文化产业管理前景

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文化产业管理前景范文第1篇

戏剧管理专业就业前景：按照目前我国文化产业的发展情况来看，发展余地大，人才稀缺，应有较好的就业前景，可从事的方向有：

1、演出制作管理和艺术院团管理：戏剧管理、制作人、剧目管理、演出管理；

2、视觉艺术管理：艺术经纪人、艺术策划人和文化管理者，可从事艺术品投资咨询、拍卖行或画廊的经营、美术馆和文化部门的管理、文化活动和艺术展览的策划等；

3、文化产业管理：面向文化产业领域、影视制作公司、电视台等媒体机构，从事影视艺术创作基础、经营管理能力的影视剧及电视栏目制片人；

（来源：文章屋网 ）

文化产业管理前景范文第2篇

[论文关键词]文化产业；融资渠道；融资政策

文化产业可谓是当今世界首屈一指的“朝阳产业”，相较于传统产业模式，它有着无可比拟的拉动性与溢出效应。文化产业以其独有的存在形式与发展模式和其他产业正发生着广泛而深刻的联系，它的兴盛发展是当代经济、科技、文化和谐发展在产业层面上的体现。国家因而高度重视发展文化产业，深化文化体制改革，相继出台了多项扶持政策，如党的十提出文化产业要成为国民经济支柱产业，实施文化强国战略；2009年7月，国务院通过《文化产业振兴规划》；2010年4月，九部委《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》；同年10月，国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，将文化创意产业纳入其中。这标志着将大力发展文化产业上升至国家战略的高度，成为国民经济体系的重要组成部分。然而，融资难这一文化产业发展的巨大瓶颈并没有得到显著改善，发展明显受到资金制约。

一、文化产业融资难的内部因素

（一）文化产业的高风险性

文化产业具有知识密集型和高附加值的特性，其产品是以文化内涵为基础、独特的创意理念为核心，是人的知识、智慧与灵感的集合在特定行业的物化呈现。文化产业的高风险主要在于文化市场的不可预测性，因文化产业产品的创造主要源于创作者的灵感，而作者本身只是一种个体，呈现出的是一种自身喜好，无法代表社会大众，更无法预计其文化产品是否会被社会大众所青睐，其产品的成功与否很大程度上取决于产品创作者对社会倾向的一种预估能力。此外，文化产业有着天然的“政策性风险”，其产品属于意识形态的物化，一定程度上反映当下的思想意识、道德倾向、经济形势、政治问题等多种价值体现，因而，国家必然对其进行必要管制，有选择地加以支持或限制，以保证社会主义精神文明正确的方向性。同时，这也进一步加剧了文化产业的市场风险，如广电总局对各类影片的限制及严格审批，直接导致近30%的影视作品因没有通过政审而与市场绝缘无法收回成本，即使顺利通过了审核，其市场前景也受到诸多因素的影响，比如，影片类型、题材是否符合大众的口味，市场宣传及销售渠道，影片本身的质量等等。正是由于文化产业的这种种不确定性，使诸多商业银行望而生畏，不敢轻易放贷。

（二）文化产业的轻资产性

与传统企业相比较，文化产业呈现出以无形资产为主，固定资产较少的特征。其核心资产主要是相关的版权、知识产权、著作权等，极为缺乏机器设备、土地、房产一类的可做抵押的固定资产。然而，银行为了规避风险，通常以有形资产做抵押为贷款前提。同时在实际操作中，文化企业的轻资产性无法在财务报表上得到直观体现，资产负债表承认硬件不承认软件的特性直接导致文化企业无法提供充足的担保。因此，文化产业的固有特点及轻资产结构性致使难以从银行贷款。

（三）文化企业普遍规模小、管理机制不健全

二十世纪九十年代，我国提出知识经济概念。因此，我国文化产业起步较晚，大多数文化企业经营历史不长、规模较小，管理机制、发展模式都处于不断完善的进程中。[2]然而，其管理机制的不健全成为其健康发展的又一障碍。文化产业中，中小企业占了绝大多数，其重大决定均由所有人一人定夺，不会聘请专业的机构进行财务审核，缺乏现代企业的治理结构，致使银行难以对其进行客观的资信评级，银行出于合理规避风险的考虑也很难对其放贷。近年来，随着我国文化体制改革进程的不断深入，许多大型事业单位转企改制，势必会成为带动文化产业良性发展的坚实力量。

