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一、指导思想
紧紧围绕“保平安,降事故,确保不出大事故”的工作目标,进一步落实《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》和“五整顿、三加强”工作措施,深入开展城市道路交通综合整治和“平安畅通县区”创建工作,完善交通安全联席会议运作机制,努力提高科学管理道路交通的能力,全力预防和减少道路交通死亡事故,确保全区道路交通事故和死亡人数不增加,为我区经济社会发展创造更加安全、畅通的道路交通环境。
二、组织领导
区政府成立由分管区长任组长,区宣传、经贸、安监、监察、公安、建设、交巡警、城管、工商、教育及各街道等各有关部门和单位负责人为成员的交通安全隐患排查治理工作领导小组,组织指导全区交通安全隐患排查治理工作。领导小组办公室设在区交巡警大队,具体负责日常协调工作。
三、工作目标
(一)道路交通安全隐患得到有效整改。省级督办危险路段整改率达到100%,市级督办路段整改率达到90%以上,县级督办路段整改率达到85%以上。
(二)车辆、驾驶人源头得到有效管控。对全市“重点驾驶人”和“黑名单”人员管控率达100%;按照“谁主管、谁负责”的原则,强化交通安全责任制,完善运输企业内部安全责任制度和监督机制,交通安全重点单位整改率达100%。
(三)非客运车辆违法运营得到有效遏制。城郊结合部重点道路、农村镇区主干道路以及国省干道沿线无非法客运车辆聚集点,杜绝非客运车辆非法从事校车营运,校车登记及识别标记发放率达100%。
(四)摩托车、电动车专项治理得到深化。管制区域内外地号牌和无通行证摩托车基本杜绝,农村地区无证无牌摩托车违法上路不高于5%,城区电动自行车交通违法行为不高于5%。
(五)交通事故高发势头得到有效遏制,重特大事故、群死群伤交通事故明显减少,交通安全事故死亡人数不超过市政府下达的控制指标数。
四、整治重点
(一)重点公路:312国道、229省道、盛岸路等主干道及农村道路。
(二)重点路段:20*年以来发生特大交通事故和重大交通事故多发的路段;交通标志、标线等安全设施不全的危险路段、危险桥梁、沿河高路基路段以及宽路窄桥、人车流量密集的专业市场、农村节场、马路市场路段。
(三)重点单位:20*年以来发生特大交通事故或3起重大交通事故负同等责任以上的车辆单位和市、县级重点单位。
(四)重点车辆:从事公路专业客货运和危险品运输的车辆,学校接送车辆,交通事故多发、影响交通秩序的摩托车、电动自行车、机动三轮车和建设施工运输车辆。
(五)重点交通违法行为:公路上的客、货车超载超速、疲劳驾驶、酒后驾车、占道行驶,报废车辆、非法拼装改装车辆上路行驶;农村道路上农用运输车、机动三轮车、拖拉机、各类摩托车无证无牌上路、非法违章载客等;城区的机动车闯信号、逆向行驶、乱停乱放、争道抢行等;公路上的各种违章搭建、占道经营、打谷晒场、马路市场等。
五、职责分工
根据市交通安全联席会议精神,各部门职责分工如下:
1、安监部门负责综合协调、监督各职能部门、各有关单位落实道路交通安全管理责任和工作措施,牵头组织开展交通安全专项检查和对事故多发地区、多发点段的整治。
2、宣传部门和文明办要切实加强全区文明交通宣传教育,并将区属单位、部门的文明交通活动开展情况纳入考核评比范围,促使各单位、部门强化交通安全宣传教育,提高广大交通参与者的文明交通意识,减少交通安全违法行为,减少动态交通安全隐患。
3、针对*辖区电瓶三轮车非法生产、销售比较集中的实际,经贸委要牵头组织相关部门,加大对非法生产、销售电瓶三轮车及其他安全性能不合格车辆违法行为的查处力度,从源头上遏制和减少不合格车辆上路行驶的隐患。
4、监察部门负责依法对各级人民政府和各职能部门及其工作人员履行道路交通安全管理职责实施监察;参加重特大道路交通事故的调查,负责对与事故有关的责任人同违反行政纪律的行为进行调查并提出处理建议,同时对事故调查工作进行监督。
5、建设部门负责城市道路,特别是区管道路的建设、养护,保持路面完好,按照国家有关标准、技术规范及省市相关部门研究提出的防范重特大交通事故的意见,会同公安部门设置和完善城市道路交通信号灯、标志标线等安全设施,及时整改存在安全隐患的城市道路、桥梁,对事故多发点段采取工程防护措施。对城市公共客运行业安全生产进行监督管理。
6、交巡警部门负责道路运输企业等源头单位安全隐患排查治理工作,负责辖区主干道交通安全隐患排查治理工作,加强对重特大交通事故的分析,对安全隐患治理提出针对性的意见和建议;加大对重点交通违法行为的整治和查处,消除动态交通安全隐患。
7、农机部门加强对上道路行驶拖拉机(城市、县城专营运输的拖拉机除外)、拖拉机变型运输机及联合收割机的安全技术检验、驾驶员考核发证和道路行驶牌证核发等监管工作。
8、工商行政管理部门加强对机动车生产、经营企业和交通运输单位或个人的注册登记管理力度;依法查处非法生产(拼、组装)、销售不符合安全技术条件的车辆及其产品,以及擅自从事报废汽车回收活动的行为。
9、教育部门负责对在校学生的交通安全教育和接送学生车辆的安全管理,及时发现和制止使用报废车、农用车等不符合安全条件的车辆接送学生。中小学校应当将道路交通安全教育纳入教育内容。
10、市政部门负责加强对道路排水、道路照明、城市道路桥梁建设维护等方面的安全隐患排查和整改。
