前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇经济结构的含义范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
世界经济结构的含义:指世界的社会经济结构,即社会一定发展阶段生产关系的总和,也可以指各国的国民经济结构,即从各个角度考察的社会生产和现生产的构成类型。
经济结构有两种含义:
1、是指社会经济结构的简称。即指反映一定社会生产关系的社会经济成分组合而成的有机整体,是决定其余社会关系的经济基础。社会经济结构主要通过生产资料所有制结构来表示,即每个社会的各种所有制的各种经济成分的比重;
2、是指某地区国民经济各部门、各系统以及社会经济各环节的构成及其相互联系、相互制约的比例关系。经济地理学常侧重研究的是某一国家和地区的国民经济结构。地区经济结构是在社会、经济、地理条件影响下经济长期发展的结果,其本身是一个大的体系,而且可以从不同的角度进行分类。
(来源:文章屋网 )
关键词:专业服务业 经济结构 调整 作用
经济结构包含多重含义,依据国民经济相关部门以及社会再生产领域可知,经济结构包含有劳动力结构、产业结构、消费结构、技术结构以及交换机构等。社会服务业中主要组成部分之一就是专业服务业,其可以对经济结构调整产生重要作用。
一、专业服务业可以改善技术结构
对于技术结构而言,主要包括两种,分别为等级差异的技术结构以及类型差异的技术结构。其中等级差异存在先进、中等以及落后等级,而类型差异存在知识密集型、劳动密集型以及资金密集型,或者是能源密集型以及非能源密集型等。
长久以来,我国大部分制作业企业始终在U型产业链低谷位置,不仅未掌握先进订单处理技术、产品设计技能、原料采购以及仓储运输技术,而且也未做好批发经营或者是产品零售工作,获得的利润不高,生产核心技术与销售市场受到各种因素的制约。在产业链低端产生的后果是企业生产要素结构主要依靠资本投资,一味追求规模,缺乏高端人力资源。而对专业服务业进行发展,通过功能比较强大并且分工比较专业的相应服务型企业有效整合自身各种技术平台,显著提升高端人力资源这一生产要素方面的投入,从而提高制造业所处地位,促进制造业逐渐往服务化方向发展,让制造业由劳动密集型以及资金密集型慢慢往知识密集型顺利过渡。
二、专业服务业可以促进交换结构的进一步优化
交换结构一般是社会消费构成,人们为了满足各个方面的需求,需要相互交换手上的生产活动或者是产品。生产以及消费中间环节就为交换。对于交换结构而言,其主要包含有价格结构以及进出口结构。其中价格结构是进行商品交换时,不同价格形成的具有互相联系以及互相影响特点的整体。价格结构包括商品比价以及商品差价。其中商品比价是于相同时间和地点,有一种商品和其他商品的具体价格比例。而商品差价主要是同一种商品因为质量、购销地区、数量、所处季节以及流通环节的差异,形成的一种价格差额。另一种进出口结构主要指进出口贸易过程中,所有种类产品的具体比重关系。
现阶段,我国制造业里面的交换结构具有很多不合理的地方,主要体现在以下方面:
(1)价格结构缺乏合理性,对于制造业产品来说,其定价里面的附加值比较低,所以工业产品以及资源产品之间的价格差较小具有低效益、高成本、高污染以及高消耗等显著特点,可以直接导致制造业利润不高,制造业所具有的核心竞争力就是价格优势。
(2)价格结构缺乏合理性会致使进出口结构也缺乏合理性,其中进口产品里面包有大量资源产品,而出口产品里面含有大量低端制成品,在这一进一出环节,产品附加值并没有显著增加。
专业服务业可以有效增加出口产品里面的科技含量,避免低价竟争现象,达到以质取胜的目的,提高产品自身附加值与所含技术含量,并且获得较高收益,有效优化交换结构。
三、专业服务业可以优化分配结构以及消费结构