二、文化产业融资难的外因影响

（一）金融机构对文化产业缺乏了解，融资渠道单一

长期以来，银行信贷融资是文化产业融资的主导模式。然而，各大银行严格的风险控制机制和信用评级体系，往往将轻资产性的文化企业拒之门外，使其无法如期获得融资。银行向来将国有企业、500强企业及财力雄厚的名企作为争相追逐的目标客户，贷款向其大力倾斜，从而促进了传统产业的迅猛增长；而文化产业作为新兴产业，发展前景大好，但文化企业以中小企业居多，有形资产甚少，“创意”是其主要财富，且银行从业人员对文化产业业务普遍陌生，加之银行严格的信贷决策机制和责任追究机制，使其不愿将贷款发放予如此高风险的企业。尤其，我国缺乏对无形资产评估的权威机构，一旦贷款不能按期偿还，抵押的无形资产难以及时变现，其市场价值也很难得到准确的评价。因此，我国银行即便开发专门针对文化产业的金融产品也难以执行，大多仍处于传统的信贷模式，即要求有形资产的实物抵押以最大程度降低其坏账风险。除了银行信贷融资，文化产业也可进行直接融资，但是通过上市、发行债券来融资，其门槛甚高，直至目前，只有少数财力敦实的文化企业可通过此种渠道获得融资，大多数文化企业不具备上市条件，望尘莫及。

（二）缺乏权威的第三方无形资产评估机构，金融工具欠缺针对性创新

一般而言，由银行系统内组织评估文化企业的无形资产价值，基于其产品本身高风险高收益的属性，为了严格控制风险，其评估价值可能较低；而由企业委托的评估机构进行的价值鉴定，通常又为了顺利获得贷款审批而使其评估价值偏高。由此一来，新兴的版权质押贷款，又因为质押资产信用程度低、市场收益风险大而难以落到实处。银行为了合理规避风险，最大程度减少坏账，继而又回归到要求实物抵押和资信评级的传统贷款模式。因此，为了推进文化产业的蓬勃发展，使银企合作互利互信，现阶段可由政府出面建立第三方评估机构及融资担保机构，政府的介入和扶持可以有效解决抵押信用程度低、变现难的问题。如今金融机构开发的金融产品和金融工具层出不穷，但极少有专门针对文化产业特性开发的，仍旧以银行借贷为主，几乎没有利用银行其他金融产品及形式为其提供多元化的金融服务。

（三）文化产业融资政策地区差异大，法律规范滞后

我国现着力推行文化强国的方针，大力支持文化产业发展繁荣，进一步推进文化体制改革，鼓励中小文化企业并购重组形成规模效益。由此，加快了东部地区文化企业的发展步伐，其体系结构、专业人才、政策倾斜、财政扶持及各种资金的流入都极大的促使其蒸蒸日上，形成良性发展，文化产业在经济中的比重也日益提高，从而也加大了我国文化产品的市场占有率和出口额，实施“走出去”战略。而西部地区的文化产业发展则相对落后，政府对文化企业融资难题的重视程度不够，政策倾斜不到位，一定程度上延缓了文化产业的发展，但西部地区却恰恰拥有各少数名族悠久的文化，丰厚的文化资源尚待挖掘和推广，使之转换成经济效益。同时，在现有法律体制下缺乏一部完善的法律来规制文化产业融资的具体问题，没有相应的法律法规来规范，这无疑更加深了文化产业的高风险性，且因针对文化产业的特性适当放宽文化企业上市和发行债券融资的法律限制，使得其能够通过多渠道进行融资。

