对数字经济的看法
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对数字经济的看法范文第1篇
[关键词] 农经统计；存在效果；对策
农经统计是乡村社会经济统计的重要组成局部，是乡村运营管理的一项基础性任务。它经过准确及时搜集、整理出的数据来反映乡村社会经济的开展状况，剖析其特点和规律，为农经部门提出任务思绪和义务效劳，为党和政府研讨制定乡村、农业政策及开展规划，研讨和处置乡村经济运转中存在的效果等提供决策依据。
一、存在的效果
1.由于乡村运营体制的变化，各项统计数据不能做到按实收实支填报，而是靠抽样调查及推算结合统计数据，存在一定误差。
2.统计人员不只相对数量少，而且自身素质也普遍较低。统计任务是一项专业技术性较强的任务，作为统计人员，需求具有一定的专业知识。
3.农经统计任务经费缺乏。乡村经济统计任务由于点多面广，任务量日益增多，新的统计项目不时出现，需求一定的经费作保证才干把统计各个环节上的详细任务做实，使统计任务质量失掉有效保证。
4.影响农经统计数据质量的要素复杂，统计难度日益加大。农经统计年报数据有局部目的是各级党委政府考核基层指导干部业绩的重要依据，受行政干预，任务难度大，影响统计数据的准确性。
5.乡村基层的农经统计人员对农经统计任务的看法不到位，影响了农经统计数据的质量。在村组，统计员普通由村委会会计兼任，一些数字甚至只由村委主任、支部书记估报，报表一拖再拖。
二、对策
1.增强组织指导。一是整合统计力气。要树立由农经统计人员牵头，相关专业人员协作及审核把关的分工协作机制。二是整合统计经费。依据各专项统计任务经费状况，增强与相关部门协调，开掘和整合任务经费，确保统计基本任务经费需求。
2.增强调查研讨，及时掌握乡村经济总体运转趋向。为了能更真实准确地反映乡村经济状况，应对农户的农业消费运营及经济收支状况停止调查，同时，对农业消费资料的市场行情、农产品及乡村企业产品的市场销售状况等停止调查，剖析以上要素对农民支出的影响，为剖析预测农民支出状况提供依据。
3.各级农经统计人员要增强《统计法》的学习，实在按《统计法》规则做好统计基础资料的搜集整理任务，做到照实填报。
对数字经济的看法范文第2篇
2017年4月27日，美国内华达州里诺市（Reno）中心，一个面向80号高速公路的巨大广告牌刚刚刷新出新内容。和往常的商业广告不同，这次显示出内华达州参议员Dean Heller的头像和几行硕大的文字：“Heller出卖了你。他收了电信公司34.5万美元，然后就投票允许电信公司未经你的许可贩卖你的上网记录。请去打电话问问他为什么：775-738-2201。”
高速公路上反对参议员投票的广告牌
与此同时，类似内容也出现在美国田纳西、佛罗里达和亚利桑那州的高速公路广告牌上，只是主角被换成了本州参议员。
为什么参议员会被选民摆上巨幅广告牌抨击？电信公司贩卖用户上网记录又是怎么回事？这一切，都因美国政府在2016年10月正式生效的《宽带客户隐私保护规则》》（Rules to Protect Broadband Consumer Privacy）而起。而这份互联网时代重要的客户隐私保护法规，在正式生效满打满算六个月后，于2017年4月份被废止了。
这不是一个孤立的事件。另一份2015年6月正式生效的《开放互联网法令》（Open Internet Order），也被美国联邦电信委员会主席Ajit Pai提上了废止日程，计划在几个月内废止。
奥巴马总统在电信监管领域最重要的两份政治遗产――《开放互联网法令》和《宽带客户隐私保护规则》，在特朗普总统上任百日，就面临全面废止。如此全面且快速的朝令夕改，在美国历史上实不多见，这背后是美国电信行业和互联网行业为赢得数据经济时代的激烈博弈。
只给电信运营商戴镣铐