分配结构也被叫做国民收入具体分配结构,主要指国民收入第一次分配过程中个人、国家以及企业所得占有的比重,其可以将三者利益关系充分体现出来。分配结构分析内容包括政府收入、居民收入与社会企业收入。对于国民收入分配来说,其比例所具有的合理性,不仅应该从其影响因素方面进行理论分析以及实证分析,而且还需要从国际比较方面进行深入对比分析。依据我国分配结构现状可知,个人所得比例非常低,甚至出现不断下降趋势。美国对专业服务业进行大力发展之后,1984年其第一次分配过程中劳动人员报酬占比升高到74.3%,同时产生快速上升发展趋势,所以专业服务业可以优化分配结构。
消费结构主要指某个国家在某个时期里面生活消费方面不同消费资料的具体比例关系和不同消费方式、不同消费形式、不同居民阶层、不同区域消费水平具体比例关系。一定需求结构以及供给结构之间作用的获得的有效产物就为合理消费结构。此外,一定消费结构能够转过来促进需求结构以及供给结构的健康发展,可以通过促进供给达到满足需求的目的,也可以通过延缓供给来有效满足需求。专业服务业是一种智力密集型行业,投入的成本基本上都是人力薪酬资金,所以,对专业服务业进行发展可以显著提升第一次分配过程中劳动人员报酬的具体占比效果。同时,专业服务业工作人员本身是中产阶级关键组成部分,具有较强消费倾向,实际消费阶段显著高于温饱阶段,比较重视温饱以外的相关消费支出。若对专业服务业工作者家庭恩格尔进行单纯计算,那么一般会获得较低结果,所以,专业服务业可以减小恩格尔系数,从而使消费结构得到优化。
四、专业服务业可以改善劳动力结构
第三产业里面的主要部分就包括专业服务业,其知识密集以及技术密集特点非常显著。在外包产业不断发展的今天,专业服务业对于促进就业方面产生的作用日益明显。对专业服务业进行发展,不断吸纳就业人才,促进城镇化发展,这对快速增加第三产业具体从业人口比重非常有利,从而使劳动力结构得到改善。据估计,现阶段,我国专业服务领域的从业人员数量大约为200万,只占总就业人口数量的0.3%。对专业服务业进行大力发展,可以进一步改善劳动力结构情况。
五、结束语
从技术结构、交换结构的进一步优化、劳动力结构、分配结构以及消费结构的完善等各类经济结构的具体调整情况可知,专业服务业均产生了非常重要的作用。所以,提高专业服务业实际发展力度,既是我国经济结构发展的一条必经之路,同时也是当前迫切需要开展的工作。
参考文献:
[1]汪沛沛,曾琦.浅谈专业服务业对经济结构调整的作用机理[J].中国注册会计师,2013,15(10):48-50
[2]汪沛沛,曾琦.发展专业服务业是我国经济结构调整的内在需要[J].中国注册会计师,2014,06(3):22-28
[论文摘要]本文探讨了发展经济学结构主义方法的涵义,通过对“狭义的产业结构转变”和“广义的结构转型”两种具体分析方法的分析,对发经济学结构主义方法做出评价。
发展经济学(DevelopmentEconomics或EconomicsofDevelopment)产生于第二次世界大战后,当时一大批第三世界国家纷纷兴起但都面临着贫穷落后的经济局面,当时这些国家生产力水平低下、人口增长率高、经济增长率低、经济结构落后、失业问题严重,这些问题严重困扰着各发展中国家的发展。为了应对这些问题,发达国家和发展中国家的经济学家共同对该问题作出了深入的理论探讨。其中首树发展经济学理论大旗的是结构主义学派的彼德·T·鲍尔(LordBauer)、科林·克拉克(ColinClark)、刘易斯(A·Lewis)、缪尔达尔(G·Myrdal)、纳克斯(R·Nurkse)、罗森斯坦-罗丹(P·N·Rosensten-Rodan)、赫尔希曼(A·O·Hirschman)、普雷维什(P·Prebisch)、汉斯·辛格(H·W·Singer)、霍利斯·B·钱纳里(HollisBurleyChenery)、M·赛尔奎因(MosheSyrquin)等人。由于结构主义方法产生较早,这些学者也构成了发展经济学的先驱人物,在20世纪40年代末到60年代初颇具影响。
一、何谓发展经济学结构主义方法