三、破解文化产业融资难的对策

（一）切实加强对文化产业的舆论宣传和政策支持

通过舆论媒介的正面宣传，让社会更充分地了解文化产业是当今首屈一指的朝阳产业，具有极大的投资价值及发展潜力，为文化产业的融资营造一个良好的外部环境，从而消除社会资本对文化产业运作模式的陌生感，引起投资者关注这一新兴产业利润回报的兴趣，为社会资本的注入开辟路径。与此同时，也要把握正确的舆论导向，切忌盲目夸大其高额回报率亦或片面强调其高风险性，应客观评价文化产业的发展现状以及发展前景，逐步规范的引导社会资本的流入以保障文化产业的健康持续发展。在重视人民精神文明建设的今天，文化产业一向被投资者视为有天然的政治风险，也因而往往迈不开投资的脚步。因此，政府应该大力扶持文化产业的发展，出台相关政策鼓励民间资本的流入，充实文化产业发展的资金，减轻社会投资者对文化产业政治风险的担忧。政府的政策可谓影响社会投资的风向标，文化产业有了相应的扶持政策，加上正确的舆论导向将会带动整个文化产业的蓬勃发展。

（二）成立由政府主导的评估机构及融资担保机构，开发多元化的金融产品

现阶段，既然银行信贷仍是文化企业赖以生存的主要融资渠道，由政府介入筹建无形资产的评估机构即可有效解决第三方权威评估机构的缺失问题，使得文化企业的无形资产价值更具真实性和可靠性。由政府成立的融资担保机构也可消除银行对于放贷给文化企业高风险性的顾虑，促使其顺利放贷。与此同时，银行自身在政策的大力支持下，也应针对文化企业轻资产的特性开发多层次多元化的信贷产品，比如对于资质雄厚的上市文化企业，可以优先发放贷款，适当考虑信用担保模式，对于稳定的物流和现金流的企业可以采用应收账款质押、票据贴现等方式，对于影视、出版等行业可以运用版权质押，广大的中小文化企业也可以联合起来形成联保联贷的模式，从而增强银企合作。[5]

文化产业管理前景范文第3篇

近年来，国家和河北省纷纷出台相关政策，要求进一步发展、繁荣和建设文化产业与市场。论文通过对市场和产品的分析，找到保定市演艺院团转企改制的问题与市场细分，并给出相应的建议。

【关键词】

保定市国有演艺院团；市场；转企改制

在国家对文化产业扶持力度不断加强的大背景下，受政策红利与诱人的市场前景刺激，也是为适应政策和市场需求，许多省、市院团“转企改制”工作已圆满完成。在这一大背景下，保定市文艺院团面临的机遇和挑战是在改制后如何更好地发展？如何完成由事业单位向企业主体的顺利转化？转企后文艺院团怎样到市场上生存？在院团体制改革初期，首先引发的是一连串大大的问号，问号背后，却是不得不面对的现实。

1 保定市国有演艺院团改制的SWOT市场分析

1.1优势（strength）分析

保定市演艺传媒集团公司具有雄厚的演艺团体作为支撑，拥有艺术团、河北梆子团、老调团和歌舞团等专业的演出团体及培养专业人才的学校，同时还拥有二十二届中国戏剧梅花奖的获得者李玉梅等一大批中青年演员。同时，借助文艺院团“走基层”活动，保定市戏曲院团全员“走基层”送戏下乡1400余场。“走基层，惠民生”下乡戏剧演出。剧团到农村每年演出近500场。积累了大批观众，在广大城乡市场塑造了良好的口碑，创造了良好的知名度和美誉度。

1.2劣势（weakness）分析

（1）专业演员队伍结构不合理。戏曲专业演员的培养和成才是一个长期的过程，但戏曲发展前景不容乐观，所以很多学员选择转行和不从事该行业，因此导致专业演员总体数量偏少，年龄结构偏大。

（2）缺乏专业营销与管理人员。高素质、复合型的文化产业运营管理人才稀缺。文化产业经济社会效益的提升。迫切需要一大批既有较强的文化专业技能又懂经营管理的复合型人才。目前，保定市从事文化产业的人才在总体数量上相对偏少，而且与周边发达省、市在人才层次和结构上都存在一定的差距。尤其缺少既深谙文化产业内容，又具有丰富的文化产业运作及经营管理经验的高素质人才。对那些熟悉国际规则和惯例、具有开拓创新能力的外向型经营人才更是匮乏。此外，还存在一些高技能人才流失的现象。

（3）缺乏资金。企业转企改制之后，政策性和事业性单位拨款减少，而处于市场转型期的企业市场生存能力不够，市场开拓乏力，市场演出收益仅能维持现状，没有精力和资金去创作新的作品，陷入缺乏资金，导致演出效果欠佳，进而导致市场进一步萎缩的恶性循环。

