经济安全内涵

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经济安全内涵范文第1篇

关键词:经济发展;民商法;发展;价值体系

一、引言

自改革开放的基本国策实施以来，我国的经济发展取得了令世界瞩目的成就，经济结构和社会性质发生了翻天覆地的变化，一跃成为仅次于美国的第二大经济体。在经济浪潮之中，民商法的社会地位日益凸显，法制观念深入人心，我国政府部门也为了迎合经济发展趋势而进一步完善了现有的民商法律体系，为经济发展提供了制度支持，如《侵权法》、《合同法》等一系列的法律法规的颁布和实施标志着我国法制建设进入了一个新时代。民商法只有努力迎合时展的需求才能以从容的姿态和宽容的精神应对社会经济发展中的各种难题，为我国未来的社会建设提供更加完善的法律保障体系。因此，研究在社会经济发展中民商法的变化与发展趋势对于进一步促进我国经济发展和提升民众的生活水平具有重要的现实意义。

二、社会经济发展对民商价值体系的影响

随着我国经济和社会建设的不断发展，安全与效益原则成为民商法追求的基础价值，尤其安全性在现代经济生活中占有突出地位。在传统的民商法体系中，安全性原则没有得到充分重视，只作为其他体系的派生物。但是在现实生活中，经济全球化和第三方支付平台的兴起使得经济发展环境和交易环境日益复杂，民商法的经济价值必然会得到充分的重视，也必然会迎来一个经济发展高峰。现代计算机技术与软件技术的发展给商品交易提供了更好的发展平台，经济交易形式不再仅仅局限于一手交钱一手交货，民商主体可以打破时间和空间的限制通过网络平台或是第三方交易软件进行资金交易，这就给商业活动带来了一定的安全隐患。正因如此，民商法中的安全性建设得以凸显，这也给我国政府和立法部门带来了更大的挑战。另外，新时期的民商法价值体系包含自由、平等、公平、安全以及效益等，其中效益与安全是一对矛盾体，如何平衡这两个方面的价值体系是摆在立法部门面前的重要课题，也是实现我国经济和法制建设跨越式发展的关键。

三、经济社会中民商法的变化

(一)民商法内涵的变化

现代经济发展赋予了民商法新的内涵和意义，更加注重安全性与效益性，这是应对日益复杂的经济活动的必然选择。传统的民商法体系中安全和效益的地位没有得到充分重视，且安全原则涉及的范围较小，仅仅局限于支付环节的安全性，相对的信息构成较为简单。但是随着我国经济社会的不断发展，民商法的建设重点开始向安全性与效益性转移，现代法制体系得到了进一步完善和发展。首先，互联网技术和电子计算机技术的进一步发展打破了传统交易形式在时间和空间方面的限制，扩宽了民商法的主体范围，使得经济活动更加自由。其次，网络和市场空间更加开放，人民获取信息的范围更加广泛，从而可以从更多的渠道获得对自己有用的信息。最后，网络技术大大加快了新闻信息的传输速度，交易双方可以不必再进行当面交易，一切交易活动都可以在网络平台上进行，无疑大大提升了交易效率。民商法内涵的变化是适应时展的重要体现，拉近了民商法与人民生活的距离，为我国经济社会的良性发展提供了制度保障。

(二)民商法原则的变化

社会经济发展也促进了民商法原则的变化，主要表现在安全原则、平等原则和效益原则三个方面。安全原则的变化赋予了民商法更深层次的内涵，同时安全原则也是一切经济活动必须遵守和保护的原则之一。尤其是现在电子商务的发展对交易安全性提出了更高的要求，只有确立了安全原则在民商法中的主体地位才能确保社会主义市场秩序的有序进行，维护人民的合法权益。平等原则也是民商法中的重要原则之一，在民商法中的变化主要体现在以下三个方面，即技术平等、媒介评等和实施平等，主要目的是保护交易双方在权益和义务方面的平等，维护双方的利益不受损害。一直以来，公平和效益问题的统筹兼顾是民商法建设中的重点和难点，也是适应时展所必须解决的问题之一。因此必须加强对公平与效益原则的充分诠释，只有不断实现民商法体系的自我完善和发展才能促进经济水平的进一步发展。

四、社会经济发展中民商法的发展

(一)拓展了民商法应用范围

一个成熟的民商法律体系都是针对现阶段的经济活动而言的，具有内在的完善性，因此其应用范围相对较窄。但是社会经济的巨大发展给予了民商法新的内涵，促进了民商法在原则上的变化，也促进了民商法应用范围的进一步扩大。首先，民商法应用范围的扩大体现在信息库专用权的变化上。在现在信息时代的大背景下，交易双方信息的收集与开发是促成民事商业活动成功的关键，因此，应该对民商经济交易活动的信息库建设作出重要贡献的团体和个人给与一定的民商事权利，并对其劳动成果进行保护，提升他们的工作积极性。但是从现实情况来看，信息库建设中存在诸多问题，如应用范围的局限性就是应该重点解决的问题。其次，民商法中的域名专用权的定义得到进一步明确。域名就是计算机与网络世界连接的虚拟地址，不仅可以方便用户访问自己的账户的信息，且已经逐渐发展成为网络经济的一个标志符号。因此可以这样说，用户得到了域名的使用权也就得到了该域名的专用权，法制建设部门应该充分认识到民商法中域名使用权的变化趋势并进行相应地整合。

