招商引资奖励制度

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇招商引资奖励制度范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

招商引资奖励制度范文第1篇

一、奖励条件

凡积极提供信息、引荐*市外的客商来大*区投资，并最终成功引进二、三产业类项目的，均符合本奖励条件。

二、奖励对象

奖励对象包括投资项目引荐人、项目责任单位和项目承接服务个人等有功人员。

投资项目引荐人是指与投资商联系，提供信息、积极引荐外来投资商给本区的第一人。

项目责任单位是指与投资项目引荐人或外来投资企业联系的、第一个获得项目信息的区直部门与单位。

项目承接服务个人是指全程为该项目提供优质服务的工作人员。

三、奖励标准

(一)引进三产类项目奖励标准

引进三产类项目提取工作经费，以奖代补给项目责任单位，由项目责任单位奖励给引荐人和承接服务人员。工作经费标准：凡引进房地产开发类项目，并于当年注册成立公司的，一次性提取3000元工作经费；凡引进水路运输等物流类及商贸类项目，并当年实现税收达10万元以上的，按增值税1%、营业税5%提取工作经费。以奖代补的工作经费最低按1000元提取。

(二)引进工业类项目奖励标准

引进工业类项目，按固定资产实际投资额的5‰提取奖励资金，分别奖励给投资项目引荐人、项目责任单位和项目承接服务个人等有功人员。

1、对投资项目引荐人的奖励

对投资项目引荐人采取分段奖励。项目当年注册时，即按注册资金的1‰给予奖励；项目竣工投产之后，再按项目固定资产投资分档次给予奖励：（含首次奖励数）

(1)固定资产投资500万元—1000万元(含1000万元)的，按固定资产的0.5‰一次性奖励；

(2)固定资产投资1000万元—3000万元(含3000万元)的，按固定资产投资的0.6‰一次性奖励；

(3)固定资产投资3000万元—5000万元(含5000万元)的，按固定资产投资的0.8‰一次性奖励；

(4)固定资产投资5000万元—1亿元(含1亿元)的，按固定资产投资的1‰一次性奖励；

(5)固定资产投资1亿元以上，按固定资产投资的1.5‰一次性奖励；

(6)重大项目及高新技术项目一事一议。

2、对项目责任单位和项目承接服务个人的奖励

采取“以奖代补”形式提取招商引资工作经费给项目责任单位，由项目责任单位对项目承接服务个人给予奖励。引进工业类项目工作经费按下列公式计算：

工作经费=工业项目固定资产投资额的5‰—给项目引荐人的奖励—招商成本。

四、奖励方式

对项目引荐人即时奖励；对项目责任单位和项目承接服务个人在年度经济表彰大会上予以奖励。三产项目一次性提取工作经费。工业类项目分两期提取拨付：第一期在项目注册当年年终考核后按注册资金1‰提取，余下的在项目竣工投产后提取奖励。

招商引资奖励制度范文第2篇

20__年，我__招商工作以科学发展观为指导，认真贯彻落实“突出工业、突破工业”战略，围绕我__四大特色产业，全面开展招商引资、招商选资活动，招商工作取得一定成效。

一、基本情况

（一）已开工项目8个，总投资x万元，占全年招商引资任务x%。它们分别是：__与__合作投资x8亿元的__生物质发电；__引进投资1亿元鑫桥林业合作，引进投资x万元竹胶板；__镇引进投资x竹胶板生产、投资x万元工艺品生产、x万元大利家超x；镇引进投x万元木式家具生产；__引进投资500万元的兴隆玩具，引进投资x万元的宏福制刷。

（二）已签约项目7个，总投资x万元，占全年招商引资任务（全__招商引资任务x万元）54.5%。分别是：经贸局引进投资x万元的橡胶粘合剂项目；__引进投资x万美元氟化盐项目；外经贸局引进投资x万元的工艺箱包研发项目；__镇引进投资x万元的标准厂房项目建设；政法委引进投资x万元的汽车城项目；文体局引进投资x万元的汽车城项目；工商联引进投资x万元的物流中心项目。

（三）全__在谈项目18项，分别是：止__在谈的投资x万元的水晶饰品项目和工艺礼品项目；招商局在谈的投资x万元的板式家具项目；__在谈的投资x万元的抗磨液压油和生物柴油项目、以及工艺箱包项目；__镇在谈的投资x万元的葛根素萃取、合成革、制氧项目；__乡在谈的竹纤维纺织项目；司前乡在谈的钢构架厂房生产；__在谈的制鞋项目；外经局的有机茶、服装加工项目；经贸局在谈的物流煤炭，典当行项目；林业局在谈的窗帘杆项目；建设局在谈的甲醛项目。

