项目评价结论及建议

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项目评价结论及建议范文第1篇

第二条交通影响评价是分析研究新建、改建、扩建项目或城市土地利用变更对交通的影响。通过评价和分析建设项目建成投入使用后或在实施过程中，新增的交通需求对周围交通环境产生影响的程度和范围，并综合该地区交通问题需求，提出在满足一定服务水平条件下的交通改善对策，使建设项目的交通设施配置与内外交通组织符合城市交通系统的规划和通行要求，减小项目所带来的负面影响，缓解项目产生的交通量对周围道路交通的压力。

第三条本办法适用我市及各县（市、区）城市规划区内道路沿线建设工程项目和道路、桥梁施工的交通影响评价。

第四条县级以上人民政府的建设、规划等行政管理部门在审批城市道路沿线的大型建筑和道路、桥梁等重大市政工程建设或改扩建项目，以及其他重大建设项目时，必须要求项目业主会同有关部门组织开展交通影响评价，并报同级公安机关交通管理部门审批。

第五条承担编制交通影响评价的机构，必须具备城市规划乙级或交通工程咨询乙级以上资质。同一机构不得从事同一项目的规划设计和交通影响评价工作。

第六条交通影响评价的项目范围包括：

（一）市区建成区内，建设项目规模超过2万平方米的大型公共建设项目及超过5万平方米的居住类项目；

（二）边缘组团、城镇及重点地区，建设规模超过5万平方米的大型公共建设项目及超过10万平方米的居住类项目；

（三）大型城市交通设施（如航空、铁路、公路的客货站场、客货运码头、物流中心、公共汽车停车场、社会公共停车场、加油站、公交枢纽、出租车服务中心等）；

（四）距城市主次干道交叉口120米以内需开设机动车出入口的建设项目；

（五）在城市主、次干道上施工并对交通有严重影响的路桥工程项目；

（六）规划行政管理部门或公安交通管理部门认为对城市交通有严重影响的其他建设项目。

第七条实施交通影响评价的程序

（一）规划部门在向建设单位核发《建设工程规划设计要点（条件书）》的同时，书面通知建设单位进行交通影响评价，建设单位应委托符合资质要求的机构进行交通影响评价，并编制《XXX建设项目交通影响评价书》；政府拍卖地块在挂牌之前应由规划、国土部门提出对该地块的土地开发强度、建设规模、停车设施的配置、出入口设置和内部通联道路等交通控制要求，并作为该地块的规划设计条件；

（二）建设项目的交通影响评价应按规划行政管理部门下达的《建设项目规划设计要点（条件书）》要求与设计方案同步进行，交通影响评价报告作为附件与建设项目设计方案同时报公安机关交通管理部门审核后，报经规划行政管理部门批准；

（三）在城市主次干道上施工的路桥工程建设项目，建设单位按建设行政管理部门的有关批准文件和项目本身的设计、施工要求拟定交通组织方案，然后委托具备资质的单位编制《XXX建设项目交通影响评价书》，经公安机关交通管理部门审核后，报经建设行政管理部门批准；

（四）对于区域性的开发建设项目和重大复杂的建设项目，其交通影响评价报告需由建设单位委托独立的咨询机构进行技术审查。规划方案审查部门会同公安机关交通管理部门组织专家论证，提出改进意见；

（五）交通影响评价及审查论证结论，是建设项目设计方案审查的主要依据之一，规划行政管理部门、公安机关交通管理部门可参照交通影响评价及审查论证结论的相关意见，提出对建设规模及土地开发强度的控制要求，明确城市建设规划以外应由建设单位承担的改善建设工程周边交通环境的项目，必要时提出对项目停建或缓建的意见。

第八条建设项目交通影响分析的深度与内容，根据项目的类别分别确定。

（一）新建项目在用地选址阶段与《环境影响评价书》同步完成《XXX建设项目交通影响评价书》，提出建设项目建筑性质与强度的控制建议、基地周边道路红线宽度控制要求，并根据实际需要确定是否进行下一层次的交通影响分析。所完成的《XXX建设项目交通影响评价书》应当包括下列内容：

1初步结论：包括项目选址的交通评价；交通组织设计初步要点；补充建议。

2概述：包括该项目研究背景、项目简介、研究区域、目标年的确定。

3区位分析及评价：宏观区位分析和微观区位分析。

4目标年正常情况下交通量预估：包括基地周边道路背景交通量预估、由基地开发产生新增交通量预估、交通分配、交通评价。

5项目选址评价以及项目性质与建设规模的建议：评价项目的选址；建议项目建设规模、性质与强度的控制要求，基地周边道路红线宽度控制要求。

6项目的初步交通组织设计要点，包括主要集散道路，以及车流、人流等交通的主要流线。

7建议：是否进行下一步的交通影响分析。

（二）对新建和改扩建项目，分析的重点在于分析建设项目性质与规模的合理性、制定切合实际的道路交通改善措施和界定建设单位在道路交通改善费用中应承担的义务。分析把握的要素主要有：建设项目内部交通设施（内部通联道路、停车设施）是否满足需求、建设项目出入口的设置与布局及交通组织的合理性、项目发生或吸引的交通量在项目周边道路上所占的比例。所完成的《XXX建设项目交通影响评价书》应当包括下列内容：

