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会议回顾了前段全市社保经办综合业务工作情况,充分肯定了前段全市社保经办综合业务工作取得的成绩,总结了工作中的先进经验做法,等县市区作了典型发言。会议就社会保险缴费基数调整核定、“网上社保”的推广应用、社会保险登记证年检、养老保险历史数据整理、失业人员参加职工医疗保险等重点难点亮点工作进行了系统总结。
会议就《社会保险法》实施的新形势下,社保经办综合业务工作中遇到的难点热点焦点问题,特别是经办流程进行了充分讨论交流,大家踊跃发言,会场气氛十分热烈,在争论碰撞中统一了思想认识,消除了政策理解上的偏差错误,为全市统一的综合业务经办流程下半年出台做好了准备。
会议安排部署了下半年全市社保经办综合业务的各项重点工作。
一是下大力气学习宣传《社会保险法》,掀起学习《社会保险法》的热潮,真正做到学法、懂法、守法、用法。
二是以《社会保险法》正式实施为契机,完善调整综合业务经办流程,确保年底前正式出台《市社会保险综合业务经办流程》,使全市社会保险综合业务经办工作真正做到统一、规范、简捷、高效。
三是认真做好失业人员领取失业保险金期间享受医保待遇工作。认真贯彻落实国家、省相关规定精神,紧密结合实际,及时出台具体处理意见,扎实做好意见实施前的各项准备工作,确保失业人员医保待遇工作落实到位。
四是着力抓好城镇居民基本医疗保险扩面征缴工作。本着以人为本、可持续、权利义务对等的原则,积极学习借鉴外地市开展居民医保的成功做法经验,创新城镇居民医保参保缴费模式,圆满完成我市城镇居民医保参保扩面任务目标。
五是积极做好流动就业人员社会保险关系转移接续工作业务软件的开发完善,确保流动就业人员社会保险关系转移接续新办法的顺利实施。
六是着手进行养老历史缴费数据由台帐手工记载转变为计算机数字化管理的工作,确保数据的完整准确。
本人自2016年12月考入机关,工作两年至今,主要负责办公室工作及联系副主席和委室工作,协助完成财务工作。现将具体承担工作汇报如下:
一、办公室工作
负责办公室部分日常事务,主要有:来电接听登记与传达;来人服务与接待;各项会议通知;办公室日常值守;每月报送政协八项规定报表;对外联系市直工委、工会等部门工作以及领导交办的其他工作。
二、政协宣传报道工作
负责政协内外宣传工作,主要有:政协例会、座谈会、调研活动、领导活动、学习研讨活动等的美篇与宣传工作;政协大型会议,如常委会、全会等的美篇与宣传工作。
三、联系副主席和委室工作
负责联系副主席,平时负责领导下乡、双周协商调研活动,按时报送领导的督办提醒卡、包联乡镇工作季度报表、大督查大调研报表等,起草交流发言、心得体会、述职报告等日常材料。
负责联系宣教委工作,帮助杜主任完成宣教委联系联络组工作、专题调研活动以及其他各项日常安排的工作。
四、财务工作
完成政协全部财务工作,包括:做好财务的预算与决算,绩效评价;完成每月人员的工资统计与报送,日常各项支出报账,籍贯后勤保障工作,报送各种财务报表等。
五、人事管理工作
负责报送相关部门所要求的各类人事信息表,公务员年报表,干部任免审批表等,以及人员的职级并行和上级上档等工作。
六、妇委会工作和工会工作
负责政协妇女工作及协助工会主席杨主任完成工会的日常福利、大病医保、工会会费、工会活动等日常工作。
七、脱贫攻坚工作
我所包联一户贫困户,负责日常的扶贫手册与资料的填写,日常看望与帮扶工作。
对办公室工作的意见建议:
4月20日,市委召开全市第二批学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段工作会议,这标志着我市学习实践活动结束学习调研阶段,进入分析检查阶段。