二、主要作法

（一）领导重视。__委、__政府始终把招商引资作为加快__域经济发展的关键措施，持续开展以招商引资为主要内容的创业竞赛活动，将招商引资任务责任到单位，充分调动每位干部参与招商引资工作的积极性和主动性；主要领导亲自挂帅先后多次赴__、__、__、__、____等地有目标、有针对性地外出招商；邀请x青商会青年企业家考察__并举行重点项目推介会，组团参加第十届“5.13”__武夷国际投资洽谈会和第十一届“9.8”中国国际投资贸易洽谈会等一系列招商引资活动，提高__对外宣传力度；制定完善招商引资工作机制，实行了__领导挂重点在谈项目制度，加大在谈项目的项目跟踪落实力度，促进在谈项目升级签约，签约项目尽快落地；定期召开招商引资工作专题汇报会，推动招商工作扎实有效开展。

（二）方向明确。突出“高、大、联”项目，通过招商引资形成产业集聚，通过产业集聚再促进招商引资。围绕龙头企业合资扩规、产业链上下延伸、相关项目扎堆发展开展招商引资，形成产业集聚和板块经济。鑫桥木业与__德华集团的合资项目、以沪千生产的中高密度纤维为主要原料的板式出口家具项目，有望成为我__林产加工业发展的龙头企业，推进木制品加工企业的整合提升；新引进投资9000万元的亿鑫工艺品集团，将致力于工艺箱包新产品的研发，致力于扩大外贸出口，带来我__工艺箱包产业质的提升；氢氟酸、二甲醚产业链延伸，生物柴油项目，将成为全__经济增长的一大亮点；新引进的物流仓储及汽车城服务中心等项目，进一步优化了我__产业结构。

（三）主体多元。初步建立了政府部门、中介机构、项目业主“三位一体”的招商运行机制。在加强部门责任招商、驻外上门招商、网络广泛招商的同时，充分发挥项目业主主体和中介机构的作用，实现招商主体多元化。今年出台了《__奖励招商引资引荐人方案》、《__委托招商暂行规定》，委托__、__等地专业招商机构招商，提高招商引资的专业化水平；重视发动社会各界共同招商，在__成立了经济文化交流促进会，聘请在外的__籍人士作为招商代表，拓展了招商渠道。突出以商招商，__招来__，鑫桥招来德华，大唐也在与印度客商洽谈干法氟化铝项目项目，业主招商成效显著。

（四）环境改善。硬环境方面，总投资1.22亿元的第二条入__通道“山城线”公路建成通车;邵光资高速公路项目已纳入海西区高速路网规划，目前已进入可研阶段;金岭工业园西垅货运专用线建设已与南昌铁路局、__车务段沟通；金岭110kv变电站已开工建设，和顺35千伏变电站、坪山110千伏变电站二期技改已完成投入使用，年底前建成双回路（从邵武故__变接到坪山变），将极大改善供电质量。软环境方面，__委、__政府出台了一系列“亲商、扶商、富商”的举措，制定了食品加工、林产加工、工艺箱包、化工矿产等四大产业发展的实施意见和扶持政策；开展了工业企业“上规模、增效益”活动和“在建工业项目建设年”活动，对纳入活动范围的32家企业，给予“三优先、一保障、一奖励”政策，促进现有工业企业扩张，做大工业经济总量。对被确定为重点的“十大”在建工业项目，实行“一对一”帮扶制，即一个重点项目由一位__领导带领机关部门挂点帮扶。园区管委会制定了入园企业优惠政策和园区管理实施细则。组建了项目服务中心并正式挂牌运作，为新上项目全程代办有关手续，效能办全程介入，提升了服务质量，改善了发展环境，促进了引进项目早日开工建设。

三、存在的主要问题

我__招商引资态势良好，但成效不尽人意。一是新引进的项目不多。今年更加注重引进项目的规模和质量，加之金岭工业园正在建设中，1—11月引进、开工的项目较少。二是环境还需进一步优化。基础设施仍然滞后，一些部门思想还不够解放，办事效率不高，存在服务承诺和优惠政策不到位的问题。三是招商局（包括驻外招商窗口）成立时间较短，经验不足，人员力量较为薄弱，尚未取得实质性成果。

四、

20__年工作思路

（一）增强招商意识。继续深入开展以招商引资为主的创业竞赛活动，树立诚信招商理念，打造人人是招商形象，个个是投资环境的氛围，不折不扣地执行招商引资奖励制度和各项优惠政策，进一步增强招商的责任感和紧迫感，充分调动全__广大干部群众招商的积极性和主动性，吸引社会各界人士加入招商队伍，确保来年招商引资工作有新发展、新突破。

