计划生育方面存在的问题
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计划生育方面存在的问题范文第1篇
关键词：计划生育；宣传问题；解决措施
在实际计划生育宣传过程中，要在理论和实际工作中不断进行创新，做好人口与计划生育宣传工作，积极探索计划生育宣传教育的特点，分析其中存在的问题，不断创新工作方式，提高计划生育整体水平，从而建立因地制宜、部门联合以及服务到位的宣传格局。因此，本文首先分析计划生育宣传过程中存在的问题，接着提出相应的对策和建议。
一、计划生育宣传过程中存在的问题
在实际计划生育宣传过程中，受到人员素质、管理制度以及重视程度等方面的影响，导致计划生育宣传工作存在不少的问题，影响了计划生育工作质量。下面就针对计划生育宣传过程中存在的不足和问题展开论述。
（一）对计划生育宣传教育工作不重视
在实际工作过程中，有的计划生育管理人员认为计划生育宣传工作不重要。很多计划生育管理人员单纯的认为计划管理只是形式上的事情，不能真正发挥计划生育的作用，对整体计划生育工作影响不大，在很大程度上忽略了计划生育宣传的重要性，导致计划生育政策很难落实到位。
（二）计划生育宣传队伍素质低下
在计划生育实际宣传过程中，宣传人员素质较低，干部素质参差不齐，没有准确掌握计划生育的理论和政策，在理解和认识上存在很大的误差，对群众存在的问题很难进行简单有效的解答，影响了计划生育宣传质量。另外，专业的计划生育人才较少，不能满足实际工作需要，对我国计划生育政策的落实产生极为不利的影响。
（三）计划生育工作缺乏针对性和有效性
在实际宣传通过陈中，计划人员宣传人员没有坚持因地制宜的原则，只是上行下效，没有真正领会上级精神，在进行宣传过程中，只是喊喊口号，没有对工作进行创新，导致宣传的思想与实际情况出现脱节的情况，使得计划生育宣传工作缺乏有效性和针对性，计划生育宣传和教育工作很难落实到位。
二、计划生育宣传创新措施
为了提高计划生育宣传创新工作，提高计划生育的实际效果，在实际宣传过程中，要结合当地的实际『青况，不断创新宣传模式，增强宣传的实效性和针对性，保证计划生育政策落实到位。
（一）加强对计划生育宣传的指导
第一，在实际工作过程中，要正确把握计划生育的方向，避免出现照本宣科和上传下达的情况，加强相互之间的沟通和交流，制定科学的决策，满足不同群众不同的需要。第二，要做好调查分析。为了提高计划生育工作有效性，要深入基层，进行全面的调研，认真听取反映的意见，坚持一切从实际出发的原则，不断创新计划生育宣传教育模式，贴近人们群众生活，更好的服务群众。第三，要重点解决计划生育宣传教育面临的突出问题，强调计划生育的重要性，提出相应的指导策略，为广大的人民群众提供优质服务，保证计划生育宣传的责任、人员以及经费到位，促进计划生育宣传工作的良性发展。
（二）坚持以人为本的理念
在实际工作过程中，要不断提高宣传意识，加强对宣传人员的培训：坚持以人为本的理念，建立尊重人、关心人以及理解人的计划生育宣传方法，有效的解决人民群众最为关心的额问题，发挥计划生育宣传的重要作用，不断团结群众和教育群众。另外，要制定明确的计划生育宣传目标，增强宣传的科学性和系统性以及超前性，发挥舆论向导的作用，推进计划生育工作顺利实施；还要增强计划生育宣传教育的说服力，保证宣传内容层次分明、思路清晰，能够满足群众需要。
（三）建立完善的信息交流平台
随着社会经济的发展，我国计划生育宣传工作出现了新的特点和变化，对相应的宣传工作提出了更高的挑战和要求。第一，在实际宣传过程中，要建立完善的信息平台，充分利用现代网络技术，做好基本的计划生育法律法规宣传等公国，为群众生育、保健、以及生殖健康提供借鉴和帮助。第二，要结合相关的法律法规和健康理念，开展双向交流和定向教育活，动宣传文明的婚育理念，满足群众的需要。第三，在进行宣传过程中，要结合优惠政策，完善相应的奖励和激励措施，进行科学合理的规划，提升计划生育宣传的层次，有效的改变群众的婚育观念。
