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随着新医改的不断深入,我国基本医疗保障制度已覆盖全民,医保工作质量直接影响到医院技术、服务水平、甚至关系到医院的生存和发展。如何在新形势下完善患者、医保机构、医院之间的关系,做好医院医保精细化管理已成为医院的重要工作。精细化管理是提高医院整体管理水平的重要举措,是医保管理体制改革的必然趋势。医院通过医疗保险管理规范化体系建设,通过医疗保险工作的精细化管理,提高医疗保险管理工作效率,提高患者的满意度,同时也能使医保基金合理使用,使医院管理水平迈上新的台阶,同时打造医院品牌,实现医院的跨越式发展。
[关键词]
医院医保;精细化管理;措施
随着新医改的不断深入,我国基本医疗保障制度已覆盖全民,医保的范围越来越大,参保的人数也越来越多,医院的医保患者占据了更多的医院份额,医保付费方式根据基金收支预算实行总额控制。总额预付的实施结束了按项目报销的粗放式管理时期,踏入精细管理阶段[1],对医院的医保管理提出更高的要求[2]。在医疗保险体系中医、患、保三方中,医院是联结保方和需方的桥梁,要加强医保管理,只有“医、患、保”三方达成协商共管、良性互动的“双赢”监督管理运行机制,才能使医疗保险真正步入良性循环的轨道,促进基本医疗保险工作健康持续发展。新医保政策给医院带来了机遇,同时医保管理部门对医院也提出了诸多要求,也带来了更大的挑战和问题。医院如何提高医保基金的使用效率和患者的满意度,做好精细化管理,这又将成为医院管理工作中的重点。
1精细化管理含义
实际上,精细化理念在我国古代就被提出,古书上讲“人心惟危,道心惟微,惟精惟一,允执厥中”,就是精细化的意思。今天提出的精细化理论最早来自泰勒的科学管理,戴明的质量管理和丰田的生产方式[3]。精细化管理一步步被人们熟识和接受。它是社会分工精细化以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求;是建立在常规管理的基础上,并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式;以减少浪费为目标,改进医疗服务过程、降低成本、重视质量控制的精益管理经验和案例,逐渐被广大医院管理者所认同,并在美国等发达国家医院管理中得到很好应用[4]。精细化管理是一种管理理念和管理技术,是通过规则的系统化和细化,以最优化、最简洁、最经济的手段实现一个最为理想的效果,以规范化为目的、标准化为前提、数据化作保证、信息化作手段,将目标进行细化,落实到各个环节中,让每个环节务必做到尽善尽美,从而发挥效力,实现整体的执行效果。
2实施医院医保精细化管理的必要性
2.1医院医保精细化管理满足了医保管理部门对医院的要求
在新医改政策下,医保管理机构对医院进行了更加严格的监控,以及对不合规的医疗行为加大了经济处罚力度,因此,医院必须进行精细化管理,解读医保政策,加强内控制度,完善医疗行为,控制医疗费用,使其符合医疗保险要求。
2.2医院医保精细化管理是获得群众认可的重要措施
近年来随着医患问题的加剧,使群众认可,群众满意成为医院重要的核心要求。医保政策执行越到位,医保问题解释越详细,就越能得到群众的理解和认可。将精细化管理理念运用到医院医保管理中,可以提高工作效率,减少参保病人的候诊、住院时间,使服务流程简洁明快,服务态度热情周到,服务行为文明规范,服务措施便民利民,服务环境舒适安全,服务信息公开透明,提高病人满意度[5]。
2.3医院医保实施精细化管理的重要意义
在医保要求增加,群众需求增多的情况下,医院不但要获得社会效益,还要获得经济效益,医院收入增加,才能使职工满意,医院得到持续发展。因此新医改下,医院管理必须要进行改革,精细化管理是医院进入良性循环的关键。建立先进、科学的组织管理架构,优化完善相关制度规定,服务流程标准化,各个环节保证精细化和规范化的分工,从而提高医院效率,推动医院业务又好又快的发展。医院要以消费者满意度作为发展目标,工作责任无界限,提高医务人员的个人竞争力,提倡精细化管理的细节理念。这样能够以最高效率、最低成本、最优品质为患者提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务,同时可以减轻医务人员的工作量和工作压力,带来良好的绩效。
3实施医院医保精细化管理的具体措施
3.1以精细化管理理念,强化管理制度,完善健全管理监督体系
建立医院医保管理领导小组,由相关职能科室负责人组成、分管副院长领导,医保办主任主管,并赋予相应职能。医院医保办与医务科、门诊办公室、护理部、财务科、药剂科及信息中心等人员相互配合,各个部门人员明确分工,相互配合,密切协同。医院要严格制定医保办公室工作制度并规定相关人员的工作职责,合理布置安排医保办的工作。对医院日常的医保工作进行管理、监督。及时了解掌握医保政策、医保动态,预防发生不合规的医疗行为,为医院决策提供合理建议。临床科室由科主任负责,并设立医保监督员,形成可以层层落实的医保管理体系。
3.2提供精细化服务,满意患者、服务患者