（二）突出“三个”重点。突出重点区域招商。巩固现有招商基础，突出__、__南、__等地招商，拓展__、珠三角招商区域；加强同沿海经济开发区等区域之间的交流与合作。突出重点产业招商。围绕食品加工、林产加工、工艺箱包、化工矿产等产业集聚及产业链延伸，开展专题招商活动，充分发挥项目业主的作用。突出重点项目招商。注重招商选资，重点引进项目规模大、产业关联度强、产品附加值高、财税贡献大的项目；举办重点项目推介会，提高招商引资的针对性和实效性。

招商引资奖励制度范文第3篇

一、行政执法职责

（一）贯彻执行国家有关乡村管理方面的法律、法规。制定本辖区有关乡村管理政策、法规和乡村管理规划，经批准后组织实施。

（二）负责本辖区乡村亮化、乡村美化、乡村绿化、乡村道路、乡村环卫基础设施等行业管理。

（三）负责乡村管理行政执法队伍的管理教育工作。

（四）负责受理本辖区乡村管理行政执法工作中的举报投诉行政复议和行政应诉工作。

（五）指导协调全县市容市貌和环境卫生的宏观管理工作。承办县人民政府交办的其他事项。

二、着眼大局。

总投资为4147万元，局承担了乡村垃圾无害化处置场工程建设项目。该项目是县经济建设重大工程之一。实际完成投资近3000万元。由于今年夏季洪涝灾害，两个多月无法正常施工，致使该项目延期竣工。但是克服种种困难，抢抓工期。目前，各种基础设施建设基本结束，年底垃圾无害化处置场将试运营，届时乡村垃圾处置及污染问题将彻底得到解决；全面落实招商引资，积极完成任务指标。根据县里签订的去年固定资产投资、招商引资和项目建设目标责任状》招商引资任务2000万以全部完成。

三、积极开展创卫工作。

（一）环境卫生方面。去年环卫设施和机械的投入。使乡村环境卫生明显提高，道路清扫基本实现了机械化。今年对清扫保洁专用工具实行了革新、更新。更新保洁手推车80台；改进清扫工具，新型的毛扫帚大大提高了清扫速度和质量。

（二）广告牌匾管理方面。依照《县县城区亮化灯光管理方法》规定。20余家商户按标准设置了该显视屏；与乡村设施配套，富强大街安排垃圾箱式灯箱广告150台，即收到广告效应，又达到环境卫生规范；对县城内大型户外广告进行清理和规范。撤除了泰康保险、移动公司、邮政公司、新华平安等单位早期设置的已经严重破损、影响市容观瞻的大型户外广告，偏重新审核、规范，达到设置规范。撤除其它各种新鲜破损广告20余块。

（三）市容管理方面。开展交通秩序专项整治。发放整改通知书100余份，采取延时错时看守，保证繁华路段市容秩序，采取疏堵结合措施，以便民利民为原则，规范夜市；开展建筑垃圾专项整治，与车主签订运输建筑物料保证协议书50余份，统一规定运输时间和路线，确保街路整洁；开展乡村“牛皮癣”专项整治，采取集中清理、电话查找、暂停通讯工具号码等方式，从源头控制野广告的漫延。暂停电话66个，抓获办假证喷涂者8人，查处彩钢瓦喷涂者28人；开展环境卫生专项整治，定期对城区的卫生死角、城乡结合部、无人管理区域的环境卫生进行集中清理。

四、完善制度。

保证乡村执法队伍在社会上的亲和力和良好的职业形象，为了加强软环境建设。促进人性化管理，营造和谐的社会环境，完善了执法人员委屈奖励制度》

防止纠纷。乡村管理过程中，一是文明执法。尽量不与管理相对人冲突，严格履行文明执法顺序。敬礼、出示证件、论述违章事实，以说服教育为主，坚持良好的工作态度，以礼服人，完成执法任务。二是礼让忍耐，和谐执法。工作中一旦遭遇管理相对人无礼取闹，要能够忍耐，坚持平和，不与其争执，如遇辱骂和撕打，要做到不还口、不还手，立即拔打110

共表彰了6名工作中承受委屈的执法人员。这一制度的设立，委屈奖励制度设立5年来。使管理纠纷明显减少，执法人员职业素质明显提高，执法形象不时提升，实现了工作好、业绩好、形象好”巨大转变，有效的促进了软环境工作的开展。

五、以创先争优为契机。

立足本职争先锋”主题实践活动中，乡村管理创佳绩。广大党员、干部积极参与，认真践诺，积极参与各项工作。特别是县进入汛期后，积极响应县政府和防汛指挥部的统一调遣，成立抗洪抢险分队，第一时间进入抗洪一线。先后动用人力600余人次，机械设备20余台次，资金20余万元投入抗洪抢险。加固大坝100余延长米；清理淤泥2万余立方米；洗涮道路20余公里。灾区抗洪抢险中，城管队员党员干部奋勇当先，不怕苦、不怕累，废寝忘食，充分体现了辖区我负责、岗位我示范、工作我争优、党员我付出和比责任、比带头、比先锋、比奉献的先锋精神。这场抗洪抢险战役中，局被省和县分别授予先进集体，3人获得市级和县级抗洪抢险模范个人和先进个人。

