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一、引言
随着我国信息化建设的快速发展与广泛应用,信息安全的重要性愈发突出。在国家重视信息安全的大背景下,推出了信息安全等级保护制度。为统一管理规范和技术标准,公安部等四部委联合了《信息安全等级保护管理办法》(公通字【2007】43号)。随着等级保护工作的深入开展,原卫生部制定了《卫生行业信息安全等级保护工作的指导意见》(卫办发【2011】85号),进一步规范和指导了我国医疗卫生行业信息安全等级保护工作,并对三级甲等医院核心业务信息系统的安全等级作了要求,原则上不低于第三级。
从《关于信息安全等级保护工作的实施意见》中可知信息安全等级保护对象是国家秘密信息、法人和其他组织以及公民的专有信息和公开信息。对信息系统及其安全产品进行等级划分,并按等级对信息安全事件响应。
二、医院信息安全等级保护工作实施步骤
2.1定级与备案。根据公安部信息安全等级保护评估中心编制的《信息安全等级保护政策培训教程》,有两个定级要素决定了信息系统的安全保护等级,一个是等级保护对象受到破坏时所侵害的客体,另外一个是对客体造成侵害的程度。表1是根据定级要素制订的信息系统等级保护级别。
对于三级医院,门诊量与床位相对较多,影响范围较广,一旦信息系统遭到破坏,将会给患者造成生命财产损失,对社会秩序带来重大影响。因此,从影响范围和侵害程度来看,我们非常认同国家卫计委对三级甲等医院的核心业务信息系统安全等级的限制要求。
在完成定级报告编制工作后,填写备案表,并按属地化管理要求到市级公安机关办理备案手续,在取得备案回执后才算完成定级备案工作。我院已按照要求向我市公安局网安支队,同时也是我市信息安全等级保护工作领导小组办公室,提交了定级报告与备案表。
2.2安全建设与整改。在完成定级备案后,就要结合医院实际,分析信息安全现状,进行合理规划与整改。
2.2.1等保差距分析与风险评估。了解等级保护基本要求。《信息系统安全等级保护基本要求》分别从技术和管理两方面提出了基本要求。基本技术要求包括五个方面:物理安全、网络安全、主机安全、应用安全和数据安全,主要是由在信息系统中使用的网络安全产品(包括硬件和软件)及安全配置来实现;基本管理要求也包括五个方面:安全管理制度、安全管理机构、人员安全管理、系统建设管理和系统运维管理,主要是根据相关政策、制度以及规范流程等方面对人员活动进行约束控制,以期达到安全管理要求。
技术类安全要求按保护侧重点进一步划分为三类:业务信息安全类(S类)、系统服务安全类(A类)、通用安全保护类(G类)。如受条件限制,可以逐步完成三级等级保护,A类和S类有一类满足即可,但G类必须达到三级,最严格的G3S3A3控制项共计136条.医院可以结合自身建设情况,选择其中一个标准进行差距分析。
管理方面要求很严格,只有完成所有的154条控制项,达到管理G3的要求,才能完成三级等级保护要求。这需要我们逐条对照,发现医院安全管理中的不足与漏洞,找出与管理要求的差距。
对于有条件的三甲医院,可以先进行风险评估,通过分析信息系统的资产现状、安全脆弱性及潜在安全威胁,形成《风险评估报告》。
经过与三级基本要求对照,我院还存在一定差距。比如:在物理环境安全方面,我院机房虽有灭火器,但没安装气体灭火装置。当前的安全设备产品较少,不能很好的应对网络人侵。在运维管理方面,缺乏预警机制,无法提前判断系统潜在威胁等。
2.2.2建设整改方案。根据差距分析情况,结合医院信息系统安全实际需求和建设目标,着重于保证业务的连续性与数据隐私方面,满足于临床的实际需求,避免资金投入的浪费、起不到实际效果。
整改方案制订应遵循以下原则:安全技术和安全管理相结合,技术作保障,管理是更好的落实安全措施;从安全区 域边界、安全计算环境和安全通信网络进行三维防护,建立安全管理中心。方案设计完成后,应组织专家或经过第三方测评机构进行评审,以保证方案的可用性。
整改方案实施。实施过程中应注意技术与管理相结合,并根据实际情况适当调整安全措施,提高整体保护水平。
我院整改方案是先由医院内部自查,再邀请等级测评#司进行预测评,结合医院实际最终形成的方案。网络技术义员熟悉系统现状,易于发现潜在安全威胁,所以医院要先自查,对自身安全进行全面了解。等级测评公司派专业安全人员进驻医院,经过与医院技术人员沟通,利用安全工具进行测试,可以形成初步的整改报告,对我院安全整改具有指导意义。
2.3开展等级保护测评。下一步工作就是开展等级测评。在测评机构的选择上,首先要查看其是否具有“DICP”认证,有没有在当地公安部门进行备案,还可以到中国信息安全等级保护网站(网站地址:djbh.net)进行核实。测评周期一般为1至2月,其测评流程如下。