增强服务意识,提高服务质量在医疗保险体系的医、患、保三方中,医院是连接保方与需方的桥梁。充分发挥好这个桥梁作用,就需要医保人员不断增强其服务意识,树立“以患者为中心”的服务理念,提高服务水平,优化服务流程,提高患者满意度,增加医保患者。提供各种便民设施,设立方便门诊、导医站、志愿者,主动服务患者、帮助患者。重视患者感受,设立投诉专线,并对出院医保患者进行回访,发现问题及时解决,营造良好的服务氛围。
3.3细化制度规范,加强内控,提升医保内涵质量
建立、健全医保管理制度,规范医保行为,让医疗行为有章可循,坚持首诊负责制,严格执行医保审批制度,加强处方管理,将医保工作纳入绩效考核中,促进医护人员参与医院医保管理意识,减少过度医疗,做到合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费。
3.4以精细化管理理念,做好医保政策培训和宣传工作
医保工作涉及面广,政策性强[6],要及时、准确、透彻地理解政策,必须要加强培训和宣传。只有让医务人员和参保人员都熟悉医保政策、及时了解医保动态,才能保证医保政策的顺利贯彻执行,为此医院采用多种渠道及方法进行医保政策宣传。通过医院的广泛宣传,使患者能够及时了解我国的医疗保险制度,选择更有利于患者的诊疗方案。通过进行医保知识、政策的专项讲座,发放宣传材料,利用医院内网信息平台最新的医保政策等形式对医务人员进行医保知识的更新,提升政策水平和实际工作能力。
3.5以精细化管理理念,加强药品专项费用治理
严格执行医保政策,促进合理用药管理。临床用药要与医保病人的疾病诊断相符;用药范围、用药品种、用药数量要符合医保规定。医保办每月监测分析消耗较大的药品,关注残余药量问题和监控问题较大的中成药、辅助治疗类用药。对于不合理的用药限制使用或停用,对相关责任人进行培训、约谈或经济处罚。
3.6控制住院成本,探索总额预付制下的科室指标考核体系
根据医院总额控制指标,定时监控各科总量指标、药品费用指标、门诊及住院次均费用、人头人次比、住院天数、药占比、个人负担比例等指标,及时向各科室反馈。同时对使用特殊药品、特种检查和诊疗项目和高值耗材实行告知审批制度,以达到降低患者住院成本和合理治疗的目标。
3.7建立奖惩机制,激发精细管理内在动力
医保办管理医院医保工作的日常考核、费用管理、联审互查、综合管理等综合考核评比,以及医院内部的审核、审查等不断强化内外监督机制。每月考核结果在医保通讯中公示,通过院周会、绩效考评会等形式进行反馈。对考核达标,指标完成好的科室给予奖励。对考核不达标或因医保部门拒付的医疗费用,由科室和个人承担相应的经济处罚。通过检查、评价、反馈、奖罚的精细管理过程,医保服务质量实现持续性改进,提升医院医保综合管理水平。
3.8加强信息系统保障,及时监控反馈相关指标
①医保的精细化管理依托于计算机信息系统,结合医保政策的规定,计算机中心为满足医保管理的各项指标需求,提供了一个坚实的数据平台。通过信息平台,加强环节管理;巧用数据信息,提高管理的时效性;强化数据分析,找出费用的管控点。②以数据指标为基础,以加强精细管理。总额预付支付制度下,掌握医保患者已发生费用、预测即将发生的费用和找出影响费用的主要因素对医院各管理层来说非常重要[7]。然而由于医院信息系统数据简单,且与北京市医保业务组件相互独立,信息无法共享,导致获取精确数据信息困难[8],管理指标不能细化,数据反馈时间长,管理滞后。通过信息化系统,将医院的整体资源纳入其中,才能真正做到数据的准确和完整[9]。建立数据统计模块,有利于实时显示、分析各项医保数据,准确预测费用、制定管理目标,极大地辅助了决策者的方案评价选择准确度,减少了决策过程中的不确定性、随意性和主观性[10],从而有的放矢出台控制措施,为医院精细化管理提供量化指标。创建医保数据数据库,为医保工作的良性发展奠定基础。
3.9用精细化管理理念,做好物价管理,确保费用的公开、透明
严格执行医保收费项目价格,掌握医保药品以及自费药品情况,正确与医保系统进行对照。执行自费项目签字制度,增加患者知情权,防止重复检查以及减少不合理费用的发生,提供每日费用清单,增加费用透明度。每月定期向社保中心报送结算材料,做到真实、完整、准确。
4建立医保精细化管理的长效机制
医院应立足和倡导医保费用精细化管理,并建立长效机制,实现将传统的单纯费用控制管理理念,转变为对人的管理。因此需要考虑医务人员的工作积极性、工作效率和服务质量,以保证医院的当前效益和长效发展。探索一套合理、科学的绩效考核方式,调动医务人员的积极性,提高员工工作效率和医院运营效率[11]。
总之,医院医保管理是一个长期、复杂、系统性的工作,在新的总额预付制下,只有加强精细化的管理,有效制止不规范的医疗行为,以医院的效率为核心、以患者的需求和满意为目标,将精细化管理的思想和理念贯彻到医保管理的环节中,将管理工作做细、做精,倡导精细化、人性化的管理服务理念,用心以善,治理从严;策划要活,治理要死;管理格式化,团队职业化,才能有效推动医院管理工作的实施,实现医院的长足发展,全面提升医疗保险管理的能力和水平。
作者:张海燕 单位:北京市中西医结合医院医保办
[参考文献]
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[2]陈洁,赵冠宏.医保总额预付制对医疗机构经济运营的影响初探[J].临床和实验医学杂志,2012,11(7):545-546.
