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日常安全管理考核细则

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日常安全管理考核细则

日常安全管理考核细则范文第1篇

一、考核范围和对象

农村公路考核范围是指我镇行政区域内纳入农村公路统计口径的已硬化的乡道、村道。

考核对象为各村场及养护责任单位,考核的主要内容是管养机构的设置、人员配备和经费落实及管养范围内的公路、桥涵及其附属设施的日常养护、小修保养、大中修挖补、路产路权维护、水毁抢修、公路绿化、安全管理等工作,考核重点为农村公路的日常养护。

二、组织领导

成立农村公路建设管理领导小组成立相应的组织机构。

三、实施步骤

(一)组织动员阶段(年7月1日至7月10日)

召开全镇农村公路管理养护工作会议,对公路管理养护工作进行全面部署,各村场迅速动员,制定方案,建立组织机构,明确养护责任人,与镇农村公路建设管理站签订用工合同。加强宣传教育,营造工作氛围。

(二)全面启动阶段。(年7月10日至7月31日)

各村场组织专门的力量和资金,完成各种标识牌的设置,对照实施细则和考核办法进行公路养护。

(三)检查验收阶段。年8月1日至8月5日

迎接县农村公路管理部门的半年度检查验收。

(四)巩固提高阶段。(年8月以后)

按照实施细则和考核办法进行本辖区的农村公路的日常养护,形成长效机制,迎接县、镇的日常巡查考核、半年度考核和年终考核。

四、考核办法和计分标准

㈠考核方式:根据本办法统一的计分标准,按日常巡查考核、半年度考核和年终考核各100分,年终取平均分值作为最终考核依据的方式进行考核。半年度考核和年终考核按养护责任单位总里程的50%进行随机抽样检查。

㈡计分标准:

1、管理机构及职责10分

⑴设立养护管理机构及明确管理人员,有上墙的养护管理制度,有挂牌的固定办公场地;各项目都落实养护工,且对养护工建档,报镇农村公路建设管理站备案(4分)。考核采取查看人员分工是否明确、岗位职责是否上墙、查看名册、查看现场等方式予以评分。对未设立养护管理机构及人员和养护工未到位且未建档的、职责不明确的扣1-4分。

⑵养护经费列入年度预算安排,明确自筹经费的来源(3分)。考核采取调阅帐簿、查看财务手续等方式予以评分。对养护经费和自筹经费未列入年度预算的扣1-3分。

⑶养护管理制度讲评兑现,建立讲评兑现记录档案(3分)。考核采取查看养护制度是否兑现、讲评兑现记录是否齐全等方式予以评分。对未兑现及讲评兑现记录不齐全的扣1-3分。

2、路产路权维护10分

⑴做好有关公路路产路权维护的法律法规和政策宣传工作,每年开展二次爱路护路活动,张贴标语、办宣传窗、发宣传单(5分)。考核采取查看宣传记录、活动记录等方式予以评分。对未做好有关公路路产路权维护、法律法规和政策宣传工作的,未按规定开展活动的,扣1-5分。

⑵维护路产路权,及时举报、制止占用和破坏公路、红线内建筑、超限运输、污染公路等违法行为(5分)。考核采取查看台帐、处罚记录等方式予以评分。对不及时举报和制止侵犯路产路权行为的,每起扣1-5分。

3、路面养护30分

⑴路面、绿化带内每半月清扫一次,保持整洁(10分)。考核采取查看出工记录、抽查路段等方式予以评分。对路面砂、石等散落物未及时清扫、不清洁的,污染面积每50平方米扣2分。

⑵及时清除路面积水积雪及其它堆积物(3分)。考核采取查看出工记录、路面巡查等方式予以评分。对路面积水不及时清除的,每处扣1分;不及时清除积雪的,每200米扣1分;不及时清除影响路面通行的其它堆积物的,每处扣1分。

⑶及时修复需清缝灌油的路段(10分)。考核采取查看地施工日志、实地察看方式予以评分。对需清缝灌油未实施的每10米扣1分。

⑷有大中修挖补工程的要制定实施方案,落实自筹资金并组织实施(5分)。考核采取查看计划是否实施、方案是否制订、自筹资金是否到位等方式予以评分。对路面破损严重需大中修而未制订、上报修复方案计划的,扣1分;未组织实施的,扣3分;实施组织不力的扣1-2分。

⑸制定灾害性天气公路养护应急方案(2分)。考核采取查看方案是否制订、险情是否处置等方式予以评分。对未制订防范灾害性天气应急预案的,扣1分,发现险情不及时设立醒目标志的,每次扣1分。