2.3.1测评准备阶段。医院与测评机构共同成立项目领导小组,制定工作任务与测评计划等前期准备工作。项目启动前,为防止医院信息泄露,还需要签订保密协议。项目启动后,测评机构要进行前期调研,主要是了解医院信息系统的拓扑结构、设备运行状况、信息系统应用情况及安全管理等情况,然后再选择相应的测评工具和文档。
在测评准备阶段,主要是做好组织机构建设工作,配合等级测评公司人员的调査工作。
2.3.2测评方案编制阶段。测评内容主要由测评对象与测评指标来确定。我院测评对象包含三级的医院信息系统、基础网络和二级的门户网站。测评机构要与医院沟通,制定工具测试方法与测评指导书,编制测评方案。在此阶段,主要工作由等级测评机构来完成。
2.3.3现场测评阶段。在经过实施准备后,测评机构要对上述控制项进行逐一测评,大约需要1至2周,需要信息科人员密切配合与注意。为保障医院业务正常开展,测评工作应尽量减少对业务工作的冲击。当需要占用服务器和网络资源时应避免业务高峰期,可以选择下班时间或晚上。为避免对现有业务造成影响,测评工具应在接人前进行测试,同时要做好应急预案准备,一旦影响医院业务,应立即启动应急预案、在对209条控制项进行测评后应进行结果确认,并将资料归还医院。
该阶段是从真实情况中了解信息系统全面具体的主要工作,也是技术人员比较辛苦的阶段。除了要密切配合测评,还不能影响医院业务开展,除非必要,不然安全测试工作必须在夜间进行。
2.3.4报告编制阶段。通过判定测评单项,测评机构对单项测评结果进行整理,逐项分析,最终得出整体测评报告。测评报告包含了医院信息安全存在的潜在威胁点、整改建议与最终测评结果。对于公安机关来讲,医院能否通过等级测评的主要标准就是测评结果。因此,测评报告的结果至关重要。测评结果分为:不符合、部分符合、全部符合。有的测评机构根据单项测评结果进行打分,最后给出总分,以分值来判定是否通过测评。为得到理想测评结果,需要医院落实安全整改方案。
2.4安全运维。我们必须清醒地认识到,实施安全等级保护是一项长期工作,它不仅要在信息化建设规划中考虑,还要在日常运维管理中重视,是不断循环的过程。按照等级保护制度要求,信息系统等级保护级别定为三级的三甲医院每年要自查一次,还要邀请测评机构进行测评并进行整改,监管部门每年要抽查一次。因此,医院要按照PDCA的循环工作机制,不断改进安全技术与管理上,完善安全措施,更好地保障医院信息系统持续稳定运行。―
三、结语
关键词:政务外网 等级保护 定级 网络安全
为贯彻落实公安部、国家保密局、国家密码管理局、原国务院信息化工作办公室于2007年7月26日联合下发《关于开展全国重要信息系统安全等级保护定级工作的通知》(公信安[2007]861号),国家电子政务外网工程建设办公室(以下简称“外网工程办”)在2007年11月启动了中央级政务外网定级专项工作,成立了等级保护定级工作组,根据政务外网的实际情况和特点,经过多轮内部讨论和征求专家意见后,基本完成了政务外网安全等级保护定级工作,为后续备案和全面开展、实施等级保护整改和测评工作奠定了坚实基础。
一、周密部署,精心组织
为有效贯彻落实国家信息安全等级保护制度,在总结基础调查和试点工作的基础上,根据《关于开展全国重要信息系统安全等级保护定级工作的通知》等相关规定,2007年11月13日,电子政务外网工程办召开等级保护工作启动会,正式启动国家电子政务外网安全等级保护定级工作。
为确保信息系统等级保护工作顺利进行,外网工程办领导高度重视,专门成立了由各主要业务部门负责人为成员的等级保护工作小组,全面负责工作的规划、协调和指导,确定了外网工程办安全组为等级保护工作的牵头部门,各部门分工协作。同时,为确保系统划分和定级工作的准确性和合理性,2007年11月22日外网工程办专门邀请专家,对定级工作进行专项指导。
为统一思想,提高认识,通过召开等级保护专题会议等形式,深入学习《信息安全等级保护管理办法》和《关于开展全国重要信息系统安全等级保护定级工作的通知》等文件精神,使相关人员充分认识和领会了开展信息安全等级保护工作的重要性,进一步认识到实施信息安全等级保护不仅是信息安全管理规范化、标准化、科学化的需要,也是提高政务外网安全保障能力与服务水平的重要途径,是追求自身发展与落实社会责任相一致的现实需要与客观要求,从而增强了开展此项工作的主动性和自觉性。
二、积极做好定级各项工作
信息安全等级保护工作政策性强、技术要求高,时间又非常紧迫,为此,政务外网工程办从三方面抓好定级报备前期准备工作:一是积极参加公安部组织的等级保护培训,领会与理解开展信息安全等级保护工作的目的、意义与技术要求,系统地掌握信息安全等级保护的基础知识、实施过程、定级方法步骤和备案流程等。二是多次组织人员开展内部讨论和交流,使人员较全面地了解等级保护的意义、基础知识和定级方法。三是开展工程办各组的业务应用摸底调查,摸清系统的系统结构、业务类型和应用范围,并汇总整理了政务外网各组成域的相关概况。
三、科学准确定级