(一)发展经济学。关于发展经济学的概念界定众说纷纭,并不统一。本文采用我国著名发展经济学家张培刚的解释:发展经济学是研究农业国家或经济落后国家实现工业化和现代化,或实现经济起飞和经济发展的问题。他认为“发展经济学”有广义和狭义之分。广义发展经济学是指凡是研究一个国家或一个地区的经济发展问题的理论和学说都可以算是发展经济学,其理论可以溯源到1776年亚当?斯密发表的《国富论》中涉及到的关于经济发展的理论;狭义的发展经济学就是我们现在所说的发展经济学,它的主要任务是研究农业国或发展中国家如何实现工业化和现代化,或者说如何实现经济起飞和经济发展的问题。本文所谈的发展经济学是指狭义的发展经济学。
(二)结构主义方法。结构主义方法是发展经济学中的主要研究方法之一。结构主义经济发展思路的基本理论要素包括其发展观、对经济发展运行机制的描述、资本形成理论、伪装性失业理论和国际经济理论。而指导这些理论的分析方法的对象主要是以下几个方面:1.对经济结构构成的分析:经济结构的构成在结构主义者当中说法不一,根据武汉大学经济发展研究中心的马颖和陈波的归纳分析,其主要有两层含义:“第一,结构构成是指宏观意义上的整个经济各个部门的构成及相关变量,包括有关的经济活动部门和作为生产中主要投入的劳动力和资本投资等变量;第二,结构构成是指按经济活动部门所组成的部门结构或者按某种需要来划分的经济结构。”[1]其中大多数学者运用第二种含义进行分析。例如W.A.刘易斯有关二元经济结构的分析。霍利斯·B·钱纳里的“两缺口”模式即是按经济活动的部门结构进行分析的。且霍利斯?B?钱纳里是按积累过程(包括投资、政府收入和教育三个类目)、资源配置过程(包括国内需求结构、生产结构和贸易结构三个类目)、人口与分配过程(由劳动力配置、城市化、人口转型、收入分配四个方面构成)这三个过程对发展中国家的经济结构进行分析的。其认为,结构构成表现为“一个经济和社会系统中相对稳定的关系。”[2]2.对经结构变迁或结构转型的分析:结构主义方法对经济发展过程中与经济增长相伴随的”结构转型”(thestructuraltransformation)的分析一直在发展经济学结构主义学派研究纲领中占据着中心位置。“结构转型”亦称“结构变迁”(thestructuralchange)。它们被钱纳里定义为“需求、生产、贸易和就业构成的一组互相关联的变化,而“需求、生产、贸易、就业构成的各自的变化又反映了因收入水平提高而产生的资源配置格局转移的不同方面”[3];赛尔奎因则把“结构变迁”定义为“从生产和要素使用角度来考虑的各部门在经济中的相对重要性,工业化便成了结构变迁的中心过程”[4]从钱纳里和赛尔奎因两人对“结构转型”或“结构变迁”的定义中可看出两层含义:第一,“结构转型”本身就涵盖了狭义的“产业结构转变”,而赛尔奎因的定义中提到的“各部门”实际上也是指“产业结构”;第二,“产业结构转变”过程同“结构转型”过程是一个同步进行的过程,“结构转型”的作用因素,影响着“产业结构转变”。3.对经济结构与经济现象之关系的分析:结构主义者还透过经济运行中的众多变量,强调经济结构作为“深层因素”对国民经济的影响。他们看到了影响经济运行的诸多因素,指出,在一国经济中,劳动市场二元结构、农业、运输、动力、进出口等行业都被列举为结构刚性。如农业部门对价格激励做出的反映严重滞后于工业部门,往往会成为导致发展中断的瓶颈;运输和动力等基础设施部门中的刚性表现为生产缺乏伸缩性,对价格反映存在滞后性;这些部门还会因为投资不足而拉整个经济的后腿。
二、发展经济学结构主义方法工具例析
在发展经济学结构主义指导之下形成了具体的研究方法,著名经济学家霍利斯·B·钱纳里、M·赛尔奎因即在产业结构转型研究中倡导“狭义的产业结构转变”和“广义的结构转型”分析方法。以下通过对两种研究方法的概述,对这两种方法做出评价。
