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一、加强组织建设,形成科学的安全管理体系
组织建设是企业安全文化建设的基础。集团总部设立安监部,基层公司结合集团部室对口管理,进行科室设置和职能划分,统一编制。从建章立制、业务培训、安全评估、安全文化建设等方面全方位指导企业安全工作的开展。项目部人员编制按建设部及《建设工程项目管理规范》要求设置相应岗位, 明确责、权、利划分。其中对项目经理、安全管理员等关键岗位,集团公司统一考核办法,按照综合素质、专业技能、工作经验等划分等级,限制同时负责的工程数量,规范基本职责,加强过程监督、检查和指导,使其真正担负起安全管理第一(直接)责任人的重任。
二、加强思想建设,营造浓厚的安全文化氛围
思想认识是是安全文化建设的首要任务。公司持续践行“以德建树 以信取赢”的核心理念和“品质 安全 人文 环保”的产品理念,从改变管理层对安全工作认识的误区出发,从提升作业群体素质现实需要出发,通过安康杯知识竞赛,安全管理工地巡回演讲、安全挂图巡回展示等方式,会议座谈、法制讲座、案例分析等形式大力开展安全文明的宣传教育,着力把公司安全生产理念、方针目标贯彻到每个员工;充分利用施工现场、生产车间的黑板报、宣传栏张贴悬挂安全标语、漫画,在娱乐活动室设立安全文化园地,在作业现场等地悬挂安全操作规程、安全警示标、温情提示牌,在施工现场营造了浓厚的安全文化氛围。管理人员和作业工人的安全意识不断增强,主动学习应知应会的施工技能,切实改正了思想上对安全文明说起来重要、做起来次要、赶起工来不要的态度,最终实现了一线人员的安全自保和互保。
三、加强制度建设,实现安全管理的预防预控
制度建设是安全文化建设的重要保障。集团公司每年修订《安全管理制度》《安全管理细则》《安康杯竞赛活动实施细则》《安全管理目标及考核办法》等制度,并在集团制度的大框架下,监督、指导各基层公司进一步修订完善符合本单位实际的安全管理制度。通过一系列规范和制度,全面梳理业务流程,排查改进日常管理工序。所涉及的范围涵盖了企业生产经营的各个方面和环节,覆盖至参与施工生产的所有单位和个人,为安全管理实现“全面实施,全员参与,全方位预防,全过程控制”提供了制度上的保障。在此基础上,不断强化各级生产管理责任制,建立自上而下的安全责任监管机制,不断加大工程定期巡查和专项检查力度,确保检查效果;强化考核奖惩,持续完善责任目标考核体系,落实质量安全指标的阶段考核控制等措施,确保严格落实内部考核奖惩,调动各级管理的积极性,上下互动、团结一致,形成安全管理长效机制。公司还建立员工健康档案,定期组织员工体检,为作业人员配置适当的劳动防护用品,对当天工作状态欠佳的高危作业人员,项目现场必须另换他人上岗。上述制度最大限度地保障了人以最佳的精神状态投入到安全管理工作中。
四、加强载体建设,确保安全文化建设深入人心
文化是人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和,是一个国家、一个民族长期倡导和坚持的一种意识形态,一种思想理念,一种价值观。安全文化是人类文化的重要组成部分,本质上也是一种价值观,是人们在生产生活中逐步形成的以民族文化为底蕴的一种安全理念;是人们在向自然界获取生产资料、生活资料的活动中,为维护自身免受意外伤害而创造的各类物质产品以及在意识形态领域取得的成果和理解概括;也是人们在生产生活中强化安全意识,实施安全措施,坚持安全行为的高度总结;更是保障人的身心健康,尊重人的生命,实现人的价值的政策取向。