招商引资奖励制度范文第4篇

今天是经济开发区喜庆的日子，也是一个重要的日子。我们在这里用简陋的方式欢迎新来的同志正式加入开发区这个团队。经过4个多月的不懈努力，经历了很多风雨和曲折，事关开发区发展的事项正在逐步落实。新来的同志以及先期到开发区的同志，你们是开发区建设最重要的能动因素。无论多少资源、多少财富，无人经营都将化为乌有。人始终是最能动的因素、最关键的因素、最核心的因素。因此，你们的到来是开发区最宝贵的财富，开发区也将在你们的手中兴旺起来、发达起来。我作为县委、县政府的分管领导和厚德公司的董事长，热烈欢迎所有来自财政系统和经管系统的同志加入开发区这个团队，成为开发区的成员和主人。

一、希望大家来得身安，去得心安，走得干净。

第一，大家到开发区来，一为利，二为名。这是正常人的基本要求，也是正常的人心所指。我期待大家在开发区既得名、又得利。但名和利不是天上掉馅饼，需要大家用智慧和汗水获得。投机和敷衍在开发区行不通。

第二，来到开发区就是一家人。家以和为贵，家和万事兴。“吃这兜瓜就要为这兜瓜”。请大家莫心怀异志，莫患得患失。既来之、则安之；既来之、则干之。

第三，大家来自不同的单位，以前有着不同的阅历和经历，对人生的感受也许不一致，但大家都是奔着开发区的兴旺而来，是自愿而来，不是强迫而来，不是驱使所致，大家是志同道合的同志。期待大家莫生怨、莫生愁，快乐上班、上班快乐。

在此基础上，说四句话，与大家共勉：第一句话，为了生计，我珍惜岗位；第二句话，为了友情，我善待他人；第三句话，为了团队，我奉献忠诚；第四句话，为了发展，我尊重创新。

二、近期工作安排

（一）抓紧入园企业的征地拆迁安置。

此项工作由王昌龙同志负责。所有入园企业还涉及到征地拆迁的，必须在9月30日前全面结帐。相关工作任务、责任和要求以王昌龙同志今天会上安排的为准，办公室要尽快将文件下发到相关人员手中。

（二）抓紧入园企业的建设进度和投资强度。

此项工作由朱宏同志负责落实。同时，请朱宏同志近期要重点完成好以下两件事。

第一，以开发区的名义正式给乾峰公司发函，对该公司土地的利用提出要求。一是道路设施的硬化在今年12月前要全部完成，到期不能完成的，加收50%的土地出让金。二是对其名下土地的开发，要在拿出整个地块的利用规划和设计、引进具备房地产开发资质的开发商、并准备1500万元左右的项目启动资金后方可动工建设。三是在其完成相关工作的基础上，开发区同意其启动房地产建设工程和教师安居工程，并承诺购买其一楼部分市场和5套房产。

第二，拿出步行东街标准化、规范化厂房的设计方案和建设方案，9月20日左右论证后组织实施。

（三）抓紧招商局的各项工作。

此项工作请王星同志负责。一是把工作人员（3至5名）9月25日左右选到位，会后相关招商引资工作正式移交县招商局；二是抓紧清理今年招商经费的使用情况；三是拟定好招商引资的程序和流程；四是迅速收集以前年度与联系的各类人员的信息资料，把招商引资应建的信息资料登记造册建档；五是提出今年第四季度和2009年的招商引资工作方案和目标任务；六是全权已落户企业的相关手续，及早与县行政服务中心搞好衔接。

（四）抓好厚德公司的各项具体事务。

此项工作由谭文默同志负责，谭元榜同志协助抓好融资担保部和资产运营部的工作。

第一，请综合部负责，由郑卫东同志牵头，做好以下工作。一是把厚德公司内部的管理制度、财务制度、劳动纪律制度、考勤制度、学习奖励制度等一系列规章制度拟出来；二是草拟好厚德公司所有聘用人员的聘用合同文本；三是完成本部的岗位职责设计和考核指标设计(指标要量化到人,要与管委会的相关考核指标搞好衔接)；四是郑卫东同志的出纳工作正式移交给王辉蓉同志，请朱宏、谭文默同志会后组织好移交。

第二，请融资担保部负责，做好以下工作。一是草拟厚德公司的企业担保办法和融资评估办法；二是完成本部人员的岗位职责设计和考评指标设计；三是完善相关手续，作好提款准备。

