执法工作调研报告

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执法工作调研报告范文第1篇

自__年组建商务部以来，商务行政执法经历了从专业执法--委托执法—联合执法—综合执法试点的一系列变革，为我国市场经济的繁荣和稳定起到了积极的保驾护航的作用。__年两会，通过了《国务院机构改革和职能转变方案》，启动了商务执法新一轮改革。在新的改革方案之下，商务综合执法职能将如何转变呢？

__年，__商务综合执法大队作为商务局的下属事业单位注册成立。__年7月，__商务综合执法大队人员到位，真正意义上的商务综合执法工作自此开始，并与同年被商务部确定为市场监管公共服务体系项目试点单位，即全国商务综合执法试点。两年来，商务综合执法从无到有，从稚嫩到成熟，在生猪、酒类、商业预付卡等流通领域的监管中发挥了举足轻重的作用。

目前，由于各地区商务执法还处于试点阶段，出现了一些问题：

商务综合执法正处于转型变革期。面对新形势，新问题，商务部门应当加大投入，打造一支精干的商务执法队伍，为做好新领域的商务执法做好准备。

基层商务执法人员代表商务部门行使执法权，应当在法律和纪律的要求下，从我做起，从现在做起，承担商务综合执法重任。具体做好如何几点：

1.廉洁自律，维护商务部门形象。廉洁自律对个人而言是要自己管好自己。一方面要公正公平，保证依法办事。在商务执法检查工作中严格按照规定办事，既不做刁难执法对象的事，也不放过违法违规行为。另一方面要注意形象，做到文明廉洁执法。执法人员的一言一行代表了商务部门的形象，代表着党和政府的形象。每一名商务执法人员都应当严格要求自己，穿着制服，谈吐文明，形象端正；正确处理被邀请消费、接受财物、按人情办事等方面的问题。

执法工作调研报告范文第2篇

工欲善其事，必先利其器。针对新时期民间纠纷现状和特点，经过几年来的努力，##已经形成了一个“横向到边，纵向到底，上下贯通，左右协调，依托基层，多方参与”的调解网络。这个网络以县疑难纠纷调解中心（设在司法局）为中枢，以25个乡镇调委会（日常机构是司法所）为骨干，以367个村（居）调委会为支点，包括1.1万余名调解员。矛盾排查工作已经规律化，除了重大节日、敏感期和上级布置的排查任务外，每月都进行一次例行民间纠纷摸底，乡调解员包村、村调解员包组、十户调解员包户。排查调处结果一月一报，由县调解中心统一造表汇总，掌握总体情况。对排查出的问题，包括随时发生的纠纷，实行分级负责制。首先，由村调委会负责调解，90以上的矛盾纠纷能够在这里解决，做到了“小矛盾不出村”。当事人对村调委会意见不服的，由村调委会出具介绍信，说明纠纷原因调解过程及村调委会意见，介绍到乡调委会。没有村调委会意见，乡调委会不予受理。乡调委会通过调解庭听取双方意见，必要时进行调查，做出维持或改变村调委会意见的决定，至此，纠纷基本都能解决，大矛盾亦不用出乡。需有关部门协调的，由乡镇调委会出面协调解决；对重点纠纷和即将激化的纠纷，基层调解员在稳控势态的同时，及时报党委、政府和上级司法行政机关。对已经解决的纠纷，由十户调解员定期回访，防止纠纷复发，巩固调解成果。由于这个民调网络的存在，一方面，可迅速完成上级下达的矛盾排调任务，另一方面，又可迅速将下面的矛盾纠纷信息反馈上来，反映灵敏，运转灵活，好象人体中的神经，联通着大脑中枢和四肢躯干。在##，绝大多数纠纷都能在当地得到解决。今年上半年，全县调委会共调解各类民间纠纷1271件，调解成功1263起，防民转刑案件28起，避免非正常死亡11人，劝阻越级访82人次。

