农村低碳发展

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农村低碳发展范文第1篇

关键词：低碳农业；环境保护；可持续发展

近50年的全球气候变暖主要是由人类活动大量排放的二氧化碳、甲烷、氧化亚氮等温室气体的增温效应造成的。全球变暖带来的经济和社会危机日益显现，使人类生存和发展面临巨大挑战。农村的碳排放是温室气体主要来源之一，农村也成为了受气候变化影响的地区之一。我国有18多亿亩土地在农村，其中有1.5亿亩土地已受到不同程度的污染。

低碳农业经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的农业经济模式，低碳农业经济实质是能源高效利用、清洁能源开发，核心是农村能源技术和减排技术创新、农业产业结构和制度的根本性转变。

1农村生态环境破坏的现状

1.1农村水源污染严重

我国有相当比例的农村饮用水源地没有得到有效保护，有关资料显示我国有3亿多农村人口饮水达不到安全标准。水污染对农业生产的破坏作用非常严重，导致农作物毒物质富集，农产品质量降低，甚至颗粒无收，迫使部分地区改变农业种植结构。渔业受污水的影响则更加严重，如2004年7月，淮河发生重大水污染事件，污水所到之处，鱼虾绝迹。

1.2农村土壤污染严重

全国约25%土地的土壤污染处于警戒状态，约5%受到比较严重的污染。由土壤污染引发的农产品安全的事件时有发生，缺乏安全保障的农产品已经严重影响了群众的健康和社会的稳定。

1.3农村固体废弃物污染蔓延

随着我国的工业化和城镇化发展速度的加快，生活垃圾量也迅速增长，而且大量城市垃圾都流向了城郊和农村，给农村带来了严重污染。

2发展低碳农村经济的意义

2.1有利于促进产业结构调整

建设低碳农业与建设资源节约型和环境友好型社会的本质一致，是贯彻和落实科学发展观的具体体现。发展低碳农业是转变农业经济增长方式、调整产业结构、减轻农业资源与环境压力的重要方法。

2.2有利于实现农业跨越式发展

近年来，我国新农村建设步伐加快，乡村清洁工程稳步推进，再生资源开发利用产业呈快速增加之势。如果继续加大投入，大力发展低碳农业，可以避免自然资源的过度消耗，进而实现农业的跨越式发展。

2.3有利于提高农业生产的综合效益

低碳农业能大大提高劳动生产率、土地利用率、资源利用率，从而大大提高经济效益。低碳农业充分合理地利用、保护和增殖自然资源，加速物质循环和能量转化，有显著的生态效益。

3发展低碳农村经济的途径

3.1全面强化绿色无公害农产品基地建设

在科学规划的基础上，发展无公害农产品基地，例如有机食品以及绿色食品的生产基地等，并且要积极按市场经济规律把产品推向市场。此外，还要加大力度建设安全食用农产品重点加工企业，创建绿色低碳农产品市场，积极发挥这些基地、企业的带头作用，促进低碳农业规模的扩大。

3.2大力实施科教兴农战略，大力提高低碳农业整体水平

发展低碳农业，还应该加强农业科技教育，要积极整合加强生态农业建设与科教兴农战略。要大力引进、选育、推广品质优良、产量较高的品种，提高种养业的低碳水平；进一步改革农业科研机制，引导农业科技企业向低碳、高效方向发展，加大对企业、基地潜力的挖掘；积极开展并加强对农业技术人员及广大农民低碳农业知识的培训，从根本上提高低碳农业水平；要加大低碳农业科技示范园区建设力度，园区建设政策应该更加倾向于低碳农业，使之成为发展低碳农业的榜样；积极推广和使用农作物病虫防治技术和农业生产用品无害处理技术，积极合理使用农药防治，宣传和使用高效、低毒、低残留农药。

3.3加大对低碳农业的监管，强化低碳农业的规范化程度。

为促进和发展低碳农业，满足老百姓对绿色、无公害、低碳农产品的日益增长的需求，必须加强对农产品生产全过程的监管力度；建立、健全农产品检测机制，从源头上控制农业生产过程中可能造成的污染；对即将上市的农产品和市场上的农产品要加强质量监督和检测。建立农产品质量追溯制度，严格践行对百姓作出的低碳、绿色、安全的承诺，对不合格农产品进行召回、销毁、理赔。

