农村劳动力就业计划

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农村劳动力就业计划范文第1篇

200年是农村劳动力开发就业试点工作全面启动阶段。各试点地区及所在省要做好各项基础工作，成立领导小组，建立规章制度，明确目标，落实责任，制定合理可行的工作计划，积极稳妥地推进试点工作。

上半年，主要是开展基础工作，修改完善试点方案，制定劳动力开发就业计划。各试点地区要在总结现有工作经验的基础上，加强基础调研工作，全面掌握农村劳动力资源和就业的基本情况，建立劳动力开发就业数据库。在此基础上，对试点方案和劳动力开发就业计划进行必要的补充和完善，使所确定的试点目标任务、工作步骤和对策措施切实可行。

下半年，主要是研究制定针对试点内容的政策措施。各试点地区要根据本地区试点内容，研究拟定相应的政策措施。对方案或计划中所提出的对策措施，要在深入调研的基础上，进一步研究并着手拟定。既要总结吸收实践中已有的成功经验，又要大胆探索，有政策突破，有制度创新。

试行城乡统筹就业的地区，要研究制定城乡就业融通、劳动力市场一体化的政策和制度。研究农村劳动者进入城镇就业的社会保障政策。同时，探索如何建立面对城乡所有用人单位和劳动者的劳动力市场信息网络和就业服务体系。

开展转移培训试点的地区，要研究建立统筹规划、分工明确、协调运作的培训工作机制。探索如何依托现有条件和设施，扩展农村职业培训和推动培训的市场化、社会化。

开展西部开发就业的试点地区，要围绕西部大开发的整体推进，研究制定促进农村劳动力资源开发的政策措施。同时，进一步完善西部劳务协作区的协作机制，为扩展西部劳务协作奠定基础。

开展返乡创业试点的地区，要研究确定创业培训、创业指导的计划目标和方式方法，完善鼓励扶持返乡创业的政策措施。

与此同时，还要做好工作人员培训、经费安排、宣传发动等工作。按照总体要求，结合当地实际，全面实施试点工作。

二、国家项目指导小组工作安排

为指导好试点地区的试点工作，200年国家项目指导小组拟开展以下几个方面的工作：

1．召开指导小组会。1月中下旬，在北京召开指导小组会，讨论审议指导小组工作安排。会后下发2001年工作安排，以指导试点地区做好200年度工作部署。

2．开展调查研究工作。把调研和指导试点结合起来。边调研边指导边检查，以调研促工作。具体内容包括以下四个方面：农村富余劳动力研究、城乡统筹就业调研、农村职业培训工作研究、劳务输出调研。同时，指导试点地区所在省做好相关调研和政策研究工作。

3．开展专题研讨。七部门在调查研究的基础上，形成关于我国农村就业问题的总体研究报告，提出促进农村就业的政策意见和建议；一季度，召开农村就业统计与调查专题座谈会；三季度召开小城镇就业政策研讨会；四季度举办农村劳动力开发就业试点工作研讨班，交流试点工作情况，为试点地区提供政策研究和咨询服务。

4．对试点地区提供指导和服务。

（1）上半年，指导各地搞好工作人员培训。

（2）二季度，指导东部地区与中西部试点地区的农村职业培训机构、职业介绍服务机构开展对口帮扶、技术援助、人员培训和经验交流等活动。

（3）三至四季度，组织试点地区农村职业培训基地或职业培训集团师资的业务培训。结合开展西部劳务协作活动，指导西部劳务协作区工作人员进行劳务协作、信息技术及劳动力市场管理和服务等方面的业务培训。

农村劳动力就业计划范文第2篇

   到目前为止，全镇转移培训农村劳动力700人，完成年计划88%，（其中阳光工程215人，完成年计划90%），转移就业700人，转移就业率100%。举办培训班4期，培训专业主要有：毛纺、服饰（缝纫工）、制革等专业。在岗培训1300人，完成年计划65%。农技培训701人。完成250%。

   二、主要工作

   1、安排部署了XX年全镇培训工作，全面落实培训、转移目标任务。

   2、研究确定了XX年农村劳动力素质培训工程实施计划方案和适当提高了XX年农村劳动力素质培训工程财政资金补助办法。

   3、加强与市阳光办、培训学校、企业在培训过程的合作、协调沟通工作，并宣传好劳动力转移培训政策等，确保培训工作顺利进行。

   4、完善了相关档案资料建设，上报好转移培训信息材料和数据。

   5、接受并配合市财政调研组对我镇农村劳动力转移培训工作的调查。

   三、工作措施

       1、加强领导、精心组织实施。镇充实了农村劳动力素质培训工程领导小组及其设办公室，加强了全镇农村劳动力素质培训工作的领导与协调，并与与农业、劳动、科技、妇联、团委、成教等部门密切合作，按照职责分工，广泛动员组织各类农村劳动力素质培训，不断扩大培训规模，努力提高培训率和就业率。