未来的世界，将是全面的数字化世界。从传统的第一产业、第二产业，到线下的第三产业，都会基于数字化技术重构。至于依托IT技术和互联网平台的线上第三产业，从诞生伊始就是以数字化的形式创造和运营的，是信息世界的原住民。未来所有行业的产业资源、生产/服务过程、产业链与协作乃至生产/服务的对象，都将形成数字化镜像存在于数字经济中。
《经济学人》杂志5月份的封面文章《世界上最宝贵的资源》（world’s most valuable）提出一个观察未来数字经济的观点：如果说石油是工业时代最重要的大宗商品，那么数据将是后工业时代，也就是数字经济时代，数一数二的大宗商品。
数据作为数字经济的核心资源，搜集、提炼、流转、分析乃至消费数据，将贯穿整个数字经济产业链。可以说，谁掌握了数据产业链的关键环节，就将成为数字经济的核心参与者。对于大多数人来说，数字经济时代的掌控者应该是以Google、Amazon、Facebook、Netflix为代表的互联网企业。但是对于这些互联网巨头来说，电信运营商是它们最大的威胁。
每个人在数字经济世界中都会有自己的数字化镜像，镜像数据来自每个人随身的电子设备以及物联网世界各种传感器采集到的个人信息。
我们身边的电子设备越来越多，手机、手环、眼镜，每个电子设备都在采集不同种类的个人信息――从通话、短信、社交、娱乐，到位置、运动、生活轨迹，甚至到心跳、血压、热量摄入、睡眠状况、血氧含量。
未来，每个人都如一口微型的数据油井，24小时不断生产出个人数据，然后依靠电信运营商的网络源源不断上传到互联网服务提供商的数字世界中。
这些不断积累的个性化数据就成为了互联网服务提供商挖掘个人商业价值的金矿。
作为信息采集设备的互联网接入和数据传输管道提供者，电信运营商是互联网服务提供商和最终用户之间的桥梁和纽带，天然具有数据采集能力。
在某些方面，电信运营商具有更强的跨领域数据收集与整合能力，比如数据与真实世界个体的匹配、多领域跨平台数据整合。
因此，互联网公司通过对政府施压以及借助各种舆论压力，谋求以行业监管规则约束电信运营商在数据收集和使用领域带来的威胁。
在政府组织的听证会上，议员在抨击电信运营商对客户数据的采集使用时说，“就在上周，我在网上买了内衣。你（电信运营商）为什么要知道我拿的内衣是什么尺寸？”“给我一个好的理由，Comcast（美国最大的Cable服务提供商）为什么应该知道我母亲的医疗问题。”
显然，几乎所有的消费者都不会同意让电信运营商在自己的互联网隐私数据里翻翻找找，以此探寻商业机会并赚钱的。更何况，互联网隐私数据还有可能被电信运营商共享给第三方创造商业机会。
在政府鼓吹下，电信运营商成为了新时代的数据妖魔，时刻觊觎着客户的互联网隐私数据并希望以此盈利。于是，在群情激愤下，美国联邦通信委员会通过了《宽带客户隐私规则》。
该规则是对电信运营商采集和使用客户互联网数据的一道紧箍咒，核心内容是客户有权决定自己的互联网使用数据是否允许电信运营商使用以及如何使用。
不过，《宽带客户隐私保护规则》正如其名，只适用于宽带接入服务提供商（Broadband Service Provider），也就是电信\营商，并不约束Google、Facebook等互联网企业。
和互联网企业相比，电信运营商更加道德败坏，更加会滥用自己掌握的客户互联网数据吗？答案显然是否定的。但政府还是通过监管规则给电信运营商单独戴上了镣铐。
《宽带客户隐私规则》让坐拥互联网接入与访问这座大数据宝库的电信运营商基本失去了参与数据经济时代收集客户数据并进行商业化盈利的资格，也杜绝了电信运营商在数字化生产环节对互联网公司产生威胁的可能。
其实，互联网企业具有同样的数据收集与商业化的能力。在数据商业化领域，互联网企业与电信运营商相比经验更加丰富，商业化的形式更加多种多样，企业间协作与信息共享更深入。因此电信运营商对奥巴马政府的不对称管制异常愤怒。
实际上，在数据消费环节，电信运营商对互联网企业的影响力巨大。相信每个读者在浏览网站、观看视频时，最怕遇见的就是“加载中……”、“缓存中……”这样的提示。而决定使用过程中是否会遇上这样需要等待的，往往不是互联网企业，而是电信运营商。