根据市委的部署和我局学习实践活动方案的安排,今天我们在这里召开学习实践活动转入分析检查阶段工作会议,主要任务是贯彻落实市委的部署,总结我局学习实践活动学习调研阶段情况,布置我局分析检查阶段工作。
一、学习调研阶段的工作情况
第二批学习实践活动开展以来,在市委的正确领导下,在市委第十指导检查组的悉心指导下,我局认真贯彻市委部署,紧扣争当实践科学发展观排头兵这一主题,紧密结合劳动保障工作实际,按照“重在实践特色、重在解决问题、重在实际效果”的要求,围绕“思想有成果,实践有成效,惠民有成绩”的目标,落实“抓早启动,抓紧推进,抓住重点,抓出亮点”的措施,学习实践活动在推进劳动保障工作中初显积极效应。4月21日,市委第十指导检查组组织有关单位人员到我局进行检查抽查,对我局第一阶段的工作给予较高评价。自活动开展以来,指导检查组编印的《情况反映》先后有7期刊登我局活动情况,其中两期专门加了“编者按语”充分肯定我们的做法。本阶段主要特点概括为“四个有”。
(一)党组重视,领导带头,学习实践活动有力推动。
局党组把开展学习实践活动作为当前劳动保障最重要的政治任务和阶段性中心工作,摆上重要议事日程,加强领导,及早谋划,认真抓好落实。一是成立机构加强领导。全市学习实践活动动员大会后,局党组多次开会研究制订方案,部署活动安排,并成立领导小组加强领导,下设办公室负责日常工作。二是召开动员大会。3月13日召开动员大会,部署开展深入学习实践科学发展观活动,向全体党员干部职工分发学习资料,市委学习实践活动第十指导检查组组长扈海涛同志出席会议并作指导性讲话。三是领导带头学习实践。活动过程中,局领导带头参加学习讨论、上辅导课、调查研究、交流心得,发挥率先垂范的作用。3月28日局党组学习中心组利用周六休息时间,举行专题学习研究会,交流学习“三本书”的体会。
(二)精心组织,细化计划,学习实践活动有序推进。
一是编印活动总体安排宣传提纲。在制订活动工作方案、明确目标任务的基础上,分阶段分类型详细分解,使每位党员干部职工全面了解学习实践活动的指导思想,主要原则、目标要求、方法步骤等内容。二是制订“学习调研阶段”活动安排工作流程。明确每一个工作环节的具体工作内容、参加范围、实施部门和责任人,确保每一项工作都有具体的完成期限,每一项工作都落实到具体领导同志和负责部门。三是编制学习讨论提纲。分*个专题*个具体项目,引导党员干部职工联系劳动保障工作认真学习、大胆探索、推动科学发展。四是创建学习交流平台。活动开始前,我们就在**劳动保障网开设“深入学习实践科学发展观网上专栏”,开辟“领导谈科学发展观”、“科学发展观理论学习”、“学习实践活动动态”等栏目,为全局学习交流提供平台及参考资料。创办《深入学习实践科学发展观活动简报》,已刊发19期,及时宣传好做法、好经验和好典型。同时向各党(总)支部、科室(单位)统一分发学习记录本,由各支部、各部门落实专人做好学习讨论记录。
(三)积极参与,用心学研,学习实践活动有声有色。
在学习调研阶段的活动中,每一位党员干部职工都以主人翁的姿态积极参与到学习实践活动中来,全局党员干部职工学习调研活动蔚然成风,踊跃撰写心得体会,为推动劳动保障工作建言献策。
已收集体会文章122篇、建言献策条目*条。一是骨干发挥带头作用。由支部书记或部门负责人组织全体人员认真学习必读书目和有关重要文件,结合实际开展讨论,使每一位党员干部熟悉和掌握中央和省、市委关于贯彻落实科学发展观的一系列重要论述和精神。二是组织学习交流活动。3月27日由局直属机关党委组织6位支部书记进行学习汇报,在全体党员大会上交流本支部对学习实践活动的认识,畅谈学习感想感悟和启迪。三是加强宣传营造学习氛围。开辟学习实践活动图片专栏,运用图片形式,形象、直观、及时报道学习调研活动情况,既生动又亲切,点燃大家主动参与学习实践活动的激情。四是确定四项调研专题重在破解难题。以今年2月份劳动保障工作专题调研所取得的成果为基础,借助学习实践活动契机,确定了“促进就业、推进农村劳动力培训转移、完善城镇居民基本医疗保险制度、贯彻实施《劳动合同法》及其实施条例”等四个重点调研专题,坚持群策群力、集思广益,加以深化完善升华。