3.4积极宣传低碳农业，全面提高老百姓的低碳农业认识

充分利用媒体资源，开展低碳农业宣传，提高农民群众的低碳意识。低碳农业对我国来说尚属新生事物，民众对此认识不足。因此，要积极开展多渠道、多形式、多方位的宣传教育。 运用舆论宣传工具，积极宣传低碳农业，让广大民众充分认识低碳农业的重要性，认识到低碳农产品的安全性和优越性，逐渐形成良好的发展态势。

宣传和改善农民和农产品加工企业的低碳环境，打造低碳农产品自主品牌，生产绿色、低碳、无公害农产品，发展农副产品的低碳深加工企业，使得广大农民和加工企业积极参与低碳农业建设。以低碳农业理论为先导，将低碳农业作为农民教育和科技培训的重要内容，鼓励农民采用低碳技术，实施低碳型种养模式，创造整体、协调、循环、再生的和谐低碳系统。

3.5强化农业行政执法，为发展低碳农业保驾护航

加大农业行政执法力度，执行农用资源管理条例、农业管理条例等有关的法律法规。加强对农资市场、低碳农产品生产基地、农产品批发市场的农产品质量进行监测和管理，确保农业生产用品的安全。坚决打击各种损害农产品安全、破坏资源环境，假冒无公害、绿色、低碳农产品标志、品牌的违法行为。要积极展开 “低碳打假”行动，维护广大农民和消费者的利益。同时根据发展低碳农业的要求，促进农业执法队伍的发展。

3.6加大对低碳农业的投入，保证低碳农业发展的物质基础

低碳农业关系到整个农村经济的全局，建设投资大、见效慢，因此在起步阶段需要政府加大投资力度。国外政府为鼓励农民从生产常规农产品转向生产低碳农产品，对农民给予相当数额的补贴。鉴于国外的经验和发展低碳农业的需要，必须确保生产基地、生产加工过程、贮藏运输途过程中杜绝污染。这对于正常生产的农民和加工企业来说，这一转变不但人力投入将大大增加，而且物质投入更需加大。因此，低碳农业在发展初期需要相关农业部门加大对低碳农业的投入，设立低碳农业专项投入资金。在加大投资的同时，还必须制定优惠政策，吸引社会各界投资发展低碳农业。积极鼓励农产品加工企业、销售企业、科研单位等进入低碳农业发展领域，与低碳农业建设基地及农户形成共享利益。此外，还应该采取财政税收、信贷等经济方面的优惠政策，扶持一批农业低碳型龙头企业，推进和扩大低碳农产品发展，提高低碳农业的社会效益和经济效益。

4展望

当前农村发展步入一个崭新的阶段，发展低碳农村经济是新农村建设的客观要求，为了我国农村的持续、科学、和谐发展，我们必须采取有效措施，保护和改善农村环境，提高农民生活质量和健康水平，必须发展低碳农业，只有这样才能增强农村的可持续发展能力。

参考文献：

农村低碳发展范文第2篇

关键词：新农村建设；娄底市；低碳乡村旅游 

中图分类号：F2 文献标识码：A 文章编号：16723198（2016）02003801 

1 新农村建设对低碳乡村旅游的推动作用 

新农村建设的根本目标是解放和发展农村生产力，发展现代农业是完成这一目标的重要措施。乡村旅游作为现代农业中的重要内容，也逐渐得到重视，不仅让乡村旅游的可参加项目更加丰富多彩，也改变了村民对低碳乡村旅游观念的全新认识，推动服务业、农产品加工业的发展，从而为低碳乡村旅游业的发展奠定一定的产业基础；新农村建设为低碳乡村旅游提供物质基础，近几年来，国家对新农村建设的投入越来越多，农村的基础设施建设已经越来越趋于完善，而基础设施的建设是发展低碳乡村旅游的重要保障；另外，国家为新农村建设培养了一大批科技人才及管理人才，这也为低碳乡村旅游的发展所需人才提供了机遇。 