长庆矿区事业部泾渭苑物业服务处安全文化的形成,是对长庆石油文化的继承和发展,是大庆精神、铁人精神、长庆文化在新的历史时期的集中反映,坚持安全文化建设的目的就是要在人们的生产生活中,调整好人与人、人与社会、人与自然之间的关系,为人们创造更加安全健康的工作生活环境,从而预防伤害,抵御灾害、伤害,推动安全健康的生产与生活,使人与人、人与社会、人与自然和谐发展。安全文化是一种“以人为本”的管理理念和思路,它要求人们不断地提高安全素养,增强安全意识,事事处处讲安全,养成遵守安全行为规范的习惯,使人们的一言一行都符合安全健康的要求。
正确把握企业安全文化内涵,提高安全文化建设的实效性
企业安全文化是在企业各级党政组织积极有效的倡导和精心培育下,全体员工对安全生产工作形成的一种共识。其基本内涵包括安全管理、安全体制、安全制度、职工技术业务素质、领导者的安全价值观和全新的安全管理理念,它反映了职工关爱生命、关注安全、预防事故、抵御灾害、创造安全作业环境的能力,反映了一个企业的文明程度和综合管理水平,体现了职工的安全信念、价值取向、行为准则,代表着企业形象。为此,要切实搞好企业安全文化建设,必须正确地把握安全文化建设的真正内涵。要正确地把握安全文化建设的内涵,必须重点搞好四个方面的建设。
一、搞好安全观念文化建设,是建设企业安全文化的核心
在搞好安全观念文化建设中,要着重突出三个方面:一是坚持从人本安全的高度出发,让大家真正树立安全是生命关天的大事,真正体现“以人为本、安全发展、人的生命和健康高于一切”的理念。通过开展各种安全知识、“安全文化进万家”巡回演出,楼宇安全文化、发放安全文化扑克及安全培训等形式让居民在潜移默化中提高每个人对生命健康价值的认识。二是要坚持用科学的理论来引导实践,切实加大对安全意识的宣传力度,不断提高全员搞好安全的自觉性。三是各级领导干部要从职工群众的根本利益出发,切实树立责任重于泰山的意识,真正把安全作为一种使命和责任,切实做到落实责任抓安全、依靠科学抓安全、以人为本抓安全、带着感情抓安全,真正维护和保障好职工群众的人身安全权和生命权等基本的权利。
二、搞好安全行为文化建设,是建设企业安全文化的关键
企业的生产处在各种技术环境当中,具有复杂性和危害性。如社区居民的日常生活中,燃气闪爆、用电、火灾、灼伤等,都存在着一定的客观危险,但有危险并不意味着就一定会发生事故,这就需要有效规范职工和社区居民的安全行为,使职工和居民在作业、操作和生活中的行为安全。为此,必须搞好安全行为文化建设,其重点就是要建立健全相关的技术规范、技术标准、操作程序,不断加强职工的个人操作行为和安全专业知识的规范化培训教育,向居民普及社区安全知识、家庭用气、用电、防火知识及应急自救、互救常识,使职工能够上标准岗,干放心活,有效提升职工的安全技能和规范操作行为,提高社区居民安全意识和安全技能。
三、搞好安全制度文化建设,是建设企业安全文化的重点
制度是保证安全目标任务落实的重要环节。在安全管理中,一是要建立健全各项规章制度,用制度来规范职工的行为,使安全生产有章可循、有法可依、执法有据。目前,国家安全生产监督总局、石油企业、矿区系统已经建立了若干安全生产方面的规章制度,作为矿区物业服务系统也结合本单位特点制定落实到各个岗位、工序、作业场所、施工点的科学合理、切实可行的实施细则。二是要切实执行安全生产责任制,逐级落实责任,建立起覆盖各单位、各班组和各岗位的安全管理网络,有效的控制生产过程,监督岗位职工安全行为,起到有效的防范作用。三是建立有效的约束和激励机制,做到赏罚分明,对安全生产有突出贡献的人要重奖,造成事故的责任者要重罚,通过硬性手段提高职工的安全责任感。四是要建立起事故应急救援预案,一旦发生事故立即启动,采取果断、缜密的措施有效防止事故扩大,把损失控制在最小范围。五是要加强各项安全管理制度的整合,形成一套科学、系统、完善的安全管理长效机制,全面推进安全制度文化的建设。
