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根据《县科学技术奖励办法》的有关规定,经研究,决定从即日起启动—年度县科学技术奖的评选工作。现将评选的有关事项通知如下:
一、推荐条件
凡推荐9年度县科学技术奖的候选人、候选组织、候选项目,必须符合《县科学技术奖励办法》及其实施细则的有关规定。推荐县科学技术奖的项目还应符合下列条件:
1、技术发明奖:应是年以来获得发明专利,且应用于生产实践中,并取得良好的经济和社会效益的项目。为鼓励学生发明创造,对学生发明的具有较强创意性、实用性和良好的开发、应用和推广前景的专利成果,也可以推荐技术发明奖。
2、科学技术进步奖:年以来获得自主知识产权,且应用于生产实践一年以上,对促进经济发展和社会进步做出贡献的科技成果。年以来县内专业人员在国内外公开发行的国家级学术期刊上发表的自然科学、管理科学论文,经县科技局审查真实性后,可纳入科学技术进步奖范畴。推荐科学技术进步奖一等奖的项目,原则上需经过市级以上科技成果鉴定。
3、科学技术成果推广奖:推广和应用达一年以上,并取得显著经济效益、社会效益和生态效益的科技成果项目。已获得过县级科技奖励的科技成果,获奖后又进行了大规模推广应用,取得显著经济效益和社会效益的,仍可以推荐科技成果推广奖。推荐科学技术成果推广奖一等奖的项目,原则上需经过县级以上主管部门验收。
4、科技型企业创新奖:在科技创新创业活动中,特别是以坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出了一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子,并取得显著成绩的科技型企业。
5、科学技术合作奖:同县的科学技术人员或者组织进行合作研究、开发,取得重大科学技术成果;向县的科技人员或者组织传授先进科学技术、培养人才,成绩特别显著的;为促进县与县外的科学技术交流与合作,做出重大贡献的。
二、推荐程序
一个单位完成的科技成果,由完成单位按隶属关系推荐。两个以上单位共同完成的科技成果,由主要完成单位联合其他完成单位推荐。隶属关系不明确的,可直接由具有法人资格的完成单位推荐。
三、推荐材料
推荐县科技奖励的项目统一填写“县科学技术奖励推荐书”。推荐书一式2份,附件材料1份(专利证书、获奖证书等复印件)。
推荐书的填写要真实、规范,推荐书及附件材料一律用A4纸打印。填写单位名称时应是具有法人资格的单位全称,完成人的姓名要准确无误,完成单位和完成人的排序要无异议。
推荐材料由推荐单位汇总审查并签署意见后,于年6月1日前集中报送到县科技局科技成果股,逾期不予受理。
在评选工作结束后,除获奖项目原件存档外,其它材料按保密规定销毁,各申报单位和推荐部门事先做好本单位的存档工作。
四、评选程序
由各乡镇和县政府有关部门、相关企业统一推荐县科学技术奖候选项目,县科技局在收到推荐单位申报的候选项目后,按《县科学技术奖励办法》及其细则规定的程序和推荐条件进行初步审查,审查合格后,提交县政府科技奖励评审委员会评审。经评审通过的项目,在媒体上公示后报县政府常务会议讨论决定。
五、时间安排
第一阶段:推荐阶段(3月20日至6月20日),推荐单位或个人填写《县科学技术奖励推荐书》,于6月20日前报县科技局科技成果股。
第二阶段:初审阶段(6月21日至7月20日),由县科技局组织专班对推荐项目进行初审,对符合《县科学技术奖励办法》规定的推荐项目,提交县科技奖励评审委员会进行评审。
第三阶段:评审阶段(7月21日至8月20日)由县政府科技奖励评审委员会对推荐项目进行评审,对获奖人选、项目和奖励类别、奖励等级提出意见,由县科技局对评审委员会评审结果进行复核。
为鼓励公众积极举报食品药品违法行为,及时发现、控制和消除食品药品安全隐患,严厉打击食品药品违法犯罪行为,确保食品药品安全,SFDA与财政部联合出台了《食品药品违法行为举报奖励办法》(以下简称《办法》)。举报属于其监管职责范围内的药品、医械、保健食品、化妆品在研制、生产、流通和使用环节违法行为,经查证属实并依法作出处理后,予以相应物质及精神奖励。