在开展政务外网定级工作的过程中突出重点,全面分析政务外网网络基础平台的特点,力求准确划定定级范围和定级对象。在此基础上,依据《信息安全等级保护管理办法》,确定政务外网各组成子系统(网络域)的安全保护等级。
划定定级对象。根据《信息系统安全等级保护定级指南》,外网工程办多次组织技术和业务骨干召开专题会议讨论信息系统划分问题,提出了较为科学合理的信息系统划分方案。
初步确定了信息系统等级。根据系统划分结果,组织各业务部门参与并初步确定了各系统等级,完成了自定级报告的起草。
组织专家自评把关。根据等级保护评审的标准与要求,专家们对信息系统划分和定级报告进行内部评审,并给出了内部评审意见。根据专家意见重新修改并整理了等级保护定级报告及其相关材料。
此外,在定级过程中,外网工程办积极与公安部等级保护主管部门进行沟通,并经由相关专家确认定级对象与等级保护方案后,整理好了所有定级材料,准备下一步的正式评审。
四、定级对象和结果
根据政务外网作为基础网络平台的特性,以及其接入系统的不同业务类型,政务外网按管理边界划分为中央政务外网、地方政务外网两类管理域。中央政务外网按业务边界划分功能区,即公用网络平台区、专用VPN网络区以及互联网接入区,在各功能区内又根据业务类型和系统服务的不同,确定了多个业务系统,主要有安全管理系统、应用平台系统、网络管理系统、邮件系统、VPN业务、互联网数据中心等六个系统作为本次等级保护定级工作的定
级对象,分别予以定级(确定等级结果如表1所示)。
作者简介:
罗海宁,1980年生,男,汉族,工程师,在职硕士,专业方向:网络与信息安全。
郭红,1966年生,女,汉族,高级工程师,在职硕士,专业方向:网络安全。
关键词:公共卫生行业;计算机网络安全管理;安全技术防范;信息技术;信息安全等级 文献标识码:A
中图分类号:TP393 文章编号:1009-2374(2015)08- DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.
1 概述
公共卫生行业承担的职责主要包括重大传染病防控、慢性非传染病防控、卫生监督、职业病防制、精神卫生管理、健康危险因素评价、突发公共卫生事件处置和儿童免疫接种管理等,在管理过程中要涉及到大量的重要信息数据,包括疾病监测数据、健康危险因素监测数据和免疫规划管理数据等,这就对公共卫生行业在信息数据管理的方面提出了很高的要求,务必要将计算机网络安全管理防范问题放在重要位置,从网络防范技术和监督管理等方面建立健全计算机信息安全保障体系,确保各类信息数据安全有效。
2 目前公共卫生行业计算机网络安全存在的问题
2.1 数据信息安全威胁
信息数据面临的安全威胁来自于多个方面,有通过病毒、非授权窃取来破坏数据保密性的安全威胁,有因为操作系统故障、应用系统故障等导致的破坏数据完整性的安全威胁,有因为硬盘故障、误操作等导致的破坏数据可用性的安全威胁,还有因为病毒威胁、非授权篡改导致的破坏数据真实性的安全威胁,这些潜在的安全威胁将会导致信息数据被删除、破坏、篡改甚至被窃取,给公共卫生行业带来无法弥补的损失。
2.2 安全管理缺失
公共卫生行业在信息化建设工作中,如果存在重应用、轻安全的现象,在IT系统建设过程中没有充分考虑信息安全的科学规划,将导致后期信息安全建设和管理工作比较被动,业务的发展及信息系统的建设与信息安全管理建设不对称;或由于重视信息安全技术,轻视安全管理,虽然采用了比较先进的信息安全技术,但相应的管理措施不到位,如病毒库不及时升级、变更管理松懈、岗位职责不清、忽视数据备份等现象普遍存在,很有可能会导致本不应该发生的信息安全事件发生。
3 分析问题产生的主要原因
3.1 经费投入不足导致的安全防范技术薄弱
许多公共卫生机构的信息化基础设施和软硬件设备,都是在2003年SARS疫情爆发以后国家投入建设的,运行至今,很多省级以下的公共卫生单位由于领导认识不足或经费所限,只重视疾病防控能力和实验室检验检测能力的建设,而忽视了对公共卫生信息化的投入,很少将经费用于信息化建设和信息安全投入,信息化基础设施陈旧、软硬件设备老化,信息安全防范技术比较薄弱,因网络设备损坏、服务器宕机等故障或无入侵检测、核心防火墙等安全防护设备,导致信息数据丢失、窃取的现象时有发生,严重影响了重要信息数据的保密性、完整性和安全性,一旦发生信息安全事件后果将不堪设想。
3.2 专业技术人才缺乏
建设信息化、发展信息化最大的动力资源是掌握信息化的专业技术人才,人才的培养是行业信息化高速发展的基础,然而,公共卫生行业的人才梯队主要以疾病控制、医学检验专业为主,信息化、信息安全专业技术人才缺乏,队伍力量薄弱,不能很好地利用现有的计算机软硬件设备,也很难对本单位现有的信息化、信息安全现状进行有效的评估,缺乏制定本行业长期、可持续信息化建设发展规划的能力,这也是制约公共卫生行业信息化发展的重要因数。
3.3 信息安全培训不足,职工安全保密意识不强