(四)注重特色,惠民惠企,学习实践活动有的放矢。
结合劳动保障工作实际,确立以“重民生促发展保稳定”为主题,以学促干,重在实践,重在解决问题,紧贴劳动保障特色,努力把学习的成果转化为惠民行动。突出做到“四大抓”:一是大抓促进就业,夯实民生之本。扎实开展“一对一”的“就业援助行动”、送岗位上门的“春风行动”和以服务农民工为主题的“春暖行动”,带企业下基层,送岗位进乡村、校园。至3月底,全市举办各类招聘活动156场,其中农民工专场招聘会74场,提供就业岗位*万个,促成一批求职人员实现就业再就业,第一季度全市新增就业*人。4月18日至19日,我局联合市委学习实践活动办公室等单位,举办“**市百家企业奋发图强带动就业暨高校毕业生大型招聘会”,社会各界反映良好。二是大抓技能培训,搭建民生之桥。为让更多的劳动者掌握一技之长,市和区县上下联动、合力推进“大培训”、扩大职业技能鉴定、推进农村劳动力转移工作。至3月底,已开办农村劳动力转移免费培训班*个,参培人员500*多人。与此同时,积极开展城镇下岗失业人员中短期技能培训,提高其再就业能力。向200*多名城镇失业人员发出一封信,传递为其开展免费技能培训的信息,目前自愿前来报名参培人员*多人。三是大抓社会保障,增进民生之福。着力将更多的社会成员纳入社会保障范围,4月初,召开全市社保扩面工作会议进行专项部署,计划今年参加养老保险人数比去年增加*万人。进一步扩大城镇居民参加基本医疗保险范围,同时对国有集体困难企业退休人员没有参加职工基本医疗保险的,继续将其纳入医保范围,申请财政给予资助,目前全市获得资助人员*万多人。四是大抓特色活动,化解民生之忧。主要开展五项活动:第一项开展“民生热点大讨论”活动。围绕“劳动就业、城乡医保、养老保险”三大热点问题,借助《**日报》展开宣传,收集民意,研究完善政策措施。第二项开展“社会保障大家谈”活动。3月底至4月初,1周内连续*次通过民声热线平台与广大职工群众进行对话沟通,听取收集社会各方面对劳动保障的意见建议。第三项举办“知识造就新农民”活动。4月20日在潮南农村举行首场活动,全面推介农村劳动力转移培训和促进农民工创业的有关政策,现场接受农民群众的咨询,并派发相关资
料。
第四项开展“双联共建促提高”活动。组织机关三个支部的党员到农村结对支部实践体验生活,开展学习交流、走访乡村田头、慰问困难群众。第五项开展“惠民惠企办实事”活动。确定办好*件惠民惠企实事,每位局领导牵头办*件。
二、关于分析检查阶段的工作安排
根据市委的部署和我局学习实践活动方案的安排,第二批学习实践活动分析检查阶段从4月下旬至6月上旬,安排45天左右。分析检查阶段是整个学习实践活动承上启下的重要阶段,是学习实践活动从思想层面进入实践层面的关键,是对学习调研阶段工作效果的检验,又是解决问题、完善制度的前提,更是搞好后一个阶段工作的基础。主要任务是在学习调研的基础上,围绕“四对照、四查找、四明确”的要求,总结经验教训,找准突出问题,完善发展思路。这一阶段要突出召开专题民主生活会、形成分析检查报告两个环节,抓好征求意见、召开民主生活会、撰写分析检查报告、组织群众评议四项工作。这里,我着重强调四个方面的工作:
(一)广泛征求各方面群众意见。在4月底前完成。要通过设置意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等多种形式,充分听取群众和有关部门对我局领导班子和领导干部的意见建议,找准突出问题。上周,我们已经印发部分征求意见表送市直有关部门、区县劳动保障部门征求意见。有些单位给我们提出很好的意见建议,要注意吸纳。要按照市委的要求,征求意见环节要把握好两点:一是征求意见要体现广泛性、代表性。二是查找问题要体现全面性、针对性。我局准备召开四场座谈会征求意见,即本局直属单位负责人座谈会、区县劳动保障局及社保基金分局负责人座谈会、国有集体企业负责人座谈会、非公企业负责人座谈会,座谈会落实局相关科室(单位)组织。请实践办安排局班子成员参会。各科室(单位)要认真负责,发放征求意见表,做好有关情况分析,确保通过座谈会征求意见、找准问题,取得实效。
(二)切实开好专题民主生活会和组织生活会。拟于5月中下旬召开。领导班子要认真开好专题民主生活会,深入查找本单位在发展理念、发展思路、发展规划等方面存在的突出问题,查找在创新体制机制、破解发展难题、推动科学发展等方面存在的突出问题,查找在党性党风党纪尤其是机关作风建设存在的突出问题,查找在服务基层群众、促进社会和谐等方面存在的突出问题。要注意把握四点:一是要明确主题。按照省、市的统一部署,参加第二批学习实践活动单位的专题民主生活会主题为“切实转变作风,推动科学发展”,与2009年度民主生活会合并召开。二是要体现民主精神。会前,领导班子成员要相互谈心、交换看法,虚心听取意见,沟通思想,互相理解,互相帮助;同时,认真准备发言提纲。会上要正确开展批评与自我批评。三是要坚持正面教育为主的原则。专题民主生活会重在分析问题,重在总结经验,重在明确方向,对领导干部以往工作中的成绩和问题要历史地、客观地、辩证地看待,不纠缠历史旧账,不纠缠个人责任,形成民主团结、务实创新的良好氛围。四是要充分准备。要组织各科室(单位)结合工作业务和自身建设的实际,对照科学发展观的要求,查找存在问题,分析原因,提出解决意见和建议,帮助领导班子和班子成员开好民主生活会。届时将邀请第十指导检查组领导同志加强指导。要坚持做到会前谈不透的不上会、发言材料准备不好的不上会、整改措施不实的不上会、努力方向不明的不上会。同时,各支部要组织党员召开专题组织生活会,按照科学发展观要求查找自身差距和不足,明确努力方向。党员领导干部要积
极参加所在党支部的专题组织生活会,为党员作出表率。
以上两个会议,要邀请党员、群众代表及基层单位代表列席,届时局学习实践办将派人列席。在此期间,还将安排举办一场党建辅导讲座,将学习贯穿整个学习实践活动的始终。
(三)切实形成高质量的分析检查报告。5月底前完成,要按照省委、市委要求的“四个充分反映”,即充分反映本单位广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识,充分反映党的十六大以来本单位贯彻落实科学发展观取得的成效,全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观原因;充分反映本单位科学发展的总体思路,以及贯彻落实两个纲要的工作要求和主要措施,列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间的努力可以解决的突出问题,提出解决问题的新举措;充分反映本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。要按照市委的要求,准确把握好三个方面:一是要充分吸纳学习调研成果和所征求到的意见建议。二是要密切联系实际,真正找准问题、认真分析原因、切实明确整改方向。三是要反复研讨和修改完善,切实提高分析检查报告质量。局领导班子分析检查报告拟于5月中旬形成初稿。分析检查报告初稿形成后,注意开展各个层面的评议活动,广泛听取各方面意见,反复修改完善,努力使报告成为本单位科学发展的指导性文件。