2 娄底市低碳乡村旅游的发展现状 

2.1 娄底市低碳乡村旅游发展的基本概况 

娄底拥有各类景区景点70多处。近年来，娄底市旅游产业有了长足的发展，同时低碳乡村旅游也获得了前所未有的发展机遇和外部环境，全市92个乡镇（办事处），其中已开展休闲农业和低碳乡村旅游的乡镇近40个，形成了包括农家乐、果菜采摘园、生态旅游和休闲度假等四大系列产品协调发展的格局。 

2.2 娄底市低碳乡村旅游发展的经营模式 

娄底市乡村旅游一开始也是由当地居民家庭组织的，但随着乡村旅游的发展，娄底市政府打造了几个娄底市乡村旅游品牌，如占地面积达到4万多平米的故居、国家级重点风景名胜区梅山龙宫、国家AAAA级旅游景区紫鹊界梯田、国家级风景名胜区湄江景区、大熊山国家森林公园等；逐步形成由政府主导，当地居民为主要支撑的低碳乡村旅游经营模式。 

2.3 娄底市低碳乡村旅游发展的优势条件 

区位优势条件。娄底市处于雪峰山东侧向洞庭湖平原过渡的湘中丘陵岗地中，属宜于度假旅游的亚热带季风气候，是湘中交通枢纽，国家森林城市。娄底地理位置优越，交通便利，是未来湖南乃至全国重要的铁路交通枢纽，拥有巨大的交通区位优势。 

资源优势条件。丰富的旅游资源是一个地区发展旅游的必要条件。娄底市旅游资源丰富，拥有各类景区景点70多处，其中紫鹊界秦人梯田被列入世界自然与文化双遗产预备名录，梅山龙宫、国家重点文物保护单位故居是目前湘中地区仅有的两处AAAA景区。由于娄底地区乡村旅游资源非常丰富，使得游客在来娄底低碳乡村旅游的过程中选择性更强，每一个旅游景区都将给人带来耳目一新的感觉。 

2.4 娄底市低碳乡村旅游发展的限制因素 

旅游基础设施条件较差。良好的基础设施是低碳乡村旅游发展的必要条件。娄底市低碳乡村旅游地区大多位于郊区和农村，基础设施条件有限；比如游客服务中心、进入道路、停车场地等公共设施比较简陋，有些甚至没有；客房、餐馆等食宿条件较差，卫生状况更让人难以满意，配套设施不能适应游客的需要。 

缺乏专业的管理。从目前娄底市低碳乡村旅游的规模与情况来看，其在管理机制、管理人员的构成以及工作人员的分配上，呈现出来与低碳乡村旅游不相匹配的状态；由于不是专业的旅游管理团队，进而导致发展规划不合理，这在极大程度上限制了低碳乡村旅游的发展。 

周边景点竞争较大。娄底市地处湖南省中部地区，省内远有广受旅游者喜欢的凤凰、张家界景区，近有位于邵阳的崀山景区，这些旅游景点的知名度大部分超过了娄底市一些旅游景点，不可避免的带来了竞争。 

3 新农村建设下娄底市低碳乡村旅游的发展策略 

3.1 低碳乡村旅游的发展要以新农村建设规划为指导 

在娄底市低碳乡村旅游发展过程中存在着对资源盲目无序开发和浪费、对资源的保护不到位等一系列问题。在国家加大社会主义新农村建设力度的背景之下，娄底市低碳乡村旅游将得到来自政府政策、资金、技术等方面的巨大支持；根据娄底市政府制定的新农村建设规划，我们可以看到低碳乡村旅游的发展应该要遵循对资源科学、合理开发的要求，在此基础之上发展低碳乡村旅游，提升农村经济，提高农民的生活水平。 

3.2 加强“三农”建设带动娄底市低碳乡村旅游的发展 

（1）农民方面。发展低碳乡村旅游需要农民的积极参与，这就需要提升农民的主体意识。在娄底市进行低碳乡村旅游的开发建设过程中，首先应加大旅游宣传力度，加深农民主体地位的认识；同时，需要加大农村教育，加强农民综合素质教育，提升娄底市低碳乡村旅游的整体接待质量。 