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[5]严艳.浅议医院医疗保险的精细化管理[J].价值工程,2012,31(24):172-173.
[6]李扬,郝晓刚,杨燕,等.PDCA循环模式在医院医保审核中的运用[J].中国医疗保险,2013(10):49-51.
[7]贺涛,王昆,武娜,等.总额预付背景下医保信息管理平台设计与应用[J].中华医院管理杂志,2015(1):52-54.
[8]晓玮,但秀娟,张瑶,等.军队医院医保指标管控系统设计与实现[J].医院管理杂志,2014,21(5):431-433.
[9]闫冰,张蘅.通过完善医院信息化建设加强医保管理[J].科学管理,2011,26(11):47-48.
关键词:保险管理 医院医疗 问题 对策
在医疗事业的深化改革发展下,医疗保障制度得到进一步推进发展,覆盖面逐渐扩大,对人们的基本利益进行了维护,促进了对有限医疗保险资金的有效利用,并成为我国现阶段医疗保险管理工作的重点内容。但是在医疗保险制度制定的过程中出现了一些制约的因素,需要引起有关人员的注意。
一、我国现阶段医院医疗保险管理存在的问题
(一)医疗保险管理机构不完善
医药卫生体制改革发展落后于医疗保险体制改革发展,医疗保险管理机构采用的是收支平衡、总量控制的管理手段,具体来说医院根据医疗保险改革标准要求为患者提供更为完善的医疗服务,但是在实际操作中因医保资金有限,无法支付医院的医疗费用,导致医院在为患者提供服务的时候,受到资金的限制,无法充分满足患者的就医需要。另外,医院遇到的参保患者类型较多,包括城镇职工、学生医保、工伤保险、生育保险等多种类型的医疗保险,不同医疗保险对应不同的需求,在具体的操作执行上存在很多困难,不利于医院医保工作的顺利开展。
(二)医院医保基金的有限性和医疗保险服务无限性之间的矛盾
医疗服务是一种主动和被动结合的医疗消费模式,具有无限性的特点,但是受医院医保资金限制的影响,在政府资金投入不足的情况下,无法为参保人员提供完善化的医疗保险服务。另外,在医保制度的深化发展下,医疗患者能够自己选择所需要就医的医院,具有很强的流动性,和医保固定化的量化指标之间存在冲突。
(三)医保政策普及性不够
医疗保险工作开展的质量对医院医疗事业的发展具有重要影响意义,需要医院医保管理工作人员加强对医保政策的普及和宣传,提升医保在社会上的影响力,从而进一步促进医保政策制度的贯彻落实。但是在医疗保险制度的不断改革下,政府和社会保险部门相应出台了更多的医疗保险政策,加大了医疗保险工作的难度。复杂化的工作影响,新医疗保险政策也无法得到有效的宣传。
(四)医疗保险管理信息系统不完善
在社会信息技术的不断发展下,信息系统在医疗保险管理工作中发挥了重要的作用,通过完善医疗保险信息系统,能够p少医疗保险工作不必要的麻烦。但是实际情况是,很多医院医疗保险管理信息系统不完善,医疗保险办公室无法对医疗保险行为进行及时的监控,做不到事中监控、事后监管工作。一些具有医疗保险待遇的人由于缺乏对医疗保险管理工作的正确认识,导致其难以及时享受到医疗保险待遇。
二、完善医疗保险管理的策略
(一)加强对医疗保险管理工作的清醒认识
医疗保险制度在实行之后,医院医疗保险管理工作涉及到医院、参保人员、医疗保险组织的共同利益。为了促进医疗保险管理工作的顺利开展,需要有关人员加强对医患人群、对医疗保险管理要求的了解,根据医院医务人员医疗管理面临的困境,及时找到解决困境的策略。另外,针对医疗保险制度实施之后,医院内外部经营发展环境的变化,需要参保患者进一步提升自己的维权理念和消费意识,医院也要重新布置自己的医疗保险管理战略,积极转变思想观念,提升医护人员的服务意识。
(二)完善医疗保险制度管理机制
第一,完善医院医疗保险管理组织机构。医院医疗保险制度要更加规范、有序,实现对医疗保险各项工作的明确分工,根据不同工作职责对不同人员加强监督管理。医院医疗保险办公室需要加强学习各项医疗保险政策制度,保证及时解答患者咨询各项政策。同时还需要在医院内部全面落实医疗保险制度管理机制,调动社会各种积极力量完善医院医疗保险制度体系。第二,完善医院医疗保险各项规章制度,提升医院医疗保险制度的服务性。医院医疗保险制度的制定需要实现定点医疗管理和传统医疗管理服务的结合,构建高效的医院医疗保险服务管理模式。
(三)加强对医院医疗保险的政策宣传
第一,加强对医院医疗保险最新动态的掌握。医院医疗保险办公室需要将最新出台的医疗保险政策及时向院领导汇报,组织相关科室,结合医院发展实际制定出适合医院建设发展的医院医疗保险管理制度,优化医疗保险管理流程,保证每一名参保人员都能享受到自己的基本权益。第二,提升医院医务人员对医疗保险政策的重视。医院需要提升医院医务人员对医疗保险制度的重视,在最大限度上减少医疗保险拒付现象的出现。在条件允许的情况下,可以每年举办医疗保险政策、医疗保险拒付常见问题分析,从而更好的促进医疗保险事业建设发展。第三,开展医院医疗保险培训。加强对医院全体工作人员的医疗保险政策讲座,对医院全体人员开展全方位的医疗保险政策培训。
(四)建立完善化的医院医疗保险信息系统