   2、培训骨干，推进规范动作。对从事农村劳动力素质培训工作的管理人员开展业务和政策培训，做到政策熟悉、业务知晓。

   3、多渠道筹措农村劳动力培训经费。实行政府、用人单位和培训机构共同分担的经费筹措机制。镇财政或经济发展服务中心因地制宜，按实际需要安排一定的培训经费；与劳动等有关部门配合，督促用人单位在职工教育经费中列支所录用农民工的培训经费。使参训农民得到免费培训。以推动农村劳动力素质培训工作。

       4、建立督导和表彰奖励机制。加强对农村劳动力素质培训计划实施情况组织督导检查。及时表彰奖励农村劳动力素质培训工作成效显著的单位和先进个人。

   四、存在的问题和建议

   1、对已通过转移培训并就业但因各种原因需转至别的行业或别的企业人员未列入转移培训范围，不利于重新就业或素质提高，建议列入农村劳动力转移培训范围。

   2、根据我市农村劳动力现状分析，农村劳动力统计目前存在一定问题，实际富裕劳力接近 “0”，大量的是50岁以上做小工的兼职农民，需要转移培训的仅是刚毕业的初、高中毕业生与外地来的农民工。建议不要把务工农民工统计成农民，使转移培训指标（目标）更符合我市实际情况。

   五、下步打算

   1、继续做好各类培训的扫尾工作。

   2、加大培训档案资料的整理归档工作，并及时上报有关部门。

   3、及时兑现培训政策。

   4、对明年的农村劳动力素质培训工作早作打算。

农村劳动力就业计划范文第3篇

1.围绕我省农业主导产业发展开展培训，促进农村劳动力就地就近就业

围绕我省粮食蔬菜种植、畜牧养殖及农产品、畜产品、果蔬加工业发展，培训职业农民，促进农村劳动力就地就近就业；围绕乡村旅游、农村妇女手工艺、特种动物养殖与加工、特产经济植物种植与加工，农村园林绿化、农村信息员、政策性保险服务等从业人员开展培训工作，加强当地特色职业岗位开发，引导受训农民就地就近就业。2011年，将完成以上培训3.8万人次。

2.依托我省乡镇企业（农产品加工企业）发展开展培训，带动农村劳动力转移就业

通过在税费、信贷、水电、土地等方面扶持政策的落实及全面推进“111工程”、构建产学研联结平台等措施，有力地促进了我省乡镇企业（农产品加工企业）迅速发展。企业的发展和生产规模的扩大，可为农村劳动力转移就业提供巨大空间。阳光工程培训要重点围绕全省乡镇企业发展这一机遇，对已进入和拟进入乡镇企业工作的农民工、农民开展职业技能提升培训及人才储备培训。2011年，将完成相关培训1.5万人次。

3.结合新农村建设、农村民生工程建设开展培训，带动农村劳动力域内转移就业

“十二五”期间，将重点围绕全省水泥路村村通、屯屯通工程，农村安居工程改建任务，国有林区棚户区改造，农村社区服务中心建设及实施农村饮水安全工程、加强农村电网改造等民生工程建设带动农村劳动力转移就业。2011年，计划结合新农村建设、民生工程建设完成培训1.8万人次。

4.围绕重大惠农政策落实和农村服务业发展开展培训，带动农村劳动力就地就近转移就业

随着对农业农村投入力度的不断加大和农机购置补贴、粮食直补等一系列重大惠农政策的落实，农民人均收入逐年大幅提高，一部分富裕起来的农民积累了一定资金并参与资本经营。一些农民在农闲季节进行农特产品、日用消费品营销，农机大户和农机专业合作社开展的农机作业服务、农业专业合作社的各项服务业务已渐成规模。2011年，我省农村劳动力转移要围绕重大惠农政策落实和农村服务业发展，重点开展农机操作手、农机修理工、农村经纪人、沼气工、乡村动物疫病防治员、农资产品营销员、机防手、乡村建筑工匠、乡村旅游服务员的培训，并完成6.7万人次的培训任务。

农村劳动力就业计划范文第4篇

关键词：职业教育；技能培训；农村劳动力转移

随着我国经济体制改革的深化，经济结构的重大调整和劳务市场的开放，农村劳动力长期处于停滞状态的局面逐步被打破，大量的农村剩余劳动力或向非农业产业转移，或跨地区流动，近年来，农村劳动力的流动规模急剧扩大，有力地推动了我国经济的发展。党的“十六大”报告就曾指出“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势。”