1对象及方法
1.1对象
选定江西中医药大学经济与管理学院2012级卫生事业管理专业和医疗保险专业共152名学生作为研究对象,在卫生经济学课程的实践教学阶段实施PBL教学法。
1.2方法
1.2.1编写案例资料
按照卫生经济学实践教学计划学时,就卫生经济学领域看病难、看病贵,医方诱导需求,卫生资源的优化配置,医疗保障制度改革等典型问题,编写1-2个PBL案例资料。案例资料主要来源于以下几个途径:①通过问卷调查中发现的学生感兴趣的问题;②经济与管理学院从事卫生经济学领域教学的老师集体讨论出来的问题;③与本学科以及相关学科中最新研究进展有关的问题;④网络、新闻、杂志中与卫生经济密切相关的问题。案例资料编写完成后统一印刷装订成册。在编写案例资料时,做到以学生为中心,根据教学目标以及学生已有理论知识水平,抓住社会热点,通过问卷调查等方式,提出符合教学条件且学生感兴趣的问题。
1.2.2实施方案
在课程开始前召开PBL专题会议,讨论在卫生经济学实践教学阶段实施PBL教学法的具体步骤、案例资料的编写、实验班级的人员安排、可能会出现的问题以及应对措施等。按照卫生经济学实践教学计划学时,编写1-2个PBL案例资料,案例资料编写完成后统一印刷装订成册。与此同时,对学校现有经济管理类专业模拟实训室的利用和改造、充分创造学生上网查阅和检索卫生经济学知识资源的便利条件、增加图书馆卫生经济、卫生管理和医改政策等方面的图书数量和种类。具体方案:为了进行对比研究,卫管专业作为实验组在卫生经济学实践教学中实施PBL教学法,医保专业作为对照组按照传统教学方法进行授课。①教师提前1周将案例资料分发给卫管专业的学生,学生按照自愿原则分成若干个小组,小组长由各小组内部推荐产生。小组长对各自组内成员进行分工,可以通过图书馆资源、网络、教材等查找资料。②两个专业同时开展卫生经济学课程。卫管专业课堂上采取PBL的小组讨论方式进行授课,老师在课程开始前就提出关于如何解决"看病贵”的问题,课程开始后,首先以小组讨论形式对该问题进行讨论,其次每个组选出一个代表来回答问题,组内人员也可对回答不足之处进行补充,最后老师做出总结,并在此基础上提出新的问题。第一次课程结束后,分发问卷,调查卫管专业学生对PBL教学法的熟悉程度以及对首次授课效果进行的评价,并且征求学生对于案例问题的建议,以期为PBL教学法在卫生经济学实践教学阶段的进一步实施提供保障。医保专业仍按照教学大纲要求,运用传统教学模式进行授课。观察并记录两个专业学生的课堂表现及回答问题的能力。③课程基本完成后,两个专业学生均按小组查阅文献,然后就"看病贵”问题集中开展讨论。并邀请包括微观经济学、管理学、医院管理学等学科的老师参与,由各学科老师从不同学科的角度解答疑难并归纳总结。观察并记录两个专业学生的团队协作能力及分析总结能力。④最后对PBL教学效果评估。对两个专业学生进行考核,考核内容分为笔试和口头考试两个部分,之后对考核结果进行对比分析。以问卷调查形式评价PBL教学法应用于卫生经济学实践教学是否对学生造成压力,是否造成学校成本的增加,是否丰富了卫生经济学实践教学的内容,是否认为PBL教学法有效果,学生是否处于主导地位,是否提高了学生的语言表达能力与团队协作能力,以及学生对于卫生经济学相关理论知识的掌握程度等,从而客观的评价PBL教学法的效果以及在卫生经济学实践教学阶段的可行性。
2结果
2.1PBL教学效果评价的调查分析