医院医疗保险管理部门需要加强对数字化、信息化管理工作的重视,医疗保险管理部门根据医院发展的实际情况加强对持卡就医政策、及时结算业务的推行。同时,还可以借助信息技术简化医疗保险管理工作,提升医疗保险管理工作的效率,满足更多参保人员的需求,促进医院医疗保险事业更好的发展。
三、结束语
综上所述,在医疗改革的深化发展下,对医院医疗保险管理工作进行调整是十分必要的,需要引起有关人员的高度重视。在医院发展的过程中,需要有关人员根据自身发展实际情况优化医疗保险管理工作,提升医疗保险工作的管理水平。
参考文献:
[1]李中凯,姚晓叶,潘雯,廖原.医院医疗保险管理中的问题及对策[J].中国社会医学杂志,2015,02:93-95
——省市联动开展定点医疗服务行为专项检查
为确保基本医疗保险健康运行,查找医疗保险基金支出管理中存在的不足和风险,全面整治定点医疗服务中的违法违规和欺诈行为,进一步提升定点医疗服务管理水平,根据福建省人力资源和社会保障厅《关于开展定点医疗服务行为专项检查的通知》要求,2012年7月到8月,省、市医保经办结构联合对基层定点医疗机构进行专项检查,重点查处伪造医疗文书、冒卡(名)就医、将自费项目修改为医保内项目、空刷社会保障卡套取现金、将非定点医疗机构发生的费用纳入医保结算等套取骗取医疗保险基金的行为。
此次专项检查省、市人社部门高度重视,为确保专项检查行动落到实处、取得成效,省人社厅召集市人社局、省市医保经办机构的有关负责同志对专项行动进行了全面的部署,制定了周密的方案,同时成立了专项检查工作领导小组。省医保中心、市人社局、福州市医保中心还分别抽调政策熟、业务精、责任心强的专业人员组成3个联合专项检查小组,每天分赴3~5家医疗机构开展专项检查工作。目前,省、市联合专项检查组已对福州市区103家省、市基层定点医疗机构进行了专项检查。
对本次专项检查中发现的违规问题,省、市医保中心本着公平、公正原则,严格依法依规和依服务协议进行严肃处理,并通过媒体予以曝光。触及法律的,按规定移交有关部门查处。同时要求各点医疗机构引以为戒,严格执行医保政策和医疗机构相关法律、法规,严禁弄虚作假。医保基金是老百姓的救命钱,通过此次专项检查,也发现一些日常稽核监管中存在的薄弱环节,医保经办机构和卫生管理部门应协同加强对定点医疗机构的服务管理,组织定点医疗机构开展自查自纠,积极推进行业自律,促进医疗服务行为的自我约束和规范,从源头上防范医疗保险基金支出风险,维护医疗保险基金安全平稳运行,有效保障广大参保人员的合法权益。
(福建省医保中心 福州市医保中心)
龙岩市确定2012年度城镇居民商业补充医疗
保险承保公司
为进一步落实城镇居民大病医疗保障,龙岩市按照公务采购有关要求,对城镇居民2012年度商业补充医疗保险进行公开招投标,并于8月14日最终确定中国人民财产保险股份有限公司龙岩市分公司为承保公司。保费为每人每年14元,城镇居民参保患者年度累计政策范围内费用自付超过1.5万元以上部分,由商业保险公司按50%给予赔付,年度最高赔付15万元。
(龙岩市医保中心)
福州市医保中心树立“六个零”依法行政
服务品牌
在2012年依法行政综合监察活动中,福州市医保中心在加大行政指导力度、创新行政监管模式,预防化解矛盾纠纷、提高行政管理效能等方面狠下功夫,全新打造了“六个零”服务品牌:
一是工作流程“零障碍”。对国家法律、法规、规章赋予中心行使的非行政许可等事项进行认真的梳理,并为每一个事项制定了相应的工作流程图,明确了每个环节的工作职责和服务时限,每个工作人员必须严格按照工作流程规范操作,不得设置任何障碍,确保每个流程和工作环节通畅无阻。
二是服务群众“零距离”。要求每个工作人员把群众的呼声作为第一信号,把群众的需求作为第一选择,把群众的利益作为第一考虑,把群众是否满意作为工作的唯一标准,事事站在群众的角度去思考问题。对群众提出的要求,在不违反政策法规的前提下,要尽一切可能为群众提供便利,让群众满意。
三是履行职责“零缺失”。中心按照工作职责所设定的岗位,制定了相应的岗位职责和工作制度,所有工作人员在履行职责过程中,必须严格按照规定的职权范围做好服务,决不允许错位、越位,争权、越权的现象发生。同时必须做好自己职责范围内的每一件事,决不允许出现推诿扯皮的现象。与此同时,建立和完善“首问负责制”、“限时办结制”等相关制度。
四是行政服务“零差错”。把规范行政行为与为群众提供优质服务有机地结合起来,进一步理顺规范业务经办流程,从登记、变更、转移、基数核定、稽核、报销结算各个环节入手,降低出错概率。深入开展效能提速活动,修订了政务公开、限时办结、一次性告知、延时服务、AB岗工作、效能考评、勤廉公示等制度,大大简化了办事程序,提高了办事效率。
五是依法行政“零投诉”。中心经办业务项目、行政权力和办事程序都依法在市政府政务网和中心网站上向社会公开,透明运行;依法细化和量化行政处罚自由裁量基准,处罚案件都公布于众,确保行政执法的公平、公正、公开。
六是举报“零门槛”。中心设立主任值班电话、投诉电话,开通腾讯、新浪微博,畅通渠道,建立首问负责制、限时办结制和过错追究制等多项制度。在相关工作中做到办事不拖拉,矛盾不回避,问题不推诿,工作讲原则,及时妥善解决问题,严格杜绝出现越级访现象,自觉接受群众和社会监督,做到事事有着落,件件有回音。
(福州市医保中心)
抓控费 严管理 优服务 惠民生