1概要：包括研究背景、范围、时限、目标与原则；主要结论。

2建设项目及其周边地区开发状况：包括区位、建设项目及其周边土地利用开发、建筑设施概况、总平面规划、建设排序。

3研究区域分析：包括确定研究区域、研究区域内城市交通系统现状与发展规划、城市发展规划等。

4交通预测：预测目标年开发项目交通发生、吸引、分布与方式划分及分配交通量；预测分析目标年周边道路背景交通量；分析交通量叠加效应；预测分析建设项目停车需求。

5建设项目交通影响评价：评价交通影响区域内的交通设施供应与需求；评价建设项目对周边道路交通系统（包括道路系统、公共交通系统、行人系统和停车系统等）的影响程度；评价原方案的交通组织设计与交通设施的配置。

6交通组织、交通设施改善及配置分析：依据分析评价结果，提出合理的建设项目规模建议；提出建设项目内部通联道路规模与布局、配建停车泊位要求；提出合理的出入口数量和布局；提出相应的周边道路交通系统组织与管理要求；提出分步实施计划方案。

7改善评价与建议：评价通过交通组织设计后建设项目对周边道路交通的影响。重点提出对建设项目建设规模与性质的建议、可接受的交通设施（停车泊位数量、通联道路、出入口、周边道路交通设施、交通管理措施等）改善建议；项目建设单位承担的设施改善义务。

8相关附件与附图。

项目评价结论及建议范文第2篇

【关键词】油气田开发项目；经济评价；跟踪评价；可行性研究；效益优化

一、前言

经济评价贯穿于油气田开发项目优化的全过程，分别为项目决策的前期评价、项目建设期的跟踪评价以及项目建成后的后评价（见图1）。国内石油公司投资项目的管理往往侧重于前期评价和后评价，而且依据各自的管理体制均建立有配套且相对成熟的评价标准，如前期评价有油气田开发项目经济评价方法与参数，后评价有后评价准则和规范。

而前期评价阶段，由于高油价的影响，经济评价侧重于财务评价，而没有贯穿于技术方案的优化过程中；后评价利用项目实施后的结果与可研设计采用前后对比的办法，总结项目的经验教训，为同类项目的可行性研究及决策提供借鉴，而对于项目本体的效益优化借鉴作用甚少；再加上油气行业自身的特殊性，即建设过程中的投入高、建设期长、不确定因素多等风险因素，需要根据建设情况不断地进行投资和开发方向与进度的调整。因此，油气田项目的建设期跟踪评价是项目能否达到期望目标、实现效益优化承上启下的一个关键阶段。

二、跟踪评价简述

跟踪评价是指对公司油气田开发项目进行经济效益分析和预测，并和基础经济评价结果进行对比，及时跟踪、分析和反馈开发项目的经济效益变化状况，指导油气田开发项目投资决策和生产经营活动，提高项目经济效益，有利于公司资产管理和价值管理。

跟踪评价具有以下五个方面的特点：

1.监测性。跟踪评价使用项目计划和设计数据、投入运营的实际数据、后续预测数据，具有很强的监测性和预测性。

2.阶段性。跟踪评价不是一触而就的，项目运营状态在不断发展变化，每一阶段的评价结果只是反映那个阶段的情况，因而在跟踪评价的过程中要进行递进的评价。

3.及时性。跟踪评价的过程需要适时分析项目实施现状、发现问题并提出解决方案，因而对项目跟踪评价人员要求具有较高的专业素质和灵活的应变能力，能够把握项目运行中的重要影响因素，及时提出切实可行的改进意见。

4.动态性。由于跟踪评价是在整个项目生产经营过程中反复进行的一种跟踪和评价工作，所以它具有很强的动态性。

5.反馈性。跟踪评价的目的在于为项目管理者提供反馈信息，为项目生产经营中的管理控制服务，为下步项目管理提供依据和指明方向；因而反馈性也是跟踪评价的最主要特征。

三、跟踪评价分析思路

国内油气企业在对油气田开发项目的决策阶段，既有按照产能控制投资规模的百万吨产能建设投资指标（10亿方产能建设投资），也有按照项目的单位经济可采储量所需开发投资的开发成本指标，更有以企业期望的最低超额收益所设定基准收益要求。在油气田开发项目的建设期阶段，投资管理部门要对开发部门反馈的项目实施过程中的变化情况及时掌握，并从投资效益的角度分析由于这种变化所带来的对项目生命周期效益的影响，以决策项目是否需要调整或终止。为此，笔者建议，为确保建设期阶段投资决策的科学性，可从下述变化情况进行评价分析：

一是投资规模。油气田开发项目在前期决策纳入投资计划管理之后，当开发项目的动用储量发生变化带来工作量的调整，进而影响到项目投资的变化调整时，对于这种变化调整，不能简单地由开发部门直接决策，而是应根据可行性研究规范管理的要求，在调整的投资额超出可研设计的建设投资额的一定比例k时（如±15%），投资管理部门就需要与开发部门协调，重新组织利用经济评价的方法对项目可行性研究的再次论证，履行报批程序。开发项目的建设投资是由钻井工程投资、采油气工程投资和地面工程投资组成，考虑到采油气工程和地面工程都是为新井配套（大型地面配套如联合站等可赋予一定的系数），为不影响产能建设的运行节奏；是否再次论证的依据，可按新井工作量的变化比例替资比例进行简化计算。