(二)拓展了民商法的调整对象

互联网时代的到来大大提升了网络世界的开放性，使得信息的获取渠道更加宽阔，并为经济交易提供了一个更加宽广的平台。价值互联网的发展使得信息在现代经济活动中的作用以及表现形式发生了根本的变革，且信息本身的价值已经成为具有非凡意义的现实主体，这是由信息具有的财产相关性和人格利益相关性决定的。基于信息在现实经济活动中的巨大作用，应该在立法过程中予以体现，并将信息库专用权、版权控制权等涉及到交易主体双方利益的信息联系纳入到民商法调整范围内，拓展民商法的调整对象，实现民商法的跨越式发展。

(三)民商法将实现全球化的发展趋势

民商法作为调整民商事活动中交易双法权利和和义务的一个有机体，其立法和完善应该以当今民商事活动中的发展现状为主要研究主体。随着经济全球化的发展，各个国家和地区的经济活动都有机的联系起来，促进了全球经济的一体化进程。由于全球的经济活联系日益频繁，各个地方的民事活动更具共同性和普遍性，应该制定统一的立法和执法标准，保证全体的经济活动主体的利益不受损害，为经济全球化的发展保驾护航。这就极大地促进了民商法的价值体系、执行标准等发展趋势在全球范围内得到统一，这也是适应经济全球化发展态势的必然要求。

五、结语

综上所述，民商法在现代民商经济活动中占有突出地位，应该受到国家立法部门的高度重视。随着时代的发展和经济水平的不断提升，民商法的完善和发展任重而道远，应该立足于我国的基本国情，探究新时期民商法内涵和原则的变化，加强民商法的建设，为民事经济活动提供更加全面的制度保障，从而为实现国家富强和民族振兴贡献一份力量。

［参考文献］

［1］陈少华．社会经济发展中民商法的变化与发展［J］．法制与社会，2012，08:16－17．

［2］于婷婷．社会经济发展中民商法的变化与发展［J］．才智，2014，33:256．

［3］蒋梅．十后我国民商法的变化与发展［J］．法制与社会，2015，12:17－18．

［4］陆航．社会经济发展中民商法的变化与发展研究［J］．商业文化，2015，15:179－180．

经济安全内涵范文第2篇

[关键词]安全内涵外延 1引言

安全和生产是人类生存和发展的两大根本性问题。实现安全是人类最大的也是永恒的哲学命题。伴随着世界安全运动的兴起，人人渴望安全，国家治理安全，人类呼唤安全，世界共需安全。安全重视程度之高，安全谈论之多，安全投入之大可能是前所未有的。但反过来思考，安全到底是什么?迄今为止恐怕人们对安全的认识和理解不是那么形象、完备和科学。以致于不管对安全作何定义，都很难包容一般意义上安全的内涵。

2安全的定义

为了获得安全的原始含义，先从词意和典故考虑，查阅了相关工具书，得到安全如下的描述：

(1)安全在希腊文之中的意思是“完整”，而在梵语中的意思是“没有受伤”或“完整”，在拉丁文中有“卫生”(Salws)之意。

(2)“安”字指不受威胁，没有危险、太平、安全、安适、稳定等，可谓无危则安；“全”字指完满，完整或指没有伤害，无残缺等，可谓无损则全。

为了获得安全的真实含义，从安全的科学层面去查阅相关的资料，得到了安全以下的定义：

(1)安全指没有危险，不受威胁，不出事故，即消除能导致人员伤害，发生疾病或死亡，造成设备或财产破坏、损失，以及危害环境的条件。

(2)安全是指在外界条件下使处于健康状况，或人的身心处于健康、舒适和高效率活动状态的客观保障条件。

(3)安全是一种心理状态。即认为，指某一子系统或系统保持完整的一种状态。

(4)安全是一种理念，即人与物将不会受到伤害或损失的理想状态，或者是一种满足一定安全技术指标的物态。

凡此种种，要想用一个简单的定义就把复杂的安全内涵表述清楚是异常困难的。这犹如“最优化问题中寻找最优解时容易陷入“局部最优值”一样，难以走出这个局部区域”。因此，应当从宏观的角度去把握安全概念。