在一长串网络数据传递过程中，电信运营商的各级网络管理策略会对数据传递产生各种影响，或者加快，或者减慢。
一些重流量消耗的互联网服务，如音频、视频以及未来的在线虚拟现实（Virtual Reality）等，其服务质量与客户体验，更是对电信运营商的网络管道有着严重的依赖。电信运营商的网络管理与优化策略对互联网企业数据消费环节的客户体验有着举足轻重的影响。
市场调研机构Sandvine 2015年的报告显示，Netflix和Youtube已经成为2015年互联网在美国最大的带宽资源消耗者，分别消耗了37.1%和17.9%的互联网流量。
如此巨大的流量消耗，对于网络的连接稳定性和响应速度就会有非常高的要求。Netflix和Youtube的客户体验，是完全掌握在互联网通道的所有者电信运营商手中的。
其实，电信运营商已经开始在数据消费环节向互联网企业展示自身的影响力了。
2014年，美国Cable运营商Comcast和互网视频服务供应商Netflix达成协议，Netflix向Comcast支付一定费用，以获取直接使用Comcast提供的宽带网络的权利，而无需通过中间环节接入Comcast的网络，最终为Netflix的用户提供更加流畅的在线视频观看体验。
2013年，法国电信公司同Google公司达成了收费协议，Google公司将向法国电信支付上亿美元的互联网流量费。根据法国电信的数据显示，来自谷歌业务的数据流量已经占法国电信网络总流量的50%以上。法国电信认为，作为网络带宽资源的消耗大户，谷歌公司需要为其巨额流量付费。
可见，现有规则下，在数据消费环节，电信运营商对互联网企业具有天然的博弈优势。到了全面的数字经济时代，电信运营商的博弈优势将更加明显。
那么，互联网企业会任由电信运营商扼住自己的咽喉吗？当然不会。
于是，就有了《开放互联网法令》。该法令的核心原则是：
* 不能屏蔽（No Blocking）：宽带服务提供商不可以屏蔽任何合法的内容、应用、服务和设备。
* 不能限制（No Throttling） ：宽带服务提供商不可以降低或者减慢合法的互联网数据传输以及相关的应用、服务和设备访问。
* 不允许付费优先（No Paid Prioritization）：宽带服务提供商不可以主动划分数据传输的优先等级并以此获益，换句话说――没有数据传输的“付费快车道”。
简单总结，就是“不得屏蔽，不得限制，不得提供有偿的差异化接入服务”。
所有数据传输一视同仁，电信运营商不得在自己建设并管理的的网络传输管道上区别性管理数据流。这个法令彻底剥夺了电信运营商数字化消费环节对于互联网企业和客户感知的掌控权，也让电信运营商在数字化消费环节获取增长服务收益的可能成为泡影。
同样，《开放互联网法令》也只适用于电信运营商，对互联网企业没有任何约束。在《开放互联网法令》第二章第4节“规则适用范围”（Scope of the Rules）中明确指出，“此开放互联网规则适用于有关固网和移动宽带访问服务……此法令适用于面向公众客户宽带网络服务，即宽带互联网访问服务……”
通过《宽带客户隐私保护规则》和《开放互联网法令》，政府对电信行业和互联网行业进行不对称监管，电信运营商只有在同质化的互联网接入服务领域自相残杀，并终将蜕变为水电煤气这样的基础设施服务行业。这也是符合奥巴马为首的政府对电信行业定位的原则――公众服务产业（Utility Service）。
反击战开打
2017年1月，特朗普就任美国总统。1月23日，上任才四天的特朗普总统任命Ajit Pai为新一届美国联邦通信委员会主席，替代奥巴马总统时的主席Tom Wheeler。由此，电信运营商的反击战拉开序幕。
Ajit Pai上任伊始，就决定废止《宽带客户隐私保护规则》。2月份众议院投票，3月份参议员投票，4月3日总统签字。只用了三个月，AjitPai就一路绿灯地走完所有程序，把刚生效六个月的《宽带客户隐私保护规则》彻底废除，效率让人瞠目。