(一)狭义的产业结构转变方法。狭义的产业结构转型方法主要指统计方法与投入——产出法。最早对产业结构转变进行研究的是克拉克。他在其《经济进步的条件》一书中,从农业、制造业和服务业这三个部门就业人数的变动入手,研究了产业结构的转变,得出两点结论:第一,农业部门的相对规模不断缩小,工业部门先增大后缩小,而服务业处于部门不断增大趋势;第二,效率和需求是促成产业结构转变的两个基本方面。库兹涅茨对克拉克的研究方法作了进一步发展,他在《现代经济增长:速度、结构与扩展》一书中,指出了有关农业、工业、服务业这三个部门产业结构变动趋势的关系式:
ri=ai(1+rT)—1
式中,ri和ai分别表示部门产出和国民总产出每10年的增长率,ai为部门某一时期占国民总产出的比重对10年前该部门占总产出比值的比例。通过分析一个世纪后农业、工业和服务业三个部门各自占国民总产出比重的变化可以得出ai,再经过对国民总产出增长率进行估算得出各部门的产出增长率,进而描述各部门的变动趋势。该公式基本描述了农业、工业和服务业三个部门的变动趋势,为结构主义研究的精确化作出了贡献。
霍利斯·B·钱纳里将克拉克和库兹涅茨的统计研究方法又作了进一步推进,在他与M·赛尔奎因1975年合著的《发展模式:1950——1970》一书对与发展中国家经济增长相伴随的结构变动作出广泛的统计上的解释。在该书中其除了使用传统的统计方法之外,还巧妙地使用了相关分析。他们为了创造一整套可以对更为广泛的可获得的数据进行度量的方法,专门设计了对包括积累、资源配置、收入分配等在内的10个基本过程进行描述的27个变量,以便分析与各国经济增长相伴随的产业结构转变。
钱纳里率先用投入——产出方法来分析产业结构转变,早在1959年,在他与克拉克合写的《产业关联经济学》一书中,就第一次运用投入——产出模型系统地论述了产业间的结构关联问题。这一分析方法共两个步骤:第一,用于投入产出方法来细化行业分类,建立起全面的产业结构转变分析框架,用以克服传统的统计方法在分析结构转变方面的缺陷。他们通过对中间产品使用比例wi和中间产品投入比例uj进行计算,将产业结构中的各行业细分为四种类型:中间产品使用和投入的比重均偏高的产业(钢铁、石油制品等)、中间产品使用比重高但中间产品投入比重低的产业(农林业、煤矿业等)、中间产品使用比重低但投入比重却偏高的产业(服装、造船、食品加工等)、中间产品使用比重和投入比重均偏低的产业(渔业、运输业等)。wi值和nj值的高低代表着产业关联程度的强弱。
(二)广义的产业结构转型方法。CGE模型于20世纪60——70年代问世,起初由新古典主流经济学家运用该模型讨论经济问题。由于CGE模型具有能够对经济全面地加以模拟的巨大优势,自20世纪70年代末以来,结构主义发展经济学家们以结构主义的假设,使之能按照结构主义表述发展中国家的结构转型问题。结构主义这一研究方法至今影响尚存,被新一代结构主义经济学家所继承。恰如新一代结构主义领军人物泰勒所言,结构主义思路的基本假设“在于一个经济的制度以及各生产部门和社会各阶层之间的分配关系,在决定这个经济的宏观经济行为方面起主要作用”。[5]
自20世纪70年代末以来,结构主义学家改变传统方法一般地分析产业结构的转变,而是从某一具体角度来研究包括产业结构转变在内的广义的结构转型。例如,CGE模型被用来分析短期内在外汇短缺前提下调节政策的选择对经济结构的影响,以说明宏观调节与结构转变之间的关联所在;CGE模型还被用来讨论包括货币、债券和分割的可贷资金市场在内的金融压抑问题,使其既能体现发展中国家的结构特征,又能解释市场不完善条件下各种替代机制的宏观经济学本义;而且,工资水平、生活状况、金融资产收益、资本利得等方面也被纳入CGE模型,以便分析贸易条件变化对发展中经济所造成的收入分配效应。其最具代表性的是阿德尔曼——罗宾逊模型。其是1978年阿德尔曼和罗宾逊在借鉴新古典经济学的CGE模型的基础上,建构了第一个结构主义CGE模型,讨论了韩国20世纪50年代末60年代初与广义的结构转型相伴随的收入分配问题。
