当作像存款保息一样的去深刻理解，将车型判断像取款一样的认真核对，尽量减轻出口的工作压力，为出口安全、快速、有序的通行打下良好的基础。各个收费员在出口时对于其他所过来的由于卡无信息、输错信息、车型错判等的感受，开展换位思考，只有这样才能形成全局一盘棋，才能保证出口快速安全、树立站口良好形象。三是要提高业务素质，增强危机意识。目前之所以入口工作较马虎，主要是业务素质还要进一步提高，如输错信息、发空白卡、车型误判都是素质问题，要提高业务素质，另一方面，上级管理部门也要重视入口的设备投入问题，在入口也设置监控探头，有利于开展入口稽查工作。

2、完善目标考核，实行远程挂钩

目前公司对入口发卡进行每辆一分钱的奖励，这个决定很科学。事实上入口车流量的大小与各个所开展优质文明服务和按劳分配是有很大关系。公司不但对入口发卡实行一分钱奖励，还要将之纳入各所的考核目标，并加重比例，以促进各所加强优质服务，加强入口管理，想办法、出新招吸引车辆上高速，以提高__的整体效益。同时对入口的考核可以实行远程挂钩，比如公司、管理处在每月的检查中将因入口误操作引起出口堵车、排队、发生纠纷等情况落实到入口所，由所落实到具体操作人，实行连带责任，以此提高各收费所、入口收费员的工作责任心，使入口为出口创造良好的收费秩序打下坚实的基础。

3、加强硬件管理，统一车型标准

考核办法制定的原则范文第4篇

为明确工作目标，落实工作责任，促进各村按照镇党委、政府确定的2013年工作目标任务抓好落实，经镇党政联席会研究决定，制定2013年各村工作目标责任制考核办法。

一、指导思想及考核的原则

认真贯彻落实科学发展观，以打好新征程七大战役，实现新时期七战七捷为主题，以发展现代农业、加快新型工业化、促进农民增收为主线，按照集中、集聚、集约发展的要求，以招商引资、项目建设、村级经济发展、农村环境建设和协税护税等为重点内容，实行绩效挂钩目标责任制考核，充分调动村干部的积极性，确保完成2013年各项工作目标任务。

二、考核项目及评分标准

（一）百分考核项目

1.招商引资工作15分。(由招商办考核）每村引进落户1个1000万元以上的农业园区、或落户一个1000万元以上的农业龙头企业并注册到位，视同完成招商任务记15分。（由农业办考核）

2.项目建设工作18分。其中：①项目开工8分。完成本村引进项目开工任务（连片500亩设施栽培或经县确认投入额达1000万元以上的农业园区、1000万元以上农业龙头企业）、3000万元以上投入的二产项目、1000万元以上投入的三产项目记8分。②项目当年竣工投产运行的记5分。未完成任务的不记分，当年未竣工的项目结转下年考核。③项目投入5分。完成当年任务的记5分。部分完成按比例记分（由项目办、农业办考核）

3.综合治税工作10分。(由综合治税办公室考核)。

各村招商引资、综合治税工作在完成镇下达的目标任务的基础上，超额完成的可以相互抵算。

4.国土资源管理工作5分。（由国土所考核）

5.环保工作2分。（由环保办考核）

6.人武工作4分。完成民兵整组任务登记0.25分，完成民兵点验任务记0.25分；‚完成交办民兵训练任务记0.5分，少一个扣0.25分；ƒ完成征兵任务登记3分。（由人武部考核）

7.规费征收管理工作18分。①筹资筹劳、水利工程水费收缴工作5分，②农业保险工作5分，③新农保扩面工作5分，④新型合作医疗工作3分。（由农经站、农保办、社保所、农医办分别考核）

8.农村环境长效管理工作8分。（由农村环境整治办公室考核）

9.全民创业工作6分。（由全创办考核）

10.农副业生产工作14分。其中：①农业技术推广工作4分，其中农业生产工作1分，农民培训工程1分，绿化造林任务及森林覆盖率达标1分，农产品质量安全1分。（由农技站考核）