（2）农业方面。娄底市农村农业发展单一，生产方式较为落后，这也在一定程度上限制了娄底市低碳乡村旅游的发展。因此，改变传统的农业模式，发展高科技农副产品十分迫切。将农业产业化建设休闲农业基 

地是推进村农产业改革促进乡村旅游发展的重要举措。娄底市整体农业改革覆盖面积有限，在以后农业发展方面仍需要加大改革力度，为娄底市发展低碳乡村旅游提供契机。 

（3）农村方面。游客选择低碳乡村旅游，就是看中了农村未受污染的生态环境、淳朴的乡村生活。在国家加大“三农”建设的政策背景下，娄底市要抓住这一政策契机，加大农村建设方面的投入，合理规划农村建设，改善农村生态环境，为低碳乡村旅游的快速发展打下坚实基础。 

3.3 科学谋划、统筹设计提升娄底市低碳乡村旅游的发展硬件　（1）改善交通环境。旅游业依赖交通的发展，交通又牵制着旅游业的发展，虽然通往湄江风景区，紫鹊界梯田、大熊山国家森林公园，梅山龙宫，故居以及涟源至新化的公路相继通车，相比于几年前取得了比较大的改善，但与国内优秀的旅游城市相比还存在着一定的差距，比如说现在去大熊山只有一个较窄通道可进去，车辆进出极为不便；交通条件的改善将打通城市与农村、景区之间的隔阂，加大乡村旅游的发展。 

（2）改善娄底市低碳乡村旅游景区住宿环境。目前娄底市乡村的旅游者住宿水平都不是很高，即使在逐年扩大房屋建筑面积，但是从整体来看，旅店的数量和服务质量也不能满足游客的需要。改善农村家庭式旅馆的住宿条件，政府进行招商引资，开办中等星级酒店、主体快捷酒店；对相关酒店从业人员进行服务、技能等方面的培训，满足低碳乡村旅游游客的需求。 

3.4 改善娄底市低碳乡村旅游景区餐饮环境 

娄底地区的饮食极具当地特色，品种具有多样性，但是在农村地区，餐饮方面多以“农家乐”家庭式的提供，卫生方面难以保证、价格方面难以统一，一般都是以农户自己的标准为主；发展低碳乡村旅游必须要对旅游景点的餐饮机构进行合理的规划，政府卫生，物价等部门要加强对农村餐饮机构的监督。此外，在保留农村特色饮食文化的同时，要适当发展适合大众口味的餐饮服务，增加旅游者的选择性。 

3.5 新农村建设为娄底市低碳乡村旅游的发展提供人才保障 

目前，娄底市低碳乡村旅游发展的人才还比较缺乏，整体素质还有待于提升，旅游人才是旅游业发展的基石，发展低碳乡村旅游需要高素质的人才队伍；国家提出建设社会主义新农村这一政策以来，针对农村的政策扶持力度不断加强，其中就包括人才培养以及人才支持，发展低碳乡村旅游可以借助这一政策性的优势，大量引进相关旅游人才，培养地方优秀旅游人才，促进乡村旅游科学、快速发展。 

总之，在国家推行社会主义新农村建设的背景下，低碳乡村旅游的发展获得了来自政府极大的政策支持；由于在省市共建低碳乡村旅游富民工程中，只有思路上的一些探讨，在具体措施和办法上还没有进一步的深入研究，而且研究娄底市低碳乡村旅游的资料比较缺乏，因此研究也具有一定的局限性，随着对基于新农村建设的娄底市低碳乡村旅游发展研究的不断深入，一些深层次的问题将陆续凸显，继续关注和研究娄底市的低碳乡村旅游问题，希望能对娄底市低碳乡村旅游的发展有所贡献。 

参考文献 

[1]张建雄.关于乡村旅游若干问题的思考[J].大理学院学报，2009，（4）：1116. 