4月23日，在《宽带客户隐私保护规则》被废止后的20天，Ajit Pai在华盛顿发表公开讲话，阐述了自己对于未来互联网监管的看法。
在这份题为“自由互联网的未来”（THE FUTURE OF INTERNET FREEDOM）的讲话中，他旗帜鲜明地提出，2015年通过的《开放互联网法令》已经严重阻碍了电信与互联网行业的健康发展，现在是时候考虑要尽快废止这个法令了。
短短四个月，风向180度转变，一切似乎又要回到原点。公众愤怒地质疑支持废止相关法案的参议员和众议员，希望能够阻止互联网个人隐私数据保护的“倒退”。
对数字经济的看法范文第3篇
1.存在的问题
1.1直管公房档案内容过于简单
直管公房产权档案所跨越的时间较长，在不同的历史阶段，档案的管理方式也有很大的不同。随着现代科技和经济的发展，我国的房产档案已经发生了很大的变化。由过去单纯的纸张档案到现在的电子档案，档案的载体发生了巨大的变化，在使用和利用档案方面，提供了极大方便，但档案中对于产权的描述却过于简单，通常只有平面结构图，产权周围的情况描述较少。
1.2直管公房档案形式单一
完整的房产档案中，必须包含除了文字、图表之外，还应有一些相关的照片、录音、重要数据的底版和其他影像资料。但直管公房档案中一般只有文字、图表，其他的影像资料较少，随着时代的发展，这些资料已经无法满足人们的需要了，这也是当前需要解决的问题。由于房地产档案的特殊性，它在保存中有特殊的载体，如果这些载体遭到损坏，整个管理成本会提高很多。
1.3档案管理专业人才匮乏
我国直管公房档案管理人员的专业性普遍较低，管理人员的业务能力不高，不能及时发现问题，解决问题，材料档案的不规范问题时常发生。对于特殊的档案材料，一定要让专人管理，还要有特定的管理制度。而我们在这方面的人才很少，所以我们要大量培养这样的人才，以便适应社会发展的需求。
2.如何做好直管公房的档案管理
2.1充分认识直管公房档案管理的重要性
直管公房档案和房产一样是国有财产，应得的重视和保护，各级领导和档案工作者必须重视直管公房的档案管理工作，把档案管理工作列入议事日程，充分发挥主观能动性，使其完整、准确、安全，并不断更新档案管理观念，敢于探索和尝试新的管理手段，使直管公房档案发挥其应有的作用。
2.2建立健全直管公房档案管理的各项规章制度
俗话说“没有规矩，不成方圆”，规矩也就是规章制度，是各项事业成功的重要保障。直管公房档案管理制度建设是直管公房档案收集完整、系统、准确、按时归档的重要保证。
因此，要做好直管公房档案管理必须建立健全各项规章制度，如直管公房档案的收集制度、直管公房档案的整理制度、直管公房档案的归档制度、直管公房档案查阅制度、档案室安全制度、档案管理人员岗位责任制、档案管理人员培训制度等。
2.3加强直管公房档案的数字化工作
实现直管公房档案数字化是现代档案管理的主要趋势。由于这是一项技术活，管理人员需要事先做好材料调查和搜集，对房产档案进行清理、检查和鉴定，保证档案资料的完整性。再者，其档案内容要精确简洁，减去档案中不必要的内容。最后，必须保证档案资料中内容的清晰，排序也必须符合规定。数字化后，还应对数据质量、图像质量进行检查，保证万无一失。
2.4实行纸质档案和电子档案双套并存
直管公房档案数字化是档案工作中的新内容，也是新的发展，但我们还有许多问题需要解决，如数字化档案中信息归纳问题，档案的执行凭证问题，数字化档案的安全访问和安全管理问题，或者信息的规范化、存储等方方面面的问题。所以，我们必须根据实际，在相当长的一段时间内，对档案管理实行双保险，就是在使用电子计算机保存的同时，还做好纸张档案储存，这样就能保证直管公房档案的安全可靠了。在现代化管理中，我们首先要做好数字化管理，建立相关的档案信息搜索平台，可以方便的搜索到信息。在直管公房档案提供利用过程中，只要是关于档案的修改、阅读、检查等方面的，都应使用电脑查看等科学技术，这样也能减少档案过多的与外界接触，保证其安全。
2.5加强前期资料的收集