四、搞好安全物态文化建设,是建设企业安全文化的基础
我们从过去发生的某些事故中可以看出,有的单位为了节省资金而降低安全成本,一旦事故发生,反而损失惨重。因此,推进安全物态文化建设,建立良好的物质安全环境,实现本质安全,是整个安全文化建设的基础,也是减少和避免事故发生的关键。搞好安全物态文化建设,就必须下大力气狠抓技术进步,加大基础设施的投入,创建良好的安全环境,为减少和避免事故提供坚实的保证。
安全文化建设须具备的条件、
搞好安全文化建设是在企业长期过程中逐步形成的,一个经得起考验的安全文化建设必须得树立五种思想、突出五项要求、做到五个到位。
一、五种思想(安全情系家庭、安全根系企业、珍惜职工生命、注重工作细节、控制作业过程)
安全文化建设要始终坚持以人为本的理念。反映了尊重生命价值、保护职工身心健康,实现职工价值的文化。“五种思想”体现了企业、社区、家庭、个人拥有共同价值观、共同追求和共同的利益。从企业来讲,石油企业执行的HSE理念,真正体现“以人为本、安全发展、人的生命和健康高于一切”的理念。
二、五项要求(管理安全、意识安全、行为安全、设施安全、技术安全)
大力营造“关注安全、关爱生命”的氛围,逐步转变不良的安全态度、思想意识、行为习惯,推动基层基础工作上水平。使安全生产意识渗透到每个职工生产生活的方方面面,使职工更为积极主动地避免不安全行为,自觉关注自身和他人的安全,营造安全、舒适、高效的生产生活环境。要从设施安全、技术安全方面着手,严格落实设备承包责任制,实现现场定置管理,坚持每日工作程序化、规范化,实施规范的视角安全标识,不断提高人机环境的协调性,执行严格的特种设备监察制度、计量检定制度、质量管理制度和安全设施“三同时”制度,推行精细的设备检维修制度,大力推进新技术的应用,真正实现本质安全。
三、五个到位(风险识别到位、生产受控到位、防范措施到位、现场监护到位、责任落实到位)
将生产全面受控管理与HSE管理体系运行有机融合,有效地发挥整体功能。通过在生产作业和物业服务全过程实施HSE管理手册和程序文件,在各岗位实施HSE“两书一表”管理,在各工作场所采用LEC法开展风险源辨识,通过制定临时用电、动火作业、有限空间作业和高空作业安全管理办法及作业许可票等多项制度,使生产作业过程中风险识别、生产受控、防范措施、现场监护、责任落实等环节处于受控状态,采取逐级签字确认。明确主体责任,共同把关,强化事前控制和过程监督,实现过程控制,确保施工作业的本质安全。通过“五种思想”的宣传和教育,使职工由过去的被动防范、被动接受检查转变为现在的主动预防、主动规避风险,从而变成自觉行为。
现代企业发展需要牢固的安全管理支撑,而在整个管理当中,认识最活跃、最根本的因素,是安全生产的实践者,安全管理的主要目标是为了人的安全,坚定不移地树立“以人为本、安全第一、安全发展”的思想是建立安全生产长效机制的前提和基础,贯彻“以人为本”的管理模式,符合企业安全生产长效的发展要求,只有不断加强安全文化建设,积极倡导珍惜生命、保护生命、尊重生命,在企业内部形成良好的安全文化氛围,才能从根本上杜绝违章,避免各类事故的发生,才能促进企业的可持续发展。
如何提升安全文化建设质量和效果
一、要牢固树立一个核心安全理念
就是要树立持之以恒,常抓不懈的理念。我国的企业由于历史的原因,安全欠账多,职工文化素质相对较低。因此,安全文化建设不可能一蹴而就,更不能只是阶段性地一抓了事。安全文化建设是一项基础性、战略性工程,也是一项系统工程,要站在宏观的高度,应用系统工程的方法进行有效的组织、长远的规划和逐步实施。我们要认识到,安全是永恒的主题,是职工生存最基本的需求和必要条件,也是人类发展和社会进步的必要条件。企业要保持稳定发展、安全发展、可持续发展、绿色发展、低碳发展,要保障职工生命安全和身心健康,就要把安全文化建设作为一项长期的任务,循序渐进、持之以恒、常抓不懈。