11、城管部门加强城市管理力度,加大道路上的各种违章搭建、占道经营、打谷晒场、马路市场等违章行为的查处,加大对“非标”等排查治理等力度。
12、各街道负责对辖区内的区管道路、村道等支小路交通安全隐患的排查和治理。
六、工作步骤
第一阶段:动员部署阶段(20*年3月),区政府成立领导小组和工作机构,制定具体的工作方案,召开专门会议进行部署和动员,根据市政府的工作要求,细化任务、落实责任。区属各部门、单位根据区政府的部署,落实专门工作机构和工作人员,深入开展交通安全隐患排查治理活动。
第二阶段:自查整改阶段(20*年4月-10月)。各部门、各单位根据各自分工和职责,全面深入排查影响交通安全的隐患,并按照事故隐患的等级进行等级,建立交通事故隐患信息档案,同时制定具体的整改计划,落实针对性的治理整改措施。同时,区政府将由分管区领导挂帅,成立专门督查小组,对各单位、各部门的落实情况进行专项督查。
第三阶段:总结验收阶段(20*年11月)。区领导小组组织对各部门、各单位交通安全隐患排查治理情况进行督查验收,迎接市政府的考评。
七、工作措施
(一)进一步推进各级交通安全联席会议制度规范运作。健全区、街道道路交通安全工作联席会议进一步落实道路交通安全专报、重特大事故检查和道路交通安全工作情况通报等三项制度。每月分析本辖区交通安全形势,组织开展交通秩序整顿活动,落实针对性预防措施,每季度组织一次交通安全隐患排查整改和情况通报。
(二)创新交通安全社会化管理模式。完善交通管理社会化网络,统筹协调和组织落实各地各部门交通安全管理、宣传教育、隐患整改和考核督查等相关工作。以全区安全生产考核为抓手,试行推开政府相关职能部门交通安全管理责任机制;在各级安全生产委员会架构下,推动逐级建立街道级交通安全机构,将交通安全管理责任进一步细化落实到辖区各级政府和企事业单位;城区要全面推开社区交通安全工作站建设,将驾协组织服务触角引入社区工作站,提高社区交通安全工作站社会公信力;加强农村派出所交通警务室指导和运作,制定完善农村派出所交通警务室工作规范。
(三)强化车辆驾驶人源头监管措施。建立车辆、驾驶人源头监管联席会议制度、旅游车投放会办制度和源头监管安全态势研判制度。交通、公安等部门全面加强驾校、培训班和教练员队伍的管理,严把驾驶员考试关和发证关。严格落实交通违法计满12分驾驶人学习考试制度、“黑名单”制度、“荣誉驾驶人”制度,建立重点车辆、驾驶人交通违法定期通报制度;农机、公安等部门加大农村地区低速载货汽车、三轮汽车、摩托车及拖拉机源头监管力度。
(四)进一步整治交通运输企业。对全区运输企业和驾驶队伍进行认真分析梳理,分析问题存在的结症,突出管理重点,对客运、危险品运输等重点单位强化监管,落实交通安全责任制,对发生重特大事故的单位要按照“四不放过”的原则,查明原因,由区安监部门和监察部门严肃纪律,追究责任人责任。要建立运输企业驾驶人交通违法、交通事故情况抄告制度,定期向企业及其主管部门通报情况,加强源头管理和整顿。
(五)严把车辆登记和检验关。要加强对大客车、大货车的车检工作,大客车检验率达到100%,大货车检验率达到90%以上。对不符合出厂技术标准,擅自改型的车辆严格把关,不予注册登记;经贸委、工商、质监、公安、财政等部门要联合查处非法改装、倒卖报废汽车的违法行为;凡不按规定解体报废回收的企业和非法改装单位,要停业整顿,问题和情节严重的取消其经营资格;经贸委、公安、财政部门要加大对报废回收企业的监管力度,防止报废车辆重新上路行驶和转籍使用,对到期不申请注销登记的车辆,公安车管部门及时注销其车辆档案和牌证。对报废大客车、大货车及营运车辆的解体,公安车管部门要派员现场监督。
(六)大力开展重点交通违法整治。继续在全市范围突出酒后驾驶等重点交通违法及事故多发重点道路、路段开展专项整治行动。城区要全面深化城市交通综合整治,要以文明示范路段、路口创建为抓手,重点突出违反标志标线等交通违法行为及死亡事故高发的摩托车和非机动车(包括电动自行车)、行人交通违法整治等工作;坚决取缔乱停乱放、占道经营施工等交通违法行为,进一步深化摩托车专项治理工作,摩托车管制区域内摩托车通行总量控制在5万辆以内,做到基本无外地摩托车和无通行证及无牌无证摩托车。
(七)开展道路交通安全隐患排查整改。各级政府和职能部门要会同公安交管部门分别对国道、省道、市(区)道路和农村道路的急弯、陡坡、窄桥、险桥以及危险道路进行实地勘查,进一步梳理存在安全隐患的点段,分类登记,对排查出的隐患制定治理计划。通过隐患的整改进一步改善公路安全行车条件,保障安全畅通,杜绝发生因隐患未整改而酿成的重特大恶通事故。
(八)深入开展宣传提高市民交通安全意识。区政府牵头、文明办、综治办、安监局等相关部门衔接,把交通安全工作纳入综合治理、文明创建和安全生产的考核内容,建立健全交通安全宣传教育网络;切实抓好外来务工人员、中小学生、社区居民、企事业单位职工、机关干部等重点群体的交通安全宣传教育。
八、工作要求
(一)完善机制,加强领导。各部门、各单位要切实履行交通安全法定责任,要把改善道路交通环境,减少道路交通事故作为当前安全生产工作的主要内容,切实加强对交通安全工作的领导、组织、协调和督查。要通过各级交通安全联席会议的规范运作,牢牢掌握辖区道路交通安全工作情况,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。对严重影响交通安全的突出问题和重大隐患,政府主要领导要亲自过问,现场督办,确保整改到位。