二、受案广泛，对法律拾遗补缺

无论法院还是公安机关，其职能范围都是特定的、有限的，并非全管全能。但现实生活中的矛盾纠纷却具有多样性和复杂性，五花八门，千奇百怪。有的纠纷一旦发生，司法机关无法受理，行政机关也无权过问，纠纷无人解决，只能激化。人民调解则正好弥补这个不足，无论是“猪拱院墙鸡挠地”的邻里纠纷，还是“妯娌斗气孩子打架”的家庭琐事，皆可受理。在调解过程中，有法可依，无法可依时，既可依社会公德，也可依村规民俗，具有较大的灵活性，既解决了群众的闹心事，又填补了法律上的空白。韩麻营镇马虎营村村民赵某与兄嫂一起生活，近30岁才订下一门亲事。因有家庭矛盾，订亲时兄嫂借酒撒疯，搅得酒席不欢而散，女方当即提出退亲。一急之下，赵某先后来到派出所、法庭，要求帮助解决，但谁都觉得此事没办法管，都拒绝了他。又气又急的赵某回去后要与其兄嫂拼命，命案在即。村调委会主任于林闻讯赶来进行调解，一日一夜苦口婆心，句句肺腑之言，说的赵某兄嫂满腔愧疚，悔恨万分。第二天于林又亲自到女方做工作，他的真诚打消了女方退亲的念头。事隔不久，就同其兄嫂一同为赵某操办了婚事。事后，乡亲们都说，这事于林要是不管，不定得出多大事呢。据统计，##每年调处的矛盾纠纷中，类似这样进不了司法机关大门的占6。民调工作同司法工作相辅相成，互为补充，构成了一个完整的社会调整闭合体系。

三、置身群众之中，随时随地化解纠纷

人民调解工作的优势在于置身群众，贴近群众，不受时间约束，不受场所的限制。无论白天黑夜，春夏秋冬，还是田间地头、农家小院，都活跃着调解人员的身影。邻里之间发生纷争，都是主动找村委会解决。一位农民对我说，出了纠纷去找派出所，一去三四回不一定见到人；找法庭，骑车一上午，到了也快下班了，赔不起那个时间。好不容易受理了，又不知道什么时候能解决。这多少反映出一些现实问题。而民调呢，一不用花钱，二不用跑路，三不用搭工夫，特别是受理解决快，最大限度地防止小事拖大，激化矛盾。今年5月，韩麻营镇东兴村低压电路整改，线拉到村民于连池院内时，与本村电工吕春阳争吵起来。当日晚，于连池父子到吕春阳家将其打伤，村调委会主任于占海得知情况迅速赶到现场，派人将吕春阳送入医院。为了不影响第二天工程，于主任连夜对于连池父子批评教育，让他们明了低压整改工程是利村利民、造福子孙后代的大事，不能因为个人利益受损而影响全局，更不能以此为由动手打人。于氏父子觉得理亏，当即请于主任领着到医院向吕春阳赔礼道歉，并承诺负责一切医疗费用。第二天一早，他们三人去医院把吕接回，边输液边指挥架线，保障了低压整改工程的顺利进行。吕病好后，于氏父子备下酒席为吕压惊，请调委会人员作陪。由于大量纠纷涌上民调之路，一些法庭“抱怨”说，法庭都快关张了，民调把 法庭给顶了。

四、对症下药，方式灵活，群众买帐

民调工作之所以能在农村地区有效，还在于它不拘章法、对症下药，怎么顶事怎么来的调解方法。农村地区文化较为落后，农民法律意识比较淡薄，严格的法律程序、严密的法律语言对他们不太适用，倒是乡村调委会的那些“土办法”反而有效。调解员大都德高望重，能说会道，兼之又了解情况，所以能够灵活机动地采用多种方法调解纠纷，该唱白脸时唱白脸，该唱红脸时唱红脸，该讲道理时讲道理，该拍桌子时拍桌子。一位调解员说“我们就是’和稀泥’，但’和稀泥’也不容易，各种情况都有。是坑你得抹平，是疙瘩你得砍掉，最后拿出大家都能接受的意见，问题就算解决了。”谁说这不是本事呢？今年7月20日晚，汤头沟镇布施营村村民陈彩新、董士银饭后在一起乘凉闲聊，一语不和便扭打在一起。这时董士银15岁的儿子正巧路过看见，拾起一块拳头大的石头在陈彩新的脸上连打两下,经法医鉴定为轻微伤,共花医疗费和鉴定费600余元。陈、董两人在医疗费上各执一词,互不相让,矛盾激化。村调委会主任陈鹏飞进行调解，他针对当事人的不同心理对症下药，各个解决，使董士银明白伤虽不是他直接造成的，但他应承担未成年人对他人造成伤害的民事赔偿责任；又指出陈彩新出言不逊，引起争端，也存在着一定的过错。双方气一顺，拿钱的不再觉得冤枉了，挨打的不再觉得窝襄了。董士银当即掏出600元钱赔偿给陈彩新，陈不过意，又拿出100元退还给董士银，董当即在家备了一桌酒席，二人开怀畅饮，和好如初。这个结果是诉讼难以达到的。