统计分析结果显示,两专业学生对教师作用的评价存在差异(P<0.05),未实施PBL教学法的医保专业学生在问题讨论过后完全依赖老师进行总结,而卫管专业仅需要老师简要总结即可;对于案例讨论发言形式,两专业学生对于讨论形式意见也存在差异(P<0.05),调查发现医保专业学生赞同各组推荐代表发言,而卫管专业大部分学生赞同自由讨论并且自荐发言。这说明PBL教学法的应用效果显著,有利于培养学生独立分析并解决问题的能力。对于PBL教学法是否有效,统计分析结果显示,可认为学生对PBL教学效果的评价基本一致(P>0.05,见表1),两专业学生均认为PBL教学方式生动灵活能调动积极性。这表明学生们对PBL教学法持肯定的态度,认为有一定的效果,有继续实施的可能性。同时,通过深入访谈了解到,学生们认为PBL教学效果主要体现在以下几个方面:①有助于转变教师的教学观念和学生的学习观念。②有利于培养学生独立分析并解决问题的能力。③有利于培养学生团队协作能力,提升学生联合攻关的能力。
2.2卫生经济学课程考核成绩对比分析
统计结果显示两专业学生笔试成绩(满分100分)和口头成绩(满分10分)均有明显差异(P<0.01,见表2),不难发现应用PBL教学法的卫管专业学生课程考核成绩明显比仍使用传统教学法的医保专业学生的成绩要高。这充分表明PBL教学法的教学效果比传统教学效果更好。
2.3PBL教学法应用于卫生经济学实践教学的可行性分析
此次问卷回收率100%,问卷调查结果显示,有85%同学认为PBL教学法应用于卫生经济学实践教学并没有对学习造成压力,反而是增加了他们的求知欲,增强了他们独立思考、分析并解决问题的能力;98%的教师认为PBL教学法应用于实践教学阶段并没有造成学校成本的增加,而是增加了学校各项资源的利用率;93%的同学认为PBL教学法丰富了卫生经济学实践教学的内容,比起传统教学法它更加生动,能调动积极性;100%的老师同学均认为PBL教学法有效果,在学习过程中处于主导地位;87%的同学认为PBL教学法的应用培养了他们的语言表达能力与团队协作能力,以及对于卫生经济学相关理论知识的掌握程度。以上分析说明,PBL教学法应用于卫生经济学实践教学是可行的。
3讨论与建议
3.1实践效果
在实践过程中转变了教师的教学观念和学生的学习观念,培养了学生独立分析并解决问题的能力,提升了学生联合攻关的能力。在不增加学生总课时的前提下,在卫生经济学实践教学阶段开展PBL教学,不仅没有增加学校成本和学生压力,而且丰富了卫生经济学实践教学内容,也为其他课程顺利开展PBL教学提供了理论基础和实践经验。
3.1.1有助于转变教师的教学观念和学生的学习观念
它转变了教师的教学观念,使得教师明确了学生才是教学活动的主体,把教学工作从传统的以课程为中心转移到了以问题为中心上来,把教学主体从以学科为中心转移到以学生为中心上来。它改变了传统的老师教学生学的填鸭式教育模式,培养了学生们的自主学习能力,学生们不再完全依耐老师,与此同时也为学生们营造了一个良好的学习氛围,学生们能够畅所欲言,表达自己的观点,增加了学生之间以及学生与老师之间的交流互动。
3.1.2有利于培养学生独立分析和解决问题的能力
卫生经济学作为一门综合性很强的学科,具有相当庞大的理论体系,涉及宏观经济学、微观经济学、人力资源管理、管理学等理论知识在卫生领域内的综合应用,而PBL教学法要求学生理论联系实际,结合国内外的卫生领域实际情况,充分运用图书馆资源、网络、教材等自主查阅大量文献资料,独立分析问题并组织讨论解决问题。所以它不仅对学生们学习卫生经济学理论知识大有裨益,还可以培养学生们的综合能力,如资料查阅能力,文献检索能力,归纳总结能力以及语言组织与表达能力等,大大提高了学生独立分析并解决问题的能力。
3.1.3有利于培养学生团队协作能力,提升学生联合攻关的能力
PBL实行小组讨论,有利于锻炼同学们沟通、合作的能力。学会与他人合作交流对每个人的影响是终生的,PBL教学法正是以小组为单位,小组的每个成员在讨论时既要发表自己的见解,又要相互配合、相互帮助,达成一致共同承担责任,解决问题,充分体现了团队协作精神。