第三，请国资经营部负责，做好以下工作。一是下周将厚德公司管理的所有国有资产的情况，以表格和文字形式报告给公司领导；二是完成本部人员的岗位职责设计和考评指标设计；三是9月底前将公司第一至三季度应收的相关租费征收到位，并按与财政结算的办法算好帐，提出结算方案；四是提出办理全县经营性国有资产产权手续的方案，把相关产权证办理到位；五是摸清野三关镇国有资产情况和拟移交给公司管理的两家宾馆的情况。

第四，请财务部负责，做好以下工作。一是健全好会计分类帐，开发区的经费帐、招商局的经费帐、厚德公司的经营帐。报表分制，账务分设，凭证分别归集，财务分析单独进行。二是建立以内部牵制为主的财务规章制度。三是完成本部人员的岗位职责设定和考核指标设计。四是完成相关社会保障费的核定，准备缴纳社会保障费和土地出让金，办理完毕第一批土地的相关手续。具体要求是报批土地，走完程序，拿回证件，调回资金。厚德公司的资金调度必须经我同意。

另外，几件具体事安排一下。一是请谭权远同志牵头，谭文默同志协助，建立好管委会和厚德公司的党支部；二是厚德公司工作人员寝室购置的东西，请开发区办公室尽快拟出清单，报谭文默、朱宏同志审核后购置。三是请朱宏同志负责，9月20日前启动养猪工作。

三、有关纪律要求

不依规矩不成方圆。大到国家，小到家庭，都要有制度、有规矩。

第一，与所有开发区和厚德公司人员的约法三章。凡是恶意损坏开发区、厚德公司声誉的人，一律请出；凡是恶意挑拨离间、损害同志之间情感的人，一律请出；凡是两次拒绝接受工作或两次不能完成工作任务的，一律请出。

第二，崇尚“好学、爱岗、敬业、忠诚、认真”的做人做事品质。知识是学来的，本领是练来的，德性是修来的。希望大家做一个好学的人，切记开卷有益；做一个忠诚的人，时时牢记忠诚是立身之本；做一个品德高尚的人，做事着眼于事业的重要，不患得患失；做一个良善的人，不争强好斗；做一个抬头有底气、低头有勇气的健康人，抬头心中有底，低头敢于认错。少说客观原因，多讲主观问题，开动脑筋，创造性地开展工作。

第三，建立六个工作制度。

一是建立学习辅导制度。今后，开发区干部职工的学习由开发区的干部职工自己讲。主要讲法律法规政策和应知应会的知识。开发区每个干部职工都要讲课，每次讲课都要打分，并作好记录。学习每10天一次，尽量利用休息时间。今天先布置五课，之后的由朱宏同志继续安排。

第一课：主讲人，朱宏；学习内容，宣讲县委、县政府关于开发区的态度、立场和政策，如何围绕《决定》抓好落实，建设好开发区。

第二课：主讲人，郑江平；学习内容，国有资产的现状和相关政策，如何进行经营，最大限度发挥国有资产的效益。

第三课：主讲人，王星；学习内容，《公务员法》和干部廉洁自律的相关规定，如何做一个合格、称职的公职人员。

第四课：主讲人，张应忠；学习内容，财政部关于财经纪律的有关制度，如何做一个遵守财经纪律的人。

第五课：主讲人，胡庆平；学习内容，国家的土地政策，搞好土地征收、出让的应对策略。

二是建立工作办结销号制度。凡是布置的工作，要在规定的时间内报告完成的进度和情况。管委会办公室要将主要精力放在对领导布置工作的抓落实上，力戒重布置、轻落实，重安排、轻督办。

三是建立工作问责制度。凡是两次拒绝接受工作或两次未完成工作任务的，凡是因主观原因造成失职、渎职的，都要问责。

四是建立干部职工生日登记制度、家中大事报告制度和领导关怀制度。管委会办公室负责，将所有干部职员的生日予以登记，在生日时以开发区和厚德公司的名义送一份礼物。对干部职工的家中大事，开发区和厚德公司领导要时时予以关怀。

五是建立离岗离任审计制度。所有调离开发区的人、换岗的人都要进行离任审计。

六是建立成果创新和合理化建议奖励制度。对开发区和厚德公司干部职工提出的合理化建议和创新成果，开发区给予奖励，也欢迎大家对我提意见和建议。

第四，共创和谐型、活力型机关。会后，在办公室写上四句话：“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶请喝、一句吉言相送”，并将这四句话设计在纸杯等器物上，让来开发区办事的人有一份感动、有一份好心情，用感恩的心对待所有关心爱护开发区和为开发区作出贡献的人。