调解还有一个特点是能够打动人的内心，不像判决那样通过外在的强制力来保证，所以调解一旦成功，往往变成自觉行为。20__年7月5日，韩麻营镇德吉沟村刘占元、祁凤芝夫妇到镇调委会反映，他们的三个儿子拒不负担二位老人的养老费，祁凤芝患白内障也无钱治疗。他们对儿子又恨又爱，不忍心把他们推上法庭，申请调委会帮助调解。7月19日，镇调委会对这起赡养纠纷进行开庭调解，并邀请村民旁听，营造舆论压力。庭上，调解员对几个儿媳提出的与老人之间的矛盾进行一一评说，不失时机的宣传婚姻法，讲明赡养老人不但是法定义务，也是中华民族传统的美德，讲羔羊能知跪奶意、乌鸦尚懂反哺情……，三个小时，时而耐心劝解，时而嘻笑怒骂，旁听群众也纷纷发言指责，儿子儿媳受到震撼，当庭向父母认错，自愿签订了预付其母治病费1500元，以后按期付给老人赡养费的协议，其他旁听群众也深受教育，协议至今履行良好。

执法工作调研报告范文第3篇

一、工商系统法制建设中存在的主要问题

（一）行政执法的社会环境令人担忧。我市行政执法的社会环境总体上看还是比较好的，但也存在有一些不可忽视的问题。一是发展与执法的矛盾。目前各级政府把发展作为第一要务,一心一意谋发展,采取各种措施,制定优惠政策,改善投资环境,吸引外来技资。但是在具体操作过程中,不少地方把支持发展和工商执法对立起来,认为工商行政管理机关对企业进行检查,对一些违法企业实施行政处罚,影响了投资人的积极性,破坏了投资环境。因此有的地方不分情况一律要求对企业或个人的违法行为首犯不罚,未经当地政府批准一律不得到企业进行检查和实施处罚,企业违法一般不罚或按下限处罚,有的在软环境治理中不适当地干预工商执法。有的甚至认为工商行政管理是地方经济发展的阻碍。二是管理者与被管理对象的矛盾。在执法过程中，管理对象往往采取的是不配合的态度，导致工商部门在行政执法中遇到威胁、暴力抗法现象时有发生。

（二）法律、法规实施中存在着矛盾。目前我国存在着法规滞后的问题,一些法律、法规、规章已不适应市场经济发展需要了，对法规滞后的问题,不少地方不是按法定程序解决,而是要求执法部门要解放思想,要敢于突破法律、法规,使法律的权威和尊严受到了破坏。一是工商部门在流通领域对商品质量上就存在着法律、法规适用的相互矛盾。如在对烟花爆竹监管上，国务院办公厅[20__]57号文将原由国家质量技术监督局承担的流通领域商品质量监督管理的职能划归国家工商行政管理总局。《产品质量法》也赋予工商部门的监管权，我们也多次查处这方面的案件。20__年1月21日，国务院第455号令施行《烟花爆竹安全管理条例》，该《条例》第四条规定：“安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督；公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理；质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督和进出口检验”。《条例》的施行，我们在查处流通领域烟花爆竹商品质量案时，技术监督局站出来说，烟花爆竹的商品质量案按《条例》规定，应由他们查处，安全监督也是这样认识的，甚至县政府个别领导默认这一观点。我们出面协调，从《条例》立法本意上解释，《烟花爆竹安全管理条例》强调的安全，尽管《条例》才施行，但《条例》与《产品质量法》不属同一位阶，其效力《产品质量法》更高于《条例》。二是存在职能与监管手段的矛盾。在商品质量及食品安全的监管上，要确定其商品质量是否合格，必须抽样送检，而抽样送检，需付检验费，监管成本增加，增加的成本无处列支。目前，凭感观只能对过期及腐烂变质的商品给予认定，显然，其监管手段落后，与肩负的职责不符。