三、对发展经济学经济结构主义方法的评价
结构主义方法产生于早期新古典主义方法之后,一定意义上弥补了早期新古典主义方法的缺陷,但由于其是二战之后那个特定时代的产物,随着社会的发展必然会显现出许多不足。
(一)理论框架的粗糙。虽然结构主义分析方法为发展中国家的分析奠定了理论基础,但理论框架过于松散。同新古典思路相比,结构思路更接近现实,但不如新古典主义方法那样严密。结构主义的各主要假定前提只是以描述性陈述为特征,还远未达到公理化程度。其分析方法初衷显然是想建构能将社会、政治、文化等多方面非经济参数包纳进来的理论模型,但由于变量太多,致使理论框架显得过于松散和粗糙。造成结构主义框架此种状况的原因主要来自两个方面:第一,结构主义所依赖的逻辑基础主要是归纳法。而新古典思路所依据的逻辑基础主要是演绎法,故而这一方法从根本上很难达到精密化的程度。第二,结构主义方法的数学化形式表达难以包括所有影响经济运行的因素,本身就受分析方法局限性的制约。
(二)微观基础的不足。结构主义方法从总体上是可以说是一种宏观理论。在建构上深受古典主义发展经济学方法的影响。虽然早期结构主义方法有着比新古典方法更为广阔的视野,但缺乏微观基础的不足酿就了结构主义方法的“阿基里斯之踵”。这方面从结构主义方法所使用的弹性这一术语上可以看出。而弹性概念是早期新古典方法的微观分析工具。结构主义方法将其借来应用于结构与制度分析工具的辅手段。而且严格地说,结构主义者所使用的“刚性”术语,实质上也是对弹性不足的另一种表述。从而显现出其微观基础的不足。
(三)方法过于理论化。无论是狭义的产业结构转变方法,还是广义的产业结构转型方法,其理论都需要进行量化,而许多人文因素是很难用量化的指标进行分析的。故而,其提出的对策和建议也因为过于笼统而缺乏可操作性。如他们在观察并分析了许多市场失灵的情况后,就草率地做出中央政府必须代替市场的结论。发展经济学经济结构主义方法作为一个时代的产物当前已被多重均衡分析法、发展微观分析法、现实主义制度分析法所取代,但其曾经为众多国家的发展提供过指导作用,而且至今在一些发展中国家仍然具有指导意义。在我国当前进行产业结构转型的形势下更有必要在继承的基础上进一步发展完善,从而促进我国发展经济学理论的创新,加快我国经济的发展。
参考文献:
[1]马颖陈波:发展经济学中结构方法:基本理念与分析工具[E/OL].中国社会科学院世界经济与政治研究所网站:/
[2]HollisB.Chenery.StructuralChangeandDevelopmentPolicy[M].OxfordUniversityPress.p.108,1979.
[3]H.B钱纳里.结构转换:经济发展的实质研究程序[A]发展经济学的新格局——进步与展望[C].北京:经济科学出版社,1987.
统筹城乡发展的实质就是解决“三农”问题,促进城乡二元经济结构转变为现代结构。
为什么作这样的理解呢?
第一,城乡关系上最现实的问题是“三农”,这个问题相当突出而且根子很深;第二,我们要全面建设小康社会,基本实现现代化,难点和重点在农村,也就是说,必须解决统筹城乡发展、改变城乡二元结构,才能实现现代化和全面建设小康社会的目标。
这样一个实质,也可以说是我们解决三农问题所要达到的目标是统筹城乡发展、改变二元结构,换句话说,统筹城乡发展最后要落脚到一个核心的问题,就是改变城乡二元结构的问题。
那么,是什么原因使得我们统筹城乡发展、解决三农问题的难度加大?就是因为我们的城乡二元结构具有世界上其他国家所没有的深刻背景和深刻程度。