(二)加强配合,形成合力。道路交通安全工作从路面管理到源头管控、从车辆单位到参与者个人,涉及许多环节和多个部门,只有各单位、各部门管理形成合力,才能实现工作效能的最大化。在专项整治工作中,公安、交通、城管、建设、农机、宣传等部门要认真履职,加强配合,教育部门要在抓好中小学生宣传教育的基础上,进一步规范学生接送车辆的管理。
自2002年省厅开展“交通安全杯“活动以来,我局及直属各单位的广大干部职工认真贯彻落实党的十六大和中央经济工作会议精神,落实三个代表的重要思想及省委省政府、省厅关于加强安全生产的一系列重要指示,坚持“安全第一,预防为主”的方针,坚持“安全责任重于泰山”,“质量责任重于泰山”的指导思想,按照“标本兼治、远近结合、综合治理、狠抓落实”的总要求,积极开展“交通安全杯”等劳动竞赛活动。现将主要事迹汇报如下:
一、加强领导,牢固树立安全首位意识,全面落实安全生产责任制
为广泛开展“交通安康杯“活动,加强对安全生产的领导,我局及时充实和调整了安委会领导组织机构,全面落实“一岗双责”制度。每年与直属各单位签订《安全生产责任书》,明确各单位的安全责任和任务目标。同时制定下发《全年安全工作要点》,对年度安全工作全面部署,确保了安全工作领导到位、人员到位、措施到位、责任到位。
二、广泛宣传教育,增强全员安全意识,劳动竞赛活动开展的扎实有效
按照省厅的部署,我局积极开展了“交通安全杯“、“安全生产月”、“反三违月”等活动,做到了活动开展有部署、有方案、有宣传、有落实、有总结,达到预期效果。围绕“交通安全杯”劳动竞赛的总体目标和任务,利用广播、标语、黑板报、知识答卷和举办培训班等形式开展了以学习《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《道路交通安全法》、《超员超限运输车辆管理办法》等法津法规和安全管理知识为内容的活动。施工企业围绕工程建设开展“安全优质工程劳动竞赛”,并针对各自工作实际,开展形式多样的群众性劳动竞赛和技能比武,营造遵章守纪,健康安全的良好氛围。此外,我局继续推行《安全管理评价标准》,并将安全工作纳入争创文明行业活动之中,为做好“交通安全杯”工作奠定了基础。
三、强化措施,抓好专项治理和检查,把安全生产和“交通安全杯”活动贯穿于各项工作中
几年来,我局一方面积极配合省厅开展交通系统各项劳动竞赛和安全生产大检查等活动,落实各重要时段,尤其是去年上半年防控“非典”疫情的安全防范措施,确保了生产安全和职工生命安全。另一方面结合公路行业的实际,有针对性地开展了多项专项治理活动。如开展对所辖高速公路服务区加油站消防安全进行专项整治,开展对所管辖道路中事故多发路段的标志标线完善设置以及改善道路基础设施,开展对一些路段乱挖河砂现象的整治,以及开展直属单位安全工作检查等。通过检查和治理,安全生产各项工作成效明显,促进了公路行业安全形势的进一步稳定,使“交通安全杯”活动开展得更加广泛深入。
开展“交通安全杯”等劳动竞赛活动以来,我局未发生任何重大安全责任事故,尤其在“非典”期间,确保了广大干部职工的生命安全。
此报告。
为加快全镇道路交通安全管理工作的规范化、制度化进程,确保人民群众生命财产安全,有一个良好的社会秩序,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《市道路交通安全管理工作责任制规定》、《市创建平安畅通县区工作实施方案》等要求,现制定我镇2012年平安畅通乡镇创建实施意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导,将抓好道路交通安全、保持良好畅通有序的道路交通秩序工作作为实践“人民群众最根本利益”的举措,以“降事故、保畅通、保安全”为目标,在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下,充分发挥政府管理职能,整合全社会力量,坚持标本兼治,管建结合,以全面落实道路交通安全管理责任为突破口,加快道路交通安全基础建设,形成政府牵头、多部门协作、全社会齐抓共管的管理格局,全力落实预防、压降道路交通事故各项工作措施,竭力为全镇社会稳定、经济持续健康发展创造良好的道路交通环境。
二、工作目标
通过一年的努力,全镇道路交通安全责任进一步明确和落实,政府和各职能部门管理交通的水平和能力进一步提升,政府牵头、多部门协作、全社会齐抓共管的管理格局初步形成,广大群众关心、支持、参与交通安全各项活动的主动性明显增强,依法交通、文明交通的自觉性明显提高,交通安全法律法规教育普及率达100%;群众对交通安全法律法规的熟知率、依法交通的遵章率达80%;重大道路交通事故较上一年相比明显下降,无群死群伤恶性事故发生;交通信息员建设等各项基础工作扎实,信息点的规范化建设得到进一步加强,“交通安全示范村、学校、厂企、道路”创建合格率达100%,全镇道路交通治安突发事件预警机制得到进一步完善,全年不发生因交通事故引发的群众性堵路、集访、闹事事件;乡村道路建设、养护责任进一步落实,标志线等交通基础设施进一步完善,无因险桥、险段、标志不全引发各类交通事故。
三、工作措施
1、贯彻“安全第一,预防为主”的方针,落实“谁主管,谁负责”、“谁建设,谁负责”、“谁审批,谁负责”的原则,健全全镇交通安全管理工作网络,将交通安全管理工作纳入各部门、村组、厂企、学校“两个文明”和社会治安综合治理的重要内容,完善交通安全管理责任机制,在全镇上下形成政府牵头、多部门协作,全社会齐抓共管的工作格局。