（三）基层法制建设有待加强。市、县级工商部门由于严重缺编，法制机构的力量配备较为弱化。县局一般只配备专职1到2人，而基层工商所则为兼职，在现有人员素质、数量与监管任务相矛盾的情况，要全面履行工商部门的职责，作为基层领导，在力量配备上首先保证其重要部位，一般部位就应付，这反映的不仅仅是个领导认识和重视的问题，而是个很具体的实际问题。

二、问题产生的原因

工商行政管理执法环境问题所产生的原因 ,一方面是由于工商行政管理机关内部执法行为不规范造成的，另一方面是工商行政管理机关外部利益调整带来的矛盾。加之我国的法制还不健全,党和政府依法执政的能力还有待提高。一是观念上的原因。在思想观念上没有树立依法执政的理念,对党提出的依法治国、建设社会主义法制国家的基本方略理解不深,对全面推行依法行政,建设法制政府的要求把握不够,对坚持党的领导,人民当家作主和依法治国三者的关系处理不好。二是立法上的原因。由于我国立法工作还存在一些不完善的地方,一些法律法规滞后, 法一方面不可能把所有的情况都覆盖住, 另一方面不可能把未来的事情都预料在内。因此,许多地方政府通过制定规范性文件来代替法律、法规的执行。三是体制上的原因。工商行政管理机关的经费保障体制 ,垂直管理体制和交叉执法体制造成了与地方政府矛盾的增加。工商行政管理机关的经费保障，虽然国务院多次发文要求财政予以保障 ,但是由于工商行政管理机关原来由财政拨付的经费较少,主要是依靠收取规费、管理费和罚没收入来保障机关的正常运转。虽然已经实行了收支两条线管理,但是工商行政管理机关的经费预算,仍以收费和罚款为基础,收费和罚款收入纳入了财政收入预算。收费和罚款作为预算收入任务下达给各级工商行政管理机关,基层工商部门组织收入的任务繁重,影响了基层工商执法,损害了工商执法形象。自 98 年工商行政管理机关实行省以下垂直管理以来,增加了与地方政府工作协调的难度,一些地方政府对垂直管理体制不理解、不支持。交叉执法体制造成对企业的重复检查,多头管理,有的事情几个部门争着管,有的事情无人管，职责交叉加大了工商部门与其他执法部门的矛盾。四是监督上的原因。国家虽然对行政机关的行政执法行为的监督建立了一整套制度,如听证制度、复议制度、诉讼制度、赔偿制度等, 也明确了行政上下级监督、行政专门监督、司法监督、社会监督的监督体系。但对行政执法机关的监督仍不到位,有法不依、执法不严、违法不究现象时有发生。因此,有的地方为了解决这一问题,不是从完善行政监督制度和机制的角度去考虑问题,而是要求执法机关少执法，甚至不执法,将行政执法机关的检查权、处罚权上收, 给执法机关的行政执法设置了不必要的门槛。

三、解决问题的对策

要改善工商行政管理执法环境 ,必须从工商行政管理机关外部和内部两个方面入手,做到三个规范。

一是规范立法行为。重点要解决法规滞后和法规矛盾问题,要随着情况的变化,抓好立法的“立、改、废”工作。现 在政策与法规的矛盾、交叉执法的矛盾，多数是由立法造成的,因此,要规范立法。工商行政管理机关虽然不是立法机关,但承担着市场监管和行政执法的重要任务,对在执法过程中反映出的立法问题要及时向有关立法机关反映，对涉及工商行政管理的法律、法规、规章的实施情况要定期提出评估意见,报告制定机关。

二是规范政府行为。工商行政管理执法环境的好坏与各级党委和政府的支持理解是分不开的。要把维护市场秩序和经费保障的责任落实到相关政府，财政保障工商行政管理的各项经费。罚没收入不能列入财政预算, 其办案经费由财政保障。同时，要改革政府政绩评价体系。要把依法行政和营造公平竞争的市场环境作为地方政府考核指标,公正评价政府的工作政绩。