二、要坚持一个中心,即:以人为本
以人为本是创建安全文化的全部内涵,也是安全文化建设的出发点和落脚点,安全文化影响每一个人的思想、行为、使人追求安全健康的生产和生活方式。仅仅靠被动的硬性管理师不科学的,要有人性化管理,注入人文关怀,珍惜生命,激发人的积极性和安全生产责任感。人的积极性、自觉性和自律性在于文化水平、思维方法、行为习惯。在管理中,往往单纯采取经济手段,造成上下不和谐,不利于调动职工的积极性。安全文化创建的重要目的在于激发人们关爱生命的自我防护意识,调动人们自律安全的积极性。只有启发、引导,才能强化安全意识,增强防范意识,提高安全素质和技能,从“要我安全”转变为“我要安全、我会安全”,才能达到不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害的安全状态。
三、要筑牢四个支点
建设安全文化的目的是为了实现持久稳定的安全生产,提高企业经济效益,推动和谐社会、和谐社区的发展。安全文化的形成是一个长期的、渐进的过程。在具体工作中,要筑牢四个支点,即筑牢强化管理、理顺情绪、规范安全行为和改善环境。强化管理是基础,理顺情绪是前提,规范安全行为是手段,改善环境是保障,这是安全文化建设的具体工作,离开这些,安全文化建设就是无源之水、无木之本,就会成为空谈。
一、企业安全文化的定义
企业安全文化是企业在长期安全生产和经营活动中,逐步形成或有意识塑造,为职工接受并遵循的企业特色的安全观念和意识、安全作风和态度、安全管理机制及安全行为准则规范;企业的安全生产奋斗目标、安全进取的精神;为保护职工身心安全与健康而创造的安全而舒适的生产作业和生活环境,防范事故的安全措施和应急处置措施;以及树立以人为本、安全第一,关爱生命、关注安全,善待人生的安全价值观、安全心理素质和企业安全风貌、习俗等,是企业安全物质因素和安全精神因素的总和。
二、企业安全文化的作用
文化具有凝聚大众思想和精神的特点。同样,企业安全文化通过潜移默化的影响,使企业的安全观念、安全行为准则成为企业职工自觉的行为规范以及无形的自我约束心态。从而实现“要我安全到我应安全、我要安全”的思想转变。一切有损于生产的意识和行为都会主动、自觉地加以排斥。安全成为人们生产过程中首要追求目标。企业安全文化氛围一旦形成,企业安全目标的实现就成为必然。因此企业安全文化建设对企业安全是一项基础性战略性的建设工程,在企业安全生产工作中发挥着重要作用。
三、企业安全文化建设的基本措施
(一)加强领导,形成合力。
安全文化建设是一项系统性的工程。它包含了:政治、思想、宣传、教育、人文、规章制度和管理以及环境、设施建设。它涉及到企业党、政、工、团、妇等各部门和组织,涉及到企业全体职工及家家户户。所以首先必须加强对企业安全文化建设的组织领导,成立以企业负责人组成的企业安全文化建设领导小组,动员方方面面的力量,形成企业党、政、工、团齐抓共管的格局,并形成共识,形成合力,发挥整体效应。
(二)精心策划、精心组织,制定企业安全文化建设规划和计划。
安全文化建设重在活动,因此,要推进企业安全文化建设就必须编制企业安全文化建设的规划和年度建设计划,对活动的项目、内容、形式、日期、目标都应当进行全面策划,在开展活动之前,对每项活动都应当进行精心组织,精心准备,使安全文化建设的每项活动都能取得圆满成功。
(三)加强宣传,培训骨干,推进企业安全文化建设氛围的形成。