二是投资效益。对于油气田开发项目来讲，在动用储量变化较小时，一般不会影响到工作量的调整，但一旦先期新完钻井投产的产量与预期的值相差较大时，对项目的投资效益影响就会很大。根据考核要求，当储量的变化导致工作量调整，需重新上报可研；由于建设期效益指标不易测算，且当项目投资已经发生数额一定时，影响项目效益的关键因素就是生产井产量。为实现项目效益快速预警判断，是否再次论证的依据，可按照可研经济评价报告中敏感性分析的临界产量值，当实际的初产数据接近于产量预警值时，项目须重新论证决策，并重新履行可研批复手续。

考虑到油气田开发项目的综合性，一旦效益达不到相关行业基准，投资管理部门必须及时按照相关规定对项目可行性研究的重新再论证，充分发挥好经济评价的作用。

重新论证的评价结果存在以下两种情况：一种是项目效益达不到可研评价预期但仍能够达到规定的基准收益，这种情况下应对影响项目效益的因素进行分析评价，结合项目敏感性分析，找出变化原因，优化调整后继续后续建设。其主要做法是通过对目前项目建设阶段的工程投资、成本费用、已实施井钻遇油气层厚度、已投产井初期产量等实际指标情况，对比可研预期有无偏差，分析预测储量、产能落实程度，研判各风险变化趋势；有增产措施的，需要对增产配套工艺措施适应性、产能提供技术保障效果进行简单评价；从技术、经济等层面找出变化原因，使决策部门能及时反应，给出合理的解决方案，为项目下步优化调整提供依据。另一种是项目效益达不到规定的基准收益，此时就应对项目进行终止。

根据建设期跟踪评价工作需要明确得出项目是否可持续建设或终止或重新优化调整后继续后续建设。并提出制定项目可持续建设对策及建议，下步开发技术及管理对策。

四、跟踪评价流程

完善的跟踪评价流程是油气田开发项目跟踪评价的保障；项目跟踪评价的基本流程为计划、实施、审查、评价和反馈：（1）计划，就是要求在项目评估和执行过程中超前制定项目评估计划，以便项目管理者和执行者在项目实施过程中注意收集资料；同时及时成立跟踪评价小组，制定评价管理制度。（2）实施，跟踪评价的实施阶段主要工作是阅读文件、收集资料、开展调查、分析问题等。（3）审查和评价，由领导和专家进一步考察项目的建设和运行是否正常，技术的先进性是否保持，经济分析是否准确，目前存在的问题和下一步发展方向等。（4）反馈，跟踪评价结果完成后，应尽快形成跟踪评价成果及时推广到项目实施、管理、计划、监督等机构和部门，指导项目下一步正常运行。

可见，油气田开发项目跟踪评价是一项全局性、宏观性的重要工作；它不应该是某一个部门的单独事务，应该由分公司相关部门相互配合，协同完成。这样才能保证油气田开发项目跟踪评价数据的科学准确、方法的科学和指标的可信赖。一般说来，油气田开发项目跟踪评价工作牵涉的部门应起码包括如下几个部门：

1.计划财务部门：是跟踪评价的管理部门，负责跟踪评价的组织、协调和分析工作。主要职责为：制定和完善油气田跟踪评价有关管理制度；收集、整理各部门各单位提交的基础数据；组织、协调各部门单位进行分析工作；编报油气田跟踪评价报告；负责向管理层汇报跟踪评价结果。

2.勘探开发部门：该部门作为产能建设前开发研究的主管部门应向计划财务部门核实评价油气田的最新数据资料，就每年度油气田跟踪评价范围的确定和油气田状态的界定提出意见和建议；并提供跟踪评价范围内各油气田的产量预测数据，并就以上数据与总体开发方案油气产量数据进行差异对比分析，提出意见和建议。

3.生产部门：向计划财务部门提供跟踪评价范围内各油气田的产量、操作成本变化的原因，并就以上数据的差异对比分析提出意见和建议。

4.工程建设部门：负责向计划财务部门提供跟踪评价范围内各油气田的工程投资变化的原因，并就以上数据的差异对比分析提出意见和建议。

为了及时准确的跟踪评价油气田开发项目效益状况，除特殊情况外，分公司各相关部门的一般流程如下（见图2）：首先勘探开发部门配合计划财务部门确定当年度跟踪评价的范围，同时向计划财务部门提供各油气田的最新产量预测及差异原因分析，生产部门和工程建设部门应向计划财务部门提供生产操作费和开发建设投资以及以上数据差异分析和建议说明；然后由计划财务部门进行评价范围内各油气田跟踪评价和数据分析，同时完成总体报告、分油气田文字报告及相关附表，并向管理层相关领导汇报；最后若评价结果仍达到规定基准收益，则项目仍可行，计划财务部门将根据管理层审查意见优化完善本年度油气田跟踪评价报告，并最终定稿指导下步项目生产建设；若评价结果达不到规定基准收益，则项目不可行，项目终止。

五、结论建议

油气田开发项目跟踪评价不同于项目前期评价和项目后评价，跟踪评价贯穿于项目建设期的全过程，可以及时跟踪、分析和反馈开发项目的经济效益变化状况，指导油气田开发项目投资决策和生产经营活动；可以真正发挥经济评价的服务作用、监测作用、反馈作用和导向作用，对提高项目经济效益具有重要的指导意义。

为确保油气田开发项目的投资效果，无论是投资管理部门还是技术负责部门，都应该对加强建设期阶段的适时跟踪评价给予重视，尤其是需建立不同层面的约束性指标，以提高建设期阶段的工作质量，提高项目经济效益。

参考文献：

[1]罗凌瑞、陈春燕、王径、肖君.油气田开发建设项目生命周期跟踪评价研究[J].天然气技术与经济，2013.7：51-53.