1.3机会（opportunity）分析

（1）政策支持优势。从经济效益看，文化产业经济总量与发达地区已形成阶段性差距，我们处于发展的初级阶段。但是，目前我们发展文化产业面临着良好的机遇，如区位优势凸显、产业资源雄厚、文化消费需求不断扩大等。

（2）行业发展前景。文化产业发展规模，实现了快速增长。近年来，我省文化产业无论是发展规模、体系建设还是经济效益等方面都有了显著的增长和完善。在产业发展规模上，实现了快速增长的好势头。2004～2009年，文化产业增加值年均增速达31.7%，比GDP年均增速高出21.6个百分点，对经济增长贡献率达到3.3%。在体制机制改革上，体现出重点突破、整体推进的新格局。尽管文化产业取得了长足进步.但仍然存在着制约文化产业实现又好又快发展的“瓶颈”。保定市，旅游资源丰富，省内排名第一位。全年旅游达1900万人次，无淡旺季之分。

1.4威胁（threat）分析

（1）保定市演艺文化产品消费能力不足。保定市虽然作为区域性城市，人口1200万人口左右，但分布在20多个区县，消费市场分散，市场聚集和产品输送成本较高。同时，保定市市区和各县消费对象以从事中小工、商行业为主，消费财力和时间有限，更没有形成消费演艺产品的习惯。保定市区作为三线城市，100多万人口，产业以制造业、工商业为主，低收入的产业工人与精打细算的小工商业者，都不是文化消费的主力军。

（2）同行业竞争对手竞争激烈。在同行竞争对手方面，保定市在河北梆子剧种中有安兰惠河北梆子梆子剧团、保定市新华河北梆子梆子剧团及保定市周边的各县剧团，中低端市场竞争十分激励；而关汉卿大剧院的演出则占据保定市曲艺演出的高端市场，使保定市演艺剧团的市场定位和产品线延伸面临激烈竞争。

2 保定市国有演艺院团开拓市场对策

2.1搭建市场平台

演艺院团需要有表演的平台。保定市曲艺市场可以借鉴天津、济南、西安的市场模式，根据保定市的剧场人均占有量兴建一批小剧场（或茶馆），既适合戏剧演出，也适合曲艺类――包括相声、鼓曲等演出。这批小剧场和茶馆的分布应考虑保定的特点，首先重点打造一个样板区域，起到一定的样板示范作用。

2.2引入经纪人机制

引入能够将精品的演出艺术与市场对接的文化经纪人和规范、高效的演出经纪公司。利用已有演出经纪公司和演出经纪人，尽快推行剧目制作人和演出经纪人制度，并将这一制度与剧院团的转企改制相挂钩，使这一制度落在实处，实现艺术生产与演出市场的对接，盘活保定的演出市场。要加紧培养对外演出的经纪人，以弥补保定缺乏优秀对外演出经纪人的缺憾，扭转对外演出盈利小或不盈利的局面。

2.3打造文化旅游品牌

保定市应该继续推进演出市场与旅游市场的真正对接，用保定著名的戏曲品牌和丰厚的演出资源，打造独特的保定文化旅游市场，使保定的各种特色演出成为观光旅游者必看的保定旅游演出品牌节目，吸引更多的外地客人到保定来，以品牌演出带动连锁消费。

2.4建立市场运作机制

市场经济条件下，一切产品包括绝大多数艺术品，只有进入市场，才能实现其价值。顺应这种形势，演艺院团必须在彻底转变观念的同时，建立起符合市场经济规律的运作机制，即在演艺院团内部设立从事市场策划、市场开拓、市场营销的部门或岗位，具体承担市场开拓重任，并以市场需求为信号，调节剧目生产。

【参考文献】

[l]吕俊华.对我国文化产业发展的反思[J]。中国商界（上半月），2010（10）.

[2]唐自然.从“云南映象”看我国文化产业生态环境[D]。长沙：中南大学硕士，2008.

[3]李莉莉.产业化运营模式研究[D]。厦门：厦门大学，2009.

[4]杨巍.黑龙江省文化产业发展问题探析[D]。济南：山东大学，2008.

