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2020年“防灾减灾日”活动实施方案
一、指导思想
紧紧围绕“提高灾害防治能力,构筑生命安全防线”的主题,牢固树立综合减灾和安全发展理念,深入学习贯彻总书记防灾减灾救灾重要思想,提高做好防灾减灾各项工作的政治自觉、思想自觉及行动自觉,深入开展一系列防灾减灾活动,营造人人关注灾害风险、人人参与防灾减灾的社会氛围,确保活动取得实效。
二、组织机构
在x政府的领导下,由x应急管理局救灾物资保障股具体负责活动的总体组织协调工作,成立“防灾减灾日”活动领导小组,领导小组由x应急管理局局长x担任组长,相关科室人员为成员;领导小组办公室设在x应急管理局救灾物资保障股,主要负责“防灾减灾日”宣传周期间活动的协调、指导和调度工作。
三、活动时间
按国家减灾委统一部署,x月x日至xx日为防灾减灾宣传周,我x防灾减灾日系列活动在宣传周期间开展。
四、活动内容
(一)普及防灾减灾知识技能
各单位根据行业和领域特点,围绕今年全国防灾减灾日活动主题,进一步面向系统和社会公众普及洪涝灾害,地震灾害、风雹灾害、地质灾害、森林草原火灾、生物灾害、生态环境灾害、火灾等各类灾害知识和防范应对基本技能(x水务局、x应急管理局、x自然资源和规划局、x生态环境局、x消防大队负责落实)。向社会公众开展防震减灾科普教育,并在重点场所和区域,开辟防灾减灾专区,开展防灾减灾基本技能公众体验活动(x教科体局、x科协、x红十字会等负责落实)。协调移动、联通、电信等通讯运营商向社会公众“全国防灾减灾日”公益短信(x发改局负责落实)。协调x广播电台、电视台安排时段播出防灾减灾公益广告、公益宣传片(x委宣传部负责落实)。
(二)做好防灾减灾宣传报道
组织xx广播电台、xx电视台等x级媒体充分利用新闻会等多种形式和手段,对防灾减灾宣传周活动以及各乡(镇)、各部门防灾减灾经验做法等进行集中报道,营造防灾减灾良好舆论氛围(x委宣传部负责落实)。
(三)推进灾害隐患排查治理
各有关单位根据行业主要灾害风险,针对各类易发灾害可能带来的威胁,集中开展全面、系统的风险灾害隐患排查,重点做好煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所、特种设备、民爆器材、旅游景区、地质灾害、水库河流、森林草原等的隐患排查,并开展集中整治(x教科体局,x发改局、x公安局、x应急管理局、x自然资源和规划局、x住建局、x交通局、x卫健局、x市场监管局、x文旅局、x水务局等分头落实)。
(四)开展防灾减灾应急演练
开展工厂、学校、商场、宾馆等人员密集场所消防演练,并通过媒体、网络宣传消防知识(x消防大队负责落实)。组织全x中小学师生集中开展地震疏散演练(x教科体局、x应急管理局负责落实)。开展户外应急救护、突发环境事件应急演练(x红十字会,x生态环境局负责落实),在商业住宅楼项目施工现场开展建筑工地“防灾减灾日”暨工伤预防应急救助演练(x住建局负责落实),组织开展启动应急响应桌面演练,针对汛期暴雨等极端天气,启动内部应急响应(x气象局、x水务局负责落实)。
(五)畅通应急疏散救援通道
各单位要结合本地区、本单位职责,在全国“防灾减灾日”宣传活动中突出重点,开展生命通道专项宣传教育和整治,提高社会对生命通道重要性的认识。要针对高层建筑、医院、学校、宾馆饭店、商场市场等人员密集场所,重点检查各类影响应急疏散和救援的突出问题,包括占用堵塞和封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,人员密集场所门窗存在障碍物,疏散辅助设施损毁或缺失,电动自行车违规停放等,打通民众生命通道。对检查发现的问题,要分清责任,第一时间督促整改,确保应急散疏散和救援通道畅通
(x消防大队负责落实)。
(六)抓好防灾减灾能力建设
各相关单位要以机构改革为契机,抓紧研究谋划提升本行业防灾减灾救灾能力;要积极谋划实施一批重点工程,全面提高抵御事故风险和自然灾害能力;要广泛发动社会力量,提升全x综合减灾能力;要整合各类救援力量,配备现代化先进救援装备,不断提升救援能力(各有关成员单位负责落实)。
五、有关要求
(一)加强组织领导
在防灾减灾活动期间,各乡镇要高度重视,围绕今年防灾减灾宣传主题,参照x的做法,制定具体实施方案和工作措施并认真抓好落实,积极开展防灾减灾系列宣传活动,确保今年防灾减灾日活动顺利开展。
(二)落实工作经费
防灾减灾是一项常态化工作,需要落实经费保障。各乡镇要把防灾减灾救灾工作经费纳入财政预算,加大对防灾减灾宣传活动、设备设施和救灾装备的经费投入,建立防灾减灾经费保障制度,保证防灾减灾工作与经济社会同步发展。