4、路基养护30分

⑴培好路肩土,路肩宽度不少于30厘米,保证路肩不积水,表面整洁,无堆积物或垃圾物,砍割路肩草,保持路肩横坡、边坡顺适(15分)。考核采取查看出工记录、随机抽查路段等方式予以评分。对路肩土未培的扣15分;路肩土宽度、厚度达不到要求的,每50米扣1分;路肩各水严重、不整洁、平整度差的,每50米扣1分;路肩有堆积物、垃圾等严重路容路貌的,每处扣1分。

⑵边沟排水畅通(8分)。考核采取随机抽查路段等方式予以评分。对边沟淤塞排水不畅的,田路、屋路不分家的,每50米扣1分。

⑶构造物保持良好,及时清理水毁挡土墙和边坡塌方并设醒目标志(7分)。考核采取查看现场等方式予以评分。对未及时清理水毁挡土墙和塌方的,未设醒目标志的,每处扣2分。

5、桥涵养护5分

⑴桥头(涵顶)平顺(2分)。考核采取随机抽样、现场查看等方式予以评分。对桥头(涵顶)出现跳车严重影响行车安全的,每处扣1分。

⑵保持桥面、涵洞排水良好畅通,清除桥涵周边漂浮物,疏通堵塞物(3分)。考核采取逐个现场查看、调阅出工记录等方式予以评分。对桥面积水、桥涵周边漂浮物、涵洞堵塞未清除的,每处(道)扣1分。

6、绿化管养5分

宜林路段栽植树木,并做好绿化修剪和防病治虫工作(5分)。考核采取路段巡查、实地查看等方式予以评分。对宜林路段未栽植树木的,每处扣1分,未进行绿化修剪和防病治虫工作的,每处扣1分。

7、安全管理10分

⑴建立安全生产管理制度并做到制度落实,责任明确(3分)。考核采取查看台帐、安全例会记录等方式予以评分。对未建立安全生产管理制度,制度不落实、责任不明确的扣1-3分。

⑵及时维护、修复、更新安全设施(5分)。考核采取查看安全记录维修记录、实地查看安全设施状况等方式予以评分。对安全设施维护不到位的,安全设施损坏未及时修复的,扣1-5分。

⑶做好养护工安全保险工作(购买相应的劳动保险),签订安全生产合同(2分)。考核采取查看相关合同等方式予以评分。对未按规定做好养护工安全保险工作(未购买相应的劳动保险)和未签订安全

生产合同的,扣1-2分。

因安全管理不到位造成事故的,扣10分。

㈢等级评定

农村公路养护管理考核设“优良、合格、不合格”三个等级,得分90分(含80分)以上为优良,70分(含60分)-79分为合格,70分以下为不合格。

五、考核奖惩

根据《华容县农村公路管理养护办法》的规定:村道日常养护经费1000元/年公里。年终综合考核等级为优良的1000元/年公里、为合格的600元/年公里、为不合格的300元/年公里。

六、资金管理与拨付

1、乡、村道养护资金的拨付:县交通运输主管部门考核组根据日常巡查考核、半年度考核、年终考核结果出具评定报告,由县财政分两次拨付到镇,镇农村公路建设管理站按县评定结果拨付到村场。

日常安全管理考核细则范文第2篇

关键词:高速铁路 中间站 安全管理

中图分类号:U23 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2017)02(b)-0043-03

相较于普速铁路运行的货运列车、普通客车、时速160 km/h动车组,高铁运行时速250 km/h动车组和时速300 km/h高速列车,列车运行速度高,对于中间站设备的可靠性、环境的可靠性和作业人员的业务水平要求更高[1]。在非常情况发生后,CTC列控系统转入非常站控状态时,应急值守人员才启动相应应急预案,组织非常行车。此时,行车设备安全保障度低,作业环节复杂,往往还夹杂着协同作业的各个部门、岗位以及上级指挥人员的干扰,必须依靠作业人员的业务熟练程度、应急反应能力和团队协调能力才能提高安全保证系数,因此,保证非常情况下作业安全的安全管理是不能轻视的[2]。

苏州站隶属上海铁路局,连接京沪铁路、沪宁铁路、沪宁城际铁路、沪汉蓉高速铁路,是我国广大高速铁路网中典型的中间站[3]。作为高速铁路的中间站,苏州站担负高速列车的接发、旅客乘降和换乘组织等重要工作,其安全管理具有高速铁路特殊的特点。为保证安全,苏州站建立了以下安全管理策略体系。