②蚕桑生产2分。（由蚕桑站考核）

③防汛抗旱防台工作2分。（由水利站考核）

④秸秆禁烧禁抛综合利用4分。（由环保办牵头，农机、农经、蚕桑等部门配合考核）

⑤重大动物疫病防治2分。（由兽医站考核）

三大建设工作。实行百分考核，其中党建工作40分，精神文明建设工作30分，民主法制工作30分（由政工口负责制定考核办法并考核）。各村三大建设考核得分除以90所得系数作为本村百分考核项目得分的系数。

各村百分考核实际得分＝各村百分考核得分数×三大建设考核系数

（二）加减分考核项目

1.大项目：年内每招引并开工建设1个投入额经县确认达到1500万元以上的农业园区、2000万元以上的农业龙头企业的农业项目、5000万元以上的工业项目、服务业项目，或到账外资100万美元以上农业项目、500万美以上元的工业项目、300万美元以上服务业项目加记4分，项目当年竣工投产运行的再加记2分；每招引并开工建设1个投入额经县确认达3000万元以上农业项目、1亿元以上工业项目、6000万元以上服务业项目，或外资到账达300万美元的农业项目、1000万美元的工业项目、600万美元的服务业项目加记8分，当年竣工的再加记4分。每招引并开工建设1个投入额经县确认达亿元的农业项目、5亿元以上的二、三产项目加记10分，当年竣工投产运行的再加记4分。(由招商办、项目办、农业办、三产办考核)

2.项目服务：积极做好项目用地清障交地及矛盾调处工作，保障项目按时开工，服务落户非本村引进的项目开工，按项目用地面积每1亩加0.1分，封顶16分；协助政府做好拆迁工作，拆迁1户加0.4分，封顶16分；协助为重点电力项目建设等工作按时完成交办任务的加记2分。项目因服务工作不及时、不到位，导致项目不能按期开工或流产的，酌情扣分，1个项目最多倒扣6分。（由项目办、拆迁办考核）

3.交通建设：年内实施省、市、县、镇重点交通工程项目(拆迁、安置、配土、迁坟、用地等工作任务，且各项工作协调到位，无越级上访现象)，按上述项目服务考核标准记分。（由大交通办考核）

4.综合治税工作：凡引进总部经济企业且纳税额达20万元以上，视其情况加记5-10分。（由综合治税办公室考核）

5.创建工作：年内获得县以上表彰的各类先进荣誉的，省级加5分，市级加3分，县级加1分（封顶10分）。年内创建并获得县级以上认定的“绿化合格村、示范村”（含桑园夹种银杏连片50亩以上）、“水利工程项目村”、“环境优美示范村”、“村庄环境整治二星级的村”、“国家万亩水稻高产创建项目村”、“农业资源开发项目村”、“秸秆综合利用示范村”、“村级经济发展先进村”按时完成任务，通过上级验收的各加记2分。村庄环境整治三星级以上村加记4分。“改厕工程项目村”加记5分，“充分就业村”创建工作加1分。按时完成省级卫生村创建任务，并且通过上级验收的加记2分。按时完成村级人口文化园创建工作任务，并且通过验收的加记2分。（由相关部门负责考核，农经站扎口汇总）

6.规范土地流转工作：年内新增连片土地规模流转100亩以上，土地流转合同规范、档案资料健全，加记3分。（由农经站考核）

7.村集体经济收入工作：当年无债务村加记2分；当年实现村集体经济年收入30万元以上且增幅达18%的村加记3分；超50万元以上且增幅达15%的村加记4分。超100万元以上且增幅达12%的村加5分。（由农经站考核）

8.全民创业工作：全面完成全民创业考核指标加记2分。完成全民创业标准厂房建设任务每1万平方米加记4分。（由全创办考核）

9.“三大合作”建设工作：新建一个农民专业合作社加记2分，新建一个土地股份合作社加记3分，新建一个社区股份合作社加记3分，年内获得市、县合作社示范称号的加记4分。（由农经站考核）

10.亮点工作：对接市以上农业项目考核验收的根据贡献份额对村加记3-5分。为县以上提供大型现场会的加记2分。（由农业办考核）

11.新增设施栽培工作：年内完成新增高效设施栽培面积的村加记2分，未完成任务的村倒扣2分，完成新增50亩以上连片设施栽培的村加记3分，完成新增100亩以上连片设施栽培的村加记5分，完成300亩以上连片设施栽培的村加记10分，年内新增50亩连片设施栽培为“0”的村倒扣3分。（由农业办考核）