2、完善交通安全联席会议制度。每季度召开一次交通安全管理工作联席会议,通报交通安全管理工作和事故情况,分析事故原因和存在的突出问题,部署交通事故防范工作。落实重大安全隐患和事故报告制度,加强与上级政府和各职能部门之间的信息反馈和沟通,向社会分布交通安全群众投诉电话,认真查处群众对交通安全问题的投诉、举报。
3、加强交通安全隐患的排查,落实针对性管理整治措施。协调交巡警、交通、派出所、工商、农机等部门定期不定期开展交通隐患分析、排查工作,及时梳理安全管理工作中的难点、事故多发的“黑点”、影响交通畅通的堵点,组织开展集中整治活动。认真落实事故防范、安全管理和检查、交通安全宣传各项工作措施和责任。交巡警部门重点抓住影响交通安全宣传各项工作措施和责任。交巡警部门重点抓信影响交通安全的严重违法行为,充分运用各种处罚手段和管理措施,坚持依法从严工作,建立健全交通安全源头监管机制,全面推进交通安全综合治理,为全镇经济社会发展创造安全,畅通、有序的道路交通环境。
2、工作目标:一是道路交通安全工作机制和组织领导体系进一步健全完善,道路交通事故预防工作纳入社会治安综合治理。二是集镇道路交通秩序良好。三是道路交通安全设施和公路交通安全条件得到进一步改善。四是交通安全宣传“五进”活动深入推进,交通安全教育网络进一步健全,村民交通安全意识进一步增强,“五个一”到位率达100%。五是村(居)交通安全管理力量进一步加强。六是334省道、新姜八线交通安全形势平稳,确保不发生一起死亡3人以上特大交通事故。
一、指导思想
以道路交通安全和学校安全管理有关法律法规及上级文件精神为指导,以保障学生健康和生命安全为核心,坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,严厉查处接送学生车辆交通违法行为,建立健全长效管理机制,有效预防学生、接送学生车辆交通事故的发生。
二、整治目标
集中时间、集中力量,对全县所有接送学生车辆进行集中排查整治,确保接送学生车辆和驾驶人安全管理制度落实,长效管理机制进一步完善;不符合安全管理规定的道路交通行为得到有效遏制,接送学生车辆的安全隐患彻底消除;接送学生车辆驾驶人、教师、学生及家长的道路交通法制观念和安全意识进一步增强,交通违法行为明显减少。从根本上消除接送学生车辆的交通安全隐患,严防重特大道路交通事故的发生,维护社会的和谐稳定。
三、整治重点
认真贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》、《省校车交通安全管理规定》(省人民政府令[]第8号)、教育部《关于开展中小学生和幼儿上下学交通安全检查的紧急通知》(教电[]400号)、省教育厅《关于转发教育部开展中小学生和幼儿上下学交通安全检查的紧急通知的通知》(教明电[]35号)和市政府办公室《关于进一步做好中小学和幼儿园学生交通安全工作的紧急通知》(市政办传[]225号)、《关于做好当前道路交通安全工作的紧急通知》(市政办字[]136号)、《关于转发奋战一百天防事故保畅通促和谐集中统一行动工作方案的通知》(市政办传[]173号)等一系列有关规定和要求,迅速采取行动,对全县所有接送学生车辆的单位及个人进行全面排查,重点查处无运营资质、无牌无证、超员超速、酒后驾驶、疲劳驾驶、客货混装、车辆不符合安全技术标准、车况不合格、租赁非载客汽车及非法改装、改型载客汽车、“黑校车”、“黑出租车”,以及用货车、农用车、三轮车、拖拉机、“摩的”等其他车辆非法搭载学生的违法违规行为,确保“不漏一校、不漏一车、不漏一人”,确保不留死角、不留盲区、不留隐患。
四、整治任务
(一)深入开展隐患排查。县公安、交通和教育等部门在以前工作基础上,要再次组织开展专项检查,迅速摸清辖区学生乘车情况和接送学生车辆运行状况,逐校、逐学生掌握实际需求情况,特别是家长自租、合租以及非法营运接送学生车辆的具体情况,全面摸清接送学生车辆的底数,登记造册,建立档案。加大对不符合安全技术标准及非法营运接送学生车辆的治理力度,排除安全隐患和管理漏洞对存在安全隐患的接送学生车辆,要立即停用,严禁拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营接送学生,严厉查处车辆超员超载超速及其他违法行为。各级各类学校发现接送学生车辆没有营运资质、存在安全隐患或其他可能危害交通安全情况的,要及时向教育、公安部门报告。
(二)严格规范车辆管理。县公安、交通和教育等部门要加强对接送学生车辆的监管,严格准入条件和资质审批,坚决取缔无资质、不合格、不达标的接送学生车辆。县教育局、公安、交通等部门督促学校和幼儿园建立接送学生车辆安全管理责任制度和日常管理制度,明确学校和幼儿园主要责任人为接送学生车辆安全第一责任人,配备交通安全员,严格落实对接送学生车辆及其驾驶人的各项监管措施。县公安、交通部门要切实加强驾驶人资格审查和教育管理,严查不符合安全技术标准和非法营运接送学生车辆,严查接送学生车辆的违法违规驾驶行为。同时,要加强对学生上下学高峰重点路段交通秩序的管理,确保学生出行安全。县交通局要加大对运营车辆的管理力度,配合教育部门建立家长自租、合租运营车辆的登记、备案、检查等全程监管机制,特别要加强节假日、寒暑假、出游及极端特殊天气等载乘学生运营车辆的监管,切实消除安全隐患。