1 创建高铁中间站安全管理文化

苏州站在建设高铁中间站安全文化方面重点突出了4个方面的高铁安全文化:一是安全物质文化。高铁站作为新建站房,原有的设计并不能一定满足现场实际安全需要,比如高铁昆山南站,京沪场和沪宁场共站,站场之间原来没有隔离带,这就造成了夜间施工维修人员存在跌落高架的隐患;高铁线路站台两端原来都没有设计进入线路的扶梯,这就造成了作业人员上道故障应急处置、扫雪除冰等作业必须攀爬站台,劳动安全隐患突出。高铁站通过一系列作业环境整治、安全设施设备的完善、安全物质文化建设为高铁安全提供了基础保证;二是安全行为文化。良好的作业习惯对周围人的行为具有一定的感染力,可以纠正别人的不良习惯,所以高铁站在日常的作业中必须要形成良好的作业氛围。苏州站对照“让习惯符合标准,让标准成为习惯”的目标,定期组织高铁站作业人员进行技术业务比赛,对考试成绩优异者进行全站表扬,并给予一定力度的物质奖励,提高职工学习的热情。在日常工作中,通过设立标准化作业竞赛,按月对照作业标准对执行情况进行评比、奖励、考核。同时,职工个人的行为也纳入高铁中间站的部门评比内容,通过个人与集体的双重评比,营造人人按标作业、遵章守纪的安全意识;三是安全制度文化。安全文化建设必须有对应的制度做保证。随着高铁的开通运营,苏州站针对高铁特点,修订了《苏州站干部安全包保实施办法》《苏州站管理人员现场安全检查量化制度》《苏州站岗位安全生产责任制考核办法》等制度,重点放在干部作用发挥、岗位职责履行上,坚持有责必负、失责必究,促进各级干部更好地发挥管理职能作用。2012年苏州站干部应完成量化检查次数10 116次,实际完成15 140次,兑现率为149%。同时,苏州站坚持规范考核,体现严肃的运作。如2011年9月,管纫桓咛站因施工组织违反了路局关于委托登销记、驻站联络、安全防护等事项的相关规定,在车站月度干部安全生产责任制考核中,该站5名管理人员被责任追究,经济考核额达5 720元。同时,车站还建立直属站层面的现场安全控制每周点评制度,使现场安全控制状况始终处于全站管理层的视野之中,以此推动了干部管理作风的转变,确保现场安全控制措施得到有效落实;四是安全观念文化。高铁安全文化建设的核心是人的管理,人是安全生产中最基本、最活跃的因素,人是管理的核心,管人先要管思想,要抓好安全工作的思想教育。苏州站始终把强化“安全第一,预防为主”的思想教育作为高铁中间站安全管理的重要工作来抓。苏州站组织中间站开展多形式、多层次的自我参与,自我教育,自我提高的“思想素质、职业道德、两纪一化、安全意识”系列教育活动,并形成制度化和经常化,定期根据中间站的生产任务和安全形势,确定思想政治工作的目标和重点任务,与经营管理工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。同时,注重利用历年发生的典型案例,特别是造成的职工人身伤害和损失,让身边的人讲身边的事,来教育全体干部职工,真正树立起“安全责任重于泰山”的思想,调动起职工遵章守纪的积极性,增强安全防范意识。以京沪高铁苏州北站为例,为了更好地开展安全文化线建设,丰富职工业余文化生活,完善图书阅览室功能、规范借阅办法、不间断更新图书,将职工工作、学习、生活的点滴瞬间制作成照片“幸福墙”,切实增加了职工爱站敬业的凝聚力。

2 建立高铁职工队伍保障机制

(1)实行高铁人员准入制度。车站严格按照高速铁路中间站人员精干高效、素质优良、业务精湛、责任心强的配备要求,严格准入条件,实施源头控制,从高铁联调联试开始,就对照高铁准入条件对相关岗位作业、管理人员进行筛选、储备,确保源头达标。以京沪高铁人员为例,苏州站积极开展调研,克服车站既有人员紧张、年龄老化的实际困难,内部挖潜,坚持选配一定比例年龄轻、形象好、业务精、素质高的优秀人员送至高铁站。同时,根据高铁人员准入制度要求,车站细化制订了《苏州站京沪高铁人员培训工作计划》,分层次、分阶段、分模块抓好高铁人员的系统培训、轮岗培训和全员培训。一是区分送培和自培层次重点。依据路局编制的指导性培训大纲细化公布了中间站站长、应急值守人员、客运服务人员培训计划,明确了路局组织重点和站段组织自培两个层次的培训内容。到开通前:车站共组织各类培训班21期1 541人次(其中:输送参加路局举办的培训班共计7期226人次,车站举办京沪高铁人员各类培训班14期1 315人次)。二是区分阶段推进落实。依据京沪高铁2月20日联调联试、5月11日试运行、5月26日满图试运行、6月10日后具备正式开通运营等时间节点,分阶段逐步推进联调联试人员、试运行人员、客运服务人员进场等相关人员培训工作,突出应急响应能力和四新知识等重点,严格考试考核纪律,做到培训对象“一个不漏”,考试结果“一个不放”,保证做到全覆盖全通过,为联调联试、试运行和开通运营提供技能人才保证。三是结合模块化教学,精心搭配,确保培训内容完整覆盖。在客观分析职工岗位经历和任职能力的基础上,注重职工岗位实作技能培养。