制约中国农村发展和农业的最大问题莫过于农村剩余劳动力的转移问题。中国是一个农业大国，有9亿农民，占全国总人口的4／5，农民问题始终是中国的根本问题。据统计，目前我国农村劳动力4.85亿人，剩余劳动力大约在1.75亿人左右，约占农村劳动力总量的36％。城市下岗职工或失业人员，不能就业时，至少可得到政府的低保或社会救助，而农村剩余劳动力一旦找不到工作，连最基本的生活费都很难保证，生活的困难可想而知。因此，对农村剩余劳动力进行合理有序的转移，对建设和谐社会，全面建设小康社会的作用毋庸置疑，与农村经济发展也是密切相关，对建设社会主义新农村同样有着重要意义。开展农村劳动力转移培训，是加快农村劳动力转移、促进农民增收的重要环节，也是提高农民就业能力、增强我国产业竞争力的一项重要的基础性工作。

事实上，当前中国农村的落后，根本上还是人的落后，农村剩余劳动力难以合理转移，根本在于劳动力本身的素质总体偏低。据第五次人口普查统计，农村人口中，初中以上文化程度的仅占40％，远低于城市的65％；小学文化程度占43％，15岁以上的文盲率为8％，分别高于城市的24％和4％。2005年全国农村劳动力文盲率为6.9％，小学和初中文化程度的农村从业人员占79.5％。农村人口平均受教育年限为7.7年，仅相当于初中二年级水平，目前，我国农民受教育的程度总体偏低。实践证明，劳动者素质越高，农村剩余劳动力转移的难度越小，转移的稳定度越高，相反，劳动力素质越差，可供选择的就业空间越窄，转移难度越大，稳定度也越低。正是教育的缺失，导致农民思想观念相对陈旧，整体素质普遍偏低。成为制约我国农村剩余劳动力转移的主要因素之一。

一、大力发展职业教育，发挥职业教育对农村剩余劳动力转移的作用

要充分发挥职业教育在农村劳动力的转移过程中的作用，需要政府加大对职业教育的投入，扩展职业教育的规模。在党的十六届五中全会闭幕不久，国务院召开了全国职业教育工作会议，并了《关于大力发展职业教育的决定》。之后不久，财政部和国家发改委作出安排，决定在“十一五”期间部署职业教育基础能力建设的“四个计划”，即一要实施好“职业教育实训基地建设计划”，重点建设好2000个职业教育实训基地。二要实施好“县级职教中心建设计划”，重点扶持建设1000个县级职教中心。三要实施好“职业教育示范性院校建设计划”，重点建设好高水平培养高素质技能型人才的1000所示范性中等职业学校和100所示范性高等职业院校。四要实施好“职业院校教师素质提高计划”。

2004年起，农业部、财政部、劳动和社会保障部、教育部、科技部和建设部决定共同组织实施“农村劳动力转移培训阳光工程”(简称为“阳光工程”)。经过几年的努力，“阳光工程”取得了明显成效，职业教育和培训发挥了重要的作用，对提高农民就业技能，加快农民转移就业，促进地方经济发展和农民增收发挥了积极作用。

教育部部长周济不久前指出，加快发展农村职业教育与成人教育，普遍提高农村劳动力素质。组织各方面资源，形成覆盖全国农村的职业教育和培训网络，实施“农村实用技术培训工程”和“农村劳动力转移培训工程”，大范围培养农村实用型人才，大幅度提高农村劳动力就业能力。

地方政府则应加强对职业教育的宏观管理和协调。一是要加大资金投入以弥补职业教育投入资金的不足。二是根据社会经济发展和劳动力供求的实际情况，合理制定职业教育发展规划，引导本地职业教育发展，对急需的职教专业、培训项目等予以政策扶持。三是要协调职业教育机构和劳动部门之间的关系，教育机构根据社会需求，社会需要什么即培养培训什么样的技能人才，即合理利用教育资源又提高教育培训效率。劳动部门对职业培训予以认证并为农村劳动力的顺利就业和转移提供政策服务，将培训项目、就业岗位、就业指导和劳动力转移安置结合起来，使农村劳动力在接受培训后即能直接进入市场就业，及时转移出去。通过一系列切合当地实际的措施，发展扶持职业教育。大力开展对农村剩余劳动力的职业教育和职业培训，引导劳动力合理有序地转移。

二、职业教育和培训实现农村剩余劳动力转移

其一，职业教育对经济的增长与劳动力的转移有更直接的相互推动作用。职业教育培养的是直接面向生产、服务第一线的专业技术人才。职业教育与劳动力素质、产业结构和经济发展之间的联系比普通教育更为直接和密切，对社会经济活动具有很强的直接参与性。受过专门训练的劳动力进入社会就业后，将推动经济增长。又将提供更多的就业机会，吸纳更多的剩余劳动力就业，从而推动农村劳动力的转移。