——三明市推进医保付费方式改革,缓解看病“难、烦、贵”
“看病难、看病贵、看病烦”是近年来群众关注的热点问题之一,三明市从推进付费方式改革,方便群众就医着手,致力于缓解群众看病难题。
近年来,三明市相继出台《关于转发三明市城镇职工基本医疗保险付费结算暂行办法的通知》、《关于调整三明市城镇职工、城镇居民基本医疗保险有关政策的通知》等政策,强化医药总费用和药品总费用 “双控”管理,规范医疗行为,加强监管督查,遏制医疗费用不合理增长,缓解基金支付压力,促进公立医疗机构回归公益,缓解参保人员看病“难、烦、贵”问题。在医疗保险付费方式改革中,三明市坚持把参保患者的利益放在第一位,在服务的可及性、服务成本和服务质量三者之间取得平衡。
目前,三明市各项控费指标运行良好,医疗保险基金收不抵支现象得到一定程度缓解。医院和医保经办机构双方都参与到医疗服务行为的管理中来,参保人员就医便利,享受实惠,“医”、“保”、“患”互惠共赢,和谐发展。
(三明市医保中心)
陈成武主任在电力分中心调研医保
信息系统建设工作
近日,福建省医保中心陈成武主任、康建设副主任携信息管理科、办公室有关同志一行前往省医保中心电力分中心,就如何转变电力医保管理模式,定制开发福建电力医保信息管理系统纳入全省医保信息系统统一管理等工作进展情况进行了深入的调研。
截至日前,福建省医保中心电力分中心参保人数3.7万人,赡养比2.67∶1,2011年发生医疗费1.4亿,其中在福州市医疗机构产生的医疗费0.68亿,约占总费用的一半。2011年根据福建省人社厅就医结算即时化的要求,为转变手工报销医保管理模式,电力分中心在福建省医保中心的指导下,向国家电网公司申报开发福建电力医疗保险信息管理系统项目,力求通过实现电力医保与全省医保信息系统平网,方便电力系统参保人员实时刷卡就医。该项目现已完成立项招标,计划于2013年1月1日起正式启用。
(福建省医保中心)
宁德市第二批医保业务档案达标验收迎检单位顺利通过省级验收
财务工作迎来了尾声,总结一年的工作成果,完成了今年的财务出纳工作,现在想来我们也通过工作获得了锻炼,是时候进行总结了。以下是由小编为大家整理的2020医院财务出纳年终工作总结5篇,仅供参考,欢迎大家阅读。
医院财务出纳年终工作总结(一)出纳工作职责是对全院财务资金活动进行核算管理和监督。事情繁杂,又不像其它临床科室能够用数字和成果来说话。但我自任职以来,热爱本职工作,立足自身岗位,踏踏实实做人、勤勤恳恳干事,恪尽职守,忠实履行自已的工作职责。现将一年来的工作情况总结如下:
一、医院财务核算及管理工作
随着医院业务量不断攀升,出纳核算和工作量也随之不断加大,接手以来我加班加点认真对账务进行了认真处理并及时做完。迅速熟悉自已的工作任务,学习医院管理方案,并按要求对一季度浮动工资进行核算按时发放。我每月对结帐出院病人逐个分项目分科室录入汇总完成后打印出来交由各科护士长、药房、医疗股长每人一份进行核对,确认无误后方记入住院收入。
每月5号之前要把上个月的账务处理完毕,打印出记账凭证、财务报表后装订成册然后归档保管。5号之前向主管局上报上月财务收支月报表,向院领导提交上月业务收入报表及收入汇总对比表。同时对新增的固定资产进行录入,保持固定资产管理软件中的固定资产和财务账上一致,年终要及时向县国资局上报固定资产年报。每季度要统计各科室收入和个人收入,根据医院管理方案真实准确、实事求是地进行各科室人员浮动工资的核算,形成草案后交由院领导审批后按时兑现全院人员浮动工资。
二、票据管理工作
财务部的工作象年轮,一个月工作的结束,意味着下一个月工作的重新开始。虽然繁杂、琐碎,也没有太多新奇,但是作为医院正常运转的命脉,我深深地感到自己岗位的价值,所以在实际工作中,本着客观、严谨、细致的原则,我养成了严谨细致务实的工作作风。在办理每一笔出纳事务时做到实事求是、细心审核、加强监督,对要求我签字审核的支出进行认真审核,确保出纳信息的真实、合法、准确、完整,切实发挥了财务核算和监督的作用。
三、工作中存在的不足之处
在业务知识和管理经验上与自已的本职工作要求还存有一定的差距。开展工作的思路还不够宽广,缺乏创新精神。日常工作中有些做的不够细致、深化,管理只停留在表面,没有起到真正的作用,针对这种情况以后如何将工作做细做深,加强财务监督管理职能,应是我今后工作中的重点。
医院财务出纳年终工作总结(二)今年本人认真履行出纳岗位职责,恪尽职守,爱岗敬业,团结同志,严守纪律,踏实工作,撰写思想报告等形式,对照自身存在的问题,深刻剖析思想根源,积极查摆问题,认真开展批评与自我批评。通过学习,达到了“提高素质,改变形象,推动工作”的目的,受到了领导和同事们的好评。以下是我今年的工作总结。
一、积极开展日常财务管理工作
作为财务战线的一名“新兵”,本人始终以“小学生”的心态严格要求自己,虚心学习,不耻下问。工作耐心细致,服务热情主动,收付一丝不苟,编表有条不紊,记账有板有眼,工作任劳任怨,克服了孩子年龄小,学习压力大,工作任务重等困难,顺利完成了年初预算,年终决算,催收租金,申报经费,保障开支等常规性财务工作。由于工作细致,全年未发生现金收付差错。
二、严格遵守财经纪律和结算管理规定