(2)积极组织实施高铁人员培训。苏州站结合高铁站运营实际,梳理完善一系列职工教育制度,比如《苏州站职工教育工作考核实施办法》《苏州站职工培训兼职教师管理暂行办法》《苏州站职工培训考试工作实施细则》《苏州站主要行车工种抽考实施细则》等,确保职工教育规范、有效。目前,现场中间站在职工技术业务培训上注重做好理论学习与实作演练的结合,重点突出“两个真”,即考试真考、演练真练。在“真考”上坚持每季组织一次全员技术业务理论考试,对考试复习提纲、考试结果予以张贴公布,做到公平、公正。针对部分职工“会说不会用”的现象,直属站层面积极开展全员大练兵活动,持续进行职工日常岗位练兵,直属站一年一次技术比武,可以极大地调动广大职工学习技能的积极性。同时,对各高铁站参赛人员采取随机抽取制度,考试结果即代表高铁中间站的职工业务水平,有效地纠正职工教育中普遍存在的重尖子轻全员,重理论轻实作的不良倾向。

3 建立高铁中间站安全管理奖惩机制

苏州站根据实施安全管理新机制的要求,制定了《苏州站安全质量考核奖励实施细则》《苏州站干部现场安全检查量化制度》《苏州站车间(中间站)月度安全管理综合排序办法》《苏州站干部履职督查实施细则》,建立了高铁中间站考核保障机制。上述4个办法既相互配套、形成体系,又突出重点、各有侧重,总体看主要有7个方面的特点。

一是增加奖励额度,激励更加有效。在坚持原有安全质量考核每月人均500元奖励标准不变的基础上,每月又另外再投入400元,设立了“标准化作业、规范化管理”专项奖励,只要职工按标作业,干部尽心履职,就按月兑现发放,增加了奖励额度。除经济奖惩外,还把组织处理直接作为考核手段,使考核激励更加有效。

二是建立完善问题库,考核更加规范。按照问题在现场、原因在管理的思路,路局分管理层、作业层两个层面,根据问题性质、严重程度以及可能发生的后果,建立安全问题库,并强调未经审核公布的问题不得计入干部检查量化完成指标。这从管理源头上克服了“以罚代管”现象。同时,纳入安全问题库的问题,按照分类性质对应进行考核,使考核有据可查、有标可依,更加规范合理。

三是考核不联责,奖罚更加科学。将安全问题分为作业层、管理层两个层面,分别对应“标准化作业”和“规范化管理”奖励。从“两违”等方面考核职工,从安全管理方面考核干部,做到谁违章考核谁、谁不履职考核谁,所有考核落到人头,不搞连挂考核,让考核者理直气壮,被考核者心服口服。

四是建立问题处理、分析、追踪制度,促进闭环管理。在新办法中规定,对检查发现的问题要及时整改,5日内反馈检查发现人员,未按规定整改和反馈的不得销号。对发生的安全问题,新机制对应明确了组织分析对象,以便加强与被考核者的面对面交流,让被考核者受到教育。还建立了安全检查管理信息系统,实现检查发现问题的录入、整改、销号、考核全过程跟踪,促使隐患问题得到有效解决。

五是坚持量质并重,强化对干部的约束。新办法把落实的干部责任、发挥干部作用摆在突出位置,对干部提出了更高的要求。修订的干部现场安全检查量化制度,对高铁中间站管理人员检查量化指标分别做出具体规定,促使各级干部认真学习业务、深入一线、敢抓敢管,履职尽责,确保安全责任和压力的传递,推进安全工作落实。

六是建立了公示和申诉机制,确保公平公正。为保证考核公开透明,在新办法中要求检查发现问题必须当面指出、电话或书面通知责任单位核实后,方可进行考核;苏州站每月将安全质量考核奖励情况,在“公示栏”进行公布。同时,公布申诉热线电话,受理职工申诉,对于职工反映的问题及时调查核实和纠正。对已经申请裁定的问题,在未裁定之前暂不纳入考核。