12.蚕茧收烘工作：年内完成春、秋茧收购任务的村各加记2分。(由蚕桑站考核)

13.城建工作：农（居）民违章建房实行倒扣分。当年每发生1例经查实的违章建房倒扣0.5分，扣分不封顶。（由城管中队考核）

14.安全工作：实行倒扣分，发生1例重大责任安全事故倒扣10分，发生1例一般责任安全事故扣4分。（由安监站考核）

15.工作：实行倒扣分。（由办考核）

16、计划生育工作:实行加减分考核。加减分值不得超过5分，发现1例计划外生育不得评为先进。(由计生办考核)。

17.卫生工作：村（居）建有一个标准的社区卫生服务站（村卫生室），公共卫生考核验收通过，不发生农产品、食品、药品安全事故，做好农产品、食品、药品安全监督和台账整理工作，加记2分。（由卫生所考核）

18.征兵工作:实行加减分考核，每超一个兵员加2分，否者按完成任务比例扣分，并给予相应经济处罚。（由人武部考核）

19.交办工作：镇党委、政府交办的重点工作不能按时完成的，每项扣1分（党政办考核）。凡执行农村政策、财务管理、四村建设、三大合作、劳动力培训、秋播、农机、民政、三峡移民、春秋茧收购、村以下工业经济考核、农业现代化指标建设等常规工作，任务不能完成的每项扣0.5分。

20.作风效能建设:按镇出台的村干部目标绩效考核办法执行。（由效能办考核）

21.考核晋位加减分:凡年终综合考核得分（三大建设考核系数折算后的实际得分）比上年升位的村，每升一位加记1分，每降一位扣0.5分，继续保持前三名的村加记2分。（由农经站负责考核）

三、绩效挂钩报酬

（一）基本报酬

财政转移支付补贴到人的平均报酬（其中按定编人数人均拿出2000元参与政府考核）。

（二）考核报酬

为调动村干部积极性，激励先进、鞭策后进，镇财政按定编在职村干部人均2000元的标准建立考核奖励基金，与村干部从转移支付补贴中提取的每人2000元合并，年终按综合考核结果结算分配到村到人。

（三）奖励报酬

1.年终综合考核列全镇1-5名且全面完成镇下达重点工作（招商引资、协税护税）任务的村，由镇财政分别奖励该村10000元、8000元、6000元、4000元、2000元。

2.招商引资有突出贡献的个人按镇招商奖励政策另行奖励。

3.各部门设立的相关工作专项奖金以及各种手续费必须转入农经站，纳入各村报酬，年终统一结算，按贡献大小各村评定到人，不得自行结算。违者一经查实按同等数额处罚，并由镇纪委追究相关责任人的责任。

四、考核对象及结算方法

（一）考核的对象为县、镇确定的定编在职村干部，凡未经镇党委批准擅自增加的编外人员一律实行精简，不予考核。

（二）各项指标的考核，应由规定的部门平时和年终严格进行考核，考核得分要按工作目标完成的好差拉开差距，各单项考核的扣分档距原则上不得低于0.5分。各考核部门负责人为考核责任人，年终考核结果由考核部门负责人、镇主分管负责人共同审核签字，镇农经站汇总，报镇主要负责人审定后公示。

（三）各村年终分配的干部报酬总额为基本报酬、考核报酬、奖励报酬总和。

（四）年终考核结果，按综合得分顺序排名作为年终评先的重要依据，属于涉及“一票否决”的，年终不得评为先进。

考核办法制定的原则范文第5篇

一、工资、费用

1、工资结算组成：固定工资、公司绩效工资和供电所效益工资构成，与公司经营管理、经济效益全面挂钩，按效益获取报酬。

①工资组成=现有劳资档案工资（岗位）+绩效工资（280元）+供电所完成公司指标后的绩效返还。

②经考核绩效拿保底工资的服务部人员工资按480元/人·月，完不成工作任务及指标的员工交通费均减半发放。

③各服务部对工资发放必须严格考核后造表上报公司统一发放，人平均分配的服务部工资一律停发，杜绝供电所的平均主义分配。

④完成公司指标后的效益各所按员工各项指标完成情况按利润的40%发给员工做效益工资，10%为供电所发展基金（完成公司指标后的效益，40%的发放必须参照绩效考核发放。