3.1.4有利于丰富和充实卫生经济学实践教学内容
学生太多、教师太少和相关教学硬件资源不足等状况虽然不会在短期内得到改变,但是在实践教学阶段开展PBL教学法,不仅不会增加学生的总课时和压力,而且丰富和充实了实践教学的内容,学生们的积极性被充分调动,卫生经济学领域的的难题在讨论中得到了解决,这在传统教学中是从来没有出现过的。
3.1.5为其他学科或课程开展
PBL教学提供理论基础和实践经验当前我国教育资源状况决定了不可能在理论教学阶段大规模开展PBL教学,我们学校也面临着如此的状况。但尝试在卫生经济学实践教学阶段开展PBL教学,不仅积累了相关教学经验,也为其他学科或课程实践教学提供理论基础和实践经验。
3.2实践中出现的问题
虽然PBL教学法在实践教学阶段的应用效果显著,但也发现存在一些问题。从调查结果和教师以及学生们的反馈中不难发现,PBL教学法在实践教学阶段的应用中存在的问题主要表现在如下方面。
3.2.1客观方面
PBL教学法要求以小组为单位组织讨论,对于人数较少的班级,PBL教学法还比较容易开展,但是如果班级人数过多则组织讨论难度较大,会导致场面异常混乱,不容易控制。国外的模式要求每组都有一个带教老师,但是本次实践一个班级只配备一名教师,如果教师在授课过程中处于主导地位,则与PBL教学法的初衷相违背,导致气氛尴尬,阻碍学生独立分析并解决问题能力的培养:如果教师在授课过程中太过松散,由于学生们的能力有限,学科理论知识相对匮乏,必然会导致讨论脱离主题,不利于问题的解决与知识的掌握。此外,学生在资料查阅过程中需要大量的资源,这就要求学校必须扩大图书馆藏书量,开通互联网订阅平台等,以后大规模开展PBL教学法学校能否有足够的资金支撑还有待考量。
3.2.2主观问题
一、提前完成办公室搬迁任务,按要求正规办公秩序
按照市委市政府要求,为在规定时间内完成办公室搬迁工作,按办领导的指示,根据所分配办公室面积和布局,拟制了办公室分配方案,并多次到现场进行勘察,合理部署,加班加点做好装饰隔墙,购置办公桌椅等,全力做好搬迁前的各项准备工作。同时,按照早筹划、早准备、早搬迁的原则,制定了机关搬迁方案,按照市委市政府的要求和规定,秘书处全面负责对各科室的贵重物品、办公用品进行认真细致的登记统计工作,购买了包装材料,提前对贵重、易碎、保密资料、文件等进行了集中统一、重点管理,确保在搬迁工作做到万无一失。元月22日经机关全体人员的共同努力,顺利地完成了办公室的搬迁工作。
办公室完成搬迁后,正值春节前夕,科室全体人员,全力以赴,迅速整理好文档室、会议室各类文档、财务资料及各类贵重物品。按照市行政管理局的要求,加强了机关人员出入管理、政务中心一卡通使用管理、就餐管理、车辆、办公用房管理及春节期间安全管理工作,依据《市政务中心管理规定》重新修定了《台办机关管理规定》使全体人员尽快适应政务中心集中办公的各项要求。春节期间安排了机关值班人员,确保了办公室区的安全。
二、高标准完成机关接待、后勤保障工作,工会定期活动
1、春节前秘书处拟定并下发了《关于元旦、春节期间走访慰问台胞台属的通知》、《“两节”期间活动安排表》、慰问了台胞台属和台资企业;积极配合经济处、交流处搞好春节慰问,2006年在肥台商酒会,上半年接待台商台胞43批次170人次。
2、为机关人员办理了单位团购房相关手续。
3、积极搞好并落实离退休干部的各项待遇。元旦、春节期间,陪同办领导看望慰问了离退休老干部。按时办理离退休干部的医疗费、护理费申报、审批和经费发放工作;落实他们的政治、生活待遇。如,离休干部XX,去年年底,患高血压、心脏病住进医院,3月份,在安医附院急需做腹动脉血管瘤摘除手术,办领导多方请示市领导、协调市财政局等,按照特事特办的要求,解决了医药费问题。专题对离退休老干部开展集中走访和调研活动,就离休干部反映的看病难、看病贵、手续繁杂、报销医药费不及时等情况,撰写《关于成立市离休干部医疗保障中心的建议》向市老干部进行了专题汇报,受到各级的充分肯定。