七是建立了返奖制度,体现关怀鼓励。新办法规定,因负有一般D类重要及以下事故责任而免除月度安全绩效奖励的部门,如能够深刻吸取事故教训,整改措施落实到位,经复查认证,可返还月度奖励的50%。被考核的职工如能够认识问题和改正错误,认真执行作业标准,自被考核次月起连续3个月未发生违章违纪问题的,可返还“标准化作业”奖励的50%。建立返奖机制,主要是体现严格管理与人文关怀相结合,引导职工树立遵章守纪安全意识,坚持按标作业;促进干部严格管理,履职尽责,确保安全。同时只返还奖励的50%,体现对没有发生问题的部门和个人的公平。

4 结语

苏州站通过建立健全高速铁路中间站安全管理体系,保证安全管理新机制的实施,突出了“作业标准化、管理规范化”核心的同时,进一步加大安全管理力度,促进干部“认真履责,严格管理”和职工“遵章守纪,按标作业”,强化安全生产过程控制。苏州站安全管理体系的应用,对于其他车站的安全管理工作起到了良好的示范作用,为其他车站的安全管理工作提供了可借鉴的经验和可应用的指导。同时,加强理论学习与实践,进一步完善高速铁路中间站安全管理体系。

参考文献

[1] 杜文.高速铁路中间站设置对通过能力的影响研究[J].铁道运输与经济,1996(4):33-36.

日常安全管理考核细则范文第3篇

关键词:安全监督 管理 奖惩考核

一、加强安全监督人员的业务学习,确保有一支素质过硬的监督队伍

选用高素质人才,确保安全监督人员有一个良好的专业知识背景。为监督人员提供不断学习提高的工作环境,采油厂把安全环保监督站办成全厂安全管理人员的培训点,随着安全环保监督检查的深度与广度不断增加,对现场安全管理人员的技术素质提出了更高的要求,大大增强了基层安全管理人员业务知识学习的迫切感。因此,采油厂每月从基层抽调2-3名安全员或基层队兼职副队长到安全环保监督站参与日常检查,这些人员通过与安全环保监督站的同志们一起全方位开展监督检查,带动他们扩展自己的专业领域,完善他们的知识结构,深受基层安全管理人员的欢迎。

二、适时修订安全监督检查标准,确保有一个覆盖全厂的检查规范

2006年8月份,初始建站,采油厂颁布了《现河采油厂安全监督检查规定(试行)》,《规定》明确了监督检查依据的规章制度、标准,并将现场问题规定了A、B、C三类进行处罚。该《规定》实施二年,在执行上暴露出了以下问题:一是《规定》只是泛泛地指出了检查依据的几方面制度和标准,由于这些制度和标准的内容繁多,不利于检查人员和岗位操作人员的获取与掌握,二是细则中原则性的语句太多,具体或量化的描述太少,对安全环保工作的指导性不强;三是对检出的问题采取ABC分类法带有一定的主观性,经常与基层人员因问题级别发生争议。

针对以上问题,2008年6月,采油厂决定重新制订安全环保检监督检查标准,着重解决了“章节及内容设置”、“现实情况与标准要求”、“检查条款的覆盖度”、“作业系统与其它系统处罚额度的接轨”等方面问题,先后经过“初稿提出”、“专题会议修订”、“网上征求意见”、“专家、领导咨询”阶段,编写出征求意见稿,并再次在全厂范围内征求意见。最后经安全环保委员会讨论通过。这部《监督检查细则》基本做到了“章法对应、标准清晰、奖罚明确、方便操作、利于学习”。

2010年10月,采油厂在总结《安全环保监督检查考核细则》2年多实施情况的基础上,按照上级要求的有关新的精神,及时对有关内容进行了补充,补充的重点体现在以下三个方面:一是增加了“职业卫生”和“环境管理”专篇,二是为加强承包商监督检查,补充了“侧钻(大修)安全环保管理的内容,三是结合采油厂《单井管理规范》要求,丰富了单拉井检查的内容。

在细则的实行中,针对查出的问题责任追究与处罚问题,采油厂还补充出台了《关于对安全环保监督检查所查问题的责任落实的原则》,明确了对管理部门、三级单位、基层单位、岗位工人的考核,指出了对问题的形成一时难以定责时的处理程序。

三、强化业务指导,确保安全环保科对监督工作的领导

在开展安全监督过程中,安全环保科根据采油厂不同阶段的安全环保管理工作重点,对监督站的日常监督提出指导意见。安全监督站由此制定出自己的监督检查计划。监督检查所采取的主要方式为现场写实和资料检阅方式。采油厂规定,现场检查问题的同时,开具隐患整改通知单,按规定进行考核;资料检查就是按HSE管理体系关于记录管理的要求,对现场资料的符合性进行评定。检查时还辅以提问或考试形式,评估基层单位贯彻落实各项安全活动的情况和岗位职工对岗位危害因素及事故防范措施等的掌握情况。