农村低碳发展范文第3篇

关键词： 新农村建设 低碳经济 生态农业 能源

黑龙江省社会主义新农村建设涉及到农村经济、政治、文化等各个层面，可见，在黑龙江省新农村建设中发展低碳经济对于我省国民经济和社会的发展起着十分重要的作用。

1.黑龙江省新农村建设中发展低碳经济的现实意义

1.1 新农村建设中发展低碳经济顺应我省经济发展的时代要求

在全国的“两会”上，黑龙江省政协委员提交了很多与“低碳”有关的提案。全国政协常委、省政协主席王巨禄发表的《黑龙江省志在领跑低碳经济》的文章中指出，我省上下在省委省政府的领导下，不断解放思想，认证调整结构，正在着手研究如何加大调整高碳产业结构，大力培育新能源产业，如何综合利用土地，森林、湿地、草地等资源，增加碳汇储备，如何大力发展绿色生态农业，逐步向低碳农业过度，如何在生态城市建设中注重低碳交通、低碳建筑、清洁供热等问题，为加快发展低碳经济形成共识，准备举办低碳经济论坛，进一步提高低碳经济的认识，扩大国际交流和合作。可见，发展低碳经济已经成为我省经济发展的重要选项之一。

1.2 发展低碳经济是我省建设社会主义新农村的必然选择

我国要发展低碳经济就要从不同的产业和地域入手，要结合工业、农业、服务业多种产业的发展，将此项任务落实到社会主义建设中的各个层面中去。同样在社会主义新农村的建设中应该以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为基本特征，以应对气候变化、实现经济社会的可持续发展的目标。

在社会主义新农村的经济发展建设的经济建设、居民的消费行为等多种方面涉及到了低碳经济的发展。目前，我省的新农村建设中居民的住房、乡村的公路建设、农用电建设、农村经济发展中的农业机械的使用等各个方面的发展都逐步得到了提升，我们适时采取相应的措施在我省建设社会主义新农村的建设中发展低碳经济，有利于利用农村现在有的自然资源，有利于新农村经济建设的长远发展，关系到子孙后辈的切身利益，发展低碳经济是我省建设社会主义新农村的必然选择。

2.黑龙江省新农村建设中发展低碳经济的优势分析

2.1 一村一品的环境优势

目前黑龙江省新农村建设中积极寻找立村产业，在这些产业发展中有很多产业充分具备发展低碳积极的优势。例如绥化市明水县科学定位农业发展方向，因地制宜发展科学种植、规模养殖、农副产品加工和外出务工业等特色经济专业村，持用工业化思维谋划农业，采取多项优惠政策，扶持格林公司、天顺粮食加工、峰雪面粉、永久白天鹅牧业等10多家“农”字号企业，整体推进和提升一村一品建设水平。黑河市立足资源优势，通过加快生产、市场开发和龙头企业建设，大力发展以獭兔、狐貉貂、梅花鹿、野猪等为主要品种的特色养殖，打造了一条帮助农民增收的特色产业链条。

2.2 资源优势

黑龙江省有耕地面积近1.8亿亩，主要分布在松嫩、三江两大平原，土质十分肥沃，在全国不多，在国际上也是十分优越的。这有利于在黑龙江新农村建设中充分结合土地优势发展生态农业。黑龙江省林地面积2007万公顷，森林覆盖率达43.6%，森林面积和蓄积量居全国之首。如此大面积的森林资源有利于我们充分利用风能资源发展新农村建设。黑龙江省水资源丰富，境内江河湖泊众多，有黑龙江、乌苏里江、松花江、嫩江和绥芬河五大水系，现有湖 泊、水库6000余个，水面达80多万公顷。黑龙江省是中国水资源较丰富的省份之一，年降雨量70%集 中在农作物生长期，雨热同季，生物生长环境良好。

3.黑龙江省新农村建设中发展低碳经济的对策思考

3.1 制定低碳经济发展规划

新农村建设是分步骤分阶段，分层次地进行的，因此应该把低碳经济纳入到新农村建设的发展规划中去，制定低碳经济专项规划，确定发展目标和重点及保障措施，需要重点研究低碳经济开发、推广、对外合作、技术引进等重大策略。另外在制定规划时，应该结合部分农村建设发展的实际，具体问题具体分析，避免一刀切，同时要充分考虑到每个地区环境、资源的优势和劣势，根据要素的禀赋循序渐进，分步实施，避免影响新农村建设发展的速度。