文化产业管理前景范文第4篇

【关键词】文博 文化产业 发展

文博是文化产业的重要内容之一，产业规模虽然不大但却具有丰富、深刻的文化内涵及广泛外延。因此本文从有效开发利用角度入手，探讨了如何在新时期创新开发文博文化产业，注重品牌建设，对促进行业的多元化发展，夯实我国文化的软实力基础建设有积极有效的促进作用。

一、全面开发及利用文博资源，夯实文化产业思路

文博系统要想全面发展及扩充文化产业首先应抓好对文物的保护工作，结合自身工作性质及特征，打造特色品牌，充分开发各类文博资源从而全面实现经济效益与社会效益的双重提升，将文化资源中的综合优势彻底转化为经济优势。在实践发展中我们应全面注重对行业品牌的塑造，通过各类精品展览有效带动常规、临时展览，准确抓住市场契机，深入研究市场动向，整合文博资源，通过科学的运作及精心的策划令其扩充文化产业的全面发展。信息化时代我们应充分利用网络平台、信息技术、媒体渠道积极开展文博资源的大力宣传、通过滚动式报道，做好巡回展出，全面拓展文化旅游产业、构建文物鉴定中心，建设完整、全面的藏品体系，令文博资源的重要价值充分发挥。另外我们还应切实扩充行业鉴定功能，全面适应人们投资意识的不断提升，满足人们对收藏品鉴定的充分需求，通过科学的鉴定管理、综合的文物价值评定，对文物等级进行合理划分，从而全面服务于社会的综合发展，扩充文博产业的发展渠道。当然科学的发展离不开文博理论的有效支持，我们应全面利用行业人才，深入挖掘文物资料，利用文博资源优势综合研究文博理论，令各类深刻文化内涵及思想精髓发扬光大，各类研究成果及优质信息得以传承。同时我们可充分利用这些文博理论开展优质、便捷与人性化的社会服务、拓宽市场运作，为人们提供便捷的浏览及查询服务平台，凸显合理的价值品位并构建成一定的格局规模，生成产业效应，最终切实提升经济效益。另外我们还可利用文博资源合理开发相关特色化旅游纪念品营销模式，利用环保、节能的新型材料研制广为大众接受的文物仿制品，群众消费得起的纪念品、馈赠品等，凸显其一定的科技含量性、观赏及使用价值性，令文博行业的特色消费产业拥有良好的发展前景。文博资源文化内涵的博大精深令其与人文旅游密切相连，因此我们应通过文博产业合理拓展人文旅游，通过完善的硬件投资建设、打造丰富的文化品牌，吸引广大游客参观、游览，刺激文化消费。同时我们可继续拓展商贸业务，合理扩充行业经营项目，为游客大众提供优质、全方位、高质量、深层次的个性化服务。

二、文化产业发展中存在的主要问题

文博系统产业文化的发展具有毋庸置疑的广阔前景，同时也存在着许多发展进程中的困难与不足。由于长期受到计划经济体制的深远影响导致相关文化单位频受束缚与制约，加之文博系统中领导层的重视力度不强，员工工作的积极性不高令文博发展存在较多误区，无法充分适应新时期社会全面发展的综合需求。目前我国现行文化产业发展的总体规划及政策措施多为原则性意见，实用性的操作方法少之又少，因此现阶段我们充分需要优势政策的强有力支持，应合理制定具体方法及措施，创设优惠政策及宽松条件，在工商管理及税收等层面给予文化产业发展一定的辅助倾斜。针对行业中员工整体素质参差不齐，思想老化严重，视野相对局限、缺乏新创意理念等现象我们应通过强化培训、引进专业人才、全面构建人才队伍等方式实现合理调节。

三、整合文博资源，强化文化产业建设

（一）解放思想、深化改革，创新发展、强效建设

新时期我们应全面更新发展思想、树立崭新的文化意识，以科学发展观为统领，促进新平台的构筑建设，将文化产业做强、做大，在战略化策略的引导下建立有效的管控体系。在强化文博事业的公益性及意识形态属性的同时，我们还应充分肯定其固有的产业属性及经济发展性，在领导层的科学政策指引下进行综合协调的管理。另外我们应就文博单位中包含的具有一定面向市场发展能力、可进行产业化运作的环节从单位中剥离出来，进行更有针对性的细化管理，令其在现代企业制度管理体制下深化改革、创新发展。