3对安全的内涵和外延的理解和认识

采用自然辨证法定义技术创新哲学的思考方式，不从正面去解释技术创新是什么，而是从另外的角度来回答它。笔者就是从安全的子系统：文化、科学、技术、经济、管理、伦理与外延(信息网络安全等)来回答安全的本质。

3．1安全是一种文化——安全文化

文化可以认为是人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富之和。所以，应该以哲学的观点来认识安全文化，那么，安全文化就是一种客观存在，是在社会实践活动中人类集体智慧的结晶。

在人类生存、繁衍和发展的历程中，在从事生产、生活、生存乃至实践的一切领域内，为保障人类身心安全(含健康)并使其能安全地从事一切活动；预防；避免、控制和消除意外事故和灾害；为建立起安全的环境和与之匹配运行的安全体系；为使人类变得更加安全、康乐、长寿，使世界变得友爱、和平、繁荣而创造的安全物质财富和安全精神财富的总和。

安全文化所涉及的范畴包括：国家的安全、社会的稳定、厂矿的安全生产、核电站的社会性安全、全民的防灾减灾思想意识、公众的安全文化素质、环境保护、产品安全、生活与生存领域的安全。安全是一个包括物质的、意识的巨大的系统工程。

3．2安全是一门科学——安全科学

1993年7月我国国家标准GB／T13745—1992(学科分类与代码)中，把安全科学作为一级学科列入工程与技术门类之中，称之为安全科学技术，被确定为综合类科学中的一门学科。

安全科学是研究系统安全的本质及其规律的科学。具体地说，研究事故与灾害的发生机理，应用现代科学知识和工程技术方法，研究、分析、评价、控制以及消除人类生活各个领域里的危险，防止灾害事故，避免损失，保障人类改造自然的成果和自身安全与健康的知识和技术体系。

按照哲学的内容，在安全科学的体系结构中，处在安全科学的工程技术层次上的是各类安全工程技术。安全科学区别于其他科学的特点就是安全的观点，或者说安全科学是从安全的着眼点或角度去看整个世界，正如自然科学从物质运动，社会科学从人类社会发展运动，系统工程从系统的观点去考察世界一样。但是安全科学所采用的研究方法与自然科学、社会科学、系统科学等各门科学有关。因此，安全科学是一门跨门类、综合性的新兴横断科学。

3．3安全是一门技术——安全技术

生产、生活和生存过程中存在着不安全或危险的因素，危害着人们的身体健康和生命安全，同时也会造成生产、生活和生存被动或发生各种事故。为了预防或消除劳动者健康的有害影响和各类事故的发生，改善劳动条件，而采取各种技术措施和组织措施，这些措施的综合称为安全技术。

安全可称为技术，在于要消除各个不安全因素，保护劳动者的安全和健康，预防伤亡事故和灾害性事故的发生，必须从技术的层面去实施或考虑，或者是说以技术为主，提出具体的方法和手段，借助以达到劳动保护之目的。安全技术与安全科学可以从自然辩证法得到更加深刻的理解和说明，安全科学着重于安全的规律，发现、探索、认识其本质，从而掌握好安全，使之为人类服务；而安全技术更侧重于安全的应用，研究事故致因因素，从而转危为安。因此，安全技术丰富了安全科学，安全科学又指导和推动了安全技术的发展。可见安全技术对安全生产、生活和生存是何等的重要。

3．4安全是一门管理艺术——安全管理

安全管理问题，既有人对物的管理，又有人对人的管理，还包括人、机、环境三者的多元复杂的矛盾问题。这就表明现代安全管理必须围绕预防事故这个中心课题，变纵向为横向综合；进行定性、定量分析，使安全状况指标化；推行事前预测；推行反馈原则进行安全评价等。

认为：管理首先是人为达到自己的目的而进行的自觉活动。现代安全管理的一个重要特征就是强调以人为中心的安全管理，把工作重点放在激励人的士气和发挥其能动作用方面。而人的意识、价值观、认知、信念等都是管理的基础。安全管理本身包括教育方法、法律建设、经济手段、行政手段，宣传手段等。现代安全管理应是系统的安全管理，把管理重点放在整体效应上，实行全员、全过程、全方位的管理，使其达到最佳的安全状态。安全管理就犹如5个分散的指头握成一个拳头，使之能产生更大的合力。同时，随着计算机的普及应用，加速了安全管理信息的处理和流通，使安全管理由定性逐渐走向定量，先进的管理经验、方法得到迅速推广。因此，所谓充分调动每个劳动者的主观能动性和创造性，让劳动者人人主动参与安全工作。

3．5安全是最大的经济效益——安全经济

随着市场经济体制的建立，我国由“政治立国”进入了“经济立国”的时代，法制手段和经济手段起着主要作用。在20世纪90年代，安全领域有专家、学者提出安全经济这个新名词。

