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一、基本业务:
1、2020年度防汛抗旱和防山洪地质灾害工作。组织编制2020年度防汛抗旱和防山洪地质灾害工作预案,成立组织领导、协调指导防汛抗旱和防山洪地质灾害工作,通过汛前检查等方式,落实防汛抗旱和防山洪地质灾害工作的危险区人员摸排登记、抢险物资准备、抢险队伍组织、危险区域安全警示等工作,做到灾前有准备、救灾有秩序、灾后能恢复。2、小型水库工作落实。根据上级要求,编制小(二)型水库度汛工作方案,严格落实汛前检查工作,落实水库安全责任人、抢险物资准备、抢险队伍组织、区域安全警示等准备工作,做到有备无患。根据小型水库物业化管理要求,督促林业、李堰、白果等3村做好物业化养护工作。3、河长制工作。严格落实河长制相关工作制度,按照县河长办要求,组织、提醒镇级河长按时巡河,督促村级河长落实巡河职责,结合农村环境卫生整治和乡村振兴战略开展河长制相关工作,发现问题及时处置,严格落实河长工作任务,截止5月底,已完成镇级河长巡河29人次、村级河长巡河252人次,配合水环境治理工作4起,落实安全警示标识1起。
二、饮水安全工作。
按照县委、县政府的工作部署和要求,对所有建档立卡贫困户饮水安全逐户逐项排查,了解掌握建档立卡贫困户的水质、水量、用水方便程度、供水保证率等情况,判断其饮水是否安全。规模水厂建立了化验室,水质检测设备逐步更新,水厂自检日检和小型集中供水点旬检已实现。小型集中供水点的供水户数、人数已摸排清楚,并安装了自动消毒设备,标示标牌和围栏已安装。选聘了责任心较强的小型集中供水管护员并签订管护协议,负责对小型集中供水工程进行日常管护维修和水质旬检送检。
三、重点工程建设:
1、2020年度水利扶贫项目--冒峰村、合心村水利扶贫项目(杭淠分干渠除险加固项目),截止目前已完成工程建设,正在组织验收;2、县2020年度农田水利“最后一公里”镇项目、县2020年度革命老区转移支付资金项目--镇凤凰河(庙冲村响垱、山咀段)清淤整治项目已完成设计等前期准备工作,待招标注册系统建成后将组织招标工作;3、2020年第二批中央财政专项扶贫资金项目--镇白果村猕猴桃基地U型渠建设工程、镇长冲村长冲排水渠项目、镇李堰村王庄提水站项目已完成招标程序,目前工程正在建设中。
关键词:农村;环境保护;对策建议
中图分类号:F323.22 文献标识码:A
一、农村环境保护工作现状
文成县坚持以科学发展观为指导,以创建国家级生态县为载体,以“811”生态环保行动、美丽乡村建设、“三边三化”、“五水共治”等为抓手,不断加大农村环境综合整治力度,目前农村环境质量现状总体良好,经监测表明,全县农村地表水水质90%以上达到环境质量Ⅱ类标准;大气环境质量达到二级标准;声环境质量达到Ⅱ类功能区要求;土壤环境质量良好,符合土壤绿色食品产地环境标准;自然生态环境保护良好,森林覆盖率达70.43%,辖区内未发生重大污染事故或重大生态破坏事件。全县集中式饮用水源达标率100%; 加大农村生活垃圾处理工作,全县384个村全部列入生活垃圾处理考核,垃圾收集处理覆盖率达到100%,逐步实现了城乡生活垃圾收集处理体系规范化运行,有效遏制农村环境污染恶化趋势,逐步改善农村生态环境状况,对国家级生态县创建打下了坚实的基础。
二、农村环境保护工作存在的主要问题
(一)群众参与意识不强整治成果难以巩固。农民群众长年的生活习惯对农村环境保护工作认识不足,参与意识不强,缺乏主动性,普遍存在少数人治理、多数人污染的现象,未形成“农村环境人人有责,清爽环境人人共享”的共识,解决农村“脏乱差”问题有一定的困难。
(二)资金缺口过大造成农村环境整治成果难以巩固。文成的大部分农村集体经济比较薄弱,在环境整治方面资金严重短缺是制约农村环境整治的瓶颈,尽管近年来农村环境保护工作的投入力度和资金都在逐步加大,但因农村点多面广,具体到村的资金有限,远远不能满足农村环境整治的需要。
(三)农村生活垃圾处理成效难以巩固。农村的生活垃圾清理是最简单也是最难的一件事,一直普遍存在“我扔你捡”的局面,虽然农村生活垃圾处理收集率达100%,但每次上级来检查时临时抱佛脚,检查完成之后马上恢复原样的现象还是存在,洁化成效难以巩固,工作压力十分繁重。
(四)农村生活污水处理设施管理有待加强。开展了农村生活污水处理设施建设情况调查,发现部分村生活污水处理设施设计容量过大,造成服务区管网相应拉长,以致接污管网不畅;部分村设施表面现象比较普遍,或有覆土种植农作物和道路水泥硬化没有留厌氧池和生物滤池井盖,对今后清池维修有难度;部分村缺乏及时维修,少数设施过去曾经使用过,有的因为周围其他项目施工而损坏管网,有的使用一段时间后管网自然损坏没有及时维修,现处于停废状态等,未能让生活污水处设施发挥最大效益。
三、加强农村环境保护的建议和对策
(一)突出宣传教育为引导。一是加强新闻舆论宣传。突出新闻媒体、互联网等舆论导向作用,强化每月20日“县环境卫生日”活动,组织党员干部、村民参加环境整治活动,自已动手美化生活环境,提高大家的文明卫生意识,改善环境卫生面貌,并通过广播、电视等媒体进行反复宣传,利用报刊、展板、宣传标语等形式强化宣传,及时对整治行动中涌现出的新做法、新经验、新典型进行宣传、报道、传播,使农村环境保护工作深入人心、家喻户晓。二是注意教育系统宣传教育。在中小学开设生态环境保护教育课,开展“小手拉大手,共建美家园”主题实践活动,加强对青少年环境保护的宣传教育和培养工作,以学生带动家长,以家长带动邻里,形成全民参与的良好气氛,提高宣传效果。三是完善志愿者服务活动。以“三边三化”、美丽乡村建设、五水共治等为载体,通过发放志愿者宣传手册,讲解“三边三化”、美丽乡村建设、五水共治政策法规,参与义务清扫等活动,在活动中潜移默化宣传环保知识,营造人人参与环境保护工作的浓厚氛围。
(二)筹措建设资金为抓手。按照“政府拿一点,群众集一点,集体补一点”的办法,积极筹集农村环境整治资金。一是政府主导。积极争取上级扶持政策,争取农村环境保护与污染整治项目资金,同时落实好地方配套资金,逐年增加对农村环境保护的财政投入和技术扶持,重点支持饮用水源地保护、农村生活污水和垃圾治理、五水共治等工程。二是财政倾斜。提高财政投入生态建设、环境建设资金的倾斜比例,安排量化的专项资金,通过以奖代补等有效形式,确保城乡环境综合整治工作的正常有序运转。对经济薄弱村,要增加村庄环境整治专项资金补助力度,加快推进“小五化”(硬化、亮化、绿化、洁化、净化)建设和垃圾集中收集处理的扩面提升。三是部门挂联。结合县管干部驻企联村、下派农村工作指导员等工作机制,联系的部门领导要积极参与农村环境整治和垃圾处理工作,尽自身所能在资金争取、项目建设等方面予以帮助,切实解决所联系村环境“脏乱差”问题。