(三)建立健全长效机制。对因此次集中整治和日常确需接送学生的车辆不足问题,县交通局要按照“实事求是、因地制宜、协调联动”的原则,对现有车辆资源合理调配使用,确保满足学生上下学的需要。同时由县交通局牵头,会同教育、公安等部门,在深入调查研究、借鉴先进经验、用足用好政策的基础上,抓紧研究制定整合车辆资源、为学生提供交通保障的意见。一方面,发挥现有资源作用,切实用好存量。坚持“学生优先、儿童优先”的原则,统筹整合县城公交、客运等车辆资源,方便学生上下学;另一方面,加紧制定相关规定,努力促进增量。严格校车安全标准和准入制度,积极探索民办公助、购买服务等灵活多样的方式,在确保安全的前提下,满足接送学生的需要。
(四)加强交通安全教育。县公安、交通、教育等部门要共同努力,建立交通安全常态化宣传机制,通过采取广播电视、网络报纸、课堂教育、板报橱窗、设置警示标语、发放宣传单等形式,做好提供服务和接受服务两方面人群的安全教育工作。县公安、教育等部门要深入到各学校、幼儿园,利用交通安全宣传画、交通事故图片画、交通安全征文和小手拉大手等形式,不断增强师生和家长的交通安全意识,增强自我保护能力,自觉做到不乘坐超员和非法营运的车辆,并及时主动向公安、教育部门举报。县教育局要督促指导各级各类学校制定方便学生阅读的“交通安全卡”,真正使道路交通安全从娃娃抓起。同时,县交通、住建等部门要在学校门口增设斑马线、缓速牌、车辆禁行等安全标志,进一步加强学校周边交通安全管理,保障学生交通安全。
五、实施步骤
第一阶段:全面排查阶段(年月日至日)。规范完善学校交通安全规章制度,对接送学生的车辆做到底数清、情况明。县公安局要做好接送学生车辆驾驶人的排查,会同县教育局深入全县各学校、幼儿园,进行拉网式清理排查。严格按照《省校车交通安全管理规定》的要求,审查驾驶人的资质,建立接送学生车辆驾驶人档案信息,对于不符合条件的坚决不准上路。建立校车违法抄告制度,县公安局制作《交通违法行为转递通知书》,对于超员超速行驶的接送学生车辆,检验不合格或车辆在近期内连续发生交通事故的,强制驾驶人停车进行整顿,从源头上预防交通事故发生。
第二阶段:集中整治阶段(年月日至2012年月日)。建立部门间接送学生车辆安全管理联动机制,采取边治理、边宣传教育的方式,营造良好的整治氛围。
一是建立部门协调联动工作机制。县公安、交通和教育等部门组成联合执法队伍,相互协调配合,开展集中行动。县教育局要将接送学生车辆安全管理工作落实情况纳入学校和相关部门年度绩效考核,从源头上把好接送学生车辆管理关,消除事故隐患。学校聘用驾驶员要在及时报告县教育、交通和公安等部门后,经机动车检验合格和驾驶员培训合格后方准上路。县公安局要积极加强校园周边交通秩序的管理,对有不符合驾驶接送学生车辆规定的、无牌无证、超员等严重交通违法记录的,一律禁止其驾驶学生接送车辆。重点加强对通行路段的管控力度,预防交通拥堵,确保接送学生车辆和学生交通安全。加大对乡镇道路的巡逻管控力度,坚决取缔低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机等非客运机动车接送学生。县交通局要配合当地公安部门,对接送学生的超员卸载车辆提供必需的运输保障,确保学生正常上学。
二是提供接送学生车辆保障措施。对于符合营运条件、车辆检验合格的接送学生车辆,由县教育、公安等部门核发“接送学生车辆专用证”,车辆统一“专用车”颜色,公安部门在车辆疏导中,要按照“接送学生车辆与公交车同等优先”原则,优先放行专用车辆,切实保障学生的安全。
三是严厉打击各类违法违规行为。每月的8日、18日、28日为全县接送学生车辆集中整治统一行动日,行动日重点治理无营运资质、无牌无证、超员、三轮车接送学生、私自改装车型等违法行为。
第三阶段:巩固提高阶段(2012年月日至31日)。对接送学生车辆集中整治工作进行总结,树立典型,表彰先进,巩固成果,研究制定接送学生长效管理机制,切实做好接送学生车辆交通事故预防工作,保障学生上下学乘车安全。
六、相关要求
(一)加强组织领导。各乡镇政府对本辖区接送学生车辆安全管理工作负总责,各有关部门按照职责分工各负其责。各乡镇、县直有关部门要充分认识接送学生车辆安全管理工作的重要性、紧迫性和复杂性,切实统一思想,提高认识,加强领导,认真负责地做好各项工作。为加强对此次集中整治行动的领导,县政府决定成立由主管副县长为组长,县公安、交通、教育等部门主要负责同志为成员的兴隆县接送学生车辆集中整治行动领导小组,办公室设在县教育局,办公室主任由史连富同志兼任,工作人员从三个部门抽调,全面负责此次集中整治工作。各乡镇也要成立相应机构,并结合实际认真研究制定具体实施方案,严密部署,明确分工,落实责任,扎实推进,确保效果。
(二)加强宣传教育。县广播电视、宣传等部门要明确专人负责此次行动的宣传报道工作,统一宣传口径,广泛宣传开展整治行动的目的意义、目标任务、整治重点和主要措施,曝光严重交通违法行为。各乡镇要结合“接送学生车辆集中整治行动”的开展,提高宣传工作的针对性。各学校要开展“争做文明接送学生车辆驾驶人”评选活动,培树表彰一批文明安全驾驶人,带动接送学生驾驶人整体素质的提升。县公安、交通部门对两次以上违法的客运车辆,要组织违法驾驶人进行集中培训,培训合格后方可上岗。
交通安全工作演说稿 篇【1】各位村组领导:
大家中午好!
