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中图分类号 S7 文献标识码 A 文章编号 1674-6708(2016)161-0118-01
受地域、气候条件限制,黑龙江省大部分地区生态林业发展仍然处于低层次、低水平状态。进入“十二五”以来,黑龙江省林业紧紧抓住生态建设这一重大机遇,不断转变林业发展方式,逐步落实生态发展战略,生态林业进入了全新的发展阶段。省财政每年投入专项补助资金用于生态林业建设工作,取得显著成效。本文从分析黑龙江省林业生态工程的现状入手,结合“十三五”林业发展规划,进一步提出促进林业生态工程协调发展的有效对策。
1 林业生态工程的现状
1.1 思想认识不足
近年来,黑龙江省加大力度开展公路绿化、封山育林、森林公园建设等一系列生态活动,人们通过森林旅游等方式逐步认识到了林业建设对生态环境的重要性。但是由于森林经营粗放、人们思想认识不足等原因,导致林业生态建设仍然停留在较为浅显的层次上,因而造成部分林区生态建设滞后,工作不扎实,思想较落后。
1.2 资金严重匮乏
黑龙江省少部分林区林业生态工程建设资金困难,基础设施建设资金得不到落实,封山育林资金不到位,由于资金严重匮乏,影响了林业生态工程建设。为发展生态资源坏境,政府对一些农田用地实施退耕还林建设,对享有用地的老百姓给予一次性经济补偿。但有些地区应发放给老百姓退耕还林的补偿金不及时、不足额,甚至出现老百姓拔树苗、毁树林的现象。
1.3 产业发展滞后
黑龙江省林区地处偏远、气候寒冷、交通不便、基础设施欠账严重、历史债务沉重、职工收入低,以及转型项目规模小、科技含量低、发展缓慢等,使得产业发展尚没有从根本上摆脱对木材的依赖,严重制约了林区经济发展和整体生态功能的全面改善。
1.4 树种结构单一
林分结构中,防护林少,成林少,用材林多,中幼林多,混交林少,单纯林少等结构性缺陷,林种结构针叶林多,阔叶林却少,导致森林蓄水保土、保护生物多样性等生态功能大大削弱,受森林火灾、林业有害生物威胁严重。林种树种结构不合理,林相不够整齐。
2 促进林业生态工程发展的对策
2.1 树立生态思想
黑龙江省林业部门应按照国家的要求,进一步解放思想,以转变作风为着力点、以创建林业强区为契机、以国有林场改革为动力,加快推动林产品加工业提档升级、做大做强,突出抓好国有林场规划建设、招商引资工作、科技创新工作和龙头企业培育,延伸产业链,以创建现代特色林业核心示范区为载体,促进木材加工业转型升级。壮大林业合作组织,逐步发展森林旅游产业、林下经济等森林生态产品,大力帮扶精准扶贫户发展林下经济,严格执行限额采伐制度,坚守森林红线,加强林业法律法规普及宣传工作,严厉打击各种破坏森林资源的行为;加强重大林业有害生物预测预报、野生动物疫源疫病防控,将有害生物成灾率控制在3‰以内;以湿地公园规划建设为切入点,拓展生态保护空间,提供更多生态产品。选择工作基础条件较好的国有林场,进行改革先行试点。持续开展集体林权主体改革扫尾工作,进一步规范林权流转,维护林农利益,实现林业跨越发展。
2.2 增加资金投入
黑龙江省政府及林业部门深刻认识到林业生态建设是维护森林生态环境的重要手段,高度重视对林业生态建设资金的管理,积极落实林业资金管理办法和相关规定。财政部门对上级拨入的资金应及时拨付;对应配套的资金根据财力实际,科学合理安排,积极落实到位。切实保障林业生态建设资金有效运行,提高资金的使用效益。同时,不断提高会计人员业务素质,促进财务部门资金管理规范有序,增强财务人员严格按照会计制度和资金管理办法规定履行职责,严格执行林业生态建设资金“专户、专账”管理制度,保证专项资金专款专用。并严格落实相关的政策规定,及时足额支付退耕还林补偿费用。
2.3 合理布局规划