（二）强化基础、加大投入，完善政策、优化环境，构建富于活力的高素质人才队伍

在制度建立层面我们应本着公平、公正、公开的有序竞争原则，切实对文化产业发展环境进行全面优化，为其提供必要的政策支持，从而构建健康、有序的文化产业市场。为了夯实基础，行业相关部门应强化文化产业的基础设施建设及投入，彻底改变当前设施配备落后的不良局面。同时我们应全面树立科学用人、综合培养的人才观念，通过定期培训、综合交流打造一批精通经营管理之道，熟练掌握文博专业技能的综合人才队伍，令他们将优秀的文化传统精品及现代文明发展中的瑰宝、精髓全面推向市场，创设丰厚的社会效益与经济效益，从而切实提升文化产业持续发展活力及相关行业的核心竞争力。

（三）文物信息化缺乏对外交流和宣传平台

文物事业信息化工作存在闭门造车的现象，没有广泛和高校、企业和科研院所建立技术交流与合作机制，没有充分的借鉴和吸收国内外相关领域和文物博物馆单位的信息化建设经验。文物信息资源开发利用程度低，未能主动采取行之有效的机制和手段，通过与文化产业的合作，促进文物信息资源的推广和传播。

四、结语

总之，我们只有充分重视文博系统在文化产业发展中的重要推动作用，结合新时期行业发展特色，用科学发展观、人性化发展思维武装自己，站在全局化角度制定切实有效的行业管理及改革策略，才能充分发挥文博行业精英人才的优势技能开发经济实体，令文博资源为夯实文化产业的全面发展做出重要贡献。

参考文献：

文化产业管理前景范文第5篇

【关键词】 文化艺术产业 金融支持

一、我国的文化市场概况

根据近十年的统计数据来看，随着人们物质生活水平的不断提高，城乡居民人均文化消费逐年增长，文化消费占消费支出的比重整体上呈现提高趋势。根据国家统计局提供的数据，2011年城乡居民人均文化消费分别为1102元和165元，比2002年分别增长170.7%和253.8%，平均分别增长11.7%和15.1%。2011年城乡居民文化消费占消费支出的比重分别为7.3%和3.2%，比2002年分别提高0.6%和0.7%。截止到2010年，文化部门主管的文化产业单位创造增加值近507亿元，但中国的文化产业增加值仅占国内生产总值的0.38%，远远低于发达国家的平均水平。我国文化产业在国内生产总值中所占比例偏低，说明文化产业整体发展速度仍旧缓慢。而英美等发达国家在上世纪90年代中期，居民的文化消费占其总收入的比例就已达到30%左右。因此，我国在文化消费方面还具有广阔的拓展空间和巨大的潜力市场。

以上数据同时说明我国城乡居民之间的文化消费差距依然较大。在接受文化消费调查的人群中，有18.98%的农村居民认为文化消费“非常重要”，而“北上广深”等大都市居民中支持这一观点的仅占6.06%。统计数据显示，二类城市和乡镇居民对文化消费“综合程度”的认知要远远高于其他区域居民。所以，农村偏远地区的居民对文化消费和需求高于经济发达的城市。从一定程度来看，农村居民对文化消费的要求越来越高，也说明了农村地区存在着很大的文化消费潜力和发展空间。

另外，中国经济持续30年的超高增长一方面促成了全球经济与政治格局的根本改变，另一方面从我国自身资源配置的角度来看，经济与社会发展的许多方面已经面临一个必要改变的极限。这种极限意味着我国必须要实现新的发展转型。根据2011年的相关数据显示，我国的储蓄率高达52%，这是在世界上都是绝无仅有的。我国大概一年的总储蓄也能达到21.5万元。由此看出，我们不是缺少资金，问题的关键是我们把资金主要用于工业投资，而过大过多的工业生产性投资已经造成了生产能力的大量闲置和产品积压。因此，我国必须要实现新的发展转型，即需要寻找新的发展资源。我国拥有五千多年的历史，文化艺术资源丰厚，开发文化艺术资源对经济发展将起到重要的促进作用，且这种开发也不会引发环境问题。随着中国成为世界第二经济体，连续高GDP增长速度在创造了中国经济奇迹的同时，也为中国文化艺术产业投资的发展打下了基础，展示出广阔的发展前景，中国文化艺术产业投资不失时机地开始发展，这是一大向好趋势。