根据我国相关法律，房产档案必须是真实、准确的，不得与事实相违背，如果直管公房档案本身存在一些记录错误或者其它误差，那么档案的法律效力就会大大降低，在发挥凭证作用的过程中就会出现证据错误和证据不足的问题。为了避免这一问题的发生，直管公房档案必须做好事前控制，在档案归档前，应该严格把关，一是加强文件资料审核的管理，相关人员在搜集资料时，一定要做到真实、完整，并保证所有资料都是合法有效的，只有做好资料的事前审查工作，才能为后期的档案管理打下基础；二是档案资料移交的管理，这是档案资料管理中最重要的环节，档案在交接过程中，管理人员必须对档案资料再一次进行检查，如果发现错误或不足的资料文件，档案管理人员可以拒收，但要说明原因，以便当事人及时采取补救措施。
对数字经济的看法范文第4篇
【关键词】 数字图书馆建设 存在问题 建议和对策
一、数字化图书馆的定义
美国数字图书馆联合会从图书馆员角度将数字图书馆表述为：“数字图书馆是提供各种资源的组织机构，他们选择、创建、提供知识查询途径，解释、传播和保护数字作品，以确保其能够长久使用，从而为社区和社区群众提供方便、经济的信息服务”。
“中国数字图书馆工程”中提出：“数字图书馆是采用现代高新技术所支持的数字信息资源系统，是运行在网络环境下的、超大规模的、便于使用的，没有时空限制的知识中心，是下一代Internet上信息资源的管理模式”。
同一个概念有着不同的说法，但含义大致相同。对不同的数字图书馆定义概括起来，可这样定义数字图书馆：数字图书馆是利用计算机技术、网络技术、数字化技术形成的跨地区、跨国家的信息空间、信息系统，并以数字化方式将信息资源存储在具有海量存储能力的存储系统中，通过计算机和网络将信息资源传递给不同地域的用户，从而做到不受时间、空间限制的信息资源共享。
二、图书馆数字化建设中存在的问题
1.对数字图书馆的理解还存在误区
对数字图书馆的理解简单化，导致人们在数字图书馆建设上步入误区，国内不少建设项目把数字图书馆理解为特色馆藏的数字化和服务的网络化，简单地追求馆藏信息的数字化存储和局域网的信息共享，这种简单化的建设项目只是具备了数字图书馆的某些特征，并不是真正意义上的数字图书馆。
2.基础设施建设欠缺
广域网连接和局域网布线是建设数字图书馆的前提条件，应该从战略高度得到重视。局域网布线作为机构内部的基础设施，是数字图书馆运作的载体，对国内大多数传统图书馆来说，存在着网络布线的更新改造问题，除了结合需求设计外，应尽量从发展的眼光充分考虑网络平台的扩充和升级问题。
3.标准化、规范化欠缺统一
数字图书馆建设是信息资源系统的建设，标准化和规范化问题直接影响到数据库的建设质量、查询服务效果以及网上资源的共享。在建设过程中必须使用统一的标准和规范，才能保证资源内容的互操作性和可交换性，如XML技术的采用会极大地提高元数据的质量并减少维护元数据数据库的费用。另外，要实现我国数字图书馆的中文资源在世界范围内的共享，应采用国际规范和国际标准。
4.知识产权问题
数字图书馆的体系结构是基于全开放式的应用环境。数字图书馆的信息资源无论是来自网上、来自出版机构制作的电子信息产品，还是对现有馆藏印刷出版物进行数字化处理，或多或少都会牵涉到知识产权问题，这是数字图书馆建设过程中无法回避的一个极为复杂的问题。如果问题处理得不好，会引起法律和经济纠纷，数据库即便建好了也无法投入正常使用。另外，若知识产权得不到保护还会引起著作权人或生产者不愿将他们的产品数字化，并经由电子传输供人们广泛利用。
三、数字化图书馆的构建
1.数字化图书馆资源体系建设
(1)加强一次文献的建设
一次文献是指原始的文献资料，在数字图书馆时代，一次文献的载体可以是纸介质的图书、期刊等文献，也可以是光盘、网络版的电子出版物或磁介质出版物，它们所覆盖的学科范围非常广泛。与传统的纸介质文献相比，光、磁介质的电子出版物具有纸介质文献无可比拟的优势。首先，电子出版物内容丰富、生动形象，它不仅包括文字内容，同时还传递声音、图像、动画、视频等多媒体信息。第二，电子出版物是数字化的资源，更有利于文献的检索、复制和网络传递。第三，电子出版物具有跨地区、跨行业、跨时空的利用价值。第四，电子出版物信息存储密度高，保存时间长。