三是规范部门行为。工商行政管理机关要按照转变政府职能,建立服务型工商的要求,进一步规范执法行为。要通过自身行为的规范,来赢得政府对执法工作的支持和理解。要充分利用工商行政管理的各项职能,促进地方经济的发展。在市场准入方面要做到优质高效,在市场监管方面要做到分类监管。一方面要提高工作效率,提高服务质量、改进工作作风,另一方面要严格执法、公正执法、文明执法,树立工商行政管理机关的良好形象。

执法工作调研报告范文第4篇

一、生产情况

畜牧养殖方面，牛存栏量7.15万头，同比略有下降，出栏4.63万头，同比增长150.3%；生猪存栏量19.42万头，出栏17.8万头，同比均略有下降；羊存栏量14.36万只，同比增长46.1%，出栏8.26万只，同比增长26.3%；家禽存栏量452万只，同比增长8.7%,出栏772.6万只，同比增长130.6%；肉类总产量33823.4吨，同比增长44.2%；蛋产量4758吨，同比增长1.5%。

水产养殖面积17.8万亩，其中池塘养殖48450亩，同比增长0.56%，连片精养池塘3.65万亩，同比增长2.8%。围拦网养殖面积10.5万亩，与去年持平。网箱养殖面积1000亩，小网箱养殖面积1300平方米，均与去年持平。河蟹放流面积85000亩，池塘养蟹面积7000亩，比去年略有增长。鱼种投放5350吨，同比增长0.9%，其中新增投放鱼回鱼鱼种18吨。蟹种投放170000公斤，比去年同期增长4.9%，名特优水产品养殖面积10.9万亩，同比增长0.9%。

二、主要做法

（一）、狠抓产业化建设，规模经营有新突破

通过群众选项目，项目选群众的大户推动战略，按照统筹兼顾，合理布局的原则，依托资源和基础条件，把培养基点村，兴办养殖场，发展专业户和专业大户作为推进规模养殖的重点，构建起一县几品，数乡一业的基地化生产格局。目前，全县各品类养殖专业户发展到11855户，专业大户发展到29本文来源：文秘站 00户，各类名特优水产品养殖大户200余户。养殖场发展到130个，养殖专业村发展到43个。大规模养殖户的成批涌现，形成了乡域特色，呈现出数乡一业的特色发展格局。如：五固路优质猪、牛养殖带；五泗路良种蛋禽养殖带；朱顶、小溪的肉牛、水禽养殖小区；临北养羊小区有新的提高和发展。在渔业方面以沱湖、香涧湖螃蟹养殖基地、訾湖幼蟹养殖基地为重点，推进螃蟹产业化发展；以崇潼河网箱养殖带建设为重点，推进名优鱼类养殖业的发展。

（二）、狠抓动物防疫，确保了养殖业健康发展

动物防疫历来是发展养殖业工作的重中之重。为确保全县养殖业健康发展，我县坚持“防重于治”的方针，以落实责任制为手段，加强查毒灭源和疫情管理。并积极推进村级动物防疫员体系建设，在全县范围内通过公开招考，择优选用了125名村级动物防疫员。村级动物防疫员全面落实基础免疫工作，在刚结束的春季集中免疫中，全县口蹄疫免疫密度98.84%；禽流感免疫密度96.72%，防范了全县重大动物疫病的流行，为我县发展养殖业提供了坚强保障。

（三）、加强技术服务，推进订单养殖

定单养殖能规避市场风险，保障养殖户取得稳定的经济效益。今年初，我县通过积极联系，争取到鮰鱼订单养殖进行示范。第一季度即实现投放鱼种18000公斤，包括池塘精养和网箱养殖两种形式。通过养殖过程监管，技术服务，争取示范成功，让养殖户获得最大利益，为我县水产养殖走出一条新路。作为全年水产养殖业工作的重头戏，我县全面实施了水域滩涂养殖使用证制度。渔业生产的行业管理逐步迈入正轨，为全县渔业可持续发展打下了坚实基础。

（四）、狠抓外资带动，项目工作成绩突出

围绕20__年的工作重点和我县养殖业发展重点，加强项目建设。一是组织编制项目库。共计编制项目32个。二是加强在建项目建设，重点搞好后续建设和检查验收工作。三是加强项目的申报工作，组织申报了《河蟹产业化建设项目》、《幼蟹培育项目》及市级养殖小区建设等十多个项目。这些项目的申报将有力促进我县养殖业基础设施建设和主导产业的发展。