信息安全是一项全员参与的工作,它不仅是信息化管理部门的本职工作,更是整个公共卫生行业的重要工作职责,很多单位没有将信息安全培训放在重要位置,没有定期开展信息安全意识教育培训,许多职工对网络安全不够重视,缺乏网络安全意识,随意接收、下载、拷贝未知文件,没有查杀病毒、木马的习惯,经常有意无意的传播病毒,使得单位网络系统经常遭受ARP、宏病毒等病毒木马的攻击,严重影响了单位网络的安全稳定运行;同时,许多职工对于单位的移动介质缺乏规范化管理意识,随意将拷贝有信息的移动硬盘、优盘等介质带出单位,在其他联网的计算机上使用,信息容易失窃,存在非常严重的信息安全隐患。
4 如何促进公共卫生行业计算机网络安全性提升
4.1 强化管理,建立行业计算机网络安全管理制度
为了确保整个计算机网络的安全有效运行,建立出一套既符合本行业工作实际的,又满足网络实际安全需要的、切实可行的安全管理制度势在必行。主要包括以下三方面的内容:
4.1.1 成立信息安全管理机构,引进信息安全专业技术人才,结合单位开展的工作特点,从管理、安全等级保护、安全防范、人员管理等方面制定统管全局的网络安全管理规定。
4.1.2 制定信息安全知识培训制度,定期开展全员信息安全知识培训,让全体员工及时了解计算机网络安全知识最新动态,结合信息安全事件案列,进一步强化职工对信息安全保密重要性的认识。同时,对信息技术人员进行专业知识和操作技能的培训,培养一支具有安全管理意识的队伍,提高应对各种网络安全攻击破坏的能力。
4.1.3 建立信息安全监督检查机制,开展定期或不定期内部信息安全监督检查,同时将信息安全检查纳入单位季度、年度综合目标责任制考核体系,检查结果直接与科室和个人的奖励绩效工资、评先评优挂钩,落实奖惩机制,惩防并举,确保信息安全落实无死角。
4.2 开展信息安全等级保护建设
开展信息安全等级保护建设,通过对公共卫生行业处理、存储重要信息数据的信息系统实行分等级安全保护,对信息系统中使用的信息安全产品实行按等级管理,对信息系统中发生的信息安全事件分等级响应、处置,建立健全信息安全应急机制,定期对信息系统安全等保建设情况进行测评,存在问题及时整改,从制度落实、安全技术防护、应急处置管理等各个方面,进一步提高公共卫生行业信息安全的防护能力、应急处置能力和安全隐患发现能力。
4.3 加强网络安全技术防范
随着信息技术的高速发展,信息网络安全需要依托防火墙、入侵检测、VPN等安全防护设施,充分运用各个软硬件网络安全技术特点,建立安全策略层、用户层、网络与信息资源层和安全服务层4个层次的网络安全防护体系,全面增强网络系统的安全性和可靠性。
4.3.1 防火墙技术。防火墙技术在公共卫生行业网络安全建设体系中发挥着重要的作用,按照结构和功能通常划分为滤防火墙、应用防火墙和状态检测防火墙三种类型,一般部署在核心网络的边缘,将内部网络与Internet之间或者与其他外部网络互相隔离,有效地记录Internet上的活动,将网络中不安全的服务进行有效的过滤,并严格限制网络之间的互相访问,从而提高网络的防毒能力和抗攻击能力,确保内部网络安全稳定运行。
4.3.2 入侵检测。入侵检测是防火墙的合理补充,是一种对网络传输进行即时监视,在发现可疑传输时发出警报或者采取主动反应措施的网络安全设备,检测方法包括基于专家系统入侵检测方法和基于神经网络的入侵检测方法两种,利用入侵检测系统,能够迅速及时地发现并报告系统中未授权或异常现象,帮助系统对付内部攻击和外部网络攻击,在网络系统受到危害之前拦截和响应入侵,在安全审计、监视、进攻识别等方面进一步扩展了系统管理员的安全管理能力,提高了信息安全基础结构的完整性。
4.3.3 虚拟专用网络(VPN)技术。VPN技术因为低成本、高度灵活的特点,在很多行业信息化建设中被广泛应用,公共卫生行业也有很多信息系统都是基于VPN进行数据传输的,如中国疾病预防控制信息系统等,通过在公用网络上建立VPN,利用VPN网关将数据包进行加密和目标地址转换,以实现远程访问。VPN技术实现方式目前运用的主要有MPLS、IPSEC和SSL三种类型,中国疾病预防控制信息系统VPN链路网络采用的就是IPSECVPN模式,利用VPN链路隧道,实现国家到省、市、县四级的互联互通和数据传输共享。VPN通过使用点到点协议用户级身份验证的方法进行验证,将高度敏感的数据地址进行物理分隔,只有授权用户才能与VPN服务器建立连接,进行远程访问,避免非授权用户接触或窃取重要数据,为用户信息提供了很高的安全性保护。
5 结语
在信息化高速发展的今天,计算机网络安全已经成为影响公共卫生行业健康稳定发展的重要因数,只有通过不断完善网络安全制度,加大网络安全软硬件投入、强化安全防范技术、开展信息安全等级保护建设、加快信息安全人才培养和网络安全知识培训等,才能保障公共卫生行业在良好的环境中有序、顺利的开展工作。
参考文献
[1] 庞德明.办公自动化网络的安全问题研究[J].电脑知识与技术,2009,(6).