(2)加强二次文献和虚拟图书馆的建设
二次文献是指对分散、无组织的一次文献进行加工、归纳、组织成为系统的便于查找利用的资料，实际上就是一个使信息从无序变为有序的过程。数字图书馆的二次文献包括馆藏书目文献数据库、专业数据库、元数据索引数据库和图书馆的虚拟馆藏等。二次文献的建设要注意采用标准化的数据格式，只有数据格式符合大家公认和遵守的标准，才可能在不同的计算机系统间交换数据。书目文献数据库的建设应尽快实现联合编目，使得新文献到馆时，即可获得原始的编目数据，编目人员只需进行简单的修改即可建库。
(3)加强数据库建设
在建设数字图书馆的具体操作过程中，数据库建设是一项不可忽视的基础工作。图书馆之间联网后，数据库将成为读者查询文献的重要资料库。但是，如果上网打开某馆的一个数据库，所提供的信息仅仅是文献线索，这显然是不够的。今后的读者决不会满足所需文献在何处的信息，而是想直接获取所需文献的内容。这就要求图书馆一方面抓紧做好按类回溯建库工作，实现馆藏书目数字化；另一方面建设各种专题数据库，根据各种专题类型分门别类，制作全文数据库，如“科研成果数据库”等等，让信息资源尽快转化为生产力，为实际工作服务。
2.数字化图书馆服务体系建设
(1)特色数据库服务
建设具有自身特色的馆藏数据库是图书馆数字化的关键。各图书馆应结合本馆特色，充分掌握特色信息在全球分布的状况，挖掘因特网上的特色信息资源，根据用户的需要，设置虚拟资源导航站，有目的、有重点地挖掘国内外相关领域的数字化特色网络信息资源，然后分门别类加以归纳、整理，用专业语言标识后，以超文本方式给用户提供链接点，帮助用户无限制和无阻碍地检索信息，提供高效、优质的现代化服务。
(2)知识产权的保护体系建设
首先应当解决数字化图书馆文献资源建设中，著作权的保护带来的被保护者与文献使用者之间的利益均衡问题，既要使资源库的收藏真正达到开放和共享，又要对网络上知识产权的保护给予足够的重视，即通过合理使用与合理保护取得双赢结局；其次，结合数字化图书馆特有的信息管理环境与技术条件，通过立法形式和技术层面，形成数字化图书馆文献资源建设中著作权保护机制。一是要从立法着手，伴随着技术更新，不断将版权领域中的若干概念(如复制、发行、公共传播等)加以扩展并进行规范，达到保护作品版权的目的；二是从技术上着眼，加强技术监督，充分发挥计算机技术和网络技术已取得的成果，采用权限设置、加密技术、用户使用与安全协议以及实行许可证制度等手段进行合法认证。
参考文献：
[1]刘荣. 图书馆信息服务与管理[M]. 北京：北京图书馆出版社，2002.
[2]赵继海. 数字图书馆发展若干领域的评析[J]. 图书情报工作，2001(3)：16-19.
对数字经济的看法范文第5篇
据县统计局对我县城镇社会经济统计资料进行测算，我县城镇社会经济综合发展指数平均分数为66.542分,根据发展水平、发展活力、发展潜力三个方面的33个指标，分别计算出发展水平指数、发展活力指数、发展潜力指数和综合发展指数，每个指数值的范围界于0到100之间，以2001年为基期，从数据表来看我们可以发现城镇综合发展向好，总体发展趋势向好。2003年我国县域社会经济综合发展指数平均分数达到66.542分，比2001年上升了3.475分，上升了5.22个百分点。
城镇社会经济综合发展指数计算方法。