[2]夏新生.石油企业油气田项目跟踪经济评价体系研究[J].科技向导，2014.20：204-206.

[3]王海涛.中国海洋石油有限公司油气田跟踪经济评价研究[D]长沙：中南大学工商管理学院，2012.5：22-24.

[4]刘清志、许学娜、刘战鹏.项目跟踪经济评价及案例分析[J].石油化工技术经济，2007，23：8-11.

项目评价结论及建议范文第3篇

关键词:项目建议书；工程咨询；基本结构；撰写要求

中图分类号：C932.4文献标识码： A 文章编号：

一、项目建议书概述

项目建议书，即相关的机构或者企业依据国家社会经济发展规划、经济及产业政策、方针等，有机结合建设布局、资源等条件，在进行深入调查分析的基础上，着重对提出的某一建设项目进行必要性的论述，从而为有关机构进行项目可行性研究奠定基础的建议性的文件。同时，项目建议书也是企业针对某一项目的内容，向上级部门陈述申请理由并要求立项的文件材料。就项目的建设规模以及限额而言，项目建议书可分为小型或限额以下、大中型或限额以上、重大项目建议书（由中央与地方合资建设）三大类型。

对一个工程建设项目而言，从其规划到投产建设这一整个过程中，包含了许多复杂的程序，而所有程序中的首要工作即是编制项目建议书，它是论证项目可行性的前提。在一份完整的项目建议书中，项目的内容及其实施方法步骤、依据的政策、工作目标与计划以及实施的可能性都是其必须说明的。若项目建议书中不能对项目做出完整的说明，就会直接影响着项目批复与可行性研究等程序，它在项目开发过程中起着至关重要的作用，也是工程咨询业务开展的第一步。

二、项目建议书的基本结构分析

（一）项目建议书的基本结构

项目建议书主要结构可分为提要、概述、需要求评估、目标与方法、资助来源以及预算等多方面，其具体的结构可见表一。

表一项目建议书的基本结构

（二）项目建议书的基本格式与内容

1.项目建议书的基本格式。标题、项目的负责人与承办单位、编制单位与时间以及正文等是项目建议书的最基本的格式。其中标题、项目负责人与承办单位、编制单位与时间等一同作为封面独立成页。标题中要包括文种类别、单位的名称以及事由等。正文内容是项目建议书的主体部分，且要根据目录表编排。

2.项目建议书的基本内容。（1）项目的名称、主办单位、负责人以及项目的申请理由、建设规模、主要内容与意义、需引进的的技术设备等。（2）项目所采用的工艺技术、实施方案以及主要的原材料、电力、交通等的配套情况等。（3）劳动定员以及组织机构、厂址的选择以及建厂的条件等。（4）资金的来源以及投资估算，外资利用的可能性、贷款偿还能力概算等。（5）需求的预测与分析、产品的经济效益、环境效益、社会效益等的综合评估分析。在撰写项目建议书的过程中，要根据编制的内容与要求，结合项目改造、扩建等实际情况，灵活运用。

三、项目建议书的撰写要求分析

（一）以调查研究为基础，多方收集资料

项目建议书的最基本的要求就是要以充分的资料与数据作为依据，因此，在编撰项目建议书之前，必须要结合具体实际，围绕申请项目开展深入的调查与研究，全方位了解与掌握项目的基本情况，多方收集与项目相关的数据、信息以及资料等，力求收集的数据与资料真实、准确，从而为编撰项目建议书奠定基础。资料收集的范围如下：

1.国家产业政策、标准；行业规范与标准等；

2.同类产品的技术指标、性能、工艺、成本以及市场销售等；

3.建厂地区的土地政策、政府税收情况以及自然条件、交通、燃料、协作情况等。

4.同类技术、工艺在国内外的应用状况以及水平等；

5.合作企业的经营实力与基本情况等。

（二）注重方法分析，得出科学决策

项目数据、数量等方面所体现的规律性是编撰项目建议书的基本依据，因此，编撰时需要结合未来发展趋势对项目进行科学的预测分析。如预测分析产品的市场需求、投资估算以及社会经济效益的评价与分析等，这就需要采用科学的方法进行分析计算，才能作出最正确的判断。若计算发生偏差或方法失当都可能造成得出的结论与项目实际出现严重的偏差。因此，项目建议书的撰写必须要注重方法分析。例如，在评价经济效益时，主要有数量指标、时间指标以及利润指标等分析方法；而在项目选址的经济分析与评价中又有线性规划法、重心法以及分级评价法等，因此在编撰过程中需要根据条件的不同，选择最适合的方法。在实际的工作中，要根据项目的实际情况，反复比较，进行参数的确定以及分析方法的选用，从而得出最准确有价值的结论。

（三）事实陈述力求准确、语言表达清晰

叙述与说明是项目建议书编制中两种典型的方法。编制项目建议书时，要力求事实陈述准确，客观真实地反映事实的本来面目，切忌浮泛的叙述；在说明中，切忌掺杂主观想象。在实际的编制中，可将叙述说明与图表、计算进行结合运用，尽量运用专业术语进行专业描述，确保引用数具准确、计算方法科学、推理分析严密，内容详实，行文简洁、准确，语言凝练。此外，在项目建议书编撰中，还要求正确把握它与可行性研究报告的区别联系，进行合理编排，使项目建议书的编撰更加完善。

综上所述，项目建议书是在项目的投资决策之前对项目的整体轮廓的设想，关系着项目的全过程与各环节，对项目的开发具有重要的意义。因此，项目建议书编制人员要在深刻理解项目建议书的基本结构与编撰要求的基础上，对项目进行全面系统的把握，有效促进项目的开发。

参考文献:

[1]殷永庆.专业试验室项目建议书编报探析[J].城市建设理论研究（电子版）,2012,(27).