年初,本人认真学习财经法律法规,参与完善全院的财务规章和内控制度建设。从加强会计基础工作入手,严格收付程序,细化报账流程,审核票据真伪,防范税务风险,坚持“日清月结”。“看好钱袋子,记好账本子,紧把收付关”。严格执行资金预算管理制度,不挤占、不挪用,保证专款专用。月底,开展自查“回头看”活动,不留问题“死角”。全年未发生“坐支现金”、大额现金结算、私设“小金库”等违反财经纪律的问题。
三、加强与财政、社保、银行等部门的沟通联系
本单位属于财政全额预算管理部门。财政资金能否及时、足额拨付,对全院的正常运转关系重大,社会统筹费用能否按时缴纳,与职工的切身利益息息相关。本人不辞辛苦,不厌其烦,夙兴夜寐,风雨无阻,经常在省财政厅、省医保中心、省直住房公积金管理中心、开户银行之间往来奔波,申领经费,上报资料,核对资金,精打细算,保证支付,顺利完成了全年的各项工作。
四、做好其他份内事务
本部门除了负责财务工作,还分管本单位的资产管理,人事管理,工商年审,医保、公积金核算、年检,收取水电费等其他具体而繁琐的业务。
医院财务出纳年终工作总结(三)为了更好的发挥自己的才干,不断接受新的挑战,本人来到__医院财务科工作,在工作中不断的学习,不断的进步,慢慢的提升自身的素质与才能,以下就是我今年的工作总结:
一、住房公积金交纳工作
当时我院刚开始为职工交纳住房公积金。财务科的领导把这项任务交给了我。由于职工住房公积金是一项新业务,此前没有先例可察。我在学习了有关政策法规后,建立了住房公积金总账,负责为职工交纳住房公积金。基于我院没有实行财会工作电算化,我为职工建立了手工明细账,并负责与银行对账工作。
二、药品核算工作
由于岗位轮换,我开始负责医院药品的核算与审核工作。我院药品采购量大,品种多。我根据药品厂家设置应付账款明细账。每月负责与药库会计的对账工作。由于我责任心强,工作勤奋,使得每一笔厂家的款项账目清楚、准确。在工作中,我积极为厂家落实每一笔款项的到账情况,为了解决他们的问题,经常加班加点。对于每月住院处转来的欠费,逐笔审核,对本院职工担保而发生欠费的情况进行了统计。按照院里的有关规定,对这些欠费进行了催缴。经过我的努力工作,为医院催缴回来许多欠费,其中一些是多年以前的,为医院挽回了一定的经济损失。
三、财务出纳工作
每日负责存交住院处、收费处的收入以及审核住院处、收费处收入日报表;负责支票的存交、日常医院所有的现金支付。我工作认真负责,每天记现金日记账,跑银行,务必做到每天的账款相符。节假日医院的活动从未参加过,就是过年除夕也是坚持岗位,认认真真,从未出过任何差错。由于服务态度良好,工作认真负责,踏实肯干,获得医院的嘉奖。
顺利的通过会计师考试,在工作中,我用会计师的标准来严格要求自己。认真审核原始凭证,正确使用会计科目,制作支出凭证。在此期间负责我院医疗保险,生育保险的结账工作。在我接手之前,我院开设的便民快速门诊的医疗保险帐从未结算过,从未与医保中心对过账。针对这种情况。我主动将便民快速门诊的医保帐按月打印出来,与医保中心对账。我做了大量的工作,细致而严谨地逐一分析查找,终于与医保中心核对上了,为医院的资金回笼作出了贡献。
医院财务出纳年终工作总结(四)本人在医院正确领导下,认真学习医保政策、财经法规、医院出纳制度,坚持原则,严格遵守出纳人员职业道德,遵守医院各项工作制度,积极参加医院的各项活动,严格遵守国家关于现金管理的各项规定,认真做好自己的本职工作。作为医院出纳,我在收付、反映、监督四个方面尽到了应尽的职责,过去的一年里通过努力,较好地完成了各项工作任务,现总结如下:
一、财务核对工作
严格执行现金管理和结算制度,及时办理日常现金收付业务做到日清月结,防止发生不必要的损失、浪费。确保库存现金的安全。及时收回医院各项门诊和住院收入,进行核对算。及时收回现金存入银行。根据出纳提供的依据,与银行相关部门联系,井然有序地完成了职工工资和其它应发放的经费发放工作。坚持财务手续,严格审核,对不符手续的凭证不付款。审核和登记现金日记账和银行存款日记账。
二、财务报销审核工作
熟悉国家的财政制度,严格执行财经纪律。在财务科负责人的直接领导下,负责医院的财务报销审核工作。认真审核第笔业务的原始凭证及其附件的正确性、合法性、规范性。检查报销手续是否齐全。根据审核过的各种收会原始凭证及时编制记账凭证。负责编制发放医院各类人员工资及随工资发放的各种补贴。每月按照税法规定及时做好代扣、代缴个人所税税工作。每月按照法律规定及时做好种种劳动保险的扣缴工作。
三、其他工作
加强收费控制与监督,保证医疗收入资金的安全完整严格执行物价部门核定的收费范围和收费标准,不违规收费和乱收费,根据内部控制制度,加强对日常收费的控制和监督管理,对日常营业收入报表和收费票据逐一核对,按时将收取的现金缴存银行。配合医保办做好医保收费的结算和登记管理。加强出纳档案管理,规范出纳基础工作。医院出纳档案管理基础薄弱,加强对出纳档案的规范管理,参与了整理装订了出纳凭证,立卷归档。
做好全院医护员工和专家的服务工作,保证工资福利按时发放,医院东区搬迁,给工作带来了不便,为了服务好全院职工和专家,对专家服务方面,热情周到,保证专家的需求,工资福利按时无差错发放到位。完成社保稽核和收费年审工作,配合学院对医院财务收支的审计工作。为社保稽核和收费年审提供了准确的财务资料,整理财务制度,出纳账薄、凭证、报表,配合学院的财务收支审计。通过财务室全体人员的共同努力,财务工作得到了医院的充分肯定,财务室被评为医院先进集体,同时本人补评为先进个人。