（四）建立一支高速的宣传队伍
计划生育方面存在的问题范文第2篇
1 计划生育工作人员的咨询服务状况
为了了解目前我国的计划生育工作人员的咨询服务状况，开展全面的调查研究，以便及时总结我国计划生育咨询服务经验和发现目前存在的问题，有针对性地采取解决方案。在一项来自全国性的调查研究报告中，调查对象遍布全国31个省、直辖市和自治区，一共调查了280名从事计划生育咨询服务的工作人员。[1]调查的内容包括了15个有关计划生育咨询服务的知识。就目前的分析资料显示，我国的计划生育工作人员的咨询服务在整体上有了很大的进步，工作人员为广大育龄群众提供基本的计划生育咨询服务，有利于计划生育政策的实施。但是，在实际的工作中还存在着一些问题。
1.1 计划生育工作人员开展咨询服务的差异性明显。根据调查资料划分的年龄段和受教育程度的不同组别对比，发现不同年龄和不同文化程度的工作人员之间的工作存在着明显的差异。具体上表现为，在25岁以下的工作人员中，有超过12个人在相关的咨询服务知识中得分超过了80分，占这一年龄组的70%，在26岁到35岁组别中有50个人在相关的咨询服务知识得分超过了80分，占这一年龄组的60%，而在36—45岁之间这个比例为45%，到了46岁以上的，比例仅为20%。[2]从这个数据上，可以看出，年轻的工作人员对相关的咨询知识更加了解，也能够更加为服务对象提供咨询。而在受教育的工作人员对比上，呈现出一个明显的趋势是受教育程度越高，对咨询服务知识的了解更加全面。从这些方面来看，在今后的计划生育服务过程中，要吸纳更多高学历的年轻工作人员加入到咨询服务工作中，以便更进一步地提高咨询服务水平。
1.2 计划生育工作人员的咨询技巧还不成熟。咨询服务是一个双向的互动交流过程，工作人员要对服务对象的情况有所了解才能够根据服务对象的需要提出有针对性的意见。但是从调查的情况反映，很多的工作人员没有做到对服务对象的了解，只是将咨询的问题笼统地回答了。在这种情况下，咨询服务很难满足服务对象的需要。一些工作人员的服务在态度上的表现很不好，主要是对服务对象没有足够的耐心，没有做到充分地尊重服务对象，甚至有时候对咨询服务敷衍了事，导致服务对象在咨询的过程中感到很不愉快。[3]这些方面的问题，都反映出了工作人员的咨询技巧上的不足，没有为服务对象提供优质的咨询服务。
1.3 计划生育工作人员的激励体系不完善。从整体上来说，我国的计划生育咨询环境建设还不完善，没有建立起一套完善的激励体系。在实际的工作中，没有从根本上认识到咨询服务工作对计划生育工作的重要影响。
2 计划生育工作人员的咨询服务状况影响因素分析
针对当前的计划生育咨询中存在的问题，需要从多方面进行原因分析，以期能够改善服务质量，提高咨询服务水平。综合各方面的因素考虑，主要的影响因素包括：
2.1 计划生育咨询服务工作的财政投入少，收益小。我国财政上对计划生育咨询服务的投入不够，没有把人口和计划生育服务体系建设纳入到计划生育事业费的支出中，更加没有设立专项的资金进行服务优化。计划生育工作人员的工资待遇也没有得到相应的提高。社会上的各种筹资渠道也没有充分地拓宽，导致资金上存在着明显的不足。而计划生育咨询服务工作更多是一种公益性的服务，很多的医院把咨询服务工作看成是没有收益的支出工作。在工作中，医院领导对这项服务的重视程度不够。这从根本上限制了我国计划生育咨询服务的全面发展，导致咨询服务工作停滞不前。