根据不同地理位置绿化区,林业部门因地制宜,拟定相应措施建设稳定的生态防护体系。其中,在大兴安岭治理区建设防风固沙林和农田防护林来提高防护效益;在伊春大力发展针阔混交的水源涵养林、水土保持林和经济林,以减轻水土流失、增加农牧民的经济收入;在封禁保护区加强封山育林、禁牧保护等工作以改善生态环境;在森林生态自然保护区与湿地保护区开展生态治理与野生动植物保护工程,增大抚育管护力度,对湿地开展功能抢救性恢复措施,力争构建比较完备的森林湿地生态体系;合理营造农田防护林,有助于提高水源涵养能力和防风固沙效果;在重点区域绿化区加大城镇周边、交通干线两侧、村屯、厂矿园区等重点区域的绿化美化力度,改善人民生产生活条件。同时,采用土地流转、大户承包等模式,大力引导培育以休闲观光、自助采摘等为主的森林公园、林业生态观光园等林业园区。坚持生态建设和产业发展并重,着力挖掘林地资源,创新林地经济模式,通过政策扶持、市场引导,大力发展林下种植和林下养殖为主的林下经济产业,实现林牧、林农、生态旅游的有机结合。
2.4 协调搭配树种
近年来,林业生态建设发展较快,但很多乡土树种不能被有效地利用。乡土树种对当地的自然条件适应性最强,具有较强的抗逆性,黑龙江省的乡土树种资源也比较丰富,银白杨、樟子松、桦树等生长旺盛且抗性强的乡土树种在改善生态环境上有着不可替代的作用。乡土树种的栽植地一般与造林地相距较近,可做到随运随栽,减少了包装、贮藏等中间环节,栽植成本低,成活率好,效率高。因此,大力发展乡土树种是今后林业种苗方向的重要选择之一。为了全面提升黑龙江省林业生态环境,在重点山区乡镇采取人工造林、飞播造林、封山育林相结合的方式,先后实施绿化、退耕还林、公益林建设和管理等一系列国家、省级重点林业生态建设工程,使山区荒山荒地绿化率达90%以上。在此基础上,逐年提高道路绿化建设品位和档次,采用常绿树种与落叶树种相结合、针叶树种与阔叶树种相结合、乔灌草相结合,实现道路绿化苗木连线成网、绿中透红、红黄相间。
3 结论
综上所述,为便于林农掌握先进的林业新技术,做大做强林业生态建设,黑龙江省林业部门为林业产业发展重点区域、龙头企业和专业合作社开展林业技术培训,从而提高林农的管理水平,有力地推动当地林业产业的发展,使林业生态工程建设成为农民增收致富的有效途径。
参考文献
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关键词:江浙平原 河道 生态建设 解决方案
水是万物之源,人类的生存和发展总是围绕着水源进行,其在国民经济建设中起着至关重要的作用,如何提高水利工程的建设和防御,加强河道的维护和管理,倡导水利生态系统的开发成为目前国内亟待解决的问题和关键,对于江浙平原这块水源充足的土地,更是如此,优化河道,改善其整体施工和建设,构建优质的水利生态管理系统,成为江浙地区水利工作人员迫切需要处理的问题之所在。本文提出采用生态水利管理的方法和措施对该地区的河道建设进行改进和完善。
1.江浙地区河道的现状
江浙地区是国内综合实力最强的经济中心,是轻工业和制造业最为发达的区域,也是亚太地区最主要的国际门户之一,其得天独厚的地理位置和便利的水上通商口岸,给当地的人们带来了优越的生活环境。自古以来,江浙地区就素有“鱼米之乡”的美称,丰富的水力资源助长了当地的种植业和水产养殖业的兴起和发展。江浙地区河道众多,经常是临街建立经济开发区,构建办公场所,购物广场等,对当地的水力资源合理的开发和利用使得江南这块土地更加生机勃勃。然而,随着国家社会经济建设的大力开发和施工持续发展,河道周边的占用,人们对周边环境的大肆践踏,工厂污水废气等的任意排放,直接对当地的水质构成了威胁,导致水质原有的自我处理能力也开始不断的衰减和丧失,环境恶化,原有的水产养殖业水生境系统受到影响,经济也开始饱受牵连,人们的工作和生活沉浸在巨大的压力之下。
2.江浙地区河道存在的隐患
2 . 1 城市郊河道周边废弃物沉积严重