二、文化艺术市场缺乏管理和金融支持

1、体制滞后发展，资源配置效率低下

我国的文化艺术管理机制起步发展比较晚，文化市场存在着各自为政，条块分割等诸多问题。从行业分割来看，文化、广电、新闻出版等行业主管部门的管理仍然沿袭着传统的计划经济管理模式。随着市场经济体制在我国建立以及不断发展，文化艺术市场也呈现出新的发展趋势，一些传统的文化事业单位已经尝试在不同程度上开始与行政主管部门脱钩，甚至还有一些文化企业在做大、做强的基础上，力求实现跨行业地区的资产重组甚至兼并。在我国加入WTO的新形势下，在国际文化传媒发展趋势的影响下，一些广电、报刊、出版企业在地方政府的协调下成立了集团公司，这是一种值得关注与肯定的进步。但我国文化艺术市场的现代化管理方式尚未完全建立起来，市场缺乏规范的准入和退出机制，更不要说建立完全公平的市场竞争关系。目前，我国文化艺术市场无论是在宏观管理、产业规划、人才培养等管理体制上，还是在投入产出、市场营销等方面均止步不前，与产业化的要求还有一定的距离。也就是说行政机关的干预程度还较高，无法按照现代化企业经营管理方式来运作。

我国文化产业改革起步于上个世纪末期，首先，政府宣布退出出版经营领域，全国2000多家报纸开始进入产业化运营的轨道；其次，传媒集团和多传媒文化产业集团逐步开始建立，并且尝试与资本市场结合。但是，文化产业资源配置机制混乱，经营管理市场化程度低下仍旧是困扰我国文化艺术市场发展的主要问题之一。

2、文化艺术市场缺乏有效的金融支持

首先，投融资渠道不畅通。长期以来，我国对文化艺术产业项目的投入基本上是以政府专项资金投入为主，尚未形成政府、银行、企业、社会多元化的投资局面。而当前激励社会资金投入艺术产业，参与文化艺术活动的创新举措和政策倾斜仍旧比较少，导致民间资本进入的壁垒比较高。2010年九部委发表了《关于金融支持文化振兴和发展繁荣的指导意见》，明确提出要设立产业投资基金。但是，政府在扶持文化产业发展的时候，资金扶持毕竟不是主要方式，应多借鉴外国政府支持文化产业的模式，更多考虑在资本市场中提升竞争力。

其次，融资方式单一，金融介入程度较低。如前所述，近几年来，我国政府的直接财政拨款和一些文化艺术经济优惠政策给予文化艺术产业发展以很大的助力。2007年，武汉市政府拿出500万元设立“扶持动漫产业发展专项资金”，以推动武汉市和湖北省的动漫产业发展。文化部2010年预算收入总计约476425万元，其中财政拨款约255036万元；本年预算支出合计约476425万元，其中文化体育与传媒项目预算支出约423715万元。但是，这种事业型投入方式，远不能代替推动艺术产业发展的市场化投资方式。目前融资方式单一、银行信贷明显不足、缺乏现代化的金融手段等等，成为困扰我国文化产业发展的主要问题之一。

然而，金融业对文化产业进行投融资的起步并不晚。深圳发展银行和中国出口信用保险公司合作，在2005年和2006年两度为华谊兄弟提供担保融资。2009年，文化部与中国进出口银行在北京签署了《关于扶持培育文化出口重点企业、重点项目的合作协议》，该协议预计五年内向文化企业提供不少于200亿元人民币的信贷资金。2009年，郑晓龙等23名优秀电视剧导演获得了民生银行总计约1亿元人民币的信贷支持。由此看来，今后我国文化产业经济支持主要来自银行贷款。银行贷款将成为我国目前文化产业发展的主流融资渠道。伴随着政府和银行的合作，两方的发展潜力巨大。