2.2 计划生育工作人员队伍建设落后。计划生育咨询工作涉及的知识比较丰富，包括人口和计划生育政策、社会医学保健知识、生育与健康、心理学和疾病预防等等。对工作人员的专业知识要求比较高、服务技巧要熟练。但是，我国计划生育工作人员队伍建设还比较落后，对这些知识的掌握不够，整个工作人员队伍建设还不完善。这些工作人员在日常工作中提供的服务难以满足服务对象的要求。这种情况会进一步影响到广大群众对咨询服务的信任。人才队伍的建设是未来计划生育咨询服务中的一些重点内容。
2.3 计划生育服务创新意识不高，积极性不强。我国的计划生育咨询环境建设不完善、设备条件差，在维护群众隐私上没有充分做好准备。对计划生育的服务内涵和咨询的创新意识不强。很多的咨询工作都是在不断重复一种模式。很多形式的咨询没有被充分地引入到工作中，服务对象的参与程度不高。比如很多的咨询都是由服务对象主动到医院进行咨询服务的，医院没有采用电话咨询等多种方式开展咨询服务，也不会考虑将咨询和教育活动相结合，提高人们参与活动的热情。很多的服务内容在几十年的发展中处在原初阶段，没有做到适应社会发展的需要，导致咨询服务和目前的计划生育之间有很多不相适应的地方。
总之，计划生育工作人员在工作中要不断强化自身的专业知识，提高自身素质，不断地完善服务质量，才能够满足广大育龄群众的要求，推进我国计划生育的有效开展。
参考文献
[1] 马瑞兰，李慧，等.我国计划生育技术服务咨询存在的问题及对策[J].中国初级卫生保健，2009.(1)
计划生育方面存在的问题范文第3篇
关键词：计划生育;宣传问题;对策
【中图分类号】R169 【文献标识码】A 【文章编号】1672-3783(2012)05-0057-01
随着新时期人口与计生工作主要任务的转移，计划生育宣教工作面临新的挑战，只有坚持与时俱进、改革创新，才能为创造良好的人口环境做出新的贡献。本文就计划生育宣传教育的重要性及强化措施进行探讨。
1 计划生育宣教育工作的重要性
我国计划生育基本国策实行30年以来，社会宣传功不可没。在我们长期坚持的计划生育工作中，宣传教育为主是第一位的。计划生育工作是一项复杂的社会系统工程，要做好这项工作，要采取行政、经济、法律、技术等多种措施，而这所有的措施，都要借助宣教，才能顺利有效地运行[1]。
比如说，在实际工作中需要群众主动地进行避孕节育，首先就需要通过宣传教育这一手段。通过宣教，让群众了解各种避孕、节育方法，让群众了解到这一工作的重要性，从而按政策生育。同样，在宣传实施计划生育、树立婚育观念中，宣教也是一项重要的措施。
总之，计划生育工作是一项艰巨的社会系统工程，在繁重的任务中，人口计生宣教工作是一项最基础也是最基本的工作，只有借助宣教，计划生育工作才能顺利有效地实施。
2 计划生育宣教育工作的重要性
随着人口流动和迁移的规模及范围不断扩大，计划生育工作面临前所未有的困难和挑战。根据现阶段计划生育宣传工作存在如下常见问题：
2.1 基础保障不足:基础投入和保障是计生工作顺利实施的基础，目前一些地方计生宣传工作经费投入少，虽然每年都有所增加，但总体还是无法赶上支出的增加。这造成计划生育宣教工作经费形成缺口，影响宣传工作顺利开展。
2.2 认识不够到位:从当前来看，大部分人员对计划生育工作的重要性已经非常熟悉，但是，也有少部分人对计生工作认识不到位。比如说，极少数农村地区的领导、宣传人员由于自身原因，本身对计划生育及宣教工作的作用认识不够，不能正确意识到相关工作在社会主义建设中的重要作用，这在很大程度上阻碍了计划生育宣教工作的发展。
2.3 宣传内容单一:基层宣教人员在实施计划生育宣传过程中，宣传内容单一这一现象普遍存在。很多地方只依靠宣传单来实施宣传教育。但是对群众的接受程度的跟踪，对具体宣传效果的落实等方面缺少有效的办法。这导致宣教工作无法收到应有的效果。
2.4 缺乏专业人才:宣教工作人才是计生宣教工作的一项根本性的保障，也是计划生育宣教工作成功的重要因素，和宣教工作水平的高低密切相关。目前宣教工作专业人才的缺乏也是一个问题，由于缺乏专业人才，导致宣教工作落实不够到位，无法及时了解基层情况，把握最新信息，深入了解群众。