城市的快速发展提高了人们的生活水平,城镇化的发展不断扩展城市的空间,但同时,也给自己生活的周边环境带来了负面的影响,大量的废弃物堆积到河道的两旁,涨潮之后留下的淤泥未进行及时的处理,不仅影响到当地居民的生活和工作,严重的还会增加当地的水土流失,农作物耕作出下困难,水体变质,河边大片区域出现沼泽绿化景观系统受到破坏,原有的江南水乡魅力景色一扫而空。
2 . 2 河道的水质污染严重
江浙地区人们生活的周边大部分是水源,有限的空间内,聚居人口不断增多,生活污水任意排放到河流中,造成了原有水质的恶化,其次,随着经济的改革和开发,各个城市的基础设施工程建设,工厂厂房的设立等,产生的污水不经过严格处理,就肆意排放到河流中,造成水体变质,给周边的村民出行或者生活用水造成了极大的困难和不便。
2 . 3 河道的防洪能力不足
垃圾废弃物在河道周边的任意堆积,加剧了河道边坡的抬高,给政府部门对水利资源的整治造成一定的影响,有的地方开始出现沼泽等现象一些违章占用河道的行为造成了河道行洪断面的不断缩小,导致河道原有的自我维护功能大幅度的减退,防洪能力开始下降。
2 . 4 河道的富集营养化程度较高
河道周边的群众对河道没有进行合理的爱护,只是根据自身的需要对河道任意的践踏,大量物质倾倒河中,造成河中水藻等植物的过度生长,形成水体植物富集营养化,严重的影响水陆交通的运输和城市的形象,也对周边的市民造成一定的环境污染。
3.江浙地区河道进行建设的修复措施3 . 1 提高河道两岸的植被措施建设
在高度重视人与自然相和谐的今天,河道的生态环境建设至关重要,首先,需要了解河道的分布情况,根据季节确定河道的形状;接着,根据需要清理河道两旁的杂草,或者乔木植物延伸的根系,大概需要清理半米以内的植物根系,防止其周而复始的生长,尽量保留原有的土壤,这样更有利于植物的生长;其次,根据国家的法律法规和植物生长的最佳时间进行播种,江浙地区空气比较湿润,春天就可以直接播种,根据河道的水势情况,进行种植乔木类,灌木类植物,土地干燥或者边坡比较大的地方,需要挖坑深一点,这样植物不会因为水土流失而影响其生长。
3 . 2 提高河道的生态护岸建设
浙江地区的河道众多,边坡的维护至关重要,传统的边坡修建主要是通过石砌,砖砌等,不仅影响城市河道的美观,某种意义上也破坏了河道与陆地之间的生态衔接,违背了自然的发展规律,本文笔者建议,采用生态植物护坡的办法进行操作,在边坡上种植根系比较发达的水陆两栖植物,根据土壤的要求选择容易维护的,抗病虫害能力强的植物为宜,既可保证河道的护岸稳定、防冲刷,又能改善河道的生态系统,强化水体与河岸土体的微生态交流。 3 . 3整治河道周边的工厂污染源
河道的维护主要是水质的维护,提高沿江、河道等水质的保护和管理,首先需要解决的就是那些污染严重的工厂,他们对河道的污染是罪魁祸首,政府部门要根据需要不定期的对河道周边的化工厂,造纸厂等进行严格的检查,并对污水的水质进行化学检验,如果超标,立马停止工厂的运行,进行水质处理,并给予警告。另外,要加快截污纳管体系建设,从源头上进行管控,对于水质具有超大污染程度的工厂建议其远离水源并严格进行审批,或者采取合理有效的污水进化净化设施等,必须做到达标排放。要分步骤推进生活污水和农业面源污染的控制和处理,逐步推广生物净化措施。
3 . 4 政府部门对河道进行监控和管理
河道的管理是非常重要的,严格的河道管理,能够有效地控制工厂的污水排放,人们对河道的任意践踏。提高河道水质质量和加强河道生态的建设,政府部门可以根据需要,在河道周边设置监控设备,建立全覆盖的实时动态监控体系,对河道中经常容易出现的地方配备相关的工作人员进行监督加强河道执法监督力度;对于大的厂房排出的污水重点污水排放企业等进行不定期的检查,并进行科学的分析和化验,建议工厂采用高科技的排污净化系统,降低污水的水质,然后在排放到河道中。
3 . 5 提高人们对河道的观念