[2] 陈棠晖.浅析疾控系统的网络安全[J].网络安全技术与应用,2011,(4).
本文针对新疆电力营销系统的现状,给出了一种多层次的安全防护方案,对保障营销系统网络稳定运行,保护用户信息安全,传输安全、存储安全和有效安全管理方面给出了建设意见。
2新疆营销网络系统现状
新疆电力营销业务应用经过了多年的建设,目前大部分地区在业扩报装、电费计算、客户服务等方面的营销信息化都基本达到实用化程度,在客户服务层、业务处理层、管理监控层三个层次上实现了相应的基本功能。结合新疆电力公司的实际情况,主要分析了管理现状和网络现状。
2.1管理现状
根据公司总部提出的“集团化运作、集约化发展、精细化管理”的工作思路,从管理的需求上来说,数据越集中,管理的力度越细,越能够达到精细化的管理的要求。但由于目前各地市公司的管理水平现状、IT现状、人员现状等制约因素的限制,不可能使各地市公司的管理都能够一步到位,尤其是边远地区。因此,营销业务应用管理在基于现状的基础上逐步推进。根据对当前各地市公司的营销管理现状和管理目标需求的分析,管理现状可分为如下三类:实时化、精细化管理;准实时、可控的管理;非实时、粗放式管理。目前大部分管理集中在第二类和第三类。
2.2网络现状
网络建设水平将直接影响营销业务应用的系统架构部署,目前新疆公司信息网已经形成,实现了公司总部到网省公司、网省公司本部到下属地市公司的信息网络互连互通,但是各地市公司在地市公司到下属基层供电单位的之间的信息网络建设情况差别较大,部分地市公司已经全部建成光纤网络,并且有相应的备用通道,能够满足实时通信的要求,部分地市公司通过租用专线方式等实现连接,还有一些地市公司由于受地域条件的限制,尚存在一些信息网络无法到达的地方,对大批量、实时的数据传输要求无法有效保证,通道的可靠性相对较差。
2.3需求分析
营销业务系统通常部署在国家电网公司内部信息网络的核心机房,为国家电网公司内部信息网络和国家电网公司外部信息网络的用户提供相关业务支持。该网络涉及业务工作和业务应用环境复杂,与外部/内部单位之间存在大量敏感数据交换,使用人员涵盖国家电网公司内部人员,外部厂商人员,公网用户等。因此,在网络身份认证、数据存储、网络边界防护与管理等层面上都有很高的安全需求。[2]
3关键技术和架构
3.1安全防护体系架构
营销网络系统安全防护体系的总体目标是保障营销系统安全有序的运行,规范国家电网公司内部信息网员工和外部信息网用户的行为,对违规行为进行报警和处理。营销网络系统安全防护体系由3个系统(3维度)接入终端安全、数据传输安全和应用系统安全三个方面内容,以及其多个子系统组成。
3.2接入终端安全
接入营销网的智能终端形式多样,包括PC终端、智能电表和移动售电终端等。面临协议不统一,更新换代快,网络攻击日新月异,黑客利用安全漏洞的速度越来越快,形式越来越隐蔽等安全问题。传统的基于特征码被动防护的反病毒软件远远不能满足需求。需要加强终端的安全改造和监管,建立完善的认证、准入和监管机制,对违规行为及时报警、处理和备案,减小终端接入给系统带来的安全隐患。
3.3数据传输安全
传统的数据传输未采取加密和完整性校验等保护措施,电力营销数据涉及国家电网公司和用户信息,安全等级较高,需要更有效的手段消除数据泄露、非法篡改信息等风险。市场上常见的安全网关、防火墙、漏洞检测设备等,都具有数据加密传输的功能,能够有效保证数据传输的安全性。但仅仅依靠安全设备来保证数据通道的安全也是不够的。一旦设备被穿透,将可能造成营销系统数据和用户信息的泄露。除此之外,还需要采用更加安全可靠的协议和通信通道保证数据通信的安全。
3.4应用系统安全
目前营销系统已经具有针对应用层的基于对象权限和用户角色概念的认证和授权机制,但是这种机制还不能在网络层及以下层对接入用户进行细粒度的身份认证和访问控制,营销系统仍然面临着安全风险。增强网络层及以下层,比如接入层、链路层等的细粒度访问控制,从而提高应用系统的安全性。
4安全建设
营销系统安全建设涉及安全网络安全、主机操作系统安全、数据库安全、应用安全以及终端安全几个层面的安全防护方案,用以解决营销系统网络安全目前存在的主要问题。
4.1终端安全加固