4、组织机关全体人员进行身体检查。
5、换发单位《组织机构代码证》、《统计管理登记证》。
6、及时办理单位退休、调入、调出人员的工资、医保、住房公积金等相关手续。
7、完成台胞接待中心出租车队事业单位的改制工作。
8、按照“用有限的钱做无限的事”原则,在编制说明时充分考虑经济效率,即用最少的投入获得最大的收益,先计划工作再编制预算,使资金真正用到实处,发挥作用。做好迎接市财政局上半年财务检查和审计工作;根据财政局统一部署,结合我办2007年计划开展工作情况,认真编制了2007年度预算说明和2007年度预算(一上)说明,并及时上报相关数据材料。
9、认真抓好机关车辆的使用管理。抓好车辆的用车安全管理教育,确保用车安全。搞好XX市公务用车情况统计及填报工作,根据工作需要办理了新申请接待用车的申请购置工作,及时办理了相关手续,招聘了驾驶员。
10、5月中旬至6月底在工勤XXX生病住院期间,秘书处在人少事多的情况下,加班加点,全力搞好文件交换、会议室、办领导办公室卫生及机关勤务保障工作。
11、工会组织职工开展丰富多彩的活动,在春节期间开展了“贤内助座谈会”、“三八”期间组织机关全体开展保龄球等活动,丰富了干部职工的业余文化生活。
三、认真贯彻学习《公务员法》,加强机关公务员队伍建设。
组织机关全体人员认真学习《公务员法》,按要求组织公务员进行《公务员法知识测试题》的笔试。六月份,完成了机构编制公务员情况调查统计工作,对《公务员基本信息》进行采集,以便加强对公务员队伍的管理。加大对新录公务员和干部参加公务员业务培训,定期组织考核和测评,公务员定期进行自我小结和述职报告,牢固树立干事业、就热爱对台工作的思想信念,强化从政道德和诚信教育,以时不待我的精神,增强优化环境建设的责任感、使命感和紧迫感。
四、把效能建设作为招商引资工作的第一要务,真正把为投资者服务工作落到实处
紧扣市委八届十次全委会提出的“三大推进”的要求,整顿和强化机关作风建设,加强机关效能建设,改进工作方法,提高了工作效率,为方便台资企业、台胞台属和群众办事,全面搞好来访接待、投拆、跟踪保障、服务咨询等环节,确保对台工作全面顺利、高效开展,确保机关服务质量,确保为招商引资工作营造和谐、高效的优良环境,真正把为投资者服务工作落到实处。
办成立了机关效能建设工作领导小组和办事机构,秘书处具体负责效能建设办公室和信息员工作。准时完成市效能办交给的各项工作任务。制定和完善了《XX市台办效能建设实施准则》、《台办机关规章制度》,并重点在保密工作、规范财务工作程序、加强资产管理等方面做了进一步完善,努力提升机关“三个服务”水平,着力构建机关信用体系。严格执行“四项制度、四条禁令”(即:限时服务制、两次终结制、特事特办制和AB岗位制,严禁有令不行、办事拖拉、吃拿卡要、态度刁蛮)。积极为在肥台资企业提供优质服务,只要是台湾同胞需办的事,台办全体人员都及时处理,做到不拖拉、不推诿、不扯皮、不敷衍塞责,讲团结、顾大局,密切各处室之间的团结协作。凡台办职责内该办的事,当日答复立即速办;凡生活、生产中遇到的矛盾需要协调时,及时与有关部门沟通化解,确实解决矛盾直到对方满意;凡台胞台属(资)面临各种困难,需要帮助时,积极协调、疏通,从解决困难入手,提供帮助,以最快的速度、最简便的手段把投资环节运作最少,积极为台资企业创造务实高效的投资环境。机关全体人员为全市招商引资和为台商协调服务,坚持“三不怕”原则,即:不怕求别人丢面子、不怕受委屈、不怕得罪人,把应有的服务保障工作体现到关爱的每一个细节上,使台办真正成为台湾同胞在肥的娘家,成为台商投资最信得过的责任单位。