河道的管理和维护,最直接还是人们的意识观念,对于河道周边的村民要根据需要对其进行合理的指导,让其了解水质对我们的利弊关系,使其充分了解到水质的管理和维护是对自身的一种有利的筹码,是生存之本。限制市民对河道任意乱丢垃圾,向河中丢弃杂物等。
河道生态水利的发展具有前瞻性的价值,疏通好河道才能提供人们长治久安的生活环境,江浙地区的河道建设需要根据具体的实际情况进行分门别类的处理和整治,为我们提供一个人与自然相和谐的安宁社会。
参考文献:
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【关键词】生态;水利工程;设计;若干问题
随着科学技术的不断进步,生态水利工程设计水平得到了长足的发展,生态水利工程设计技术已经逐步成长为整个生态水利工程的核心要素,生态水利工程设计技术得到了生态水利行业内的专家人士的广泛注意,生态水利工程设计技术是否能够妥善应用已经成了整个生态水利工程的重要项目,对整个生态水利工程的建设有着至关重要的作用。
一、当前我国生态水利工程设计的现状分析
目前,我国生态水利工程设计的质量的认识不够,主要是设计质量与设计速度问题。由于生态水利工程设计人员在进行设计时,过多地注重设计时间问题,往往忽视设计的质量。同时,我国生态水利工程设计中对于方案对比还不够重视。另一方面,目前我国生态水利工程设计中对于设计方案的确定还不够细致的问题。由于生态水利工程的设计和天气和地质等具有巨大的联系。为了更好地设计出最优的生态水利工程设计方案,并且还需要收集生态水利工程施工现场的资料。但是,与西方发达国家相比,我国的生态水利工程设计还存在很大的差距,生态水利工程设计的细节做的还不到位。
二、生态水利工程设计中存在的问题
首先是地域性差异导致生态水利工程标准不明确,由于我国地域辽阔,不同地区的地理情况也存在很大的差异,然而,生态水利工程应该根据不同地区的地理差异而进行设计,生态水利工程的设计一般需要符合生态学的基本规律,但是,地域性差异导致生态水利工程标准不明确是我国现代生态水利工程设计中存在的首要问题之一。其次是生态水利工程设计与施工缺乏环保意识,与西方发达国家相比,我国现在的生态水利工程设计中严重缺乏环保意识,从而导致生态水利工程施工人员和设计人员的交流变少。最后是生态水利工程与水利工程之间的协调工作不充分,目前,生态水利工程的建设必须考虑生态环境的影响,同时生态水利工程的构建也必须考虑水利工程的防洪和供电等问题。
三、提高生态水利工程设计水平的措施
(一)落实设计前的实地勘测工作
较好的生态水利工程设计一般是建立对实地全面勘测的基础上,随意选择的设计方案会给生态水利工程建设带来极大的困难,甚至会埋下安全隐患。因此,生态水利工程设计工作人员需要在设计之前对施工现场的地质条件、地形地貌和气候等进行调查和分析,确保所收集资料的全面性。同时,对收集的数据进行严格的分析,从而提高生态水利工程设计的水平,并且要保证设计方案与实际情况相符。
(二)重视生态水利工程设计方案的对比
在生态水利工程设计过程中,一般会设计出多套方案以供选择。生态水利工程设计的方案的对比需要遵循以下原则,第一,最优原则。在将几个设计方案进行评比时,不能只考虑设计方案的优点,应该以实际为基础,从客观的角度对所有参选的设计方案,从而选择出最优的设计方案。第二,标准原则。在设计生态水利工程方案时,各种设计方案的对比必须要遵循一定的标准,从而保证所有参选的设计方案必须处于相同条件下进行对比。第三,重点原则。在将设计方案进行对比的过程中,要坚持轻重的原则,比较时需参照不同的对比因素,并结合实际情况展开对比,重点把握关键因素进行分析。
(三)水利工程堤线布置和堤形的选择