3 加强计划生育宣教工作的强化措施
针对计划生育宣教工作中存在的问题，我们认为，为了加强计划生育基本国策的实施，达到预期效果，可从如下几个方面出发，强化宣教工作。
3.1 加强投入，保障宣教工作开展:为了保障计划生育宣教工作，各级政府需要加强资金投入。没有必要的经费，宣教工作就无法顺利实施，因此，有关部门要从方面多种渠道筹集资金，投入到计划生育宣教工作中去，用充足经费和基础设施，保障计划生育宣教工作活动开展，落实计划生育基本国策。
3.2 提高认识，促进宣教工作落实:为了改善部分计生从业人员对宣教工作认识不足的问题，一定要通过各种手段，提供对这一工作的认识。让他们认识到宣教工作是计生工作整体水平最直接的体现，认识到只有落实好宣教工作，才能保证计划生育基本国策的实施，保证计生工作的稳定、健康的发展。
3.3 丰富内容，提升宣教工作效果:针对宣教工作内容繁多，枯燥乏味的问题，我们认为，需要进一步创新工作方式，用群众喜闻乐见的方式进行宣教。比如说，可以针对计划生育宣教内容，编制避孕节育、优生优育、生殖健康等宣传手册，有条件的话还可以通过举办专题讲座、活动等方式，提高群众接受宣传教育的热情，提高群众对计划生育宣教工作接受程度，从而提高宣教效果[2]。
3.4 培养人才，全面推进宣传教育:宣传队伍建设也是计生宣教工作的重心。为了实现这一目的，可以定期组织活动，对计划生育宣教工作人员进行培训和教育，从而提高这部分工作人员的业务水平；另外，在招收员工时，也应该注重多招收有宣传方面相关经验的人才，比如说可以多招收些文字能力强、善于组织活动、热爱宣教事业的人员充实计划生育宣教队伍，为全面提升人口计划生育工作整体水平提供人力支持[3]。
总之，计划生育是一项长期的基本国策，随着人口流动现象的普遍，近年来计划生育工作也面临着新的困难和挑战。在今后工作中，我们需要与时俱进，开拓创新，通过多方面努力，加强计划生育宣教工作的进一步实施。
参考文献
[1] 杨国红.人口与计划生育宣传教育工作的改革创新[J].经营管理者.2009(04)
计划生育方面存在的问题范文第4篇
【关键词】计划生育；农村；实施；问题；对策
我国是世界上人口居多的国家之一，人口的总数额占据世界人口总数额的约三分之一，人口的数额超过了我国经济发展与社会生活的发展，这也就成为了阻碍我国经济和社会发展的重要因素，这也影响了人民群众对生育观念的看法，所以计划生育政策的实施是当今一项重要的任务，只有实施有效的计划生育政策，才能环节我国人口对资源环境压力和降低人民的生育水平，促进我国经济的可持续性发展，我国农村计划生育工作在近几年得到了一定的改善，尤其是宣传工作，使得农村的生育水平基本稳定，但是面对新形势，依然会出现一些问题和状况需要不断的改正和消除。我国要不断深入的了解当前农村人口计划生育工作的现状，针对性的解决问题，最大限度的做好农村的人口计划生育工作，提高工作效率。
1.计划生育概述
计划生育是为了社会安定，稳定的经济发展而采取的一种国家政策，我国人民群在生育上的数量一定要合法，这样能够有效的促进家庭幸福，满足社会经济协调发展的条件，在我国需要根据国家的或者地区的计划生育人口政策来执行相关的事件，对该地区的人口发展实施合理的指导与调节，让人口、社会、经济的发展相互协调，最大程度的保护生态环境，合理的进行资源利用，在家庭中，人民群众遵循计划生育人口政策是对现有的子女以及未来的子女，又或者是对国家乃至社会的责任所在。
2.目前我国农村计划生育工作中存在的问题
2.1低生育水平的逐渐反弹