2、工资结算来源：为××电力局提供抄表、收费、10kv及以下线路设备代维、代管的劳务费和考核绩效收益。

3、工资发放要求：管理人员、维护抢修人员和台区管理员分别按工作任务由供电所分解到每个员工，根据分管的个人任务完成情况、抄表户数、抄表率、高低压线损、砍清扫障、安全用电、优质服务、设备的运行维护、基础资料的整理，进行考核后发放。台区管理员工资由户数工资和效益工资组成，各服务部根据工资总额、营业区用户数确定户数工资，并实行多劳多得的工资分配原则来进行绩效考核。效益工资根据服务部的考核利润按公司要求，根据员工工作完成情况进行考核，报公司审批后发放。

4、交通费按外勤200元/月，内勤80元/月发放。

5、电话费、手机费按公司财务管理试行办法执行（已在费用中给了计划）。

6、供电所在双休日加班，原则上安排调休。供电所在国家法定节假日加班，加班费按国家规定执行。但各供电所要严格控制加班人员，采取加班人数包干的形式，公司按管辖二个乡镇的供电所4人/天，管辖三个乡镇的供电所5人/天、管辖三个乡镇以上的供电所6人/天。

7、供电所所长的考核由公司统一实行绩效考核，工资统一发放。

二、线损考核

1、服务部高压线损率分线路考核到人。高压线损率指标由各服务部根据公司下达给服务部的指标并结合本服务部具体情况来确定，高压线损率指标服务部没有根据公司下达给服务部的指标确定责任人的，公司直接考核到该所所长。

2、低压线损率指标结合理论线损和实际完成情况核定到各台区，实行指标公开，投标公开，考核公开的原则，增加透明度。

3、高、低压线损率的考核金额由各服务部根据考核利润完成情况确定。高压线损率按照完成情况与指标相比上升或下降的百分点考核，低压线损率按照完成情况与指标相比多损或节余的电量考核，具体的考核标准由各服务部根据经济效益情况制定。每月考核时，应根据责任人指标完成情况实施考核，应根据多劳多得的原则（即户数管理管得好的多管，多收益，管理差的少管，少收益，直到下岗与淘汰）。

三、业务管理

1、所有业务必须走业务流程严格办理，严禁先装表送电后补办业务流程与手续。

2、所有现场无表，系统里无户的一律按窃电处理，任何人无权不走业务流程与手续为客户办理业务。

四、营销抄、核、收考核

1、抄表纪律：严格遵！守台区关口表与客户表抄表时间同步的规定，一般为月初1-4日完成，特殊情况听从通知，服从调度，保证抄表到位率100%，抄表差错率控制在1‰。严禁找抄、估抄、漏抄。严禁人为抬高和压减电量及其他造假行为，否则按该电费1-5倍进行经济处罚，并通报批评，性质严重的并处下岗1-3个月的处罚。高压线损超过下达指标、低压线损低于5%和高于25%必须写出书面分析报告，并上报服务部和农电公司。进行营业普查时，窃电与违章用电务必两人到场，并向服务 经理报告，得到批准后按相关程序办好笔录手续，严禁以个人行为补收电量电费。

2、核票：每抄完一个台区速交微现室开票，不得积压，各服务部必须在当月7日前交将表码输入完毕并拖出电费电量清单进行复核，并做到差错不出门，经复核无误后打出电费收据，由台区责任人到电费专责人办理领票手续，原则上不得随意改票，已实行一点座收的电费座收乡镇，客户交费时打票；未经复核或复核不认真造成差错的，每次不少于50元的处罚。