今天坐在这里开这样一个会议,心情格外沉重,听了上述几位同志的发言,我想大家都应该清楚了其中的缘由。20xx年,近10位古城老乡的生命终结在回家的归途中,家让他们走得漫长而痛苦。他们本不应该以这样的方式来结束自己年轻的生命,他们还有很多愿望没有实现,还有父母子女等着赡养扶持,可是现在,他们的亲人处于悲痛之中,他们的家庭面临巨大的困难。一桩桩交通事故,一幕幕人间惨剧,一个个生命的消失,一条条血的教训,让我们不得不警醒、反思:人的生命只有一次,我们要以人为本,关爱生命。
刚才,陈副镇长通报了我镇今年及近期的道路交通安全情况,客观分析了存在问题,并对今后工作进行了安排部署,我完全同意,面对日益严峻的道路交通安全形势,希望大家结合各自实际,认真贯彻落实。下面,我就围绕做好道路交通安全工作,讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强做好道路交通安全工作的责任感和紧迫感
道路交通是国民经济的重要组成部分,道路交通管理工作关系国计民生,涉及各行各业、千家万户,是一项复杂的社会系统工程。交通安全工作的好坏,不仅关系到我镇交通事业的健康发展,而且直接影响全镇经济社会发展的大局,不仅关系到人民生命财产安全,而且关系到全镇社会的稳定和政府的形象。各村组一定要以对国家和人民生命财产安全高度负责的态度,切实把思想统一到市、县加强道路交通安全工作要求上来,并真正从思想上重视起来,克服畏难情绪、麻痹思想和侥幸心理,切实消除那种只说不干、纸上谈兵的不良作风,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与稳定的关系,一定要从讲政治、顾大局的高度出发,牢固树立“兴一方经济、为一方安全、保一路平安”的思想,切实增强责任感和紧迫感,花大力气,下真功夫,集中精力抓好交通安全工作,坚决把道路交通上升的势头压下去,防止和减少重特大交通事故的发生。
二、综合治理,标本兼治,着力解决影响道路交通安全的突出问题
道路交通安全工作作为一项复杂的社会系统工程,仅靠公安交警的力量是远远不够的,必须动员全社会方方面面的力量,联合行动,综合治理,标本兼治。今年1至9月,北古城镇党委、政府投入大量人、财、物力,尤其是付佐松副书记、杨永坤副镇长,已经协调较多社会力量,出动施工机械,投入资金20余万元,对羊合公路进行修缮加宽、截弯改直、铲除障碍物等大量工作。今天我们以这样的规模和方式召开会议,专题研究部署此项工作,就是要把过去由公安交警一家管交通安全向各村组各尽其职、通力合作、齐抓共管的方向转变,尽快构筑起全社会综合治理交通安全的工作格局。特别是各村组领导,一定要切实担负起本辖区内预防道路交通事故的安全责任,将道路交通安全工作列入重要议事日程,要像抓经济工作一样,抓紧抓好道路交通安全工作,定期通过广播、会议等形式进行宣传,认真分析道路交通安全形势,不断增加道路交通安全投入,在交通事故黑点,增设足够数量、醒目的警语警牌,切实消除事故隐患,努力提高本地的道路交通安全管理水平。
镇内2个派出所要尽快配合县交警大队,对无证车辆、无证驾驶和未进行年检年审的驾驶证、车辆进行全面清理,一旦发现,从快从严进行处理,严厉查处各类危及道路交通安全的违法违章行为,重点加强对拖拉机、低速货运车辆违法行为以及驾驶人不戴安全头盔、酒后驾驶、超载等行为的查处力度。对非法劳动车辆进行全面清理,达不到营运条件的车辆一律予以取缔,对屡次非法营运的要严格按照有关法律法规进行查处。
三、加强领导,落实责任,逐步建立做好道路交通安全工作的长效机制
会后,各村组领导要积极建言献策,配合县、镇公安交警部门,尽快研究建立“一车一档”管理制度,不讲情面,不留死角,全面核实掌握辖区内所有机动车辆和驾驶人的相关情况,做好资质审查,由各村组对每辆机动车、人建立详细的管理档案和台帐,并逐步建立健全相应的安全管理制度和措施,建立健全道路交通安全管理长效机制。同时,认真排查辖区内存在事故隐患和发生水毁、泥石流、塌方、下陷的乡村公路进行整改和修复,及时消除事故隐患。
同志们,做好道路交通安全工作任务艰巨、责任重大、刻不容缓。年关将近,人民在流血,财产在受损,生命在消失,压力在增加,我们没有理由仍然袖手旁观、淡漠视之,我们一定要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以这次会议为契机,尽职尽责,紧密配合,狠抓落实,采取强有力的工作措施,切实把道路交通事故降下来,为全镇经济社会发展和人民生活营造良好的道路交通环境,为构建和谐社会做出我们应有的贡献。
交通安全工作演说稿 篇【2】同志们:
7月18日市局召开了全市交通运输系统进一步引深安全生产大检查会议,7月24日县政府召开了县安委会扩大会议,两个会议一个议题,都对进一步引深安全生产大检查工作做了具体的安排部署,我们怎么办?答案只有一个,那就是不折不扣落实市局和县政府决定,用实实在在的工作成效推动交通运输安全生产工作持续稳定好转。鉴于此,局党组经过反复研究,结合实际,制定出台了《关于进一步引深安全生产大检查工作方案》。刚才,栗常务对此项工作做了安排,赵书记宣读了国务院对晋济高速公路山西晋城段岩后隧道“3·1”特别重大道路交通危化品燃爆事故处理意见。大家要引以为戒,下面我就如何抓好落实,谈几点意见。具体可概括为7个“下功夫”:
一是在明确责任上狠下功夫。市局和县政府的方案针对此次大检查“查什么、怎么查”规定的清清楚楚。按照“党政同责、一岗双责”的要求,局党组、班子成员和各股室长要对所干工作的安全生产大检查,做到“亲力亲为、亲自过问、亲自督办”,常务副局长要直接抓、全力抓,其他班子成员要抓好各自领域的安全生产检查工作。各职能股室要切实担当起安全生产的监管责任,深入基层、深入一线、深入企业,认真开展大检查工作,建立完善安全监管工作台账,坚决把监管责任落实到位。各企业、各有关单位要切实承担起安全生产的监管主体责任,把安全生产大检查工作落实到人、落实到岗、落实到工作一线、落实到各个险工险段,认真排查事故隐患,尽一切努力发现隐患、消除隐患。
二是在细化任务上狠下功夫。大检查工作方案给大家明确了工作的方向、工作的重点、工作的要求、各股室、各企业要认真学习方案要求,细化工作任务。一是做到具体化,各股室、各企业要把方案的要求落实到具体的部门上、企业上、工地上,要把安全生产大检查的任务落实到人头上、科室上、岗位上,确保任务分解全覆盖,做到人人都管事,事事有人管,人人都有责任心、事事都有责任制;二是做到精细化,要对检查任务精准对接、精细管理,将监管责任、检查触角落实到每个企业、每个责任人身上,做到辖区内每台汽车、每台设备、每座桥梁、每条路段、每个建筑施工工地都有人管理,出现隐患能够第一时间上报。
三是在隐患排查上狠下功夫。首先是要做到全覆盖、无缝隙。不论客运、不论货运、不论维修、不论水上交通和施工工地都要一个环节一个环节的查,一个部位一个部位的查,坚决不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一个隐患。其次要坚持突查、夜查和抽查不动摇。严格按照不发通知、不打招呼、不听汇报、不用接待和陪同,直奔企业、直插现场的“四不两直”方式,对企业开展明查暗访,决不能在检查过程中提前通知、跑风漏气、支差应付,甚至和企业串通一气,走了过场、搞了形式。三是建立专家巡检会诊制度。要进一步建立专家库,聘请业务精通、原则性强、责任心强的专家充实到安全生产大检查队伍中,形成“靠专家治理、用内行管理”的安全生产检查工作格局。四是坚决打赢安全生产人民战争。充分利用热线电话、举报信箱、微信微博、网格管理等有效手段,进一步动员全社会广泛关注安全生产、参与安全生产,让一切违法、违规、违章行为无处藏身,形成安全生产隐患排查的天罗地网,切实打赢安全生产的人民战争。
四是在隐患治理上狠下功夫。一是台账要全。要进一步规范、完善详细的工作台账,每一个执法行为都要留下痕迹、体现过程,谁检查、查什么、什问题、如何改、啥效果,都要有签字,有记录,有文字资料。二是整改要严。依托“三本台账”,建立健全“企业自查、上报、治理和部门督办、销号全过程闭环的安全隐患排查整改体系”。对发现的隐患以及隐患整改责任人、整改时限、整改措施、治理销号情况都要登记造册,建立档案,做到整改时限、资金、措施、责任、预案“五落实”。一般隐患当场整改;重大安全隐患挂牌督办,做到隐患治理不到位不放过、效果评价不合格不放过、企业主要负责人没签字确认不放过。
五是在从严执法上狠下功夫。开展安全生产大检查,出发点是为了发现隐患,落脚点是为了消除隐患。无论是发现隐患还是消除隐患,都离不开严格执法。在此次大检查过程中,对存在非法生产经营建设行为的企业,一律停产整顿;对非法生产经营建设经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
六是在长效机制建设上狠下功夫。各企业要针对安全生产大检查过程中发现的漏洞和存在的问题,按照“科学、管用”的要求,进一步完善安全生产长效工作机制。一是要有针对性,要针对企业实际、行业实际、存在的薄弱环节,对症下药,从机制体制上找原因,切实完善相关制度;二是要有科学性,要从企业的实际出发,借鉴外地先进的做法和经验,同时要用科学的理论分析和指导,使各项长效机制能够用得上、起作用、管长远。三是注重长效性,坚决摒弃“头痛医头、脚痛医脚”的短期行为,不搞权宜之计,不搞形式,不走过场,真正管长远、起作用;四是突出实效性,进一步完善突查夜查抽查、联合执法、专家巡检会诊、安全生产黑名单等制度,筑牢安全生产工作基础,真正达到“我要安全、我会安全、我能安全”的良好效果。五是把握规律性,对一些共性的问题,规律性的问题,在一段时间内集中出现的问题,要召集相关专家、一线执法人员坐下来认真研究,找到问题的结症,找出解决问题的办法,为今后的工作开展积累经验,探索新路。