[2]杨博洋,孙雨.对项目建议书编制的思考[J].合作经济与科技,2011,(7):32-33.

[3]金胜昔.咨询机构要在项目建议书阶段尽早介入[J].城市建设理论研究（电子版）,2012,(9).

项目评价结论及建议范文第4篇

项目后评价方法是开展后评价的主要手段和工具。为了对建设项立项、实施及生产运行情况全面、系统、科学的评价，项目后评价工作应以相关数据、规范为依据，深入项目现场，了解获取实施过程中的资料和信息，并且运用科学、合理的项目后评价方法开展评价工作。下面介绍评价工作中常见的几种方法。

1.1统计预测法项目后评价中使用了大量的以统计数据为基础的项目实施阶段的资料，为了获得项目经济效益及持续性情况的预测，通常在项目后评价时，采用该评价方法进行预测，该方法为定量的预测方法。

1.2对比分析法对比分析法反映了评价工作中的对比原则，该方法可以非常直观得到不同指标的大小、长短、快慢等相互关系，它是评价工作中最基本、最常用的方法之一，该方法具有应用广、操作简单、效率高和结果直观的特点，对比分析法是按照一定的评价指标体系，对几个客观事物进行对比评价，从而揭示其规律或本质，从数量上反映不同事物的大小、快慢等特征。

1.3因果分析法因果分析法是一种图示法，根据质量因数所在层次不同，通常把原因分为大原因、中原因、小原因和更小的原因等，原因是一般写在箭尾，枝干是表示因果关系的箭线，箭头由原因指向结果，最中间的粗箭线称为主干，从主干依次向两边展开的称为大枝、中枝、小枝和细枝等，从而形象地反映影响质量的原因，因果分析图形象地表示了探讨问题的思维能力过程，利用因果分析图分析问题能取得逐渐深入的效果，即从影响质量问题的大原因入手，然后寻找大原因后的中原因，再从中原因中找到小原因和更小的原因，最终查明主要的原因。在项目后评价工作中，可以运用因果分析法分析项目目标偏差的影响因数，制定整改措施，指导今后的项目管理工作。

1.4逻辑框架法逻辑框架法首先建立“问题树”，这需要从确立的中心问题出发，逐渐向上推进以获得问题结果，同时，向下分析得出问题原因。然后，利于“问题树”表达的因果逻辑关系，将问题树转化成目标树，最后，对目标树做规划矩阵处理，得到最后的结论。该方法的特点是采用图形分析，逻辑层次清楚、直观；该方法的工作重点是被分析事物间的逻辑关系，该方法是系统的、逻辑性地分析问题的思路，不是独立应用于项目评价工作中的具体方法，这一点值得我们注意，不能生硬的套用该方法。

1.5综合评价法综合评价法的思路是把几项评价指标整合成单一的体现整体状态的指标，然后对其进行分析，因而，该方法也称为多变量综合分析评价法。

2项目后评价的问题及措施

（1）在项目可研立项阶段时为充分考虑项目产品原料价格，以至于项目建成后运用的经济效益不高，建议在项目可研立项阶段，应充分预测项目产品原料价格，以保证项目建设后运营的经济效益。

（2）工程设计公司由于自身人员紧张，在项目设计工作量大、时间有限的情况下，有关线路的选择考虑不充分，在项目实施期间，管道线路与当地地理及人文设施不协调，被迫进行线路优化，影响了施工进度，增加了一定的建设成本，建议在设计阶段，项目前期设计工作应得到格外重视，因为它是项目实施前的基础工作，必须给予充足的时间，与涉及管道管理的地方部门联系处理好项目设计方面的基本问题，做好项目调研论证工作，避免只注重项目进度而忽视了必要的基本工作。

（3）天然石供应需求存在着季度和时段的差异，这样会形成供气峰谷，对此应设计有相应的调峰设施，建议天然气供应充分考虑供气调峰和供气市场需求因数。

（4）水工保护工程是线路工程的附属设施，但却是保护管道安全的重要手段，然而由于设计公司人员与认识上的问题，设计单位未对此给予重视，造成个别区域管道保护设施的二次投入，建议在今后要引起重视，加大水工保护的调研，引进其他行业成熟的做法、经验，努力在工程建设中做到高质量、高效率。

（5）项目资料是项目建设过程中宝贵的经验数据和运行之后改造维护的依据，建议在项目实施过程中，严格工作程序，注意记录、收集项目各方面的资料，尤其是线路战场施工过程中的各种隐蔽资料。