四、存在的问题和建议
由于医院无基本账户,财务核算中现金流量较大,坐支现金情况产生态环境。不能及时支付各部门急需用钱的问题。医院业务量较大,财务人员较少,限于日常核算事务,不能为领导及时提供报表。财务人员的知识结构需要更新和调整,在不断更新专业知识的同时,还要学习新出纳制度与财务有关的其它知识。
医院财务出纳年终工作总结(五)一年来,我们财务人员在院领导的正确领导下,积极参加医院组织的各项活动,努力学习业务知识,团结一致,齐心协力,围绕我院年初既定的工作目标,较好地完成了各项工作任务。现对今年财务工作总结如下:
一、今年新开展的主要工作
我院为加强经济管理,实行全成本核算,在医疗系统尚属最新的经营模式,目前,在全国没有成型的办法,我们根据有关理论知识及我院实际情况,在实践中不停地摸索、探讨。制定了全成本核算办法和操作程序。通过全成本核算,增强了广大职工的成本意识,杜绝了浪费现象,收到了明显的成效。在收入增幅的情况下,相关成本却相对降低。
为规范财务行为,提高财务管理水平,经院办会研究决定,我们制定了调整方案和竞争办法。在院领导、工会、纪委、人事科、审计科支持帮助下,财务机构、人员进行了调整,全院财务人员实行了集中管理,财务科共分4个组,组长进行竞争上岗、职工双向选择,通过公平、公正地进行竞争上岗和双向选择,调动了全科人员的积极性,特别是各组组长认真负责,开拓思路,发挥了模范带头作用。
二、对固定资产进行全面清查
积极参与了本年度奖金分配方案的制定工作,遵循了按劳分配、效率优先的原则,运用了收入、成本、目标、质量考核等多项指标,环环相扣。使我们在创收的同时,注意了节约;在考虑经济效益的同时注重了医疗、护理服务质量;兼顾收入、成本、质量,向着目标而努力。这个方案自实行以来,极大的激励了职工的积极性和创造性。
年初我院对全院各科室的固定资产进行了全面清查,为各科室重新建立了固定资产台账,保证了我院固定资产管理的账账相符、账卡相符、账实相符。为了进一步加强固定资产专项管理,我院在财务集中管理的基础上,专门成立了财产物资组,目前我们正为固定资产的网络化管理做各项准备工作,以进一步提高固定资产的管理水平和使用效率。
三、各项日常工作圆满完成
[关键词] 绩效管理;行政职能科室;目标分析
[中图分类号] R197.32 [文献标识码] A [文章编号] 1673-7210(2016)06(a)-0149-04
[Abstract] Department of hospital administrative is indispensable to the hospital in the normal and orderly operation of the key and service sector, it is shouldering the advise for hospital leadership, guidance, the major task of auxiliary, coordinate all work of the clinical departments, the discretion of the administrative efficiency of hospital overall efficiency will inevitably have a huge impact, but it is not a clinical department, how to play the biggest effectiveness and coordination department is the key to the development of the hospital. Therefore, this study analyzes problems existing in the administrative functions of the performance management and the necessity of reform, on the basis of wage reform and the development of the principle of comprehensive target management refinement of hospital are analyzed, and puts forward the relevant evaluation rules of each department performance linked to job performance, and strengthens the examination management, quantitative work target, arouses the enthusiasm of staff, and it can provide good protection to the overall development of hospital.