安全监督站在安全环保科的领导下,认真履行职责,督促各基层单位扎实开展各项安全环保活动,强化采油厂各施工作业环节中的安全监督,最大限度地做到了及时发现与整改事故隐患,起到了减少或杜绝违章现象的作用。

四、坚持奖惩考核的公开透明,促进多种检查形式及多部门参与监督检查局面

在问题的通报与考核上,采油厂主页开辟“安全监督检查”专栏,分设“日报”、“旬报”、“月报”三个板块。日报以网上通报的方式,所有通报的问题均附有图片;日报的问题在次日晨会上通过多媒体再进行通报,对问题类别,违犯条款、整改措施及期限、处罚额度及所查基层队的承包科室长、复查情况等公示给与会领导。旬报的主要内容是对一旬来检查情况进行讲评,对下旬的监督检查计划做出安排。月报则是对一个月进行全面考核,是提交经营管理部门进行奖惩兑现的依据。

监督检查方式多样化方面,一是开展了“基层队解剖式技术分析检查”。从09年起,我们以基层队为检查单元,进行解剖检查。解剖检查前,监督站提前一周对被查单位的管理干部、班组长、生产骨干进行专项培训,到时组织相关职能部门参与,集中三至五天的时间,进行拉网式细致检查,检查结束后对该基层队管理存在的个性问题和共性问题分类进行分析。解剖检查的《安全检查技术报告》公告全厂,督促其它基层队针对检查报告中提出的问题举一反三做好自查自改。

二是定期组织开展“安全环保先进班组”验收检查。采油厂持续开展争创“安全环保先进班组”活动,对安全先进班组的奖励按照季度安全环保处罚总额的120%下发奖励资金。每逢季度末,监督站都要组织有关人员对基层推荐的班组进行检查验收,全场排序,差额评选。

日常安全管理考核细则范文第4篇

2018年油库党支部在绵阳公司党委的领导下,认真落实支部“抓班子、带队伍、强三基、保稳定、促发展”五项任务,以夯实油库党支部基础管理工作为重点,强化基本工训练、提升员工基本素质为根本,全面推进“三基”工作,保证了油库党支部的各项工作得到较好的完成。现将“三基”工作开展情况主要工作总结如下:

    一、细化制度,提高标准化管理

从完善管理制度和工作目标入手,以油库HSE管理为中心,不断补充、完善各项规章制度和操作规程,强化管理、狠抓责任落实,基础管理工作进一步提高。今年,参照江西公司的作业指导书模版,再次修订油库作业指导书共计65个。为使基础管理工作更加规范化、精细化,在制度建立过程中,总结分析管理工作中存在的管理缺陷,以利于更好建立关键点控制的相关制度,并修订出更适合油库的管理制度,确保管理体系不发生偏移。通过干部带头学习5个检查细则{《中国石化销售企业油库规范管理标准》、《HSE检查实施细则》、《2010版设备检查细则》、《油库运行技术标准》、《油库管理关键点及考核标准》)4套手册(《油库数质量管理手册》、《油库财务手册》、《中国石化销售企业作业现场安全标准化手册(试行)》、《中国石油化工集团公司安全管理手册》}促动全面,将“学标准,用标准”做为油库近几年工作重点开展。让学习标准,执行标准通过坚持,使员工养成一种习惯。我库结合销售公司、省公司、分公司各项管理制度进行重新修订,并对工作中执行不到位的安全行为,有针对性建立管理规定,完善管理制度,确保管理系统性建成。油库在年度工作总结计划,参考5个检查细则4套手册制度上,对岗位操作程序进一步优化、完善和修订,制定了即符合制度规定标准和安全管理要求,更适用于现场操作的岗位员工操作标准工作。近几年对上下门卫岗工作流程衔接、收发存作业业务制度未制定的流程组织相关岗位制定了20项补充管理规定。从管理、作业过程等多方面编制这些标准程序,让岗位员工在工作实践中不断完善和应用,使生产区域内的各类作业有了合理、有效保障安全生产并适合现场工作实际的标准化管理,让每一位员工、每一项作业都真正做到操作有标准、流程有制度、行为有规范,为油库管理工作提供了标准规定。

20项补充管理规定目录如下:

序号

管理规定名称

适用岗位

备注

1

计量日清日结管理规定

计量员

2

警消班铅封使用管理细则

警消员

3

上门卫铅封发放规定

警消员

4

警消班上门卫操作规程

警消员

5

发油作业衔接及补充程序

发油员

6

施封免责协议

发油员

警消员

7

数质量免责协议

发油员

警消员

8

站回库流程

计量员

化验员

账务员

10

油库奖惩细则

岗位通用

11

每日人员动态汇报制度

岗位通用

12

油气浓度报警器标准语言汇报制度

岗位通用

13

铁路槽车出入库标准语言汇报制度

卸油员

14

卸油工艺复核

卸油员

15

密度测量流程

计量员

16

隔油池清理规定

岗位通用

17

管道泵卸油操作规程

岗位通用

18

95#、98#、92#、0#扫仓操作规程

岗位通用

19

潜油泵操作规程

岗位通用

20

油槽车停留车辆巡检制度

岗位通用

补充管理规定执行过程有监督。有了好的制度和规定,如果不很好的落实,也只能是一纸空文,对规范管理无任何帮助和促进,只有在生产实际操作中很好的落实和推进,才能将之有效应用于岗位操作。将班组事权物权落实到工作现场实际,结合标准规定,才能有效发挥规范管理作用。首先在收发作业环节中,重点强化对车辆进库人员安全检查、流程切换、设备运行等作业过程的监督。主要是充分发挥管理员、班组安全员的作用,管理人员把大部分工作时间放在现场监督检查和指导中,加大标准规定执行力度,深入现场抓重点,扭转老毛病,狠扫低工作标准,现场作业的每一个过程都要求班组员工理解内容、熟记于心、操作娴熟,通过强化标准制度执行过程的监督和检查,才能有效促进标准化工作在实际日常工作中的全面推进,使我库员工标准化工作执行逐步成为员工的自觉行为。

    二、健全完善考核体系建设

建立有效的绩效考核机制。人的不安全意识、不标准行为,致使标准化工作执行难度大,通过强抓管理人员标准执行力,强抓员工标准执行力,就需以绩效考核为手段,开展安全生产工作。考核工作要抓住重点、关键行为、分清岗位职责、落实工作标准、建标立规,提高标准化工作执行。班组定期对员工进行考核,考核标准化工作中“七步法”、一岗双责认知掌握程度。只有明确出考核权重,才能充分提高员工工作的严肃性和积极性,确保安全生产工作质量。

加强安全管理组织机构、岗位职责制分工明确,以绩效考核方法抓住员工作业时关键行为,有效将安全管理工作落到实处。我库在《集团公司十大安全禁令》、《油库安全禁令》基础上出台了《油库奖惩细则》,把岗位实际工作未按照规章制度执行的、造成后果严重的、发生频率比较高的行为作为奖惩细则主要考核内容。使安全工作落实到每个工艺、每个程序、每个环节、每个班组、每个操作人员,贯穿于整个管理过程,做到扎实有效。通过奖惩细则实行,使油库员工养成按规章制度办事,按标准做工作,提升全员素养,进而营造一个好的工作环境。

强化落实全员一岗双责的工作分两步进行,一是按照《四川石油分公司安全生产责任制》内容结合油库工作实际情况,进一步细化岗位安全生产责任制,再次整理和修订岗位职责和岗位说明书,从安全、岗位流经的工艺流程深入细致地修订,真正做到“一岗一责”,全库修订岗位职责47个。二是做好岗位宣传贯彻,严格考核。各班组通过班组活动,加强岗位双责学习,使各岗位员工在思想上高度重视,工作中自觉遵守。实行每月必考的形式,管理小组对考试情况进行抽查,班组长纳入考核项目。

三、“11.19”事故反思及整改落实情况

组织支部党员对“11.19”混油事故进行多次专题学习讨论。为深刻吸取教训,强化安全数质量的管理,防止类似事故的再次发生,我们将此事故的经验教训、相关文件通报全库,组织党员群众对事故原因分析进行多次学习,全体员工撰写心得体会,条线、班组、岗位对照事故原因分析措施查找并整改岗位存在的隐患,形成整改表,落实整改时间、责任人。结合“11.19”混油事故主要原因,深入持续性开展反“三违”活动,找出习惯性违章行为,让习惯改成习惯。将习惯性违章行为整理罗列出来公布全库,及时将习惯违章现象整改措施编订成册,印发至各班组达到人手一册,组织员工学习,纳入考核细则中,加大考核力度,加强习惯性违章日常监督管理,发现习惯性违章行为及时处罚教育整改,让员工记于心,融入脑。对一时不能整改的违章行为制定防范措施,并告知全库,形成整改表单,落实整改责任人、整改时间、整改标准。树立起不彻底铲除誓不罢休的必胜信念,坚持到底直到杜绝习惯性违章行为。