安全经济首先是基于对人类安全活动需要经济作为基础的理解。比如，无论是生活中或者生产中，实现安全条件需要经济的投入。如何高效、合理地投入?安全经济概念就应运而生了。特别是市场经济条件下，采用安全经济学的观点来运筹安全管理，必将成为一种符合客观的实用模式。

从安全效益的角度，可以把以提高生产与以增加生活质量为主要目的的安全性投入进行对比分析。前者是指为消除和控制生产、生活过程中的不安全因素而专门采取安全措施的投入，它将对生产、生活产生某种积极的和消极的影响；后者除了产生生产、生活效益外，还会产生安全效益，并且往往决定企业的基本安全程度。因此，在实际工作中有时很难区分某一项投入是生产、生活性投入还是安全性投入。然而，从经济学的角度，应该把有限的人力、物力合理的投入，最大限度地发挥安全投资的作用，减少事故经济损失，以最少的资金投入取得最大的经济效益，这就是安全工作所追求的最佳状态。

3．6安全是一种伦理道德——安全伦理

伦理道德属于意识形态范畴，它是人们的信念或信仰，也是规范行为的准则。安全可以认为是观念、思维，意识。安全伦理主要表现为：“安全第一”的哲学观念，“预防为主、安全为天”的意识；安全维护劳动者的生命、健康与幸福的伦理观念；安全既有经济效益，又有社会效益的价值观念；安全系统是控制系统，生产系统是被控制系统的辨证观念。应该建立：“安全人人有责”的意识；“遵章光荣、违章可耻”的意识；“珍惜生命，修养自我，享受人生”的意识；自律、自爱、自护、自救的意识；保护自己，爱护他人的意识；消除隐患，事事警觉的意识。实践证明，要使人从被动(要我安全)到自觉(我要安全)地执行“安全第一、预防为主”的方针，不但从科技、管理、人的生理及心理方面来认识安全的内涵，更重要的是不断提高劳动者安全素质，使社会(企业)，使每个人从价值观、人生观、行为准则等方面，从群体到社会建立起对安全的理念和响应。因此，广施仁爱，尊重人权，保护人的安全和健康的宗旨是安全的出发点，也是安全的归宿，更是安全伦理的体现。

安全伦理就是每一个合格公民对安全进行理性思考和自主选择的方法论。以安全理性或法制为手段进行社会调控在过程之前必须经过安全伦理思考的判断和估量，在过程之后又必须进行安全伦理价值的评价。当然，安全是关系到人的身心健康、生命、财产，在道德观念中应该提倡使他人生活得更好、更安全。安全作为伦理的理解就很清楚了。

3．7安全的外延——信息网络安全

以数字化、网络化为主要特征的信息时代正快步走来，越来越多的机构，如政府部门、学校、企事业单位、个人等已经或正在建立自己的计算机网络和信息系统。然而就在网络技术向各个领域快速渗透的同时，随之而来的一个关键问题——信息网络安全，越来越凸现其重要性和紧迫性。

在信息统领全球，信息主宰国家命运，信息广泛渗透各个部门、领域的时代，着眼于传统意义上的安全是远远不够的，甚至说是致命危险的。传统意义的安全即使做得很好，但是面对新形式安全是无能为力的。因此，对信息网络安全的理解和掌握，实际上是对安全更新的、更深层次的领悟。如今的安全理念都是与信息网络挂钩的。在传统的安全观下，引申出当今的信息网络安全观，的确是对安全理念的一次深刻性革命。

目前，对信息网络安全的认识并不是很全面，可以归结为对信息网络安全的概念不清。有的认为信息安全就是“杀杀病毒，最多再加上设置命令”。有的认为信息网络安全就是“七分技术，三分管理”等等。笔者参考了相关的资料，现介绍信息网络安全的定义：保护网络信息资源，使其不受意外的或蓄意的(未经授权)破坏、更改和泄露，包括暂时的，其目的是保证网络信息可用性、完整性和机密性。

诚然，安全的外延还应包括高科技生物技术安全、高科技材料安全等内容。这方面的安全也越来越受到社会的广泛关注和重视。如何能使其安全地造福于人类，这也是当今安全工作一个全新的研究课题和方向。应用动态的、永恒的、发展的观点去看待安全，安全所涉及的内容会随着时代的发展，科技的进步而不断拓展，即安全会有更多、更新的内容向外延伸出去，就犹如安全这棵参天大树会变得更加枝繁叶茂，同时，这也展现出安全的生机和活力。“”版权所有

4结论

安全是没有时空局限的，安全的子系统也是无限的。从科学学、哲学的观点，安全是动态的、发展的。基于目前对安全认识的局限，笔者只列举了6个内涵和一个外延。从安全的内涵和外延分析安全的本质，可以使安全的定义更科学、完备，从而形成正确的安全理念和安全科学观，为人类的安全生产、安全生活、安全生存，保护人类的生息繁衍和社会发展活动指明正确的方向并提供保障条件。