项目评价结论及建议范文第5篇

项目名称：国际汽车城项目可行性研究报告

项目地址：河南省

项目规模：总占地260亩，露天汽车展场15万平方米，棚盖汽车展场1万平方米，展场办公室及门面3万平方米，4S店26640平方米，道路18000平方米，绿化及环境63400平方米。预计机动车年交易超过3.5万辆，年交易额30亿元以上。

投资金额：8亿

项目背景：

随着国家政策性投资与实施西部大开发战略，城市基础设施建设迅速完善，经济状况发生了巨大的变化。我市20xx年国内生产总值1971亿元，与1996年相比，增长68.9%。工业增加值达到651亿元，社会消费品零售总额762亿元，分别比1996年增长80.5%和71%;地方预算内财政收入由1996年的54.9亿元增加到157.7亿元，增长1.9倍。全社会固定资产投资六年累计完成3870亿元，是直辖前6年的3.4倍。投融资能力显著增强，全市金融机构存款和贷款余额分别达到2850亿元和2280亿元，比1996年增长2.4倍和1.5倍。

规划目标：

实现布局合理、功能齐备、环境优美、技术先进的现代化的综合社区。密切联系客观实际，结合气候、风向、地形、地貌及周边环境进行创作，建立“以人为主，物为人用”的观点。

项目结论：

经本可行性研究初步分析、报告论证，该项目的建设，是一个充分利用地理优势以及企业整体经营能力、符合社会经济发展和汽车产业发展规划的项目。项目建成后，不仅大大推动了汽车流通业现代化进程，促进当地汽车制造业的发展，对西部汽车产业发挥较强的影响和推动作用，同时也是一个惠及地方税收、众多企业、广大消费者和增加就业机会的多方有利举措。目前，已具备了启动该项目的市场时机、条件与基础，如果该项目得到实施，相信能创造持续稳定的经济效益和良好的社会效益。

【2】水利建设项目可行性研究报告(甲级资质)

【项目可行性研究报告的用途】

1. 用于报送发改委立项、核准或备案

2. 用于申请土地

3. 用于申请国家专项资金

4. 用于申请政府补贴

5. 用于融资、银行贷款

6. 用于对外招商合作

7. 用于上市募投

8. 用于园区评价定级

9. 用于企业工程建设指导

10.用于节能审查

【项目可行性研究报告的价值及质量保证】

我们编制的可行性研究报告,通过对项目的主要内容和配套条件,如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等,从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较,并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测,从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见,从而为项目投资决策提供科学依据。

【水利建设项目可行性研究报告的内容】

第一部分 项目总论

第二部分 需求预测和拟建规模

第三部分 资源、原材料、燃料及公用设施情况

第四部分 设计方案

第五部分 建厂条件与厂址方案

第六部分 环境保护

第七部分 企业组织、劳动定员和人员培训(估算数)

第八部分 实施进度建议

第九部分 投资估算和资金筹措

第十部分 社会及经济效果评价

第十一部分　可行性研究结论与建议

【水利建设项目可行性研究报告目录】

第一部分 水利建设项目总论

总论作为可行性研究报告的首要部分,要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论,并对项目的可行与否提出最终建议,为可行性研究的审批提供方便。

一、水利建设项目背景

(一)项目名称

(二)项目的承办单位

(三)承担可行性研究工作的单位情况

(四)项目的主管部门

(五)项目建设内容、规模、目标

(六)项目建设地点

二、项目可行性研究主要结论

在可行性研究中,对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题,都应得出明确的结论,主要包括：

(一)项目产品市场前景

(二)项目原料供应问题

(三)项目政策保障问题

(四)项目资金保障问题

题

(五)项目组织保障问题

(六)项目技术保障问题

(七)项目人力保障问题

(八)项目风险控制问题

(九)项目财务效益结论

(十)项目社会效益结论

(十一)项目可行性综合评价

三、主要技术经济指标表

在总论部分中,可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总,列出主要技术经济指标表,使审批和决策者对项目作全貌了解。

四、存在问题及建议

对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。

第二部分 水利建设项目建设背景、必要性、可行性

这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

一、水利建设项目建设背景

(一)国家或行业发展规划

(二)项目发起人以及发起缘由

(三)……

二、水利建设项目建设必要性

(一)……

(二)……

(三)……

(四)……

三、水利建设项目建设可行性

(一)经济可行性

(二)政策可行性

(三)技术可行性

(四)模式可行性

(五)组织和人力资源可行性

第三部分 水利建设项目产品市场分析

市场分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一个项目,其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择,都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果,还可以决定产品的价格、销售收入,最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中,要详细研究当前市场现状,以此作为后期决策的依据。

一、水利建设项目产品市场调研

(一)水利建设项目产品国际市场调研

(二)水利建设项目产品国内市场调研

(三)水利建设项目产品价格调查

(四)水利建设项目产品上游原料市场调研

(五)水利建设项目产品下游消费市场调研

(六)水利建设项目产品市场竞争调查

二、水利建设项目产品市场预测

市场预测是市场调研在时间上和空间上的延续,利用市场调研所得到的信息资料,对本项目产品未来市场需求量及相关因素进行定量与定性的判断与分析,从而得出市场预测。在可行性研究工作报告中,市场预测的结论是制订产品方案,确定项目建设规模参考的重要根据。