一、指数所反映的经济意义：每个指数值的范围是介于0到100之间，在单项指数中，每一个指数值代表一个镇在该方面的水平高低，指数为100代表基期年度的最好水平。在综合发展指数值中，每个指数值代表一个镇在该年度综合发展的水平和程度，指数的高低反映的是一个城镇发展的综合水平的高低，在年度和年度之间，该指数既可以进行横向比较，又可以进行纵向比较，既可以反映它的相对变化程度，又可以反映它的绝对变化程度。二、指数的计算过程：在确定测评指标体系以后，我们将根据主成分分析和定性分析相结合的办法，对每一个县(市)的综合发展指数进行测评，计算过程如下：首先，对原始数据进行标准化处理。将原始数据同趋化和无量纲化；其次，计算相关系数。对标准化后的每两个指标变量间计算相关系数，这样就可以得到一个相关系数矩阵。第三，计算其相关系数矩阵的特征值和特征向量；第四，选择综合反映该经济现象的主分量；第五，确定该主分量对应的特征向量的元素值为各变量的权数；第六，计算指数值。以以上确定的权数对经过标准化后的数据进行加权合成，从而得到反映各因素发展水平的综合指数；最后，以各因素的指数值进行加权合成，计算出县(市)社会经济发展的综合指数。综合指数=0.5*发展水平指数+0.2*发展活力指数+0.3*发展潜力指数。
表（一）
乡镇名
分值（2003）
分值（2001）
仙槎桥镇
77.4
74.3
两市镇
87.5
85.5
廉桥镇
81.3
79.8
九龙岭镇
66.3
62.4
灵官殿镇
54.8
49.5
流光岭镇
60.7
56.7
佘田桥镇
64.2
60.7
团山镇
67.4
61.7
砂石镇
48.9
46.1
火厂坪镇
70.1
66.8
牛马司镇
64.4
61.4
范家山镇
55.5
52.3
表（二）
分值
镇个数
百分比
镇个数
百分比
2003年%
2001年%
80分以上
2
16.67
1
8.33
70-80分
2
16.67
2
16.67
60-70分
5
41.67
5
41.67
50-60分
2
16.67
2
16.67
50分以下
1
8.33
2
16.67
合计
12
100.00
12
100.00
下面前谈一下如何提高乡镇统计素质确保数据高质量的方法：
乡镇统计是最基层的一级综合性统计单位，是确保数据源头的关键单位。乡镇统计人员担负组织领导和协调本行政区域内的统计工作重任。因此，乡镇统计人员的素质高低，直接影响统计数据的质量。但是，目前乡镇统计存在诸多问题，影响统计的质量，本文就素质方面对数据的影响作粗浅的探讨。
一、乡镇统计素质状况对统计数据的影响1、法制意识薄弱，抗干扰能力差。从《统计法》诞生，地方统计法规、条例和处罚办法相继颁布，已近二十年。由于受计划经济的影响，实行目标管理体制，政府和部门下达的考核任务要完成，乡镇领导和统计员的统计法律法规意识较为淡薄，造成乡镇统计在正常的统计工作中，不同程度地受到人为的因素干扰，不得不按照某些人的意识更改统计数据，形成虚报、瞒报的现象。由此一来，“官出数字，数字出官”的现象时有发生，给统计数据的准确性带来极大的危害性。2、积极性不高，责任心不强，统计数据准确性较差。由于乡镇统计的人事权在当地政府，统计员待遇不高，监管机制不健全，不能实行有效的管理，造成人浮于事，干好干坏一个样，当上级统计部门把统计任务布置下去，乡镇统计员往往不是考虑怎样做才能搞准统计数据，而且首先考虑怎样的统计数据才能迎合满足领导的意图。工作起来，缺乏工作热情，马虎应付，没有严格按照统计制度的要求完成统计工作任务，必然会造成统计数据准确性较差。3、乡镇统计人员业务不熟识，出现统计数据差错率高，可能会造成统计失实。这主要是由于工作方面的原因：一是由于乡镇领导对统计认识不足，统计工作不能引起足够的重视，统计人员形同打杂，要兼顾多项工作，统计只能算是附带性的工作，而大部分的精力是放在其他方面，使乡镇统计人员不能专心搞好统计，造成多数的统计人员虽然在统计岗位上工作多年，但仍是对统计业务一知半解，不能熟练掌握搞好统计必须的知识，难于按要求完成统计工作，数据不时会出现某些差错。