日常安全管理考核细则范文第5篇

随着生产力布局的不断调整,对铁路运输安全管理的质量要求也随之提高,而一些站段合并后,其规章制度建设明显滞后。同时,对铁路局的长效规章制度的操作方法和实施细则,制定得不细不实,缺乏从本部门、本单位的实际出发,具有可操作性的相应措施。如何提高中心站的安全管理能力,进而保证安全生产有序可控,更好地发挥中心站的主观能动作用和下属车间、班组的自控作用,有必要对中心站的安全管理模式进行深入的研究与探索,要在创新思维,寻求安全管理上突破,促进职工队伍稳定,实现运输生产安全高效的目标。

一、中心站在安全管理上存在的主要问题

1.抓生产与抓安全存在着矛盾。一方面,管生产的往往是抓计划、抓指标,对生产过程中的安全重点和关键环节控制重视不够,不能形成两手抓、两手硬和齐抓共管的合力;另一方面,管安全的每天抓信息、抓两违、抓考核,常用的是抓、罚、扣简单的处理方法,不能从提高生产组织水平、加强生产过程控制的关键环节着手,解决安全问题,形成生产、安全脱节的“两层皮”局面。

2.安全管理的观念误区。一是以往多重视单纯抓两违、依靠人盯人监控,而不重视解决影响安全生产的关键问题;二是把现场检查和控制两违作为安全生产工作目标,把两违件数作为衡量和考核车间、班组安全生产水平的尺度,而不是注重作业标准和规章制度的落实;三是安全检查侧重点需进行调整。系统安全工作不能只停留在检查车间、班组的现场作业上,要在基本规章制度的落实上下工夫。没有基本业务素质的提高作为保障,安全管理目标只能是可望而不可即的浮空虚影。

3.规章制度不到位。目前,中心站业务科室和综合部门把制定安全长控措施作为加强安全生产的主要手段,但在制定安全长控措施时,往往把增加作业环节、增加复检确认过程作为主要控制方式。这种做法存在很多弊端:一是增加了作业环节必然增加作业时间,影响作业效率,作业量大时,往往造成作业忙乱,反而增加不安全因素;二是安全措施和作业细则、作业程序政出多门,若规定的不一致,则会造成作业层无所适从,职工作业不知应执行哪项规定,甚至导致作业混乱;三是冲淡了主体规章制度和作业标准的企业法规的严肃性和落实力度,弱化了对关键环节的控制,形成越制定卡控措施,越削弱对作业标准的重视程度,执行作业标准越走样,陷入反复制定安全措施的怪圈。总之,是将简简单单在生产作业过程中就可以随时消灭的安全隐患轻易地放过的,而人为地留给了后面的许许多多的复杂的过程,可怕的是,这一道道关卡,包括最后一道关卡,并不能够完全地发现不安全因素,尤其是技术层面的问题。

二、提高全员素质,加强安全监控

1.实行考核评价制度。一是优化考核内容,突出对干部安全职责和安全管理实绩的考核。通过重点考核人员素质是否达标、作业是否达标、设备质量是否达标、安全管理是否到位,对干部的安全管理作风、安全管理质量和安全实绩做出客观公正的考核评价。二是要改进考核方式,把干部安全责任逐级负责制的落脚点放在班组,注重采取追踪考核的方式,走进车间班组看管理,不同时期检查看质量,抽查台账看落实。通过现场检查、解剖诊断来进行客观评价,从车间班组的安全基础和安全生产实际来反映干部的安全管理工作结果。三是要加大考核评价力度,突出过程考核和定量考核,并坚持过程考核和结果考核相结合、日常考核与定期考核相结合、系统考核与部门考核相结合,增强考核评价的全面性、准确性和真实性。四是要优化考核激励机制。就是要把安全考核的结果与干部的任用、解除、分配、奖惩挂起钩来,强化对干部安全管理行为的约束和激励。

2.加强互控连控,落实安全措施。车间各部门、各工种间要进一步加强联系,互相协调,落实好各项安全控制措施,保证安全、高效的运转。一是要加强班组自控,从班组整章建制入手,优化完善规章制度、规范各类管理标准,依靠职工参与班组管理,提高职工的安全责任感,增强班组的向心力和凝聚力,在班组内形成一种团结互助、奋发向上的氛围。二是要加强工种间互控,尤其是互相关联的工种、工序之间,要加强互相的监控。如车站调度员、调车区长、车站值班员间,调车区长、调车员、扳道员间,车站值班员、助理值班员、信号员间,在作业过程中互相联系、互相监控,形成各工种之间的安全互控。三是要加强结合部互控。例如车机联控,通过调度电话使调度员、车站值班员、列车司机、运转车长之间能够直接快速通话,在作业过程中,不同部门作业人员都能够监听到现场作业情况、作业进度、作业标准,以加强结合部间的安全互控。