终端作为营销系统使用操作的发起设备,其安全性直接关系到数据传输的安全,乃至内网应用系统的安全。终端不仅是创建和存放重要数据的源头,而且是攻击事件、数据泄密和病毒感染的源头。这需要加强终端自身的安全防护策略的制定,定期检测被攻击的风险,对安全漏洞甚至病毒及时处理。对终端设备进行完善的身份认证和权限管理,限制和阻止非授权访问、滥用、破坏行为。目前公司主要的接入终端有PC、PDA、无线表计、配变检测设备、应急指挥车等。由于不同终端采用的操作系统不同,安全防护要求和措施也不同,甚至需要根据不同的终端定制相应的安全模块和安全策略,主要包括:针对不同终端(定制)的操作系统底层改造加固;终端接入前下载安装可信任插件;采用两种以上认证技术验证用户身份;严格按权限限制用户的访问;安装安全通信模块,保障加密通讯及连接;安装监控系统,监控终端操作行为;安装加密卡/认证卡,如USBKEY/PCMCIA/TF卡等。
4.2网络环境安全
网络环境安全防护是针对网络的软硬件环境、网络内的信息传输情况以及网络自身边界的安全状况进行安全防护。确保软硬件设备整体在营销网络系统中安全有效工作。
4.2.1网络设备安全
网络设备安全包括国家电网公司信息内、外网营销管理系统域中的网络基础设施的安全防护。主要防护措施包括,对网络设备进行加固,及时安装杀毒软件和补丁,定期更新弱点扫描系统,并对扫描出的弱点及时进行处理。采用身份认证、IP、MAC地址控制外来设备的接入安全,采用较为安全的SSH、HTTPS等进行远程管理。对网络设备配置文件进行备份。对网络设备安全事件进行定期或实时审计。采用硬件双机、冗余备份等方式保证关键网络及设备正常安全工作,保证营销管理系统域中的关键网络链路冗余。
4.2.2网络传输安全
营销系统数据经由网络传输时可能会被截获、篡改、删除,因此应当建立安全的通信传输网络以保证网络信息的安全传输。在非边远地方建立专用的电力通信网络方便营销系统的用户安全使用、在边远的没有覆盖电力局和供电营业所的地方,采用建立GPRS、GSM,3G专线或租用运营商ADSL、ISDN网络专网专用的方式,保障电力通信安全。电力营销技术系统与各个银行网上银行、邮政储蓄网点、电费代缴机构进行合作缴费,极大方便电力客户缴费。为了提高通道的安全性,形成了营销系统信息内网、银行邮政等储蓄系统、internet公网、供电中心网络的一个封闭环路,利用专网或VPN、加密隧道等技术提高数据传输的安全性和可靠性。在数据传输之前需要进行设备间的身份认证,在认证过程中网络传输的口令信息禁止明文传送,可通过哈希(HASH)单向运算、SSL加密、SecureShel(lSSH)加密、公钥基础设施(PublicKeyInfrastructure简称PKI)等方式实现。此外,为保证所传输数据的完整性需要对传输数据加密处理。系统可采用校验码等技术以检测和管理数据、鉴别数据在传输过程中完整性是否受到破坏。在检测到数据完整性被破坏时,采取有效的恢复措施。
4.2.3网络边界防护
网络边界防护主要基于根据不同安全等级网络的要求划分安全区域的安全防护思想。营销系统安全域边界,分为同一安全域内部各个子系统之间的内部边界,和跨不同安全域之间的网络外部边界两类。依据安全防护等级、边界防护和深度防护标准,具有相同安全保护需求的网络或系统,相互信任,具有相同的访问和控制策略,安全等级相同,被划分在同一安全域内[3],采用相同的安全防护措施。加强外部网络边界安全,可以采用部署堡垒机、入侵检测、审计管理系统等硬件加强边界防护,同时规范系统操作行为,分区域分级别加强系统保护,减少系统漏洞,提高系统内部的安全等级,从根本上提高系统的抗攻击性。跨安全域传输的数据传输需要进行加密处理。实现数据加密,启动系统的加密功能或增加相应模块实现数据加密,也可采用第三方VPN等措施实现数据加密。
4.3主机安全