参考文献

1罗云等．安全文化百问百答[M]．北京：北京理工大学出版社，1995．8：3—25；51～52

2安全科学技术词典[M]．北京：中国劳动出版社，1991．12：1～3

3张景林等．安全的自然属性和社会属性．中国安全科学学报．2001．11(5)：6～9

4曲和鼎等．安全软科学的理论与应用[M]．天津：天津科技翻译出版社，1991．10：19～23

5罗云等．安全经济学导论[M]．北京：经济科学出版社，1993．6：7～23

6韩永飞，杨富春，李宗鹏．网络安全技术与应用．信息与网络安全(一)，2002．2：33—35

经济安全内涵范文第3篇

关键词：生态文明建设；内涵；途径和保障体系

中图分类号：D619 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）16-0028-02

生态文明建设是党的十七大作出的重大战略部署，是实现全面建设小康社会目标的新要求，是实现经济社会全面、协调、可持续发展的重要途径。刚刚闭幕的黑龙江省第十一次党代会报告把大力加强生态建设保护作为实现全省更好更快更大发展的“战略任务”之一，作出了科学部署。为了更好地推进黑龙江省生态建设保护，本文对生态文明建设的意义、内涵、途径和保障体系进行了初步的思考。

一、深刻认识建设生态文明的基本内涵

在国际国内生态环境日趋恶化、经济发展越来越受到环境约束的情况下，推进生态文明建设逐渐形成共识。党的十七大把生态文明和物质文明、精神文明、政治文明一起作为“四大文明”之一。总书记提出了经济、政治、文化、社会、生态建设“五位一体”的要求。这无论是从认识上还是工作上，都把生态建设和环境保护推向了一个更高的阶段，也提出了更高的要求。从“四大文明”的关系上，我们可以更好地理解和把握生态文明的内涵。

从人类社会的发展历程来看，生态文明是在人类对传统文明形态特别是工业文明深刻反思的基础上产生的，是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明后的新型文明形态，是人类文明形态和文明发展理念、道路和模式的重大进步。生态文明的前提是尊重和维护自然，维护人类自身赖以生存发展的生态平衡；生态文明的宗旨是人与人、人与自然、人与社会和谐共生；生态文明的内涵是建立可持续的生产方式和消费模式；生态文明的着眼点在于引导人们走上持续、和谐的发展道路。相对于传统的农业文明和工业文明，生态文明是人类更高形态的文明，是更加适合自然规律和人类社会发展规律的文明。

从人类文明的共时态来看，生态文明与物质文明、精神文明、政治文明相互依赖、相互渗透、相互促进，共同构成现代文明体系。一方面，社会主义的物质文明、政治文明和精神文明离不开社会主义的生态文明。没有良好的生态条件，人类既不可能有高度的物质享受，也不可能有高度的政治享受和精神享受。没有生态安全，人类自身就会陷入最深刻的生存危机。从这个意义上说，生态文明是物质文明、政治文明和精神文明的基础和前提，没有生态文明，就不可能有高度发达的物质文明、政治文明和精神文明。另一方面，人类自身作为建设生态文明的主体，必须将生态文明的内容和要求内在地体现在人类的法律制度、思想意识、生活方式和行为方式中，并以此作为衡量人类文明程度的一个基本标尺。也就是说，建设社会主义的物质文明，内在地要求社会经济与自然生态平衡发展；建设社会主义的政治文明，内在地包含着保护生态、实现人与自然和谐相处的制度安排和政策法规；建设社会主义的精神文明，内在地包含着环境保护和生态平衡的思想观念和精神追求。

从生态文明的实质来看：它首先是可持续的发展观，即一种以人为本的发展观。其根本要义是要求人们从传统文明的发展方式中解脱出来，转向新的生态文明的发展方式，统筹人与自然的和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。其次，它是人与自然和谐的文化价值观，是对传统人类中心主义的扬弃，是基于对人与自然关系的重新认识。历史经验表明，当人类与自然处于平等、互利、和谐关系的时候，自然也能为人类提供良好的生存和发展环境。最后，它是健康文明的绿色消费观，既强调消费的重要作用，又强调消费和再生产环节与环境的动态平衡，有利于取得人类社会和自然的协调发展。不仅满足当代人的消费需求和安全、健康，还满足后代人的消费需求和安全、健康的社会消费方式。

二、大力发展生态经济

发展生态经济是推进生态文明建设的重要基础。黑龙江省要实现建设富强龙江、文明龙江、和谐龙江、大美龙江和幸福龙江的发展目标，很重要的前提就是找到更科学、更合理、更可持续的后发赶超路径，大力发展生态经济，既最大限度提升发展速度、增加经济总量，又最大限度降低消耗、减少污染，实现绿色发展、低碳发展。