目前,从社会到企业对企业安全文化了解不多。主要是对企业安全文化理性认识和实践,继承、发展和提高的关系及其实际作用认识不足。因此安全监管部门应当充分利用各种媒体扩大企业安全文化的宣传与传播。举办推进企业安全文化建设骨干培训班,学习安全文化建设的理论,介绍或召开企业安全文化建设现场观摩会,使得更多的企业领导、管理人员和广大从业人员对安全文化及安全文化建设的现实意义和深远意义有更深刻的认识,推进企业安全文化建设氛围和的形成。
(四)勇于创新,繁荣企业安全文化建设。
福建省一些企业,尤其是一些国有高危行业的企业,如省煤炭工业(集团)有限公司及其所属各煤炭企业,多年来,坚持开展企业安全文化建设,创造了形式多样的企业安全文化建设活动的载体。如:“安全知识竞赛”“安全知识问答”“安全宣讲竞赛”“夫妻互保合同”“青年安全岗”“安全教育活动室” “安全警句格言” “安全文化长廊”“安全文化园地”“技术比武”“安全签名”等等。这种寓教于乐的安全教育活动,比单纯的上课说教更易于被广大职工所接受,对员工的安全心态和行为起到了无形到有形的影响。
随着安全文化建设的不断深化和科技进步,我们不能满足于过去的安全文化载体,应当有所创新。创新是企业安全文化建设持续发展和繁荣的保证。如:有些企业创造出了“安全宣传画册”“安全短篇小说”“安全影视模拟教学”等等,这些都是有益的探索。只有通过努力探索,不断创新,才能丰富发展和繁荣安全文化建设事业。
(五)加强制度建设,构建安全文化长效机制。
关键词:安全文化 安全管理 文化建设
1 企业安全文化的意义
党的十六届五中全会明确提出了“安全发展”的观念。十七大又提出了以人为本作为核心的科学发展观。国家的要求和人们的需求就决定了企业必须采取确保安全生产的方法,“企业安全文化”是指人们在企业安全生产中所创造的确保安全生产和安全生活的观念、环境和条件的总和,企业安全生产“一年靠运气,十年靠制度,百年靠文化”,良好的企业文化对企业的安全生产起到重要的作用。
1.1 提高员工素质
企业安全文化要求员工具有一定的人文素质,具有良好的企业文化的企业,就会从员工的角度出发,对员工的安全知识、安全意识、敬业精神、职业道德等各个方面对员工进行熏陶,通过不同的文化形式树立员工的热爱安全文化的激情,变被动为主动,提高安全防护能力,在安全生产中做到“四不伤害”,树立正确的安全思想作风和安全价值观。既为员工安全生产提供一个良好的人文环境,又相应地提高了员工的素质。
1.2 改善工作环境
企业安全文化不仅仅体现在制度、法制、管理等精神层面,也体现在技术和物质层面,发生事故的原因除了人的不安全行为,还有物的不安全状态,具有良好的企业文化的企业,会促进生产人员和管理人员对设备进行防护、维修、淘汰,会激发工人改进技术确保更加安全的操作,会对现场进行整顿、整理、清扫、清洁和素养的5S管理,确保工作环境不仅安全,降低危险源和职业危害,而且会使工人操作简便,感觉舒适。
1.3 实现管理规范化
发生事故是人-机-环的不协调所致,环就是指的管理,对于管理,三流企业靠惩罚,二流企业靠制度,一流企业靠文化[1]。安全文化注重人的观念、思想、态度、品行等深层次的人文因素,而不是只靠冷冰冰的制度和时刻的监督,通过教育、宣传、创建小组、渲染氛围等手段,不断提高职工的安全修养,改进安全意识,使职工从被动执行管理制度转变为自觉地按章操作,以安全操作为荣,以违规操作为耻,用工人的自觉遵守和提醒监督来弥补安全管理手段的不足,提高管理绩效,实现管理规范化。
1.4 树立良好的企业形象
安全管理的整体趋势是由滞后的总结手段,逐渐向依靠科技和企业安全文化进行预防转变,安全文化在这一转变中起到重要作用,良好的企业安全文化做指导,可以提升职工队伍的安全素养,可以确保生产设备的安全运转,可以促进管理的规范,使企业的安全生产以预防为主为方针,确保企业安全生产,树立企业新形象。
2 安全文化体系的建设