(一)水利建设项目产品国际市场预测

(二)水利建设项目产品国内市场预测

(三)水利建设项目产品价格预测

(四)水利建设项目产品上游原料市场预测

(五)水利建设项目产品下游消费市场预测

(六)水利建设项目发展前景综述

第四部分 水利建设项目产品规划方案

一、水利建设项目产品产能规划方案

二、水利建设项目产品工艺规划方案

(一)工艺设备选型

(二)工艺说明

(三)工艺流程

三、水利建设项目产品营销规划方案

(一)营销战略规划

(二)营销模式

在商品经济环境中,企业要根据市场情况,制定合格的销售模式,争取扩大市场份额,稳定销售价格,提高产品竞争能力。因此,在可行性研究报告中,要对市场营销模式进行详细研究。

1、投资者分成

2、企业自销

3、国家部分收购

4、经销人代销及代销人情况分析

(三)促销策略

……

第五部分　水利建设项目建设地与土建总规

一、水利建设项目建设地

(一)水利建设项目建设地地理位置

(二)水利建设项目建设地自然情况

(三)水利建设项目建设地资源情况

(四)水利建设项目建设地经济情况

(五)水利建设项目建设地人口情况

二、水利建设项目土建总规

(一)项目厂址及厂房建设

1、厂址

2、厂房建设内容

3、厂房建设造价

(二)土建总图布置

1、平面布置。列出项目主要单项工程的名称、生产能力、占地面积、外形尺寸、流程顺序和布置方案。

2、竖向布置

(1)场址地形条件

(2)竖向布置方案

(3)场地标高及土石方工程量

3、技术改造项目原有建、构筑物利用情况

4、总平面布置图(技术改造项目应标明新建和原有以及拆除的建、构筑物的位置)

5、总平面布置主要指标表

(三)场内外运输

1、场外运输量及运输方式

2、场内运输量及运输方式

3、场内运输设施及设备

(四)项目土建及配套工程

1、项目占地

2、项目土建及配套工程内容

(五)项目土建及配套工程造价

(六)项目其他辅助工程

1、供水工程

2、供电工程

3、供暖工程

4、通信工程

5、其他

第六部分 水利建设项目环保、节能与劳动安全方案

在项目建设中,必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全方面的法规、法律,对项目可能造成周边环境影响或劳动者健康和安全的因素,必须在可行性研究阶段进行论证分析,提出防治措施,并对其进行评价,推荐技术可行、经济,且布局合理,对环境有害影响较小的方案。按照国家现行规定,凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度,同时,在可行性研究报告中,对环境保护和劳动安全要有专门论述。

一、水利建设项目环境保护

(一)项目环境保护设计依据

(二)项目环境保护措施

(三)项目环境保护评价

二、水利建设项目资源利用及能耗分析

(一)项目资源利用及能耗标准

(二)项目资源利用及能耗分析

三、水利建设项目节能方案

(一)项目节能设计依据

(二)项目节能分析

四、水利建设项目消防方案

(一)项目消防设计依据

(二)项目消防措施

(三)火灾报警系统

(四)灭火系统

(五)消防知识教育

五、水利建设项目劳动安全卫生方案

(一)项目劳动安全设计依据

(二)项目劳动安全保护措施

第七部分 水利建设项目组织和劳动定员

在可行性研究报告中,根据项目规模、项目组成和工艺流程,研究提出相应的企业组织机构,劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。

一、水利建设项目组织

(一)组织形式

(二)工作制度

二、水利建设项目劳动定员和人员培训

(一)劳动定员

(二)年总工资和职工年平均工资估算

(三)人员培训及费用估算

第八部分 水利建设项目实施进度安排

项目实施时期的进度安排是可行性研究报告中的一个重要组成部分。项目实施时期亦称投资时间,是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时期,这一时期包括项目实施准备,资金筹集安排,勘察设计和设备订货,施工准备,施工和生产准备,试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节,有些是相互影响的,前后紧密衔接的,也有同时开展,相互交叉进行的。因此,在可行性研究阶段,需将项目实施时期每个阶段的工作环节进行统一规划,综合平衡,作出合理又切实可行的安排。

一、水利建设项目实施的各阶段

(一)建立项目实施管理机构

(二)资金筹集安排

(三)技术获得与转让

(四)勘察设计和设备订货

(五)施工准备

(六)施工和生产准备

(七)竣工验收

二、水利建设项目实施进度表

三、水利建设剂项目实施费用

(一)建设单位管理费

(二)生产筹备费

(三)生产职工培训费

(四)办公和生活家具购置费

(五)其他应支出的费用

第九部分 水利建设项目财务评价分析

一、水利建设项目总投资估算

图：项目总投资估算体系

二、水利建设项目资金筹措

一个建设项目所需要的投资资金,可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段,资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果,研究落实资金的来源渠道和筹措方式,从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中,应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中,应对下列内容加以说明：

(一)资金来源

(二)项目筹资方案

三、水利建设项目投资使用计划

(一)投资使用计划

(二)借款偿还计划

四、项目财务评价说明&财务测算假定

(一)计算依据及相关说明

(二)项目测算基本设定

五、水利建设项目总成本费用估算

(一)直接成本

(二)工资及福利费用

(三)折旧及摊销

(四)工资及福利费用

(五)修理费

(六)财务费用

(七)其他费用

(八)财务费用

(九)总成本费用

六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算

(一)销售收入

(二)销售税金及附加

(三)增值税

(四)销售收入、销售税金及附加和增值税估算

七、损益及利润分配估算

八、现金流估算

(一)项目投资现金流估算

(二)项目资本金现金流估算

九、不确定性分析

在对建设项目进行评价时,所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性,将来的实际情况可能与此有出入,这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险,就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响,以确定项目的可靠性,这就是不确定性分析。