举报机制,前行中成长
近年来频频爆出的药品质量问题,凸显出我国药品质量监管体系亟待加强,监管部门也在尝试不断完善监管体系、提升药品质量监管水平。
当前药品质量控制主要依靠企业自律和外部的监督,就法治及商业伦理现状来看,企业自律显然是靠不住的。外部监督主要依靠政府相关部门及民间力量,但显然,媒体作为民间力量的代表,在重大质量事故信息披露方面起到的作用更大。监管部门显然意识到了民间力量参与监督的重要性,继2003年出台举报奖励法规后,时隔10年再次出台奖励办法。诚然,民间力量应当是药品质量监督体系中的重要力量,但是,如何能够激发其参与热情,机制创新是关键。
通常而言,人的行为是正反两个方向力量共同作用的结果,单就药品质量监督而言,正向力量主要有三个:社会责任感、自身利益维护意识、物质利益诱惑。前两者基于广大民众公民意识的觉醒以及整个社会的舆论氛围,与社会发展阶段关系较为密切,而物质利益诱惑更为简单直接,因此是监管者主要的着力点。
反向力量包括人身安全、个人声誉是否有保障的顾虑。这涉及对于举报者信息保密、社会治安状况以及对于举报受理情况监督的力度,办法中对于这些问题有相关的规定,但民众对于这些规定是否相信则直接决定了反向力量的强弱。
为进一步明确目标,落实责任,促进各村扎实抓好秸秆禁烧和综合利用工作,现制定2014年秸秆禁烧和综合利用工作考核办法如下:
一、考核内容及计分办法
对行政村秸秆禁烧和综合利用工作采取百分制考核。主要考核组织宣传、烟害控制、秸秆还田、收集利用、机械推广、禁烧成效等六个方面,具体内容及计分办法见附表。
二、考核方法
考核工作由乡秸秆禁烧和综合利用工作领导小组办公室组织,依据乡巡查、督查情况,并结合上级通报、新闻媒体曝光等情况进行综合评分。考核分夏、秋两季进行。考核结果报乡秸秆禁烧和综合利用工作领导小组审定,列入2013年村级目标管理党委政府中心工作考核计分。
三、奖励办法
乡党委、政府根据考核结果,对各村秸秆禁烧和综合利用工作实行财政专项补贴奖励,主要是以下几个方面:
1、秸秆烟害控制和综合利用考核奖励。根据各村粮食直补面积按每亩4元的标准测算全年(夏、秋两季)的考核奖金,根据考核得分比例计算奖金,奖金主要用于各村具体从事秸秆禁烧工作相关人员的考核奖励。
一、指导思想
围绕突出保障民生、服务“新城”建设为主题,统筹安排2014年的各项宣传工作。坚持动态报道和深度报道相结合,正面宣传与舆论监督相结合,加强领导,建立和完善制度体系,通过多种宣传途径和形式,努力提升住房保障和房地产业对经济发展的推动作用,对和谐社会建设的稳定作用,对城市建设的拉动作用,为提升全行业的形象发挥重要作用。
二、目标任务
把握正确舆论导向,加强对外宣传工作,每月确保上报信息不少于2条,全年开展专题报道2次以上,组织开展宣传月活动2次以上,在县级以上新闻、信息载体刊发、刊播稿件20篇以上。
三、主要措施
(一)成立组织,加强领导。成立住房保障宣传工作领导小组,领导小组负责研究拟定保障性住房宣传政策措施,制定中长期宣传规划和年度计划并负责组织实施,研究制定重大的宣传活动方案并组织实施。领导小组下设办公室,负责领导小组的日常工作,办公室主任由住房保障股同志兼任。
(二)搭建平台,形成强大的舆论宣传合力。围绕今年宣传工作总体要求,整合媒体资源,利用新闻媒体各自的栏目,通过有效引导,努力实现与新闻媒体的宣传互动,形成宣传合力,使宣传工作更有效,更有力。
(三)设专项资金,细化奖惩认定。一是为保证宣传工作持续有效开展,我局建立宣传保障资金,出台宣传奖励办法。二是完善信息奖励制度,进一步细化认定办法,坚决杜绝虚报错报漏报。三是建立并完善登记制度,对于刊发刊播的稿件必须及时登记,登记信息要真实、具体。办公室每季度要对登记进行核查,年度进行汇总。
(四)细化目标,加强督导落实。一是明确任务。各股室要针对各自实际,及时报送信息和相关内容,认真研究宣传措施,制定宣传计划。二是办公室要加大目标督导力度,要全面了解各项工作动态,以便精确及时的进行信息。三是要加强培训,邀请新闻媒体、政务宣传等方面的专家,组织局系统宣传工作人员进行集中学习,提高局系统宣传队伍整体水平。
四、工作要求