从企业来看,只有确保安全才能健康稳定发展,才能谋求更高的发展,从员工来看,人们早已不满足只对温饱的要求,他们对获得尊重、自身发展及工作环境都有更高的要求,他们需要企业提供更加宽松、舒适、安全的软硬件工作环境,为了保障安全生产,践行科学发展,企业就必须进行安全文化的建设。
2.1 安全文化建设的核心是“以人为本”
安全文化体系的中心就是“以人为本”,通过建立安全文化体系也是为了保障人的安全。在企业安全管理中,员工是最重要最积极的因素,他们是被管理的对象,同时也是物质财富的创造者。要在管理中调动员工的主动性,对员工实行人性化管理,解决员工的实际问题。安全文化体系的建设要围绕员工的利益,一切生产活动要从员工的切身利益出发,设身处地的为员工着想,始终坚持以人为本,积极激发员工的工作热情和主人翁责任感,这样才能够使安全工作从被动变主动,从消极到积极,从“要我安全”变为“我要安全”、“我懂安全”、“我能安全”从而提高企业的安全水平[2]。
2.2 加强安全物质文化建设,提供安全的硬件环境
员工在生产时,会同周围的环境打交道,包括作业环境和各种类型的生产设备,要建立企业文化,企业的物质文化至关重要,物质文化是企业安全文化的基础,也是考验企业是否真正做到以人为本,企业要保证对现场清扫整顿,使现场确保符合安全标准,确保设备运转正常,尽量使用先进的工艺、设备,绝不使用国家明令淘汰的设备和工艺,现场是安全管理的出发点和落脚点,因此,要搞好现场安全生产,使员工工作放心舒适[3],就必须加大资金投入,不断采用新产品、新装备、新技术,向技术创新要安全。总之,物质文化建设是为职工创造一个良好的作业环境的基础,是构建企业安全文化的基础。
2.3 加强安全精神文化建设,提供安全的文化氛围
安全精神文化建设面向全体员工,是为了提高全体员工的安全觉悟和安全素养,为了唤醒广大员工对安全生产的需要和渴望,要不断对广大职工进行引导、教育、宣传。从根本上提高安全觉悟和安全文化水平,让广大员工牢记安全是生产的前提,牢固树立“安全第一”的思想。
加强文化建设是一个长期的工程,不可一蹴而就,不可断断续续,企业应当利用报刊、网络、宣传栏等舆论工具对安全的重要性进行宣传,树立安全典型,对事故案例进项宣传,展开流血流泪的现场安全教育。关于安全文化的建设可以建设以安全文化为主题的长廊、班组、知识竞赛、演讲比赛、技术比武、劳动竞赛、经验交流。力求广大员工积极参与,形式新颖、寓教于乐。用灵活多样的形式优化环境和浓厚氛围,用激励竞赛的手段吸引广大职工来增强教育效果。真正使精神文化建设达到“内化于心、外显于行”的境界。
2.4 加强安全文化管理机制建设
人的行为既要靠教育引导,也要有约束。没有约束也就没有自由,但是约束就必须有标准制度,建立企业安全文化必须要有一套与之适合的安全管理机制。安全文化是安全管理的指导思想,安全管理是安全文化的践行,两者相互促进[4]。安全管理机制首先是安全管理有法可依,有据可查,以人为本。其次是管理有效的落实,在检查时,对落实安全制度不利的班组给予批评,对严重违反规范制度的,给予惩罚,借此进一步加大监督检查的力度。对安全工作要进行评比,安全工作做得好的班组实行奖励制度,奖惩结合从而达到单位重视规范,职工遵守规范的目的。
参考文献:
[1]宫运华,张来斌,樊建春.论企业安全文化建设与安全管理体系运行[J].中国安全生产科学技术,2011(9):5-6.
[2]方盛友.创新煤矿安全文化建设的思考和建议[J].中国工运,2010(05).
[3]张江石,傅贵,唐静.企业安全文化和安全管理的关联性研究[J].中国安全科学学报,2009(5):75-81.
[4]王淑英.加强安全文化建设 提升安全管理水平[J].企业研究,2011(15).