（五）、大力推进养殖园区建设

进一步完善06年已申报验收的8个市级养殖园区，今年将继续组织养殖大户筹建市级畜牧水产养殖园区，目前已申报市级养殖小区18个。同时通过政策扶持、技术引导，鼓励养殖户建设县级养殖园区，使得我县养殖业进一步向规模化、标准化迈进。

（六）、力求发展在全省位次再提高

近几年的不懈努力，我县规模养殖、龙头企业、动物防疫、行政执法、协会建设、招商引资、项目实施等工作，均迈出了较大步伐，取得可喜成绩，养殖业整体势力提升很快，通过了省农委组织的畜牧先进节段考评，已进入全省前15位（历史上最前排名为全省38名），得到了省考核组的高度称赞。

三、存在问题

一是基础建设滞后。养殖业生产的各种服务体系不健全，畜禽品种改良步伐慢，品种不优、品质不佳的局面没有从根本上改变，全县标准化、模式化饲养技术推广的力度还有待于加大；二是龙头牵动力弱。具有一定潜力的加工龙头企业刚刚起步，现有加工规模小、产品档次低，产业链条短，市场控制力弱。三是养殖产品市场发育不健全。四是资金投入相对较少。五是大水面开发管理有待进一步完善。

四、下步工作打算

以东向发展为契机，重点发展禽业生产，继续推进生猪、螃蟹两大主导产业，突出发展草食节粮型牛、羊、名特优水产品生产，积极发展无公害、绿色畜禽产品，发展规模化、标准化区域养殖，精心打造特色品牌，发挥比较效益，建立健全动物防疫保障体系，实现畜牧水产业可持续发展。

（一）、狠抓品种改良工作

在全县范围内推进名优品种改良工作，今年底，波尔山羊、马头羊改良率在80%以上；三元杂交猪、五元杂交猪改良率达100%，水牛、黄牛改良率为100%；名特优水产品产值占渔业总产值的40%以上。加快刘集、城关的种鹅、种鸭场建设，提高我县水禽的优质品率。

（二）、做好项目建设与申报工作

做好《五河县国家级秸杆养羊项目》、《五河县水产防疫站建设项目》跟踪服务及项目建设工作。组织畜牧水产专家认真学习国家对农业扶持措施，精心编制、筛选、申报符合我县养殖业发展的项目。

（三）、进一步加强社会化服务体系建设

坚持“积极扶持，分类指导，完善机制，强化服务”的方针，完善信息、科技、金融保障三大服务体系。引导养殖业生产经营户和科技、教育、科研等部门组建各类形式的专业协会，发挥协会的组织、引导作用。

执法工作调研报告范文第5篇

一、认清形势，增强依法治统的责任感。

随着经济体制改革的深化和经济社会的发展，统计在政府决策和管理中的作用越来越突出，社会公众对统计信息的需求越来越高。但同时，由于全社会依法统计的意识不强，被调查者配合程度下降，乡镇、街道和基层企业的统计基础建设出现弱化的趋势，人为干扰统计的现象仍时有发生，统计工作的难度越来越大。

面对这一喜忧参半的统计工作现状，我们深切感觉到：作为政府统计部门，必须坚持统计服务和统计监督并举，全面履行统计信息、咨询、监督的职能；必须坚持依法干统计、依法管统计，保障统计调查有序进行，保证统计数据真实可靠；必须把改善统计内外部环境、全面推进依法统计作为一项基础性和综合性的工作来抓；必须一手抓统计普法宣传教育，一手抓统计执法检查，查处统计违法行为，维护《统计法》的严肃性，维护政府统计的权威性。