3.2 培养农民的低碳意识

在新农村建设发展中培养农村居民的良好的消费行为，引导农村居民开启“低碳”生活，在工作生活中减少高耗能的“便利消费”嗜好。制定《低碳生活准则》，加大对低碳生活的推广，向农民普及低碳生活知识，引导舆论营造良好的社会氛围。督促农民们养成合理控制室内空调温度、随手关灯、废弃物分类堆放、节约用水、旧物交换等良好的生活习惯，在生活中尽量减少一次性用品的使用。

3.3 倡导物质能源和再生能源在新农村建设中的利用

在黑龙江垦区这样的粮食主产区等物质能源较丰富地区，建设以秸秆为燃料的发电厂和中小型锅炉厂。在规划化畜禽养殖场建立沼气工程，合理配套安装沼气发电设施。同时将农村生活垃圾的分练出来，合理回收利用，也可以将垃圾处理与沼气发电结合起来。同时在农村广袤的田地里大力发展风力发电能源。总之大力倡导物质能源和再生能源在新农村建设中的利用，合理利用太阳能发展现代农业。

3.4 建设生态农业园区，发展绿色农业

生态农业园如果搞得好，会成为我省的低碳经济区，这无论是对于进一步实施低碳经济发展战略，加快形成具有独特优势和竞争力的新的增长极，还是促进黑龙江省进一步开放，拓展区域间的经济往来，广泛地开展国际合作，都有着重要的意义。

3.5 构建绿色交通体系

城乡公路由于路面比较宽阔，没有城市交通的拥挤，道路状况很好，加之农民经济条件好起来了，现在越来越多的农民用汽车代替原有的自行车作为代步工具，在新农村建设中发展低碳经济，应该尽快完善农村公交线路的建设，像哈尔滨这样的省会城市实施地铁工程的同时，最好能将地铁工程延长至江北或近郊等农村，在逐步发展起来的新农村推广现代化的同时能构建节能减排的绿色交通体系。

农村低碳发展范文第4篇

关键词：农村；土地产权改革；农村经济发展

1前言

伴随着社会的进步与发展，农村的土地制度变革也在不断加快，而在这项特殊的改革进程中，关于土地产权制度的改革则是很新，也是最为关键的“瓶颈”制约因素。如果做不好这项工作的话，不仅仅有可能会导致农民的切身利益受到侵害，同时也会在某种程度上影响到农村经济的发展。由此可见，关于“新形势下我国农村土地产权改革与农村经济发展”的探讨与分析显得尤为重要。

2新形势下我国农村土地产权改革与农村经济发展的研究

2.1当前我国农村土地产权制度所面临的困境分析

从当前所了解的实际情况来看，我国农村土地的产权制度主要面临着如下困境：

2.1.1　土地的产权关系不够具体、清晰。清晰、明确的土地产权关系可以说是土地产权制度的根本和关键所在，有了清晰的土地产权关系，就意味着行为主体与土地的财产关系之间有了清晰的界定。这种界定不仅仅具有法律意义，同时在现实中也是可以实际操作的。目前我国农村土地产权制度中最为关键的就在于产权关系不明确，虽然在《土地管理法》中明确说明：农村的土地是属于集体的，但是并未就“集体”的概念进行清晰的界定。这样就导致集体不是一个具有法律意义的组织，仅仅是全部农民的集合体，成为一个合成的名词，这样就很难有效发挥所有权的主体，进而导致某种程度的混乱。如果不尽快解决我国土地制度中的产权关系问题，土地产权的改革就无法顺利推进，更是无法真正适应现代农业市场化发展的实际需求。

2.1.2　政府非法行为对农民土地产权权益的侵害。在我国现行的法律体系中，并没有就建设用地项目进行明确地界定，具体来说，就是哪些项目用地是为了公共利益的需要，哪些建设项目用地并非基于公共利益的需求，这样就很容易导致的一些非法行为，这也是现实中无论是国家的重点建设，还是个体的企业用地，从国家到企业，从单位到个人，只要是投资主体要进行项目建设，只要是需要占用集体的土地，就会动用国家征地权，这样就势必会对农民的土地产权权益造成不同程度的侵害。