一是大力发展循环经济和低碳经济。创建循环经济示范区，加快建设一批生态工业园区和再生资源基地，完善循环经济发展模式，不断延伸产业链，实现资源、能源和废弃物的合理有效利用。依法实行清洁生产强制审核，运用先进适用技术和节能环保技术，加快传统产业改造和升级，实现低能耗、低排放、高效益。开展环保专项治理活动，建立淘汰落后产能退出机制，加大落后产能淘汰力度。积极推进资源枯竭型城市产业结构转型。建立清洁发展机制。加快新能源开发和建设，促进能源结构的优化调整。以提高能效和碳生产率为核心，发展低碳经济。鼓励建立产业发展基金，着力培育符合国家产业导向、市场前景广阔、具有持续发展优势的光电子信息、生物医药和环保产业。

经济安全内涵范文第4篇

明晰临床中药学科的学术核心，确定临床中药学的学术内涵，需要全面分析其形成的历史背景与成长过程。临床中药学是在大中药学科基础上发展起来的中药学二级学科，具有其自身独特的学术特色与科学内涵。笔者认为，临床中药学科具备以下三个学术特点：首先，临床中药学科是一门医药交叉的学科。大中药学科经过分化，根据研究领域的不同，逐渐形成了临床中药学、中药化学、中药药理学、中药鉴定学、中药药剂学等一系列二级学科。同时，随着临床用药问题的大量涌现，病患呼吁安全用药、合理用药，促进了药学服务理念逐步深入，要求临床药师直接面向患者、面向医疗机构、面向整个社会，提供全面的、全方位的药学服务。这种临床药学服务需求，同样对实现中药临床合理应用提出了更高的要求，推动了医药交叉学科———临床中药学的建立。在中药学一级学科中，临床中药学处于十分重要的位置，它的研究内容既包括中药基本理论等中药学基础知识，也包括临床合理用药和中药药物警戒等中药临床使用知识；它既为中药研发提供理论和临床支撑，同时更是指导中药临床应用的知识体系。第二，临床中药学科是一门专业基础与临床实践密切结合的学科。临床中药学继承发扬中药学基本理论，强调医药交叉、基础与临床交叉的学术特色，具备独特、完整的理论体系。临床中药学的核心是研究中药临床合理应用，目的是实现中药应用的安全、有效、经济与适当性，主要任务是推动全程化药学服务，主要内容包括中药基础理论与中药应用理论两大方面的研究，其研究成果不仅面向患者，面向中西医临床医师和药师，而且还面向药品生产及管理部门。第三，临床中药学是中医中药的纽带学科。临床中药学与中医基础理论、中医诊断学、中医内科学等临床学科均有学术交叉，但临床中药学是以指导中药临床安全、有效、合理使用为根本目的的学科，具有链接中医学和中药学的纽带特点，是中医临床与中药应用的桥梁。

2界定学科外延，促进学科分化与交叉

随着临床中药学科的成熟与发展，明晰其学术外延，推动学科的次级分化是必然趋势。首先，临床中药学科具有医药交叉的学术特点，与中医学、中药学的学术联系密切。应该明确的是，临床中药学以中药学为基础，以中医学基本理论为指导。换言之，中药性能理论与应用理论是临床中药学科的基础理论，依靠这些理论辨识中药性效特征；同时中医学病生理观、辨证论证是临床中药学认识人体、指导用药的前提。第二，在学术外延上，临床中药学科与中药药理学、中医基础理论、中医诊断学、方剂学以及临床药学有学术交叉，但又有显著区别。如临床中药学与中药药理学相比，中药药理学侧重于研究中药和机体（包括人体、病原性生物及实验动物）相互作用及作用规律；但临床中药学立足于发展中药基本理论和临床应用，旨在阐明中药及其配伍功效的现代药理学含义，用以深化传统认识并拓展临床应用，并不刻意追求全面揭示药物的全部药理作用和机制。再如临床中药学与现代临床药学从内涵上既有区别又有联系。其共同之处是都是以确保临床用药的安全与有效为核心，均以提高临床疗效、减少不良反应为目的，研究手段也有相通之处。不同之处在于临床中药学以中药为研究对象，以中医药理论为指导。而现代临床药学则以化学药品为研究对象，以现代医学理论为指导。第三，根据临床中药学科特点与研究任务，可逐渐次级分化为中药基础理论、中药临床监测与评价、中药临床治疗学、中药临床信息学等三级学科。相关分支学科的形成与研究内容的不断丰富拓展为临床中药学科的长足发展奠定了基础。