招商引资奖励制度范文第5篇

实现经济结构战略性调整与增长方式有效转变

保持工业投资较快增长，是欠发达地区加快工业化进程，实现经济社会快速发展的主要动力。近年来，在“工业立县”战略引领推动下，我县工业投资紧紧围绕结构调整主线，加大投入力度，积极推进传统产业的改造提升，技改工作成效显著，促进了工业经济的较快增长，为产业培育和发展壮大奠定了良好的基础。一、工业投资基本特征

1、工业投入稳定增长。20__-20__年，全县工业固定资产投资累计完成41.9亿元，工业投入总量占全县固定资产投资的43.2。其中20__年、20__年、20__年分别完成工业投入10.5亿元、14.2亿元和17.2亿元，同比分别增长98.1、35.2和21.2，年投入总额连创新高。20__年下半年，国家开始实施一系列宏观调控政策，自20__年开始我县工业投资增幅逐步回落，但仍保持适度增长。

2、重点项目建设成效显著。20__-20__年，列入县重点技改项目101个（跨年度建设项目重复计算在内），实际完成投入21.9亿元，占全县工业投入的52.3。其中建成投产或部分投产项目68个，涉及造纸、化工、建材、轻纺、机械、竹木、食品、电子等主要行业，天听亚伦10号机、恒达1、2、3号机、凯丰1号机与热电联产项目、华邦1、2号机、大明耐磨地板纸、青龙山日产1000吨和日产20__吨新型干法水泥生产线及余热发电项目、杜山日产20__吨新型干法水泥生产线、腾龙竹木地板生产线、绿得草甘膦生产线、环达纳米水性乳胶漆生产线、五强公司ZB系列高性能减水剂生产线、沪工锻三工具总厂专利扳手生产线、恒祥扩建与印染生产线、龙游新屹服装公司年产80万套服装生产线等一批重点项目相继建成投产，为推动我县工业经济快速发展作出了巨大贡献。

3、投资结构进一步优化。从投资构成看，三年来，我县积极鼓励企业技术创新，加快应用高新技术和先进适用技术改造传统产业的步伐，实施了一批技术含量和装备水平较高的工业项目，有效促进了产业结构调整与产业升级。如天听、恒达、凯丰、华邦、大明等企业的特种纸生产线、五强公司的ZB系列混凝土外加剂生产线、绿得农药化工公司的IDA法草甘膦生产线、环达纳米涂料生产线、腾龙公司的竹木复合地板生产线、青龙山水泥公司纯低温余热发电、茗皇公司的速溶茶等一批项目的技术、装备及产品进入国内同行业先进行列。

从行业看，围绕县委、县政府建设全国特种纸生产基地和全国笋竹加工基地两大目标，突出行业重点，加大投入。造纸产业三年累计投入8.77亿元，总量居各产业之首，其种纸企业累计投入5.07亿元，13条特种纸生产线建成投产，全县生产特种纸的规模企业达12家，新增特种纸规模企业5家，设备先进性达到国内领先水平，产能迅速提高，发展势头强劲；竹木加工产业三年累计投入2.06亿元，实现向高档竹板材加工的转变，产业发展水平得到提升；五金机械产业三年累计投入5.81亿元，工艺技术和产品质量提高较快，加工能力进一步扩大；水泥建材产业三年累计投入7.05亿元，淘汰关闭一批设备陈旧、技术落后的小水泥，建成2条日产2500吨和1条日产1000吨的新型干法水泥生产线，使我县水泥产能由原来的100余万吨机立窑水泥提高到年产200多万吨新型干法水泥，产业升级的同时产能实现了翻番；化工、纺织、食品、电子等产业生产工艺和技术设备得到改造提升，提高了产业的竞争能力。

4、产业集聚速度加快。几年来，县委、县政府一直重视工业园区的建设，加大了园区的投入，构筑了坚实的发展平台，促进了产业集聚。龙游工业园区及城南、湖镇（含沙田湖）、溪口三个功能块内的工业项目完成投资数占全县工业投入总数的比重不断扩大，20__年占45.7，20__年占54.9，20__年占68.4。园区已成为工业投入的主阵地，产业集聚的主平台。

二、工业投资主要成效及优势

1、加快了产业发展速度，促进了工业经济总量大幅增长。

大规模的工业投入，对主导产业培育和工业经济总量的提升推动作用明显。规模工业经济总量由20__年的18.9亿元，增加到20__年的46.6亿元，增长146.6，年均增长35.1。其中竹木加工、五金机械、纺织服装、造纸产业规模以上企业工业总产值比20__年分别增长268、210.4、166.6、85.6。八个主要产业规模以上企业实现销售收入40.5亿元，增长134.8。20__年实现销售收入千万元以上工业企业共有81家，其中实施技改项目的有62家，累计新增销售收入20.8亿元，增长183.54。工业投入对产业升级、增强企业竞争力发挥了重要作用。