从增强主机安全的层面来增强营销系统安全,采用虚拟专用网络(VirtualPrivateNetwork简称VPN)等技术,在用户网页(WEB)浏览器和服务器之间进行安全数据通信,提高主机自身安全性,监管主机行,减小用户错误操作对系统的影响。首先,扫描主机操作系统评估出配置错误项,按照系统厂商或安全组织提供的加固列表对操作系统进行安全加固,以达到相关系统安全标准。安装第三方安全组件加强主机系统安全防护。采用主机防火墙系统、入侵检测/防御系统(IDS/IPS)、监控软件等。在服务器和客户端上部署专用版或网络版防病毒软件系统或病毒防护系统等。此外,还需要制定用户安全策略,系统用户管理策略,定义用户口令管理策略[4]。根据管理用户角色分配用户权限,限制管理员使用权限,实现不同管理用户的权限分离。对资源访问进行权限控制。依据安全策略对敏感信息资源设置敏感标记,制定访问控制策略严格管理用户对敏感信息资源的访问和操作。
4.4数据库安全
数据库安全首要是数据存储安全,包括敏感口令数据非明文存储,对关键敏感业务数据加密存储,本地数据备份与恢复,关键数据定期备份,备份介质场外存放和异地备份。当环境发生变更时,定期进行备份恢复测试,以保证所备份数据安全可靠。数据安全管理用于数据库管理用户的身份认证,制定用户安全策略,数据库系统用户管理策略,口令管理的相关安全策略,用户管理策略、用户访问控制策略,合理分配用户权限。数据库安全审计采用数据库内部审计机制或第三方数据库审计系统进行安全审计,并定期对审计结果进行分析处理。对较敏感的存储过程加以管理,限制对敏感存储过程的使用。及时更新数据库程序补丁。经过安全测试后加载数据库系统补丁,提升数据库安全。数据库安全控制、在数据库安装前,必须创建数据库的管理员组,服务器进行访问限制,制定监控方案的具体步骤。工具配置参数,实现同远程数据库之间的连接[5]。数据库安全恢复,在数据库导入时,和数据库发生故障时,数据库数据冷备份恢复和数据库热备份恢复。
4.5应用安全
应用安全是用户对营销系统应用的安全问题。包括应用系统安全和系统的用户接口和数据接口的安全防护。
4.5.1应用系统安全防护
应用系统安全防护首先要对应用系统进行安全测评、安全加固,提供系统资源控制功能以保证业务正常运行。定期对应用程序软件进行弱点扫描,扫描之前应更新扫描器特征代码;弱点扫描应在非核心业务时段进行,并制定回退计划。依据扫描结果,及时修复所发现的漏洞,确保系统安全运行。
4.5.2用户接口安全防护
对于用户访问应用系统的用户接口需采取必要的安全控制措施,包括对同一用户采用两种以上的鉴别技术鉴别用户身份,如采用用户名/口令、动态口令、物理识别设备、生物识别技术、数字证书身份鉴别技术等的组合使用。对于用户认证登陆采用包括认证错误及超时锁定、认证时间超出强制退出、认证情况记录日志等安全控制措施。采用用户名/口令认证时,应当对口令长度、复杂度、生存周期进行强制要求。同时,为保证用户访问重要业务数据过程的安全保密,用户通过客户端或WEB方式访问应用系统重要数据应当考虑进行加密传输,如网上营业厅等通过Internet等外部公共网络进行业务系统访问必须采用SSL等方式对业务数据进行加密传输。杜绝经网络传输的用户名、口令等认证信息应当明文传输和用户口令在应用系统中明文存储。
4.5.3数据接口安全防护
数据接口的安全防护分为安全域内数据接口的安全防护和安全域间数据接口的安全防护。安全域内数据接口在同一安全域内部不同应用系统之间,需要通过网络交换或共享数据而设置的数据接口;安全域间数据接口是跨不同安全域的不同应用系统间,需要交互或共享数据而设置的数据接口。
5安全管理
安全管理是安全建设的各项技术和措施得以实现不可缺少的保障,从制度和组织机构到安全运行、安全服务和应急安全管理,是一套标准化系统的流程规范,主要包括以下方面。
5.1安全组织机构
建立营销业务应用安全防护的组织机构,并将安全防护的责任落实到人,安全防护组织机构可以由专职人员负责,也可由运维人员兼职。
5.2安全规章制度
建立安全规章制度,加强安全防护策略管理,软件系统安全生命周期的管理,系统安全运维管理,安全审计与安全监控管理,以及口令管理、权限管理等。确保安全规章制度能够有效落实执行。
5.3安全运行管理
在系统上线运行过程中,遵守国家电网公司的安全管理规定,严格遵守业务数据安全保密、网络资源使用、办公环境等的安全规定。首先,系统正式上线前应进行专门的系统安全防护测试,应确认软件系统安全配置项目准确,以使得已经设计、开发的安全防护功能正常工作。在上线运行维护阶段,应定期对系统运行情况进行全面审计,包括网络审计、主机审计、数据库审计,业务应用审计等。每次审计应记入审计报告,发现问题应进入问题处理流程。建立集中日志服务器对营销交易安全域中网络及安全设备日志进行集中收集存储和管理。软件升级改造可能会对原来的系统做出调整或更改,此时也应从需求、分析、设计、实施上线等的整个生命周期对运行执行新的安全管理。