二、由于乡镇统计人员变动频繁，大部分统计人员在统计岗位上工作都不会超过三年，并且刚换上来的统计人员往往是临时变换，没有参加过任何统计业务培训，统计工作没有交接好就匆忙上阵，做起统计工作来，不知从何着手，只能糊寻几个数字，就当作是统计数据，上报了事，这必然会出现差错，甚至会造成统计失实。从惠阳在去年各镇上报工业年报看，问题还是较为严重。有3个镇年报期间是新换上来的统计员，当中有1个连那些单位属于工业都分不清，报表内的指标及平衡关系也不懂，工业总产值是按计划数上报，根本就没有进行统计，统计变成数字的游戏。4、文化素质不高，乡镇统计分析能力较弱，不能有效地发挥统计的服务职能。作为一名合格的统计员，不能满足于对统计制度的了解，掌握统计数据的搜集、加工、整理、审核汇总上报等工作，还要对数据准确性进行评估，对当前经济运行情况作出恰当的分析。但是，目前乡镇统计人员文化水平偏低，大部分只有高中（含中专）文化程度，在数据评估和统计分析能力方面较为薄弱，基本不能对统计数据存在的问题作出评估以及进行分析研究，开发利用统计资料，为领导及时掌握经济运行情况提供翔实、细致的分析材料提供参考，发挥统计的服务职能。
三、提高乡镇统计素质以确保数据高质量的几点看法1、加强对乡镇统计员的管理，保持相对稳定的统计人员队伍，是确保数据高质量的根本。统计是一项专业性要求较高的工作，它不但要求统计员具有一定业务水平，同时要熟悉该地区的基本情况。任何一个乡镇统计人员，没有经过一段时期的锤炼，是不可能在较短时间内就能胜任统计工作。如果乡镇统计人员变动频繁，没有经过一段时间的培养，就会影响统计数据的质量，不能保证数据的真实性和可比性。因此，要确保数据的高质量必须具备相对稳定的统计人员队伍。
2、加强对乡镇统计员的管理是保持相对稳定的统计人员队伍的重要措施之一，加强对乡镇统计员的管理必须做好如下几方面的工作：①、提高乡镇对统计工作重要性的认识，使之重视统计工作。目前仍有些领导认为统计是“闭门造车”，不了解统计的有关法制法规及制度，使统计员辛勤劳动得不到承认，这必然会挫伤统计员的积极性，统计数据质量就得不到保证。因此，必须通过大力宣传统计法律法规，坚持依法治统，保证统计的权威性，不断提升统计地位和作用，使领导体会统计的真实性和作用。②、注重乡镇统计员的培养。作为上级统计部门有责任、有义务对乡镇统计人员的素质培养，不断提升统计员的工作能力，引导他们在统计岗位上做出好成绩。③、坚决制止随意调离乡镇统计人员。根据《统计法》第二十九条的规定，制定调离和调入乡镇统计人员的基本条件、原则及相关手续。对于一些无视《统计法》随意调离统计人员的，应采取必要的行政和法律手段加以制止，确保乡镇统计人员的相对稳定。
此外提高乡镇统计人员职业道德水平是确保数据高质量的保障。任何职业都有其职业道德操作水准，统计也是如此。如果统计人员不是按其职业道德工作，随意报数，就会出现虚报、瞒报的现象，统计数据的质量就得不到保障。要提高乡镇统计人员职业道德水平必须加强职业道德的教育，提高政治思想素质。统计职业道德教育核心是爱岗敬业、实事求是、依法统计，是每一位乡镇统计人员都必须遵守的基本原则。同时也要积极结合统计工作者开展爱国主义教育，倡导广大乡镇统计工作者热爱统计事业，献身统计事业，增强责任感和使命感。3、提高乡镇统计人员的业务素质是确保统计数据高质量的关键。乡镇统计是属于基层统计单位，是主要的源头数据之一，县级统计部门有很多数据都是由乡镇统计上报，其上报数据质量极为重要，只有把握好统计的真实性，才能确保数据的准确性，这就要有一批精通业务知识的乡镇统计人员来完成才能确保。在提高乡镇统计人员业务素质方面有：一是花大力气，采用多种形式培训的方法，以提高乡镇统计人员的专业知识水平；二是在统计工作中，针对乡镇存在的问题，互相交流，互相沟通，认真总结，寻找解决问题的方法和措施，掌握实际工作经验，进一步提高乡镇统计工作的实际操作技能；三是通过多种方式和途径，提高乡镇统计人员对经济运行中出现的新情况、新问题等方面的洞察能力，开发利用统计资料，提高统计的社会效益；四是创造条件，鼓励统计人员继续进修，同时，在更换乡镇人员时，要把好关，尽量让一些文化水平较高的人充实到统计队伍中，逐步提高乡镇统计人员的整体文化修养。