随着我国经济建设的迅速发展，我国的人口计划生育政策也在不断的随之改变着，导致了中国农村出现低生育水平的逐渐发弹，因为国家在计划生育政策中是对农村人民群众有相应的补贴的，农民的生活水平不断的得到了提高，大大的降低了农民抚养小孩的成本，这样就导致农民本来只能生一胎的，却想着还想生第二胎，导致我国农村处于一种又一轮的生育高峰期现状，尤其是在上个世界七八十年代的人，现在正是生育高峰期，并且农村如果存在违法超生的现象，违法超生的成本费用特别的低，对于一些富裕家庭来说足够支付的起，这就导致我国的人口计划生育政策不能得到有效的落实。农村的留守儿童比较多，缺乏正确、合理的监督教育，导致农村子女大部分出现早恋早婚的现象，对人口计划生育政策没有正确的认识，成为了政策之外的生育新生力量。
2.2计划生育的工作模式转型过快
因为我国人口计划生育的行政体质的改革步伐非常的快，导致人口计划生育工作模式的转型太快，以人为本和依法行政的管理模式被广泛因为，但是因为执法资格不完整、执法条件不成熟、群众的对抗情绪等因素的作用下，使得我国的人口计划生育工作效率非常弱，不能得到有效的实施，很多基层的干部不敢公正的实行这项政策，人口计划生育的软材料现象逐渐增多。
2.3人口计划生育队伍建设不稳定
因为目前我国人口计划生育的任务艰巨、任务数量多、工作难度大，任务人口计划生育工作问题都需要计划生育干部去参与，并且计划生育工作人员的工资水平待遇低，和其他同类难度的工作比待遇比较差，工作难度大得到的回报却很低，奖励很少，惩罚性质的规定很多，所以工作中员工存在不公平的心理现象，导致员工缺乏积极的工作态度，不能正确对待这份工作，潦草的完成工作人员，这就导致我国人口计划生育队伍建设极其的不稳定，大大降低了人口计划生育的工作效率。
2.4人口计划生育工作的方式单一
我国在人口计划生育工作中，工作形式单一，计划生育的工作空间非常小，并且人口计划生育的手段不断的弱化，传统的计划生育工作使用的是强制手段来控制的，但是目前的计划生育工作缺乏强制性，更多采用的是对群众做思想工作、提供优质服务，柔软性的计划生育工作对待一些抵制计划生育政策的人群来说是没有效果的，面对这类现象的发生计生工作人员是束手无策的。
2.5农村计划生育家庭中养老保障制度问题
我国农村计划生育家庭养老保障制度规定提供农村计划生育家庭中每对夫妇不少于六百元的养老储蓄金，从家庭夫妇绝育后将会一次性的打入保险公司，这个制度持续到家庭夫妇五十五周岁，可以一次性领取一千五到两千五养老储蓄金，但是如果对于独生子女户与双女户的农村家庭涞水根本就无法满足家庭老人生存的需要，而且我国农村计划生育中并未把农村的独生女列入到养老保障的范围，因为在头孢养老保险上需要有适当的经济基础，所以在农村养老保险上设置低收入农民参加社会的养老保险，却根本没有办法解决实际存在的问题。
3.人口计划生育在农村实施中的有效对策
3.1不断的完善计划生育考核的机制
在当今计划生育工作中首先要不断的完善计划生育考核的机制，不断的更新方法与手段，提高计划生育工作的效率，随着社会经济的发展，我国的人口计划生育工作要以奖为主，以罚为辅，相辅相成的进行政策的实施工作，现在计划生育工作中存在计生工作考核项目过多，所以要把重点放在质量指标的控制上，可以把优生优育监测工作放入服务的范畴内，减少计生工作人员的工作压力，能够不断的提高工作效率和水平。
3.2大力推进农民的自主管理意识
国家人口计划生育政策中要不断的提倡推进农民自主管理意识的措施，让农民通过自我教育、自我服务和自我管理等措施来尽可能的完成我国人口计划生育工作目标，这样既能够维护农民的利益，也能够提高人口计划生育的工作水平，形成一套完整的管理工作机制，大力的建设人口生育互协会，对待人口计划生育的贫困户给予一定的帮助和补贴，在生活上也要给予关心，大力的向农民推荐计划生育避孕节育节目，提高农民计划生育的自我管理意识，这样能够有效促进我国人口计划生育工作的可持续性发展。