七是在营造氛围、确保效果上狠下功夫。所谓营造氛围,就是要通过安全生产知识进企业、进班组、进车间,切实解决目前在部分企业对安全生产认识不到位的问题,最大限度的凝聚基层、企业和一线员工对安全生产的共识,从“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”转变,牢固树立生产必须安全、安全才能生产的红线意识和底线思维;所谓确保效果,就是通过认真仔细、扎实有效的大检查工作,彻底消除一批长期得不到整改的安全隐患,进一步夯实安全生产的工作基础,严格落实部门监管责任和企业的主体责任,不断推动安全生产各项措施落到实处,努力实现“减少一般事故、防范较大以上事故、遏制和杜绝重特大事故、重大节日零事故”的目标,为交通运输健康有序发展创造良好的安全生产环境。
交通安全工作演说稿 篇【3】为抓好安全运输管理工作,强化源头管理,切实把隐患排查整改作为防范事故发生的重要措施和手段,把安全运输工作进一步做好做实、做细,保证我司安全运输工作顺利开展,结合上半年工作情况,我司特将安全管理制度的执行情况、交通安全、综治安全等方面进行了全面自查,现将自查情况逐一报告。
一、
安全体系、安全管理制度、执行情况
公司设有安全员负责公司运输安全生产日常管理工作并断建立健全安全运输规章制度,使公司各项安全管理制度比较完善,安全管理人员能严格履行工作职责,抓好安全管理,确保了公司安全运输良好的局面。安全管理制度、执行情况如下:
1、能够及时学习、贯彻、落实国家、省、市有关安全工作的文件,并有记录。
2、公司有健全的各项安全制度,管理人员不但熟知和了解,更能严格遵守相关的安全制度。
3、公司有安全领导小组,并能定期进行安全检查、指导、考核。
4、各岗位有明确的岗位责任和要求,安全管理人员层层签订了安全工作责任书。
5、有制定相关安全管理实施细则,并有完善的安全基础工作考核标准。
6、有安全工作会议制度及安全工作会议记录。
7、有严格的执行定期的安全检查制度。
8、有事故报告制度。
9、有事故调查处理制度。
10、有突发事件的紧急预案和安全预警机制,每半年有定期的安全演练。
二、交通安全情况
1、制订有年度交通安全目标管理计划,并报送集团安委会。每半年有对本单位交通安全工作开展情况进行一次总结,并报送集团安委会。
2、能严格做驾驶员档案工作,驾驶员档案的建立每人一册,驾驶员工作、培训、事故、违章、绩效等记录能及时登录,档案的内容真实、完整。
3、能做好行车事故档案工作,做到详细记录一般性以上事故,档案内容有事发经过、现场图、原因分析,责任划分、处理结果等内容,且每宗事故都能单独装订归档。
4、处理事故能坚持按“四不放过”的原则,查明原因,吸取教训,制定整改措施。
5、建立有安全员管理档案,将安全员的准入、考评和资质纳入其中。
6、有定期召开安全工作会议,及时传达、贯彻上级有关安全生产的方针政策、法规、条例和本公司近期工作要求,部门能每月至少召开一次,并有详细会议记录、出席会议人员签到。
7、能按要求定期做好对安全管理人员、在岗驾驶员、新招驾驶员、违章、肇事驾驶员的安全培训,能按要求制订培训计划,每次培训有详细记录的内容,每季度培训有培训总结、统计、分析。
8、能认真履行安全信息统计报表报告制度,按规定填报有关报表资料并及时报送报表。
9、每季度能有1次安全基础工作检查,每月有不少于一次车辆安全技术检查,并有详细检查记录。
10、能根据公司有关安全活动工作部署,结合上级主管部门的安全活动,开展安全竞赛活动。
三、综治安全
1、能落实执行公司综治安全管理责任制,安委会负责公司日常综治安全防范、检查、整改,年度工作计划、总结,每季度能向公司领导汇报综治安全工作情况。
2、安委会主持召开安全生产例会,能及时传达上级会议精神和落实工作布置。
3、与安全直接责任人、与部门专职综治安全管理人员能层层签订目标管理责任书。
4、有制订应急救援预案并年度最少演练一次;
5、有开展各种安全知识宣传教育活动,并定期对员工进行防火防盗、劳动安全等安全技能培训。
6、能对新员工实行岗前安全培训并考核合格后方可上岗,有培训考核记录并入档保存。
7、确立防火重点部位并有定期检查,每月有一次消防设施例检,每季度有一次自查自改,规定每半年和年终进行一次安全大检查,发现隐患及时整改。
8、对消防器材与配套设备能落实“三定”管理,防火工作的落实及安全检查情况有记录资料并存档。
9、对每季度能进行1次综治安全检查。
10、公司内部已建立安全信息员队伍档案,对不安定因素或员工之间发生的矛盾纠纷要做好疏导化解工作,并及时报告上级有关部门。
11、无群体斗殴和集体上访、罢工罢驶等事件发生。
12、有制订安全检查计划,坚持对重点防护部位进行巡查或例检。每次安防检查有被检查单位、被检查项目、检查人员与被检查单位责任人签名记录,并把防火、防盗等安全工作列入单位每季检查与考评。
13、在安防检查中发现的不安全隐患能及时整改。
14、对上级机关及集团公司发出的整改通知能按时整改并书面报告整改情况或oa正式行文报告。
15、对安全隐患有整改情况记录和有关人员签认的资料存档。