在布置堤线时,要避免侵占河道,同时不改变河流的流动方向,使堤线的走向和河流的流动方向保持一致性,尤其是在施工竣工后,要把原有的河流湖泊自然形态进行重新规划,保证其走向不会影响到河流内生物的正常生活。在提防间距的选择上,要根据实际要求尽量扩展,这样对于洪峰和生态保护都有利;此外河槽的设置要满足行洪要求和植被空间要求,避免对植被产生不良影响。在堤形的选择上,进行采用生态防护形式,避免翻涌硬质房户型的防洪堤坝。
(四)水利工程河流断面设计
在水利工程设计中,要尽量保持河道的现状,不要对河流断面进行大规模的改变,避免打破了河流中原有的生态平衡,除了把河滩中心出有障碍作用的沙洲进行情理之外,要保持河道断面多样性,为各种生物提供多样性的生存空间,保证河道生态对生物的亲和力,使其与自然环境协调一致。
(五)水利工程河岸坡防护设计
在岸坡防护设计中,要综合考虑以下方面:①控制岸坡防护的范围,只对需要防护的地段进行护岸,如如迎流顶冲段、岸坡崩坍段、岸坡进行过填土,有失稳可能性段等,对顺直段及植被很好岸坡稳定区域可保持现状;②合理设置护岸控制线,保证其走向和岸坡的方向一直,而且护岸应尽可能的紧贴原河岸,避免占用河道;③护岸型式选择,护岸的形式尽可能采用生态护岸,如生态网格护岸等。
(六)提高设计人员的素质,加强对设计质量的管理
为了提高生态水利工程设计的水平,提高生态水利工程设计人员的素质也非常关键,同时还需要加强对设计质量的管理。首先,为了提高生态水利工程设计人员的素质,设计单位应该端正设计人员的工作态度。同时,设计单位还应该加强对设计工作人员的培训,从而提高其设计的水平。其次,注重对生态水利工程设计质量的管理。首先应该坚持质量第一的管理观念,要求生态水利工程设计人员处理好设计速度与设计质量之间的关系。同时,加强对设计方案评审的管理。当然,对设计方案的评审应该严格按照国家的相关标准进行,以提高生态水利工程设计的质量。
四、总结
总之,随着我国生态水利工程事业的不断发展,其设计水平也受到了人们广泛的关注。由于生态水利工程设计的水平会直接影响生态水利工程的质量,一旦设计雏形出现,就会给生态水利工程单位带来极大的损失。因此,现阶段研究生态水利工程设计若干问题具有非常重大的现实意义。
参考文献:
[1]孙旭.浅析生态水利工程设计的若干问题[J].工程技术,2013(24):65.
【关键字】林业;生态工程;监理;方法
由于林业生态工程监理是林业项目的标志,因此它主要是根据我国林业相关的法律和制度等规定,林业生态工程建设单位委托工程监理单位在监理合同所规定的范围内,监督和管理林业生态工程的质量和工期,以及资金的使用等方面。并防止在封山育林、工程造林等工作中出现造林不规范、说造林却没有实际行动、在造林上过于注重忽略严格管理等问题。确保生态环境与社会发展的同步协调,以及持续发展。
1 林业生态工程监理的现状及价值
1996年至2004年期间,我国已经在林业生态工程监理方面有了初步的发展,并制定了相关的林业生态工程建设监理实施方法。随着我国林业监理工作的不断进步,各相关部门越加关注和重视这项新工作的发展。虽然,各相关部门给予了重视,但是在实施的过程中仍然不能达到完善,使监理的工作在整体上受到影响。其一,在认识和制度的规范上存在偏差和不够完善。虽然我国在林业生态工程监理工作中取得过很多成功的经验,但是监理的工作一直以来都是在工程结束后才实施或者业主掌握林业生态工程投资和进度的控制等,这样一来,在监理的过程中就不利于对工程的质量和进度进行监理。同时,由于林业生态工程所具有的特殊性,因此,在实际的实施过程中,依然存在制度不完善的问题,并且规范认证和工作人员专业监理知识,及市场的准入制度也不够完善。例如:信息的反馈与回访机制制度、有关监理工作人员的管理制度等。其二,在投资和林业生态工程人员的整体素质上存在问题。由于我国的林业生态工程的投资大多投入建设,难以将监理的费用支出单独进行投入。即使在林业生态工程的方案中包含了监理预算,但是并没有根据实际的工程监理需要进行监理,造成整个服务的质量减低。同时,由于林业生态工程人员在整体素质上缺乏应有的敬业精神、、不实事求是的尽得自己的工作本分,造成监理工作在形象和信誉上受到影响。