这有三个理由:第一,历史的原因。各国普遍存在的历史形成的城乡二元结构。各国的具体情况虽有所不同,但二元结构是普遍的。第二,中国的城乡二元结构有其特殊之处,这就是中国上世纪50年代形成的城乡二元经济结构的体制。这个背景特别重要。当时我们提出优先发展重工业,在当时的国际国内条件下,这是一个唯一正确的选择。但这个选择带来两大问题。第一,钱从哪里来,重工业是资金密集型产业,发展重工业需要的投资从哪里来,在当时的条件下只能靠内部积累,这有两个来源,一个是让农民做贡献,通过工农业产品“剪刀差”,通过压低农产品价格为工业化积累资金;二是让工人做贡献,实行低工资政策。第二,人到哪里去,优先发展重工业投资大,提供的就业岗位少,大量的劳动力没地方去,这就是限制农民进城就业和组织城市知识青年下乡的背景。在资金和就业难题的面前,走向了一套城乡分割的体制,形成了城乡分割的户籍制度、就业制度、生活福利制度,从供给制度到社会事业形成了城乡二元结构的体制。第三个原因,在近几年进入城市化加速过程以后,继续存在“城市倾向”。在指导思想上,在政策的设计上,忽视了统筹城乡发展,在有些方面扩大了城乡差距,甚至有损农民利益。
由这三个原因形成的城乡二元结构,使我国三农问题相当突出,统筹城乡发展任重道远。
第二点:统筹城乡发展和城乡一体化的关系
推进城乡一体化是浙江党政领导的一项重要决策。正因为这是一个重要的战略部署,所以有必要讨论城乡一体化和统筹城乡发展是什么关系。现在,有许多市、县编制了城乡一体化规划,在这些规划当中,对城乡一体化的含义还没有一个统一的表述。已经看到的一个比较好的表述是“城乡一体化是在工业化、城市化的条件下,城乡经济社会融合、协调的现代社会结构”。这样一个表述,它的基本含义是什么,我认为至少要讲清三句话:第一,十六届三中全会决定指出的“逐步改变城乡二元经济结构的体制”;第二,城乡二元经济社会结构逐步转变为现代结构;第三,目的是使城乡居民共享现代文明,或者说城乡居民有相同的共享现代文明的基本权利。
按照这样的理解,在统筹城乡发展与城乡一体化关系的理解上,有以下三点值得关注。第一,在二者的基本关系上,改变城乡二元经济结构的体制是手段,统筹城乡发展是一个过程,实现城乡一体化是目标,其核心是解决城乡居民多方面存在的“两种身份”,解决城乡居民的国民待遇问题。第二,公平和效率的权衡。在统筹城乡发展最后达到城乡一体化的过程当中,应该说是充满着公平的理念。但这个公平的理念不能离开效率,不能过度地损失效率来达到公平。第三,要研究和防止可能出现的一些倾向。可能会产生两种倾向。第一种倾向是简单化,例如编制城乡一体化规划,就把产业、生态等等都戴一个一体化的帽子。这个一体化到底是什么含义,如何来实现,并不是十分清晰。就产业来说,在一个县的城乡一体化中,一个县的产业能否一体化,如果一个县的产业是一体化的话,那区域的产业分工会怎么样?生态一体化,一个县是否是一个生态系统,还是一个大的生态系统里的一个部分?第二种可能产生的倾向是理想化。比如社会保障体系的城乡一体化,要有一个过程,从城乡不同水平、不同方式的社会保障做起,要考虑到国情,考虑到过程,考虑到条件。要有一个推进的时序。如果没有一个时序,在实践中,可能会带来一定的困难,或者是要求过急,或者是做不到,或者是带来一些负面的影响。
第三点:统筹城乡发展的切入点
当前统筹城乡发展的切入点是增加农民收入。陈锡文主任讲的钱、粮、地、人、权五个字,钱是放在第一位的,也就是增加农民收入是第一位的。虽然统筹城乡发展的基础在于“发展”,发展的一个集中表现,就是增加农民的收入。从统筹城乡发展的要求看,从公平的角度看,增加农民收入、缩小城乡居民收入差距是非常不容易的。我大致算了一下,目前浙江省城乡居民收入的差距大致是2.4:1,按2003年的基数,2004年到2010年,假如城镇居民人均收入每年增加8%,农民收入年均增幅提高到9%,比城镇居民收入增幅高1个百分点,到2010年,城乡居民收入差距是2.3:1。如果农民收入增长速度达到12%,比城镇居民收入增幅高4个百分点,到2010年,城乡居民收入差距为1.9:1,接近1990年差距的水平。要达到全面小康和现代化的水平,比如全面小康的城乡居民收入差距1.5:1,现代化的城乡居民收入差距1:1,距离尚远,谈何容易。因此,这是一个可供选择的切入点。抓住了这个切入点,就抓住了重点和难点,抓住了统筹城乡发展的中心环节。