3.3加强人口计划生育工作队伍的建设
我国目前人口计划生育工作中存在工作队伍素质低的情况，所以要加大对计生工作队伍的建设，首先要给予计生工作人员公平的薪酬待遇，把村级的计生干部作为一个特殊群体对待，能够追求自己的利益与诉求，国家要根据村里人口规模数量的大小来适当的提高待遇薪资，这样调动起计生干部工作的积极性，从而有效的提高计生工作效率和工作质量，把考核机制引入到农村中去，让村级计生干部完全担负其计生工作这份责任，国家还要对计生干部进行定期的培训，加大培训的力度，提高计生干部的工作责任心和自我提升素养的意识。
3.4健全农村养老保障体制
在人口计划生育工作中要不断的健全农村养老保障体制，这样能够有效的让计生工作顺利的实施下去，国家要了解农民真正的需求，解决农民的实际问题，加大农村养老保障制度化的建设，消除农民意识里存在的后顾之忧，抓变传统错误的生育观，提高计划生育的意识。政府要设定专门的基金收缴部门，用来养老保险基金管理公司运作，并且对该类公司实施有效约束与激励，在养老保障中要遵循因地制宜的原则，纳入农村计划生育农民家庭的最低生活保障标准要符合计划生育家庭农村的纯收入。
我国要不断的完善人口计划生育政策的制度，加强政策的实施，把计生建设作为生育文明的主导工作，有效的控制农村人口数量增长，针对农村人口计划生育工作做好准备工作，提升计生队伍的素养，全方面的提升计划生育工作的效率。在计划生育家庭养老保险制度中不断的探索和创新，健全农村的养老保障制度，在政策上也要经常做出修改和调整，积极大力的发展城镇化，准确计算未来人口的发展方向，促进中国社会的可持续发展之路。
作者:兰建英 单位:赤寿乡人民政府
参考文献：
[1]王光辉.成都农村计划生育家庭奖励扶助面临的问题与对策[J].中国科技博览,2010,(16).
[2]郑榕.《人口与计划生育法》在农村实施遇到的问题及法律对策研究——以湖南为视角[D].2012.
[3]李会林.计划生育政策在农村实施中的问题与对策研究——以苏南发达地区为例[D].2011.
[4]张涓.政策在农村实施中的问题与对策研究探讨[J].医药前沿,2013,(16).
计划生育方面存在的问题范文第5篇
同志们，今天的会议是县委县政府决定召开的一次重要会议，会议的主要内容是简单回顾去年的人口与计划生育工作情况，安排部署今年的工作重点。参加这次会议的有县直单位主要领导、计生专干、各乡镇党委书记、计生办主任。今天的会议有两项议程。 下面进行会议议程第二项，由*县长做重要指示。
同志们，“一年之计在于春”，抓好开局对全年的工作很重要，我们一定要认清形势，争取主动，切实把这次会议的精神落到实处。下面我再提几点要求：
1、要增强抓好计划生育工作的责任感和紧迫感。计生工作一直是我们工作中的重点和难点，特别是今年的工作时间紧，任务重，各单位回去后要尽快召开班子会议，认真学习贯彻今天的会议精神，迅速研究制定落实措施，把各项工作切实开展起来。
2、要充分认识我县计划生育工作面临的严峻形势。去年，我县的计划生育工作虽然多次受到省市的表彰，但不可否认，我们的工作中还存在很多困难和问题。尤其是对后进村的治理还不到位，对违反计划生育政策的对象处理不到位，对计划生育户的优惠政策落实不到位，对这些问题如果认识不足，重视不够，解决不好，就会造成工作的滑坡和人口出生的反弹，稳定低生育水平就会成为一句空话。各单位要认真研究和分析本单位存在的问题和不足，尽快制定出有针对性的措施。
3、突出重点，认真抓好各项工作的落实。尤其是要把计划生育法制化管理、优质服务、综合改革作为全年的工作重点。要从自身实际情况出发，在加强基层队伍建设、强化依法管理、深化宣传教育、拓展优质服务、落实优惠政策、推进综合治理等方面取得突破。要认真研究解决改革中存在的问题，加大改革创新力度，强化工作措施落实。