随着林业生态工程的难度加大,实施监理可以更好的发挥监控作用,保证工程在质量体系上的完整,严格管林,注重林业工程质量等,完成政府监督、社会监理,以及自检,更好的在技术上得到发挥,并与国际上的林业生态工程接轨。
2 林业生态工程监理的依据与方法
理论研究已经发现,牺牲生态环境的经济发展是不符合人类的长远经济利益的,但是,在实际的操作中,人们往往更倾向于以经济发展为第一要务,而忽视经济发展给环境带来的伤害,原因就在于,对范畴更小的经济人来说,过于重视人类的长远利益反而会在短期内增大他的投入成本,从而伤害他自己的市场竞争力,另外,生态环境恶化的后果,其实是由全体人类共同承担的,这种责任的分散是市场经济条件下的经济人为追求短期经济利益而忽视生态环境建设带来的长远利益损失的一个重要的原因。基于这种现状,理论上非常重视对实现生态环境和经济建设共同和谐发展方面的研究,而本文正是这类研究的一个具体实施,具有重要的理论价值。
实践意义:首先,本文会对目前农村经济发展与生态环境建设的现状进行一个总结和评估,这个工作对我们掌握农村经济发展现状是有帮助的,可以为相关职能部门提供一定的决策支持。
2.1林业生态工程监理的依据
林业生态工程监理,必须按照守法和诚信,以及公正和科学四项依据来进行监理。例如:在实施监理时要根据相关的法律进行;在实施的过程中必须有信用,不能、不实事求是;公平公正的处理监理过程中出现的矛盾和纠纷;用科学的林业生态工程监理方案和方式进行监理。
2.2林业生态工程监理的方法
其一,要签订和履行林业生态工程监理的相关合同。确保建设单位与监理单位,以及承建商三者间的合同服务是平等的,而林业生态工程监理工作的保证也是由监理单位和监理工作人员根据合同来实施管理。
其二,林业生态工程监理要有旁站和见证,以及巡视监理,同时进行平行自检的检查。对林业生态工程现场的关键部位及程序进行全程监督。当出现问题时,就可以及时向有关承建的单位汇报给予更正,并不定期和定期的对林业生态工程现场进行监督,以掌握整个林业生态工程的施工情况。利用某种检测和检查方式,根据某一适当比例由施工单位进行自我工程的检查。
其三,对林业生态工程的测量和测验,并按照监理工程师的书面指令进行林业生态工程质量控制。控制整个林业生态工程在施工过程中的质量,检查承建单位对工程的测量放线报告单,给出相应的结论及质量的控制方式。将某些测量的数据作为监理质量评价的实质根据,杜绝采用目测和观感来评价林业生态工程质量。同时,严格按照书面指令实施在监理过程中的统一和强制,以及执行。确保工程质量的稳定。
其四,林业生态工程监理的工作人员按照相关的计量规定对完工后的工程量进行审核检验。在实施林业生态工程的过程中监理的工作人员可以根据合同,对工程的材料和技术、工艺和指标,以及施工的方式等进行适当变更,并通过签字生效的方式确认林业生态工程。同时,在林业生态工程监理的过程中,监理的工作人员确认工程是否合格来确保工程质量。如果不符合要求,那么建设单位可以拒绝支付费用给承建商。当林业生态工程承包合同双方因为对方造成本的损失时,就可以通过监理对相关的费用进行索取。
3 建议
其一,加强对林业生态工程监理管理机制的完善和行为的规范,并加大对监理的宣传,以提高林业生态工程相关人员对监理在思想上的认识。这样才能确保林业生态工程监理有法可依,才能改变以往老旧的管理观念,从实际出发推动监理理制的发展,使林业生态工程建设能够落到实处。
关键词:林业生态工程;发展;分析
我国地大物博,森林资源丰富,但是长期以来的乱砍乱伐和盲目开采,导致森林资源急速减少,并且造成了水土流失和风沙危害。1978年我国的“三北”防护林工程开始实施,我国进入林业生态工程的大规模建设时期。1999年起,我国开始落实退耕还林的政策,人们正式意识到林业生态的重要性。几十年以来,我国这项工程不断的完善和成熟,我国的生态环境得到了进一步的改善,对生态环境和经济社会发展都起到了积极的促进和推动作用。