增加农民收入,至少要解决四个问题,具备四个方面的条件。第一,减少农民,加快农村劳动力转移;第二,调整农村经济结构,包括农业结构的调整、农业现代化水平的提高、农村非农产业的发展;第三,提高农民的素质,农民各方面的素质——文化、科技、劳动技能等素质的提高,使得农民具有生存和发展最重要的资本;第四,改善农村的生产条件和生活条件。既要改善农业的生产条件,农村的基础设施、公用设施,更要重视为提高农民素质服务的教育、文化、科技设施。
第四点:统筹城乡发展的关键在于体制改革和制度创新
统筹城乡发展的内容大致可以概括为三个方面:一个是统筹城乡经济发展,包括产业的分工、产业相互之间的联系、企业发展的政策环境、要素配置、经济发展水平等;第二是统筹城乡社会发展,包括科技、教育、文化、卫生、就业、社会保障等;第三是人的发展,包括人口素质、生活水平、生活质量等。核心问题是以人为本,实现人的全面发展。围绕这三个方面,要做好八项制度创新。第一,土地制度;第二,财产权,特别是村级集体财产权的改革,这两项加起来是产权改革,就是十六届三中全会讲的“建立现代产权制度”;第三,户籍制度,这不是简单的户口问题,而是与人口流动、迁移相关的许多社会体制政策方面的问题,解决了这些问题,户籍本身的问题就好解决了;第四,就业制度,特别是进城民工的有关体制政策的改革创新;第五,社会保障和社会福利制度;第六,教育、科技、文化卫生等社会事业的体制;第七,财政和税收制度。主要是公共财政建设中的城乡统筹,农村税费改革等;第八,价格制度,粮食价格问题,一些垄断部门的价格问题,在统筹城乡发展中也还是值得研究的。
一、二元经济含义
美国经济学家阿瑟,刘易斯在1954年发表的《劳动力无限供给条件下的经济发展》中提出二元经济结构理论。他指出,在发展中国家一般存在着性质完全不同的两个经济部门,一个是“资本主义”部门,又称现代部门;一个是“维持生计”部门,或称为传统部门(农业部门)。在二元经济模型中,劳动力的无限供给是一个关键因素。刘易斯认为,在传统部门,相对于资本和自然资源来说。人口存量过大,以至于劳动的边际生产率很小或者等于零,甚至为负数。因而在传统部门存在着大量隐蔽性失业者。而这种大量隐蔽失业人口,既是传统部门生活低下、发展受阻的根源,又是现代部门扩张所需的动力源泉。二元经济的长期存在会阻碍和延缓经济增长和经济发展,不仅延缓了传统部门的发展,而且拖延了整个国民经济的发展,现代部门的经济扩张以牺牲传统部门为代价,导致部门间不平等状态的强化。
二、二元经济结构特征及度量指标
(一)二元经济的主要特征
发展中国家和地区的工业化与现代化过程,实质上就是二元经济结构的转换过程,其核心问题是实现传统部门的改造和实现传统部门的剩余劳动力向非农业部门的转移。随着农业部门的发展及农业剩余劳动力全部转移完毕,农业的边际劳动生产力也就与非农业的边际劳动生产力趋于相等,农业部门与非农业部门的发展水平、城乡居民的收入水平以及消费水平也就趋于平衡。
二元经济结构的突出特征是:以传统农业部门为主的第一产业的边际劳动生产力远低于非农业部门(二、三产业)的边际劳动生产力。最为直接的表现是:在传统的农业部门中,较大的劳动力份额却只能创造出较小的产出份额,而在以工业为代表的现代部门中,较小的劳动力却能创造出较大的产出份额。
(二)度量指标
比较劳动生产率是二元经济结构的度量指标之一,是指某部门的收入比重与该部门劳动力就业比重的比率,它能客观反映一个部门当年劳动生产率的高低。
很显然,传统部门与现代部门的比较劳动生产率差别越大,经济结构的二元性越强:传统农业部门的比较劳动生产率小于1,而现代非农业部门的比较劳动生产率大于1。在二元结构加剧阶段,农业部门比较劳动生产率递减而非农业部门比较劳动生产率递增,两个部门的比较劳动生产率差距拉大;在二元结构消减阶段,农业比较劳动生产率递增而非农业比较劳动生产率递减,两个部门的比较劳动生产率差距缩小。