【关键词】供电所 安全文化 探索
1坚持以人为本,将“教育培训”与“安全行为”相结合
人是安全文化建设的核心。人的思想水平和文化素质,决定了安全生产的状况。供电所安全文化建设一定要以人为本,加强安全教育培训工作,依托“劳模工作室”、“网络大学”、“大讲堂”这些载体,做好“三种人”的教育培训,提高关键人员的业务技能和安全思想意识。一是提高员工对安全文化建设的内涵、目的和作用认识。汇编各级安全稽查简报、事故案例,以开放式班组安全活动、现场模拟等形式,组织员工学习讨论,还原事故现场,分析事故,警钟长鸣,自己教育好自己。二是开展切实有效的安全教育培训。通过看教育片、培训班、现场实践等各种手段,对员工进行生产作业安全技术知识、农村安全用电、触电急救等各种内容的普及教育,提高员工自我防护能力,真正做到教育培训接地气,有实效。三是通过舆论宣传提高员工安全意识。紧紧围绕“安全第一、预防为主”的主题,搭建“互联网+”线上线下互动平台,形成微信、微博、短信“三位一体”安全互动,形成“安全嘱咐”无处不在的立体辐射态势。四是规范标准化作业工作。通过健全和完善作业指导书、标准化作业卡、开展有针对性的技术比武、典型事故分析、百日安全竞赛、反事故演习等内容丰富、形式多样的安全技能训练活动,提高员工安全技术水平和业务能力。
2完善管理制度,将“机制创新"与“规范执行”相结合
安全文化建设的关键是制度约束,执行到位。为此,供电所一方面要不断完善各项规章制度,另一方面要建立安全文化机制,要将“机制创新”和“规范执行”结合起来。一是健全安全文化建设的激励机制。坚持“三公”原则,纠正“干的多错的多扣的多”、“干好干坏一个样”等不正常的现象,大力推进完善“安全积分制”、“常态稽查制”、“安全奖惩制”,形成正向引导,充分发挥每一个员工的积极性和主动性,强化安全生产奖惩力度和联责考核。二是建立安全文化建设的长效机制。要避免形式主义,一阵风的现象,安全文化建设是关系供电所安全生产根基的重要因素,在推行过程中要目标明确、组织有序、方法得当,将安全文化建设融入日常各项生产经营工作中,在上级相关部门的指导协调下,稳定向前推进。三是健全安全文化建设的运行机制。要在国网通用制度下完善供电所安全文化建设的标准、规范、制度等,做到工作有章可循,有标准可依;要将安全文化建设与企业文化建设有机结合起来,形成有计划、有落实、有检查、有考核、有总结的闭环机制。四是探索安全文化建设的落地生根。在推进过程中,供电所党政工团要密切配合,所长带头,班长落实,员工执行,讲规矩,讲执行。通过“贵在真实,重在整改”抓安全性评价,通过“三分作业、七分准备”抓现场作业,通过“设备定级、修必修好”抓好线路设备健康水平,将供电所的安全文化建设贯穿于生产经营活动的全过程。
3加大物的投入,将“硬件建设”与“软件优化"相结合
供电所当前更注重“硬件建设”投入。“硬件建设”是指电网布局和电力设施的建设方面,健全完善的电网,健康的电力设施是保障电网良好运行的必备条件,没有电网的安全可靠运行,供电所安全文化建设只能是纸上谈兵。一是抓好上级下达的电网建设任务,优化供电网架,以建设坚强智能电网为抓手,做到各级电网协调发展。要统一管理、工作、技术标准,积极争取资金,加大大修、技改、网改等工作力度,抓好安全和质量。二是全面推进“美丽乡村、新农村电气化建设”。要借政策东风,全力做好智能总保、家保全覆盖工作,做好农排线路改造和接收,做好电力设施保护工作,开展“三线搭挂”专项治理,推进农村安全用电强基固本。所以,供电所一方面以全所同业对标、业绩考核走在前来积极策划和争取“软件建设”有亮点;另一方面,要借助创建工作等机会,说服上级部门对“软件建设”多投入,既当门面,又有实效,促进全所各项工作的提升。
4倡导全体动员,将“面的整体”与“点的个别”相结合