二、统计督查与监审并举，增强执法检查的针对性和有效性。

江苏省现行的常规统计行政执法检查分为统计督查和统计监审两种形式。统计督查侧重于对县级地区统计工作及主要统计指标数据质量的检查评估。统计监审侧重于对乡镇、街道及其所辖村、企业的统计工作和统计数据质量的检查。为保证统计行政执法检查取得实效，在实际操作中，我们采取了将统计督查与统计监审结合进行的做法。即：统计督查从总体上检查一个县、区贯彻执行统计方法制度、机构设置、人员配置、统计网络建设及数据质量的情况。同时对被督查地区的部分乡镇（街道）进行实地检查，按统计监审的要求核查乡镇（街道）一级统计机构、人员设备配置情况是否符合有关文件的规定，以及基层统计网络建设、基本单位统计人员持证上岗、统计台帐、原始记录、相关资料等统计基础工作建设情况。

强化法制宣传教育。为保证统计行政执法检查顺利进行并取得实效，争取被检查地区各级领导和基层企业的理解、支持与配合是必不可少的前提。为此，我们在开展检查前首先实地召开县（区）、乡镇（街道）分管领导、规模以上企业领导、统计人员和村会计参加的宣传动员会。发放统计普法宣传材料，宣传《统计法》和《苏州市统计管理办法》，宣传统计督查的意义目的。通过宣传动员，使地方、企业领导和广大统计人员普遍接受了一次统计法制教育，摒弃了对统计执法检查可能存在的模糊认识，充分认识到了统计执法检查的重要性和必要性，树立了如实提供统计资料是任何单位和个人应尽的义务和责任的正确思想。

组织自查自纠检查。按照《苏州市统计督查制度实施方案》，我们首先要求统计督查对象对本地区统计工作和年定报的主要统计数据，进行全面地自查自纠，并对在自查自纠中发现的问题形成自查整改方案上报苏州市局后，立即着手进行整改。我们加强对督查地区自查自纠工作的指导，要求各地认真查摆问题和不足，扎实搞好自查自纠。报告上报市局后，我们认真研究了被督查地区自查自纠后上报的统计数据，对照主要统计数据质量抽检核实情况，以及相关专业部门意见，对该地区的统计数据质量进行综合评价。对具体的统计数据进行具体分析，对存在的数据误差，要求按照实际情况进行纠正或消化，保证统计数据准确反映各地经济发展趋势。

开展监审检查，查实基层统计数据。在统计督查的同时，我们按照《苏州市统计执法检查工作规程（试行）》，以统计监审检查的形式，对被督查地区的部分乡镇、街道进行实地检查。检查的主要内容包括：一是统计机构设置和统计网络建设情况；二是统计行政管理和统计法制建设情况；三是统计数据来源依据和计算方法。我们既肯定被督查地区各项成绩，又对存在的问题提出具体的整改建议和要求，要求进一步加强统计法制宣传、加强统计基础工作、加强统计行政管理，保证统计源头数据的正确可靠。

在统计督查最后阶段，被督查地区根据自查自纠、实地检查得到的情况，进一步制定整改方案，落实整改措施。健全机构设置、充实统计力量、加强人员培训、调整统计数据，纠正统计违法行为，以保证统计工作正常开展。

三、工作成效

在统计执法检查中，我们创新工作方法，将统计督查与监审检查相结合，扩大了《统计法》的宣传教育面，促进了基层统计基础建设，提高了基层统计部门、乡镇、街道的统计法制意识和统计工作水平。主要表现在：

1.优化了全市统计工作的内外部环境条件。强化了统计部门全员执法责任意识，净化了统计工作环境，改变了统计工作面貌。同时通过大力宣传《统计法》，扩大了统计工作的社会影响面，提高了统计工作的社会认知度，营造了全社会良好的统计法制意识。

2.提高了县级市、区统计部门统计法制工作水平。通过开展统计执法检查，增强了各级统计部门依法行政、依法统计的工作能力，为县级市、区统计部门独立行使统计执法职能培养了执法队伍、提供了锻炼的机会。

3.提高了乡镇（街道）领导、统计人员和基层企业的统计法制意识。增强了贯彻执行《统计法》和统计制度的自觉性，进一步明晰了应尽的统计法律义务和职责。

4.强化了统计基础建设。通过统计执法检查，基层统计机构和人员队伍建设得到普遍加强，统计工作规范化水平显著提高。各城区建立了综合调查队，各乡镇（街道）完善了统计站（室），充实了统计力量。在对企业进行检查中，加强统计监管，企业依法设置统计原始记录、统计台帐和统计报表，实行统计人员持证上岗的意识有了明显增强。