3明确临床需求，确定研究方向

临床工作需要是确定临床中药学科研究方向的重要依据。临床工作对临床中药学的要求是保证患者用药安全、有效、经济和适当。鉴于学术特点与临床需要，确定临床中药学的研究方向，对于发展临床中药学有着十分重要的意义。首先，中药药性理论是中药临床应用的基础与指导原则，是中药理论体系的灵魂。开展中药药性理论的研究，将为临床合理应用中药提供科学依据。中药药性理论研究是临床中药学科的重要研究方向之一，是指导临床合理用药的根本。具体研究内容包括开展中药药性理论继承挖掘与科学实质研究，阐释中药药性基本理论和中药应用特点与实质。第二，中药药物警戒是现代药物警戒理论与传统中药药物警戒思想相互融合而成的中药安全用药理论体系，是与中药安全相关的科学与活动，是临床安全使用中药的保障。作为临床中药学的研究方向之一，中药药物警戒具体研究工作包括深入挖掘中药传统的安全用药思想，探讨中药临床安全用药理论与中药安全性实验研究，开展中药上市前与上市后安全性监测与评价，进行中药安全用药普及宣传等。第三，中医药在治疗慢性病和疑难杂症方面具有明显优势，采用先进手段，阐释某类中药在临床优势领域的作用机制、相互作用，进行中药疗效评价是临床中药学的重要研究内容之一。将中药防治相关优势病种的基础研究作为临床中药学的研究方向之一，有利于促进中药的临床应用，促进中药现代化与国际化进程。第四，中药的经济学评价对于合理配置有限的中医药资源显得尤为重要。然而目前中药经济学研究尚处于起步阶段，即使是这些少量的研究也大多照搬传统的西药经济学评价模式，没有体现中药的特色。中药经济学评价作为临床中药学的研究方向之一，其主要任务是探讨符合中药特色的经济学评价模式，全面衡量中药的价值，促进中药应用经济性。

4学科发展的思考与展望

4.1完善临床中药学科学术思想

关注人类健康是21世纪国际社会的共同主题，“全程化药学服务”作为一种新的药学观念、理论、策略，将为人类带来更多的健康和幸福。临床中药学关注中药临床应用的有效性、安全性、适用性，以“全程化药学服务”为宗旨，指导临床合理使用中药。临床中药学在新形势下中医药健康事业中发挥巨大的作用。目前，临床中药学学科正处于一个方兴未艾的好时机，临床工作者应抓住这一机遇，抓好临床中药学学科建设与学术队伍建设。完善与发展临床中药学学科体系和学术思想，加强学术对话与交流，继续深入探讨临床中药学科的学术内涵与外延，完善学科的次级分化，打造学科特色。

4.2探索形成完善的人才培养体系

探索完善的人才培养体系是临床中药学科立足和发展的关键。笔者认为，在课程体系建设方面可以参考国外临床药师标准化训练模式，并结合中医药学特色，从以下四个方面建立新的课程体系：①设置医学相关课程。适当增加医学课程如病理学、生理学、诊断学基础、内科学、外科学、妇科学、儿科学等课程，使学生获得完整系统的医学基础知识和临床知识，具备较好地与患者和医师交流沟通的知识结构和技能。②调整药学相关课程。在中药学专业基础课和专业课的基础上，开设医药交叉的实用性课程，如中药治疗学、临床中药学专论、中药药物警戒等。③重视实践能力的培养。临床药学专业人才作为能够解决临床药学实践环节问题的应用型人才，需要接受大量具体的临床实践训练。④增加法规、信息与沟通交流类课程。使学生熟悉药物使用过程中的政策、法规和管理手段，培养学生评价临床用药的能力和制定临床用药方案的能力，增强学生的自学能力和与患者沟通的能力。

4.3加强多学科合作研究，提高临床中药学的研究水平

科学研究是学科发展的必然途径和重要支撑。临床中药学科应积极与生物信息学、药物流行病学、系统生物学、循证医学等学科合作开展基于现代科学技术且具有中医药特色的临床药学科学研究，是临床中药学科科学研究在多学科交融中绽放新的活力，推动临床中药的安全、有效、经济、适当的应用研究，增强学科自主创新能力。具体而言，临床中药学科可以与信息学结合，应用数据挖掘方法开展临床决策、处方挖掘、药性探索等领域研究；可以与药物流行病学结合，开展具有中药临床特色的药物安全性评价研究；可以与循证医学结合，开展体现中药特色的循证药学研究，对中药有效性进行评价。

4.4探索临床中药学研究新方法、新手段

近年来，包括临床中药学在内的中药学各二级学科一直在探索具有自身特色的研究方法。特色研究方法的形成是学科成熟的重要标志之一。就临床中药学科而言，探索形成突出中医药特色，凸显临床药学特点的研究方法是进一步促进学科研究发展，完善学科研究手段的重要途径。笔者认为，临床中药学应在服务临床原则的指导下，借鉴现代临床药学研究方法的基本模式，探索形成体现中医药理论内涵与特色的临床中药学研究新方法。如可以借鉴药物流行病学中病例对照研究、队列等研究方法，循证医学中系统评价、随机对照研究方法，药物经济学中“成本-效益分析方法”等，开展中药临床安全性、有效性和经济性研究。在研究过程中，探索这些研究方法与中医药特色元素的结合点，逐步形成中药流行病学、中药循证药学研究新方法。换言之，欲真正形成体现临床中药学特色的研究方法，需要将中医药元素植入这些现代研究方法之中，充分考虑中医药“辨证论治”、“整体观念”等特点，探索形成中药循证药学、中药流行病学等独特的研究理念与方法，实现和推动临床中药学特色研究方法的完善与提升。