结合当前工作需要,的会员“ylyw0906”为你整理了这篇财政资金直达基层工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
中央“两直”政策出台后,特别是6月29日省厅“两直”政策部署会召开后,我区严格按照尹厅长重要讲话要求,第一时间成立了工作专班,把落实“两直”政策作为当前财政部门最重要的政治任务,不折不扣抓好落实。在落实“两直”政策过程中,我区吃透精神内涵,严格执行《中央财政实行特殊转移支付机制资金监督管理办法》,精心设计方案,聚焦资金筹集、资金分配和资金监管三个环节,加快政策落地,最大限度释放惠企利民红利。现将工作情况报告如下:
一、聚焦资金筹集环节,应统尽统
我区握紧“资金池”方向盘,及时成立工作专班,迅速召开会议研究部署,第一时间拟定“资金池”建立方案,通过压减一般性支出、盘活存量资金等方式加大统筹力度,统筹安排资金用于惠企利民,形成资金叠加放大效应,共筹集区级配套资金4亿元,惠企利民资金池规模达到了8.83亿元。
同时,聚焦组织培训环节,确保技能到岗。组织各业务科室参加财政部、省财政厅开展的视频培训,着重学习掌握“两直达”资金监督管理办法,直达资金动态监控平台业务操作等。设置专人专岗,从总源头总分发岗到登记岗、国库与信息中心支付数据对接、再到业务单位的支付数据导入和绩效目标填报,指令逐级迅速传递;各个岗每天专人定时接收上级指标,做好资金分配、下达、登记、支付数据对接录入、绩效目标填报及自评等工作。
二、聚焦资金分配环节,应纳尽纳
联合相关职能部门认真梳理小微企业和个体工商户稳岗清单、外贸企业援助清单以及困难群众救助清单等“三张清单”,细化惠企利民资金分配方案,强化抗疫特别国债资金基础设施建设储备项目筛选,精准确定扶持对象和补助项目,尽早发挥资金效益。
(一)“两直”资金分配情况
1.特殊转移支付资金(中央直达)
我区分配到中央特殊转移支付资金1115万元,全部用于全区小微企业和个体工商户纾困补助。
2.抗疫特别国债资金(中央直达)
我区分配到中央抗疫特别国债资金23401万元,其中:用于基础设施建设方面19128万元;用于全区小微企业和个体工商户纾困补助4273万元。
19128万元基础设施建设项目安排如下:
单位:万元序号项目名称项目金额1黄岩文化馆迁建工程30002长潭库区二级保护区25个村农村生活污水提升改造工程27003黄岩区佛岭水库除险加固工程20004黄岩区生活垃圾生态飞灰填埋场改造工程15005黄岩区四好农村路工程73286台州市东官河综合整治工程黄岩分摊2600
合计191283.其他资金(中央直达)
(1)中央下达地方政府一般债券5000万元,安排用于82省道复线马鞍山至后洋段工程。
(2)用于义务教育、基本养老保险、普惠金融、扶贫、基本公共卫生、困难群众救助、职业技能提升、就业、安置、城乡医疗救助等项目经费共计16753.4万元。
4.省级惠企利民资金
省财政下达的惠企利民补助资金2009万元,全部安排用于全区小微企业和个体工商户纾困补助。
(二)个体工商户和小微企业纾困情况
1. 个体工商户和小微企业纾困工作推进情况
根据全区小微企业和个体工商户纾困专班的部署,区财政局积极谋划,7月上旬拟定全区“两直资金”分配方案,7月16日搭建完成全区小微企业和个体工商户纾困补助资金池,具体资金方案已于7月17日经区政府第51次常务会议审议通过。小微企业和个体工商户纾困补助资金池共计11163.4万元,包含1115万元中央特殊转移支付资金,4273万元抗疫特别国债资金,2009万元惠省级企利民资金以及3766.4万元区级配套补助资金。此笔资金将覆盖全区8474家小微企业和10307家个体工商户。线上申报工作已于7月20日结束,7月22日已进入公示环节,7月30日前全部拨付到位。
2.国有房产减免情况
7月2日,区财政局召开全区疫情防控期间为承租国有经营性房产的企业减免租金再核查再部署会议。会上讲解了房租减免政策口径及工作要求,各单位立即按要求重新核查房租减免情况,并重新报送了房租减免汇总表。7月6日起,区财政局组织工作人员相继对交旅集团、城投集团、区农业农村局等重点单位做了现场指导督察,帮助单位查漏补缺,确保房租减免政策落实到位,执行规范。全区疫情防控期间为承租国有经营性房产的企业减免租金工作基本完成,共计减免租金1951.14万元,其中中小微企业受惠137处,计530.07万元;个体工商户受惠1695处,计1421.07万元。
三、聚焦资金监管环节,应控尽控
研究落实“两直”资金管理办法,进一步明确资金直达流程,建立全覆盖、全链条、动态化的资金监控系统。加强对资金的日常监督和重点监控,建立定期对账机制,强化信息公开,推动社会监督,确保每笔资金流向明确、账目可查。