其二，开展职业教育能有效缓解农村剩余劳动力就业与转移的压力。我国的义务教育年限相对较短，农村青少年大多接受义务教育后，甚至义务教育都没完成即进入社会就业，成为社会劳动力，这种素质不高的劳动力只能是从事简单劳动，加大社会就业压力。通过发展职业教育，延长青少年接受教育的时间，减少每年新增的农村剩余劳动力，从而有效缓解农村剩余劳动力就业与转移的压力。

其三，职业教育能极大地提高劳动力素质，直接实现农村劳动力向更高效率的非农产业转移。当前，我国农村劳动力转移的方向主要是“农村包围城市”，从农业向生产效率较高的非农产业转移。要有效实现这一转移，必然要使劳动力经过专门的职业教育或培训，显然，普通教育是不能实现的。通过职业教育和技能培训，使农村剩余劳动力掌握一定的专长和技术，提高农村劳动力的职业素质，适应非农产业对劳动力素质的要求，从而实现农村剩余劳动力向非农产业转移。

三、职业教育应适应社会需求。形成自身特色，为地方经济和农村劳动力转移服务

农村劳动力就业计划范文第5篇

一、加强技能培训工作

一是根据各县市区的培训能力，年初把省厅下达给我市培训农村劳动力2.8万人的目标任务分解下达到各县市区。二是严格对照定点培训机构条件，进一步加强了对全市33家定点培训机构的考核、评估和管理。淘汰不能胜任培训任务的定点培训机构，选拔具有一定培训能力、教学管理比较规范、有必需的培训设施设备、师资力量比较雄厚、专业设置比较合理、培训与就业结合比较好的培训机构，充实我市承担农村劳动力转移培训任务的定点培训机构，建立完善农村劳动力转移培训体系。三是严格按照国务院、省、市《关于进一步加强就业再就业工作的通知》精神和《市职业技能培训定点机构管理办法》,进一步完善了农村劳动力转移培训日常管理制度和监督检查制度。四是全市各级劳动保障部门按照《省农村劳动力技能就业计划实施方案》部署，明确工作任务，强化责任分工，合理安排资金，落实培训补贴，严格质量管理。认真执行收费公示制、培训合同制、管理台帐制、情况月报制、评估验收制和检查督办制等制度。五是针对农村劳动力普遍职业技能素质差，转移就业难度大，外出打工收入低，制约劳务经济发展的状况，突出抓农村劳动力职业技能培训。各县市区按照“以市场引导培训，以培训促进就业”的发展思路，加快农村劳动力由“体能型”向“技能型”转变步伐，努力提高农村劳动力的素质，提升他们转移就业的竞争能力。六是就近开展职业技能培训和鉴定，方便农民劳动者，利用开展“送岗位信息、送就业服务、送技能培训、送技能鉴定”的“四送下乡”活动，把职业技能培训延伸到乡镇、村组，就近开展职业培训和技能鉴定，使广大农村劳动力不出乡镇、村组就学到了技能。

据调查统计，仅上半年，全市劳动保障系统通过“农村劳动者技能就业计划”等多种形式，培训农村劳动力1.6万余人，占全年计划2.8万人的57%，其中，90%以上经过培训，实现了转移就业。

二、建立劳务输出机制

一是进一步加强县市区劳动力市场建设，通过劳动力市场这一主渠道，组织农村劳动力有序输出。二是加强驻外劳务机构或劳务信息员队伍建设。为了广泛收集用工信息，向外派驻劳务机构，或从本地在外务工人员中，聘请为劳务信息员。平时劳务信息员把在务工所在地收集到的用工信息，及时地传递给家乡劳动保障部门，由劳动保障部门有目的的有针对性地组织农民外出务工，减少了农民盲目外出务工地经济损失，提高了劳务经济地效率。三是结合本地实际，探索多种形式的劳务输出模式。

据统计，1－6月份，全市各级劳动保障部门免费组织农村劳动力转移就业2.2万人，占全年任务3万人的73%，为全市劳务经济发展，做出了应有的贡献。

三、健全社会保障制度

为了解除广大农民工的后顾之忧，切实维护农民工的合法权益，推进城乡平等就业制度。我市进一步健全完善社会保险制度，认真落实执行《市农民工参加基本医疗保险暂行办法》和《市农民工工伤保险暂行办法》，依法将农民工纳入了基本医疗及工伤保险范围。到年6月底，已有22277名农民工参加基本医疗，28178名农民工参加了工伤保险。