2、改造和提升了一批传统产业，使传统产业焕发新的生机。

三年来，应用先进适用技术改造造纸、化工、水泥建材等传统产业，累计投入技改资金20.6亿元。其中，天听亚伦公司拆除原3、5号机，引进水印辊、复卷机、自控系统、质控系统等关键设备、配套部分国产设备，建设10、11号机2条高档特种纸生产线；青龙山、杜山公司拆除原有机立窑，新建新型干法水泥生产线，同时应用最先进的纯中低温余热发电技术，建设纯中低温余热发电站，进一步提高企业经济效益；绿得公司采用国际最先进工艺路线（IDA法），改造传统产品生产工艺，新建草甘膦生产线，产品实现全部外销；环达公司购置先进设备、采用特殊的分散技术，建成纳米水性乳胶漆生产线。这些项目的技术装备与生产工艺达到国内领先水平，在行业内起到很好的带动作用，产业规模和竞争力大幅提升，实现了产业结构的优化升级，传统产业焕发出新的生机。

3、培育了新的经济增长点，拉动工业持续增长。

新兴产业发展的基础进一步夯实。三年来，飞洋、青藤、鹿城等文化休闲用品项目，浙昕钻饰、奥泰钻饰、科迪仕、众盛、澳盛来、珠中珠等一批工艺饰品项目的引进和实施，累计已投入2.03亿元，形成新的块状经济，文化休闲及工艺饰品产业将成为我县工业经济新的增长点。浙江年年红实业有限公司新建高档中式家具生产线，其技术水平、产品档次、生产规模等处于国内领先地位，该项目的实施，有利于县域内形成一定规模的家具产业链，促进家具行业的发展，有望成为我县工业经济新的增长点。

龙头骨干企业迅速壮大，产业的带动和支撑作用明显。20__年，全县销售收入亿元以上企业8家，比20__年增加6家，三年累计投入技改资金6.03亿元，累计新增销售收入11.68亿元，增长326.2，其中青龙山水泥、绿得农化分别新增销售收入2.6亿元、2.3亿元。

4、完善了政策与服务体系，进一步优化了投资环境。

一是完善了项目政策体系。建立项目决策咨询制度，对项目是否符合产业政策、城市发展规划、环境保护、投资强度与实际土地需求等进行决策咨询，严格项目把关 ，提高落地项目质量；建立县领导联系产业、重点项目、大项目跟踪服务小组等制度，推进项目建设进度；制定入园项目管理办法，对签约未开工及土地闲置项目开展清理整顿，同时，对土地闲置投资未到位项目督促企业继续加大投入，对闲置土地收取土地闲置费，以进一步提高土地利用率。二是加大了财政的扶持力度。县委、县政府出台了《关于加快工业发展的若干意见》，对企业技改投入、技术创新、技术中心、新产品开发等实施了专项资金奖励制度，并列入年度财政预算。同时积极鼓励和协助企业向上争取资金，每年为企业争取省财政对工业项目的扶持专项补贴数百万元，体现了政府对工业投入的工作力度，调动了企业技改投入的积极性。三是加强了基础设施建设。加大财政倾斜力度，加快园区建设步伐，园区配套功能逐步完善，项目建设平台进一步夯实，为招商引资和项目落地开工奠定良好的基础。四是着力优化了发展环境。创建了龙游县行政服务中心，成立招商引资审批专窗，出台了《龙游县招商引资审批专窗运行办法》，并实行“专窗受理、抄告相关、同步审批、限时办结”的运行模式，全程，方便了投资者，大大提高了工业项目审批效能；每年开展工业服务月活动，梳理影响项目建设进度的因素，限时解决，促进项目早落地、快开工、快投产。

5、推进了企业家投资理念转型，提高了业主投资热情。

近年来，我县相继实施了经贸知识培训、创业素质培训等工程，企业家及广大员工的素质得到提升，推进了企业家及广大员工投资理念的转型。在快速增长的工业投资和良好投资环境的影响下，进一步激发了企业家及广大干部职工的“一争二创”意识，即争先意识、创业意识、创新意识。一批新引进企业做大做强愿望强烈，如恒达纸业、浙昕钻饰等，生产线刚建成投产，又积极寻求与国外大集团洽谈合作投资项目。一批县内原有企业也不甘落后，如腾龙竹业、环达公司等追加投资，不断自主创新开发项目。一批企业中层骨干更新理念，纷纷加入到创业队伍中来。争做行业龙头的企业在增多，投资创业的队伍在扩大，投资潜力在增强。