3、收费：实行抄收分离，全面执行一点座收制，全面推广购电制，当月及全年电费回收率必须保证100%，往年陈欠电费回收率必须保证完成公司下达的回收任务。

4、结算：每月20日为电费专责人对收费人员的电费结零日，每天收取的电费必须缴入指定的银行或信用社，不得存入个人银行帐户，否则按有关规定处理，未结零的按电费回收率在当月工资中考核兑现。凡未电费结零的员工，必须向服务部上报客户欠费明细报表，服务部必须建立电费收取日记帐、总帐和欠费明细帐。具体的电费回收率考核标准帐中服务部确定。

5、对服务部的电费考核按公司电费考核办法予以考核。

五、各供电所结算考核注明（单月考核、双月兑现）

①结算电量=10kv关口电量-营销系统内专变电量×（1+6%）-指标

线损电量。

②结算电费=①×公司指标均价。

③盈亏情况=服务部应收电费-②

盈利部分50%返回给供电所使用（其中40%为绩效发放、10%为发展基金）；亏损部分，亏购电费（关口电费）的实行全赔。对照公司考核指标亏损在2万元以下的按5%扣工资，2万元及以上5万元以下的按10%扣工资，5万元及以上按20%扣工资。

a、高压线损的处罚：

线损为12%-14%的每条每月扣500元

线损为15%-16%的每条每月扣1000元

线损为17-18%的每条每月扣1500元

线损为19%-20%的每条每月扣20__元

线损为21%-22%的每条每月扣2500元

线损为23%-25%的每条每月扣3000元

线损为26%及以上的每条每月扣5000元

线损为负值按每条每月1000元考核（特殊原因的除外）

b、高压线损的奖励：

线损低于指标10%-20%的每条每月奖300元（含20%）

线损低于指标20%-30%的每条每月奖400元（含30%）

线损低于指标30%-40%的每条每月奖500元（含40%）

线损低于指标40%-50%的每条每月奖600元（含50%）

线损低于指标50%以上的每条每月奖800元

c、低压线损的处罚：

线损为20%-22%的每台每月扣30元

线损为23%-24%的每台每月扣40元

线损为25%-26%的每台每月扣50元

线损为27%-29%的每台每月扣80元

线损为30%-35%的每台每月扣200元

线损为36%-40%的每台每月扣300元

线损为41%-49%的每台每月扣400元

线损为50%及以上的台区（无特殊理由与原因）台区营销员实行工资保底。

线损为负值按每台每月50元予以考核（特殊原因除外）

d、低压线损的奖励：

线损为10%-15%的每台每月奖励20元

线损为10%以下的每台每月奖励30元

六、安全考核

按上级与公司的安全相关考核办法与规定执行，故障处理和网改施工必须严格按照省公司标准化作业指导书的要求作业，外协队伍必须签订安全协议书，化解企业安全风险。

七、网改工作，各所批了网改计划后，必须保质保量按时完成，奖罚按网改有关规定执行。

八、优质服务

1、服务范围与内容

按照国家电网公司《供电服务规范》执行。

2、考核标准：根据上级及农电公司有关制度考核。

九、用工管理。随着农电员工待遇逐步提高，各所必须实行全日制的用工管理，员工有事，必须执行请销假制度，所长批假权限为1天，所有请假1天以上的请假批准必须写出请假条，由农电公司审核，主管局长审批，报劳资备案，否则按旷工对待。

2、严禁工作期间喝酒，违者下岗1个月。

3、所长与考勤员对旷工人员不按时按要求填写考勤或不及时上交考勤视为所长与考勤员旷工处理。

十、其它规定：

1、在机关工作的农电工，从08年5月份起执行80元\月的交通费津贴;

2、在机关工作的农电工按绩效考核原标准不变,各部门考核、劳资造表发放；

3、各所20__年1-4月份的绩效考核按08年年初经营考核办法考核兑现；

4、从20__年5月份开始返回给所里的计划，按20%添置有形资产并要求书面报告，待审批后方可使用；80%用于员工效益工资，并严格考核；

5、08年1-4月份有亏损的供电所，5月份后有效益的，返回的计划40%弥补亏损、60%作效益工资；

6、返回给各所的计划不低于70%的效益工资，由公司转到员工的工资卡上，审批手续不变。

十一、其他未尽事项按《××省电力公司员工奖惩办法》和公司的其它规定执行，如本考核方案规定与《××电力公司员工奖惩办法》冲突，则以《××电力公司员工奖惩办法》为准。