三、内蒙古二元经济结构强度分析
根据统计年鉴相关数据计算得出内蒙古和全国的各部门就业比重、产值比重及比较劳动生产率的值。
(一)产业比重分析
内蒙古和全国的第一产业产值比重总体都趋于下降。这种变化趋势符合产业演变规律。产业结构演变的配第――克拉克定理指出:随着人均国民收入水平的提高。劳动力在第一产业中所占比重将不断减少,在二三产业所占比重将会增大。库兹涅茨对三次产业结构演变的进一步研究得出:随着近年来经济的发展,第一产业实现的国民收入或国民生产总值在整个国民经济中的比重处于不断下降过程中。
从数据可以也反映出,内蒙古的第一产业产值比重和就业比重都比全国水平要高,这说明相对全国的二元经济发展水平,内蒙古二元经济的发展是比较落后的。但是,从其数据变化趋势来看,第一产业产值比重正在接近全国的第一产业产值比重水平。内蒙古的第一产业产值比重下降,主要由于近年来区内能源、电力、加工业等工业部门不断壮大,同时带动第三产业的发展,使二三产业为国民生产总值做出更大贡献。
(二)就业比重分析
从表中第一产业就业比重变化中我们可以看到,内蒙古的第一产业就业比重先上升后下降,1999年达到最高点52.56%,到2004年几乎又回到1997年的水平51.90%,而且总体比重一直高于全国水平。这主要因为在2000年之前,内蒙古的工业发展还很落后。加上长期户籍制度限制导致城乡分离,所以第一产业就业比重不断上升。从2000年起,工业部门迅速壮大,二、三产业产值增长较快。从而创造了大量就业机会,使部分农村剩余劳动力转移到二、三产业部门。进而使第一产业就业比重下降。但是也从表中看到,2004年的第一产业就业比重又接近1997年的水平。虽然统计数据的波动不可避免。但也应该引起重视。从数据上看,内蒙古有一半以上的劳动力从事第一产业。这为农民增收、城乡统筹发展等问题的解决提出了严峻挑战。
(三)比较劳动生产率
通过产值比重与就业比重的比值来计算得出比较劳动生产率。先看第一产业的比较劳动生产率变化趋势。总体来看。全国第一产业比较劳动生产率从1997-2003年持续缓慢下降,到2004年略有上升。从前面可知。第一产业比较劳动生产率如果下降,说明经济发展处于二元经济的加剧阶段。在此阶段。非农产业(第二、三产业)的比较劳动生产率趋于上升。当农业比较劳动生产率与非农业比较劳动生产率之间的差距达到最高点之后,农业的比较劳动生产率转而逐步升高,从低于1的方向向1接近,非农业的比较劳动生产率逐渐降低,从高于1的方向向1趋近。此时二元经济开始进入缓解阶段。
全国农业比较劳动生产率和非农业的比较劳动生产率的差距在2003年达到最大,根据表中数据我们可以算出为1.39;2004年全国农业和非农业的比较劳动生产率差距减少。根据数据算出为1.28。因为差距最小的数据只有一年,我们还不能得出全国经济发展已经进入二元经济缓解阶段,但是从8年比较劳动生产率的数据看,虽然总体下降,但下降的幅度有所减缓,我国的农业与非农业比较劳动生产率的差距将会缩小,以后我国的二元经济的发展应该是趋于缓解的。
内蒙古的二元经济发展阶段和全国状况有所不同,1997~2004年,农业比较劳动生产率持续下降,8年时间从0.57下降到0.36;而二、三产业的比较劳动生产率持续上升。从1997年的1.47上升到1.69,可以看出内蒙古的二元经济的发展正处在加剧阶段。而且从数据变化幅度看,内蒙古第一产业比较劳动生产率的下降幅度和二三产业比较劳动生产率的上升幅度都是比较大的。因此在今后几年内,内蒙古农业和非农业的比较劳动生产率的差距还将继续扩大,二元经济的结构将会继续加剧。
四、结论及建议
从以上的比较分析可以看出,全国的二元经济结构可能会向趋于缓减的方向发展,而内蒙古的二元经济结构则会继续强化。二元经济结构对经济的健康发展有多方面的制约作用,所以在今后的发展中,内蒙古应尽力协调二元经济。使其对经济发展的负面影响降到最低。