1森林生态系统的重要作用
森林在生态系统种扮演着不可或缺的角色,是生态文明的主体以及国民经济的基础,但是由于我国发展时期的需要,大面积开采森林资源,对林木生态系统产生了严重的破坏。虽然近些年我国通过一系列的政策,对林业生态工程的发展起到了保护和再生的作用,但是这些仍然无法解决目前森林资源和林业发展的严重问题。因此,我国恢复森林生态系统主体、平衡生态经济系统的问题亟需解决,一下就针对林业生态工程的发展进行阐述。
2林业生态工程的可持续发展
林业生态工程是一门新的工程,主要是以生态学、生态经济学、系统科学和生态工程原理为依据,针对自然资源环境的现状和社会经济发展的要求,进行动植物和微生物的匹配,以在特定区域形成一个稳定、实用的人工生态系统。林业生态工程解决的主要问题为以下几点:对我国林业生态工程进行总体规划与布局;分析六大林业生态工程的现状和特点;根据生态环境来规划建设林业生态工程。
林业生态工程的建设和实现并不是一蹴而就,是需要详尽的规划和有力的实施政策。我国目前林业生态工程存在的主要问题是缺乏前瞻性,没有一个大的格局,很多的林业生态建设工程都是短期获利。这其中又有一大部分的林业生态建设工程是为了响应国家号召、应付上级检查而规划的,在设计和建设上存在很大的缺陷,不能够真正解决生态环境的问题。另外,林业生态工程的建设是需要各种科学知识的综合运用,再结合需要治理的生态环境和生物生长、生存的条件而规划的,因此林业生态工程规划是一个由各级规划组成的系统。但是在具体的实操过程中,由于部分组织施工经验不足,往往是规划了总体的目的忽视了各级的设计,导致林业生态工程的实操性不高。
林业生态工程在我国各个地方启动的事件和目的不同,于是我国的林业生态工程出现了不同程度的问题。林业生态工程涉及的内容较多,同时也会消耗大量的金钱。我国需要开展林业生态工程建设工作的地域十分广阔,因此林业生态工程建设的任务十分繁重。国家在林业生态工程建设上已经投入的资金,但是却远远不够。虽然林业建设相关部门将重心放在了一些重点区域和项目上,但是这些工作离改善整体生态环境的建设还有一大段路程要走。在林业生态工程的建设过程中,政策的落实也是一项很重要的工作。林业生态工程的建设,一定要保证监管到位,出现问题及时进行解决,每一笔资金都花在刀刃上。但是在实际的林业工程建设上,由于监管团队的缺乏或者监管团队水平的问题,部分地区的林业生态工程的管理制度并没有得到落实,导致在建设中的问题不能及时解决,并且分工不明、责任不明。这些问题致使林业生态工程建设相当滞后。
若是要加大、加快林业生态工程的发展,首先需要以科学的发展观为核心,在经济发展和环境保护中找到平衡点,加大科学发展观的宣传力度,倡导各个单位在发展的同时尽量不破坏环境;以科学的发展观为理论指导,摒弃传统的、错误的观念,运用科学的知识和技术,在追求社会效益的同时追求生态的平衡。其次需要加大资金的投入,以政府投入为主,拓宽融资的渠道、层次,吸引社会资金对林业生态工程的重视,以引导相关企业和个人投资为辅;在资金政策上,税收、信贷、服务等可以适当像林业生态工程发展倾斜,给予直接投资或者一定的资金补助,给予贴息贷款或者税收优惠等政策优惠;进一步提高地方性的林业生态工程建设的补偿标准,积极宣传和扩大公益性林业生态工程的建设,鼓励各类投资主体参与进来。优化林业生态工程的管理和监管能力,督促各级部门对林业生态工程各项职责及时落实,一定要做到分工明确、各司其职,杜绝林业发展的管理和监管漏洞。
3结语
正所谓“前人植树,后人乘凉”。林业生态工程建设还需要我们不断努力和推动,为可持续发展奠定夯实的基础。
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