2.1.3　土地流转缺乏完善的法律保障体系。从我国现行的行政法律体系来看，基本没有关于土地流转的中央立法，地方规章制度更是缺乏。随着农村经济发展的不断加快，农民越来越深刻地认识到土地的重要价值，在旺盛的市场需求下，受到经济利益的驱动，逐渐形成了自发流转的农村土地隐形市场，形式的多样化，甚至是私下的土地转让行为，埋下了产权纠纷的隐患，同时也大大增加了土地管理的难度。

2.1.4　中介组织的不健全导致信息流通不畅。目前，农村的土地流转尚且没有完整统一的中介组织，这样就很容易导致有的农民有意向转让土地的一项，但是却无法及时找到合适的受让方，这样不仅仅增加了土地流转的困难，同时也导致土地流转成本的增加。

2.2农村土地产权改革与农村经济发展的具体分析

2.2.1　土地的配置方式与土地增值。从整体层面来看，无论是资本，还是劳动力，亦或是土地或者是技术，都是可能Udine农业生产和工业的生产产生重要影响的因素。土地是一种极为稀缺的资源，不仅仅对农业的发展具有重要的作用，同时对工业生产而言，也是重要的载体，因此，明确土地的增值方式尤为重要。提及土地的增值方式，主要有两种，一种就是通过对土地用途的改变，使其在产值更高行业更好地发挥积极效能；另外一种就是土地的用途并不发生任何改变，只是用资本投入和技术投入的方式代替传统的土地数量投入，根据现代经济活动及对现代农业生产的实际需求，实现土地单位面积产值的提升，并最终实现土地的增值。但是，需要注意的是，第二种土地增值的方式，目前在实施的过程中有一定的困难。由于受到传统小农经济局限性的影响，现行的在很大程度上限制了高效工业和农业深加工的发展。换句话说，要想实行第二种土地增值方式，必须进一步深化土地制度改革，首先就要尽快解决土地的产权关系问题，用先进的现代化的公司经营制度对农业进行管理。综上所述，我们可以看出，两种土地增值方式相比，第二种增值方式在实际操作过程中面临的困难更大，但是效果却更加理想。

2.2.2　土地增值的收益分配。与土地的增值方式相比，土地增值的收益分配同样有两种不同的形式表现。第一种形式就是国家对农村的集体土地实行征用，然后实现到国有建设用地的转变，使其产生一定的增值收益，这也是目前最为普遍一种收益分配方式；另外一种分配方式就是农民集体将土地转为集体建设用地或者是集体将土地的使用权出租或者转让。

3结语

综上所述，我们不难看出，随着经济的发展和新农村建设进程的不断加快，土地在农民生活中所占的地位呈现出显著的下降趋势。但是，我们依然要客观地认识到：土地在农业生产和农民生活中的重要地位和积极意义，进而加快推进农村土地制度的改革，切实保障农民的切实利益，充分发挥农村土地在农村经济发展中的积极作用。

作者:赵得萍 单位:湟源县和平乡人民政府

参考文献:

[1]许迎春，何雄浪，恩佳.新形势下的我国农村土地产权改革与农村经济发展[J].农村经济，2011，（6）：40-43.

农村低碳发展范文第5篇

关键词：土地流转；对策；发展趋势

中图分类号：F301 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150951007

1 我国土地流转的发展趋势

1.1 从时间维度看，农村土地流转规模呈加快趋势

根据统计发现，我国截止到2013年底，全国农村耕地流转和集中流转的面积占全国耕地总面积的34%～40%，其流转的规模相比2003年翻了几番，流转的速度不断加快，区域内的土地流转始终保持递增的状态。因此，从时间维度上看，我国农村土地流转的规模在今后还将会继续呈加快的趋势。