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,按照“‘四个统一’、‘四化建设’、‘四个转变’、‘四高目标’”的总体要求,确立以“基础工作、职能服务、消费维权、行政执法、‘两协’工作、社会评价”等为主要内容的绩效考评体系,促进收费工商向监管服务工商转变,为争上工商工作新水平、促进全市工商行政管理工作在新的起点上实现跨越发展、建设富裕秀美平安和谐新××作出积极贡献。
二、考核对象
15个基层分局、所。
三、考核方式
绩效考核坚持“五结合”的原则,即考核重点工作与考核基础性工作相结合,考核日常工作与考核创新工作相结合,定期检查考核与平时检查考核结合,考核组检查考核与机关科室(直属分局)检查考核相结合,效能监察与绩效评估相结合。
四、考核内容
考核的内容由六个部分共85项组成。即基础工作、职能服务、消费维权、行政执法、“两协”工作、社会评价。总分为100分,其中基础工作39项共40分,职能服务23项共23分,消费维权10项共10分,行政执法8项共15分,“两协”工作2项共6分,社会评价3项共6分。同时,对争先进位、工作创新、宣传报道、文明创建、预算管理、执法办案、表彰通报实行加分,对出现新闻媒体曝光、集体上访、复议改处、诉讼败诉、通报批评等情况的实行罚分。
五、考评程序
1、市局成立基层单位绩效考核领导小组。组长:××。副组长:市局其他党组成员。成员:办公、人教、法规、监审、财务等科室负责人。领导小组下设办公室,办公室设在市局办公室,××同志兼任办公室主任。
2、基层各单位对照《××市工商局基层单位绩效考评细则》(附后)进行自评,向市局考评办公室报送自评报告。
3、每年6月和12月,市局组织工作专班,对照《××市工商局基层单位绩效考评细则》进行初评。
4、市局考评办公室对自评和初评结果进行汇总;并将汇总结果报市局考核小组审定。
5、市局考评办公室将考评审定结果向基层单位反馈。
6、局长办公会对考核领导小组审定和反馈情况进行审定,并对奖罚分事项进行认定,确定基层单位绩效考核的最终结果。
市局每年对基层单位绩效工作完成情况分半年和年底两次进行考评,加权计算年终考评分。其中,半年考评分按40%计算,年底考评分按60%计算。市局对于工作成绩突出、年终考核分数名列前茅的单位给予精神和物质奖励。
六、奖罚分事项
(1)对创新工作实行加分制,半年考评一次,上半年考核创新点子的价值,年底考核创新思路的成效。创新思路具有一定价值并经局长办公会认可的,在半年考核时一个创新点子加0.5分,创新思路运用效果较好并经局长办公会认可的,在年终考核时一个创新点子加1分;创新成果被国家总局、省局、市局(含××市委市政府)推广认可的(须经局长办公会认定),在年终考核时分别加2.5分、2分、1.5分(总加分以5分为限)。
(2)宣传报道工作实行加分制,半年考评一次,根据《××市工商局宣传信息考核奖励办法》考核并奖励分。同时,工作经验被省局、孝感市局、市局主要领导批示肯定的按每次3分、2分、1分加分,被××市级以上领导批示肯定的参照加分。由市局办公室组织实施,考评结果上报市局绩效考核办公室核实,由绩效考核办公室提交局长办公会审定。
(3)争先进位实行加分制,根据《××市工商局争先进位考核奖励办法》执行。由市局人教科组织实施,考评结果上报市局绩效考核办公室核实,由绩效考核办公室提交局长办公会审定。
(4)预算执行情况实行奖罚分制,半年考评一次。实现罚没预算超10%加1分,每差5%扣1分。奖罚分情况由财务科负责统计报市局考核办公室核实后,由市局考核办公室提交局长办公会审定。
(5)执法办案数实现奖励分制,半年考一次。办案数超出市局下达任务数的,每超10%加2分,由法规科负责统计报市局考核办公室核实后,由市局考核办公室提交局长办公会审定。
(6)出现新闻媒体曝光事件经查证属实的和3人以上集体上访、复议改处、诉讼败诉、工作人员待岗以及受到纪律处分等情况的,视情节每人(件)次扣1至10分(考核组核实后报经局长办公会认定),全年考评一次。凡在计划生育、党风廉政建设、社会治安综合治理、食品安全、工作等方面出现重大问题的,实行一票否决(由局长办公会认定)。凡是出现一票否决问题的单位一律不得评为先进单位。