三、关于我国文化艺术产业投融资的基本对策

1、金融机构创新发展，积极支持文化产业发展

文化艺术产业是我国的“朝阳产业”，无论是着眼未来还是立足当前，金融业都需要抓住机遇，大力拓展文化产业的融资业务，实现文化事业发展和自身发展的“双赢”。当前重点是要加快金融机制自身创新发展的步伐。监管方面，通过信贷政策和金融监管政策，鼓励金融机构积极创新，加大对文化企业的支持。金融机构方面，要根据文化产业发展的实际需要以及文化产业、产品的特性，制定相应的贷款管理策略和授信审批机制，适当减少文化产业信贷审批手续。同时，创新金融产品和服务方式，开发针对文化企业和项目的特色产品，探索知识产权、企业无形资产等质押方式，解决文化企业抵押难的问题。如招商银行为电影《集结号》拍摄贷款5000万元，开创了无质押贷款的先河。

2、加强资本市场在文化产业投融资中的作用

资本市场对文化产业投融资具有极其重要的作用，利用资本市场募集资金，发展壮大文化产业是重要手段之一。对于大型国有文化企业可通过股份制改造，争取股票直接上市或买壳上市；对于创业型文化企业可以吸收风险资本，利用国内外二板市场培养壮大。2009年，国内互联网类的网宿科技、影视制作方面的华谊兄弟和成都的金亚数字电视系统都进入了中国创业板市场的前28位。但我国的创业板发展相比外国并不景气，虽然2003年网易公司总裁丁磊荣登年度中国首富，其手中握有58.5%的网易股权，但这种企业在二级市场上普遍走的是海外渠道。总体上来说，目前二级市场融资模式在文化产业还不是主流模式，可以说仅限于知名度比较大的企业，如华谊兄弟等股票市场较为稳定和前景广阔的企业，对于小型企业而言，投资者还缺乏足够的信心和动力。

3、提高文化产业投融客体的科技含量

我国文化产业应尽快与高科技结合，增加文化产业科技附加值，提高文化投融资主体的经济效益和投融资效率。在发达国家，以网络化、数字化技术装备起来的产业以及各种以高科技为载体或包装的文化产品，不仅创造了全新的生活理念，而且也在刺激着文化需求。所以应该通过对广播电视、书刊印刷、文化娱乐等行业的技术和设备进行更新升级，推进文化产业对创新技术的应用，争取让各地的文化产品生产以及服务手段在技术层面上有所提升，具体包括广播电视数字化、文化资源数字化，以及提高影视作品、广告装潢制作水平的等，确保文化产业能够在新的技术平台上保持更强的竞争力。另外，还要注重从事文化产业专业人员的培训。要加强对文化产业管理人员、技术人员、操作人员进行有针对性的培训。尤其是要着重培养管理人员的管理能力、决策能力以及组织能力。技术人员是高新技术的开发者，应主要培养他们的技术开发能力以及高新技术在文化产品生产中的各个环节的应用能力。对于操作人员来说，则重点培训其对高新技术的掌握能力及操作能力。

4、吸引外资参与国内文化产业建设与发展

目前外资进入文化产业的方式主要有三种：一是积极接洽需要改制的国资文化企业，争取在适当的机会可以收购股权；二是与一些谋求发展的国资或民营企业建立合资公司；三是用自己的方式获得某些特别批准，从而利用法律的漏洞进入未经许可的文化领域。

受我国政策的限制，外资大规模投资中国文化产业的局面在短期内尚未形成。因此，我们应进一步放宽政策限制，降低准入门槛，鼓励外资在更广阔的领域兴办文化企业。同时，积极探索利用国际资本的新方式，鼓励我国文化企业与跨国文化集团开展多种形式的合作项目，利用国外的资金以及技术，生产高附加值的文化产品，从而提高我国文化企业的核心竞争力。此外，还要争取世界银行、亚洲开发银行等国际金融机构的支持，利用期限长、利率低的国际优惠贷款来推动重点文化产业项目的建设。

【参考文献】

[1] 王琳：论文化产业的制度创新和体制创新[J].国家行政学院学报，2004（6）.

[2] 西沐：文化艺术产业投资需建立文化与金融结合机制[J].中国经济网，2012（9）.

[3] 袁江：中国文化产业发展与金融支持政策研究[J].农村金融研究，2012（1）.

[4] 张青超、李学文：支持文化产业发展的金融政策[J].地方财政研究，2012（1）.

[5] 孙斌：金融支持文化产业发展中面临的问题及建议[J].金融经济，2008（6）.