1.2 从空间维度看，土地流转规模区域间差异减小

通过调查，在2010年我国农村土地流转的比重主要集中在上海54.5%，江苏22.3%、重庆18.5%等几个重要的省市中，然而，云南、宁夏等土地流转的比重从2008年的5%以下上升到13%。在实际生活中，一般社会经济条件较为发达、交通运输条件越好的地区，其土地流转的速度越快，流转规模越大。因此，随着我国东、西、中经济条件差异逐渐缩小，农村土地流转规模的区域差异也将会逐渐缩小。

1.3 区域农村土地流转规模呈现多样化特征

1.3.1 农村土地流转的经营主体呈现多元化特征

农村土地流转的经营主体呈现多元化特征，主要表现在以下几个方面：专业大户经营流转土地；农民专业合作经营流转土地；农业生产领头企业经营流转土地；一些其它的经济发展主体经营流转土地。由于我国工商企业逐渐参与到农村土地流转市场中，逐渐想成了国有集体企业、股份制企业和个体、私营企业等共同参与的市场主体共同角逐农村土地流转市场，产生了较为明显的投资效益。

1.3.2 土地流转的组织主体呈现多元化的特征

在今后的土地流转中，组织主体将会呈现出多元化的特征。农民自发组织，目前，大部分土地流转主要依靠农民自发组织的形式进行，其主要是在农民自愿的基础上，由农户直接与承包人进行协商。这种模式具有土地流转规模小、流转时间短的特点。同时，在土地流转的补偿标准中还存在着较大的差别，甚至有些土地流转过程中还是无偿的；政府组织[2]。政府组织就是各个基层政府在取得农民同意的基础上，将农民手中的土地承包经营权进行流转，这样有利于减少土地流转过程中产生纠纷问题。

2 促进农村土地流转的对策

2.1 构建规范的土地流转制度，促进土地流转顺利进行

为了避免在土地流转过程中出现垄断，以及官商资本排挤农民的现象，便需要对土地流转的主体身份、土地流转过程中进入方式和进入土地流转空间做出明确的界定。同时，为了确保的粮食安全，政府还应该对基本农用田保护区的农民实行财政补贴，以此调动农民参与农田保护的积极性。通过构建规范的土地流转制度，能够较好的解决农民参与土地流转中的问题。在条件允许的情况下，应该建立个人与社会相结合的农民低收入的生活保障、失地农民生活保险和农民养老保险等保障机制，让人们能够更好的享受现代城市化、工业化的成果，促进农民经济增收，从而最终加快的城市化建设。

2.2 创建土地流转市场，完善土地流转服务体系

为了推动土地流转更好的开展，便需要建立良好的土地经营权流转合同管理机构，完善乡镇、村两级和土地、农业等各个部门的行政服务体系，指导、协调、监督和管理农村土地流转相关事务，尤其是应该做好农民土地流转过程中的合同签订、流转主体变更等各项登记工作，认真监督和管理好农村土地流转行为，以此规范农民土地流转行为的规范性，有效避免农村土地流转过程中的问题。通过完善土地流转配套服务体系，能够在推动土地正常流转的同时，切实解决好农民参与土地流转的后顾之忧。。

2.3 积极探索土地流转新路子，充分调动农民参与的积极性

在土地流转的过程中，应该大力宣传土地流转政策，让土地流转由自发行为朝着自觉主动的行为转变。坚持在提高农民经济收益的基础上，积极鼓励民间资本进入到农业发展领域中，有效提高农业产业化的水平，实现土地能够在最高层面发展中的配置效率。同时，还应该充分调动大型企业积极参与到农用土地的流转过程中，或者通过招商引资的形式参与到农业产业化的经营中。大力发展的第二、三产业，为推动农业发展向非农产业转移，从而为土地流转创造良好的条件。

3 结论

在社会不断发展的过程中，单一的耕作形式已经无法适应发展的需求，土地向多样化及特色化的规模经营方向发展是土地流转的主要趋势。其中土地流转是充分利用土地资源、集约经营土地的重要表现，对优化的产业结构发挥着重要的作用，有利于大力提高农民的就业和收入概率。

参考文献

[1] 杜珊.城镇化进程中农村土地流转问题研究[J].山西财经大学，2014（3）：64-70.