5.4安全服务
安全服务的目的是保障系统建设过程中的各个阶段的有效执行,问题、变更和偏差有效反馈,及时解决和纠正。从项目层面进行推进和监控系统建设的进展,确保项目建设质量和实现各项指标。从项目立项、调研、开发到实施、验收、运维等各个不同阶段,可以阶段性开展不同的安全服务,包括安全管理、安全评审、安全运维、安全访谈、安全培训、安全测试、安全认证等安全服务。
5.5安全评估
安全评估是对营销系统潜在的风险进行评估(RiskAssessment),在风险尚未发生或产生严重后果之前对其造成后果的危险程度进行分析,制定相应的策略减少或杜绝风险的发生概率。营销系统的安全评估主要是针对第三方使用人员,评估内容涵盖,终端安全和接入网络安全。根据国家电网公司安全等级标准,对核心业务系统接入网络安全等级进行测评,并给出测评报告和定期加固改造办法,如安装终端加固软件/硬件,安装监控软件、增加网络安全设备、增加安全策略,包括禁止违规操作、禁止越权操作等。
5.6应急管理
为了营销系统7×24小时安全运行,必须建立健全快速保障体系,在系统出现突发事件时,有效处理和解决问题,最大限度减小不良影响和损失,制定合理可行的应急预案,主要内容包括:明确目标或要求,设立具有专门的部门或工作小组对突发事件能够及时反应和处理。加强规范的应急流程管理,明确应急处理的期限和责任人。对于一定安全等级的事件,要及时或上报。
6实施部署
营销系统为多级部署系统。根据国家电网信息网络分区域安全防护的指导思想原则,结合新疆多地市不同安全级别需求的实际情况,营销系统网络整体安全部署如图2所示。在营销系统部署中,对安全需求不同的地市子网划分不同的安全域,网省管控平台部署在网省信息内网,负责对所有安全防护措施的管控和策略的下发,它是不同安全级别地市子系统信息的管理控制中心,也是联接总部展示平台的桥梁,向国网总公司提交营销系统安全运行的数据和报表等信息。
7结束语
中标软件旗下拥有中标麒麟、中标凌巧、中标普华三大产品品牌。“自主可控、安全可靠”是中标软件系列产品重点打造的核心特性。旗下产品包括:中标麒麟安全操作系统、中标麒麟安全云操作系统、中标麒麟安全邮件服务器、中标麒麟高可用集群软件、中标麒麟高级服务器操作系统、中标麒麟通用服务器操作系统、中标麒麟桌面操作系统等核心产品。
中标麒麟(NeoKylin)是“核高基”国家重大科技专项支持的、由国内操作系统两强中标软件有限公司与国防科学技术大学共同推出的国产操作系统旗舰品牌。作为中国操作系统第一品牌,中标麒麟致力于提供值得信赖的自主可控操作系统产品。中标麒麟操作系统产品荣获“国家重点新产品”称号,并进入国家信息产业部产品推荐目录。
目前中标麒麟操作系统产品已在国防、政府、金融、电力、医卫等重点行业进行全面推广。根据赛迪顾问统计,2012年中标麒麟产品在国内Linux操作系统市场占有率排名第一。
中标麒麟安全操作系统是为满足政府、国防、电力、金融、证券、等领域,以及针对企业电子商务和互联网应用对操作系统平台的安全需求,由中标软件有限公司和国防科学技术大学联合研发的安全可控、高安全等级的服务器操作系统平台产品。中标麒麟安全操作系统通过了公安部信息安全产品检测中心基于《GB/T20272-2006信息安全技术操作系统安全技术要求》第四级(结构化保护级)技术要求认证。
中标麒麟安全操作系统所获资质或认可:公安部信息安全产品检测中心GB/T 20272-2006第四级(结构化保护级)检测报告、公安部公共信息安全网络安全监察局-计算机信息安全专用产品销售许可、中国人民军用信息安全产品认证(军B+级)、国家电网信息系统安全实验室测评报告、中标麒麟安全操作系统V5-计算机软件产品登记、中标麒麟安全套件软件V5-计算机软件著作权登记、中标麒麟安全操作系统V5-兼容性测试报告、中标麒麟安全操作系统V5-LSB3.1认证、中标麒麟安全操作系统V5-CGL4.0认证。