三、存在的主要问题

1、工业投入增速下降，缺乏后劲。自国家实施宏观调控政策以来，我县工业投资增速下降明显，由20__年的98.1下降到20__年的21.1，其中既有基数增大，增速减缓因素，但主要是我们的比较优势不够突出，生产要素制约，招商难度加大，大项目引进前景不明晰。受宏观调控影响，在经历第一轮技改后，企业资金积累需要一个过程，实施新一轮技改条件尚未成熟，投资增长的后劲乏力，技改工作面临新的困难和问题。

2、要素制约突出，影响项目预期。受调控政策影响，融资规模限制、融资成本增加、能源紧缺、原材物料价格上扬、运营成本增加、土地制约、投资效益降低、资金断链等等，造成项目有的不能落地、有的暂停建设、有的减少投资、有的建成而不能达产，达不到业主预期目的，抑制了业主投资的积极性。

3、前期工作薄弱，缺少项目储备。项目的前期工作，既决定正确的投资方向，推进产业培育，又影响土地指标争取。在宏观形势趋紧的前提下，工业项目用地必然要通过项目来运作。据调查，目前我县可供熟地1870亩，只能保证近期技改所需用地，如果不及时加强项目前期工作，用地又将成为项目建设的主要瓶颈。

四、建议措施

面对我县工业投资增幅减缓，投资后劲不足，增长乏力，投资效益下降的严峻形势，“十一五”期间，要积极引导企业更加注重技术改造工作，一抓招商，二抓引导，以投资结构的调整带动产业结构的优化升级，加快提升企业的自主创新能力，是实现工业经济又快又好发展的关键点和着力点。

1、坚持大力引导技术进步与技术创新，以投资结构优化促进产业升级。

按照《浙江省先进制造业基地建设重点领域、关键技术及产品导向目录》和我县确定的产业发展定位，引导和鼓励企业着眼于加快技术进步和产品升级，加强技术改造与技术创新的结合，重点扶持一批具有自主知识产权、主业突出、具有较强竞争力的企业和项目，加强跟踪服务，争取项目早日建成投产发挥效益，成为拉动经济增长的新增点。同时，要加大对传统优势产业的升级改造，采用先进技术，应用关键设备，进一步淘汰落后生产能力。通过工业投入和技术改造，改善我县工业企业装备落后的局面，实现工业企业优化升级，实现工业经济结构的战略性调整。

2、坚持借力发展战略，以招商引资保障工业投入持续增长。

确保工业投入适度增幅，是防止工业经济大起大落的必要措施。招商引资是弥补现有企业资金、项目不足的有效方法，也是全面提升我县产业，实现工业经济快速发展的有效途径。近年来，我县招商引资势头良好，20__年通过决策咨询的103个工业项目，计划固定资产总投资24亿元，其中属招商引资项目72个，计划固定资产总投资22亿元，分别占总数的70和90。20__年我县完成工业招商12.8亿元，占总数的74。要继续推进招商引资“一号工程”，坚决实施“百亿招商引资”工程，提高招商引资水平，主动接受发达地区产业梯度转移。

3、坚持执行重点项目管理制度，以重点项目扎实推进带动投资稳步增长。

一是组织实施好20__年列入省重点技术改造“双千”工程的项目和35个县重点技改项目。二是引导和鼓励企业着眼于自主创新，加快技术进步与产业升级，着力于提高投资质量与效益，加强技术改造与技术创新的结合，实施一批符合产业政策且能突破产业瓶颈的重大共性技术、关键技术以及拥有自主知识产权的项目。三是每年着力抓好一批产业关联度大、带动作用强、技术水平高、市场前景好、有利于我县调整产业结构的重点招商引资项目。四是实施一批节能、节水、节材、资源综合利用等项目，推进循环经济发展的重点项目。

4、坚持集约用地原则，以合理的土地供给保持投资的科学增长。

工业用地可能会成为“十一五”期间工业投资的瓶颈，必须采取强有力的措施。一是拓展新的发展空间。根据“十一五”所确定全县工业投入要确保130亿元，力争160亿元的目标，结合我县规划工业区块的实际情况，测算需用地总量，合理规划，加快发展平台建设，以满足工业项目用地需求。二是着力抓好未供土地的优化使用。三是着力抓好企业已征土地盘存工作，充分挖掘工业用地的潜力。四是逐步淘汰产出率低、占地多、技术和装备落后生产线，鼓励企业采用“腾笼换鸟”的方式实施技术改造。五是积极向上争取工业用地指标。筛选和包装一批项目，抓紧开展前期工作，争取农用地转用指标，同时建立重点用地项目储备库，储备一批项目。六是切实采取对重点工业投资项目用地给予倾斜政策，根据轻重缓急，在省切块分配的年度用地指标中，优先安排。