根据分析内容和侧重面不同,不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可视项目情况而定。

(一)盈亏平衡分析

(二)敏感性分析

第十部分 水利建设项目财务效益、经济和社会效益评价

在建设项目的技术路线确定以后,必须对不同的方案进行财务、经济效益评价,判断项目在经济上是否可行,并比选出优秀方案。本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一,也是对建设项目进行投资决策的重要依据。本部分就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明

一、财务评价

财务评价是考察项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力的财务状况,以判断建设项目在财务上的可行性。财务评价多用静态分析与动态分析相结合,以动态为主的办法进行。并用财务评价指标分别和相应的基准参数——财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投资利税率相比较,以判断项目在财务上是否可行。

(一)财务净现值

财务净现值是指把项目计算期内各年的财务净现金流量,按照一个设定的标准折现率(基准收益率)折算到建设期初(项目计算期第一年年初)的现值之和。财务净现值是考察项目在其计算期内盈利能力的主要动态评价指标。

如果项目财务净现值等于或大于零,表明项目的盈利能力达到或超过了所要求的盈利水平,项目财务上可行。

(二)财务内部收益率(FIRR)

财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年财务净现金流量的现值之和等于零时的折现率,也就是使项目的财务净现值等于零时的折现率。

财务内部收益率是反映项目实际收益率的一个动态指标,该指标越大越好。

一般情况下,财务内部收益率大于等于基准收益率时,项目可行。

(三)投资回收期Pt

投资回收期按照是否考虑资金时间价值可以分为静态投资回收期和动态投资回收期。以动态回收期为例：

(l)计算公式

动态投资回收期的计算在实际应用中根据项目的现金流量表,用下列近似公式计算：Pt=(累计净现金流量现值出现正值的年数-1)+上一年累计净现金流量现值的绝对值/出现正值年份净现金流量的现值

(2)评价准则

1)Pt≤Pc(基准投资回收期)时,说明项目(或方案)能在要求的时间内收回投资,是可行的;

2)Pt>Pc时,则项目(或方案)不可行,应予拒绝。

(四)项目投资收益率ROI

项目投资收益率是指项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或营运期内年平均息税前利润(EBIT)与项目总投资(TI)的比率。总投资收益率高于同行业的收益率参考值,表明用总投资收益率表示的盈利能力满足要求。

ROI≥部门(行业)平均投资利润率(或基准投资利润率)时,项目在财务上可考虑接受。

(五)项目投资利税率

项目投资利税率是指项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年利润总额或平均年利润总额与销售税金及附加与项目总投资的比率,计算公式为：

投资利税率=年利税总额或年平均利税总额/总投资×100%

投资利税率≥部门(行业)平均投资利税率(或基准投资利税率)时,项目在财务上可考虑接受。

(六)项目资本金净利润率(ROE)

项目资本金净利润率是指项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内平均净利润(NP)与项目资本金(EC)的比率。

项目资本金净利润率高于同行业的净利润率参考值,表明用项目资本金净利润率表示的盈利能力满足要求。

(七)项目测算核心指标汇总表

二、国民经济评价

国民经济评价是项目经济评价的核心部分,是决策部门考虑项目取舍的重要依据。建设项目国民经济评价采用费用与效益分析的方法,运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数,计算项目对国民经济的净贡献,评价项目在经济上的合理性。国民经济评价采用国民经济盈利能力分析和外汇效果分析,以经济内部收益率(EIRR)作为主要的评价指标。根据项目的具体特点和实际需要也可计算经济净现值(ENPV)指标,涉及产品出口创汇或替代进口节汇的项目,要计算经济外汇净现值(ENPV),经济换汇成本或经济节汇成本。

三、社会效益和社会影响分析

在可行性研究中,除对以上各项指标进行计算和分析以外,还应对项目的社会效益和社会影响进行分析,也就是对不能定量的效益影响进行定性描述。

第十一部分 水利建设项目风险分析及风险防控

一、建设风险分析及防控措施

二、法律政策风险及防控措施

三、市场风险及防控措施

四、筹资风险及防控措施

五、其他相关粉线及防控措施

第十二部分 水利建设项目可行性研究结论与建议

一、结论与建议

根据前面各节的研究分析结果,对项目在技术上、经济上进行全面的评价,对建设方案进行总结,提出结论性意见和建议。主要内容有：

1、对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见

2、对主要的对比方案进行说明

3、对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议

4、对应修改的主要问题进行说明,提出修改意见

5、对不可行的项目,提出不可行的主要问题及处理意见

6、可行性研究中主要争议问题的结论

二、附件

凡属于项目可行性研究范围,但在研究报告以外单独成册的文件,均需列为可行性研究报告的附件,所列附件应注明名称、日期、编号。

1、项目建议书(初步可行性报告)

2、项目立项批文

3、 厂址选择报告书

4、 资源勘探报告

5、 贷款意向书

6、环境影响报告

7、 需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告

8、需要的市场预测报告

9、引进技术项目的考察报告

10、 引进外资的名类协议文件

11、其他主要对比方案说明

12、其他

三、附图

1、 厂址地形或位置图(设有等高线)

2、 总平面布置方案图(设有标高)

3、 工艺流程图