4.5促进临床中药学研究成果的转化与利用

经济安全内涵范文第5篇

关键词：免疫系统；内部审计；预防；揭示；抵御

中图分类号：F23文献标识码：A文章编号：1672-3198（2012）15-0129-02

1 引言

伴随着经济社会的日新月异，竞争的日趋激烈，人们越来越清醒地认识到维持和保障社会经济平安健康发展的重要性。在社会经济中扮演着重要角色的“审计”，其实际运用的范围越来越广，发挥的作用越来越大，人们对于审计本质的认识和理解也在不断深化，极具创新性的理论和观点的提出使审计的内涵被不断扩充。

在当前形势下，富有创新精神和中国特色的审计“免疫系统”理论的提出和阐释，是新时代审计理论发展的一个里程碑。它将审计与人体的“免疫系统”的工作原理进行类比，形象而深刻地揭示了审计的本质，极大地丰富了审计，尤其是国家审计的内涵，充分地拓展了审计工作的外延。相比以往人们对审计的认识，“免疫系统论”更加全面、科学地概括了审计的职能，对各级审计机构提高审计工作水平具有非常重要的指导意义。

虽然最初对审计“免疫系统”论的阐述主要是站在国家审计的角度，但是这一创新理论不仅适用于国家审计，也同样适用于内部审计，而当前对该理论的研究主要针对国家审计。企业内部审计制度的建立、内部审计机构的设立、以及内部审计的实施情况，与企业的运营和管理紧密相连。企业内部审计也具有查错纠弊功能、预警功能，揭示功能、抵御功能，能够加强企业内部控制，防范重大风险，提高系统的运行质量，增强管理效果，帮助企业实现其目标，促进企业健康发展，对企业而言即实现了 “免疫系统”的实际效用。

2 审计“免疫系统”理论

2.1 审计“免疫系统”理论的提出

中国审计署审计长刘家义在2007年底全国审计工作会议结束时的总结讲话中首次提出：“现代国家审计是经济社会运行的一个免疫系统”这一科学命题。在2008年3月底全国审计学会五届三次理事会暨第二次理事论坛上，刘家义审计长进一步全面、系统地阐述了审计“免疫系统”理论。通过将审计本质和医学上的“免疫系统”进行类比，形象地揭示了审计工作在保障国家经济运行中起到的预防、提示和抵御等重要作用，并指出现代国家审计必须坚持“依法审计、围绕中心，服务大局、突出重点、求真务实”的二十字方针，将审计“免疫系统论”与科学发展和创新实践紧密结合。

2.2 审计“免疫系统”理论的内涵

从医学角度看，人的机体是由消化系统、循环系统等若干系统组成，承担着各自不可或缺的重任。免疫系统就是所有系统中非常重要的一个。它的工作是保证人体的安全和健康。具体来说，人体的“免疫系统”要产生作用，是通过预防、揭示、抵御等方式发挥出来的，即当人被细菌、病毒等侵入时，通过免疫功能的发挥，首先构筑第一道防线，预防和抑制病害的发展。当病害侵入到一定程度，自生性的免疫已无法预防，病害就会爆发出来，“免疫系统”就会充分表现出患病的症状，告诉病人需要医治，同时调动职权范围内的所有资源构筑第二道防线，与病害进行彻底的斗争，直至最后病害被清除，保护人体健康。一旦免疫系统遭到破坏，就无法在人体遭遇病害侵袭时起到保护的作用，人就会得病。

从社会运行角度看，在一个国家的政治制度体系中，正如人体的各个系统一样，任何机构和系统都具有经济社会发展赋予其自身的特定功能。审计机关就是受人民委托，专门设立的依法、独立地预防、揭示、抵御经济运行中的各种矛盾和各种病害，维护国家各个系统功能平衡，促进社会经济健康运行的机关。它通过独立行使审计的监督权，保证国家各项政策能够切实有效实施，使国家机器健康、安全地运行。因此，审计的本质是免疫，审计机关开展审计工作就是国家的“免疫系统”在发挥作用。审计应最早地感受到国家经济运行中的风险，更早地揭示这些社会经济的病害所带来的危害，更快地运用法定权限对这些问题进行有效抵御和查处，同时建议政府或相应权力机关，充分运用各种政治资源、经济资源、社会资源去消灭这些威胁社会经济运行的病害，从而健全制度，保护国家安全。

3 内部审计与“免疫系统”理论