[Key words] Performance management; The administrative department functions; Target analysis
自公立医院普遍实施绩效管理以来,大部分医院已经将该工作管理的重心倾向在了临床科室,行政职能科室虽然在医院中有着重要的职能作用,但其仍未受到应有的关注及重视,职能科室的绩效管理工作更是被轻视或是管理混淆,缺乏相应的科学、合理、高效的行政管理绩效考核系统[1-3]。因此,选择一种较为科学且合理、相对公平的评估医院行政管理科室或部门间成本预算及绩效的方案是目前医院管理者应当进行研究的主要方向。本研究从公立医院现有的行政职能科室的管理现状出发并进行分析,结合中国人民大学公共管理学院行政职能管理科室的特有特点,实施将综合管理目标量化与绩效相结合的方式,结合工作的技术含量及工作中的劳动强度,制订了较为详细的考核细则,工作效率显著提高,各科室配合及运行良好,现将研究内容报道如下:
1 当前行政职能科室绩效管理中存在的问题及其改革的必要性
医院的行政职能科室在医院中负责认真贯彻并执行院领导的决定,为领导把好责任关,做好参谋,同时又要具备传达、组织、协调、督促、落实等各项工作的能力,充分发挥其职能并服务于临床一线的管理部门。医院行政管理效率的高低会直接影响着现代医院的管理效果,影响着医疗、教学、科研等工作的运行[4 -6]。目前较多医院均存在着一定层次上行政管理效率偏低的情况,且在整个行政职能管理中存在着一些问题,它制约着全院的整体效率。因此,笔者就目前医院行政职能科室在绩效管理中存在的问题及其改革的必要性进行分析。
1.1 地位模糊
在医院行政管理工作中,临床科室往往得依靠行政管理部门的组织、协调等才能保障各项工作的顺利开展,而医院的行政管理科室则更需要临床科室的支持及配合。很长时间以来,医院的行政职能科室一直处于创收较低的位置,其功能职责的重要性常被忽视,部分一线临床科室正是由于忽视了此地位,常摆出一副“官老爷”的姿态,脱离基层,不去深入了解具体情况,架子较高。由于其在医院的地位也表现得较为模糊,医院行政管理与辅助职能不能很好地彰显,被重视程度不够,行政职能科室所制订的制度、政策往往得不到实现[7-10],长此以往,更造成其他基层科室人员的反感,影响正常医疗工作的开展,行政效率长期得不到提升。
1.2 科室职责尚不清晰
医院管理的职能在于促进医院业务的发展及提高,职能科室的设立是针对医院专管某一方面的行政业务工作而开设的,明确的业务工作范围和相对独立的工作职权,既是职能科室,又是行政工作的关键。在医院这个“大家庭”中,有些行政职能科室的工作职责已被明确写入各科室的工作制度流程中,但在执行的过程中,仍存在部分职能科室的职责无法分清。如医院的物价和医保科在职责上有一定的关联性,但在科室的划分上,其属于不同的两个部门,这会使得工作过程中的部分职责交接出现过多不必要的麻烦,不能完整地体现科室的职责功能。也正是由于其职能定位模糊、责权尚明确、交叉行政管理等因素,常会导致部分事务无人负责,出事互相推诿,工作效率严重低下。
1.3 管理科室的作用发挥不充分
管理科室是医院的中坚力量,是医院管理指令畅通运行的枢纽, 充分发挥管理科室的作用是保证医院持续、稳定、协调、发展的关键。在行政职能科室的内部,行政科室及后勤科室是较为主要的两个,站在医院的角度分析,行政科室应该占有较高的地位,如人事、院办、党办等;后勤科室往往是由专业性强、人员庞大的财务部门所组成。类似这样的两极化科室管理的方式,其作用在多数医院中均未得到详尽的发挥。因此,只有职能科室工作人员不断提高素质,尽职尽责地落实科室工作职责, 充分发挥管理科室的作用,医院管理的效能才能得到有效的提高。
1.4 管理体系尚需完善
一般而言,完善的规章制度是提高行政管理部门效率的重要因素,一切的行政管理工作均需要具备完善的管理体系、规范化的流程,部门成员各司其职,各尽其责,而不是凭主观经验[11-14]。从医院管理的角度看,医院行政职能科室和临床科室主要表现为相互依存、相互促进的关系。虽然职能科室是医院运营管理的联络平台,但科室间往往缺少必然的联系,在服务、管理、支持等事务上缺乏统一的管理体系来实现职能间的相互协调、相互提升,临床辅助作用均未能得到有效发挥。
2 行政职能科室绩效管理的具体目标细则
行政职能科室合理、科学的绩效管理对医院的经营管理有着重要的意义,能够指导医院的发展。只有改变行政职能管理的现状才有实现实质性进展的可能存在。为了能够改变当前行政职能科室中存在的上述情况,强化行政职能科室的目标管理,明晰并确立各职能科室的岗位职责,提高管理效率,促进管理及服务水平的充分发挥,更好地服务于临床医疗,总结下述工作目标细则,为整个医院绩效改革中亟待解决的问题。
2.1 办公室工作目标细则
更新医院领导及行政职能科室的观念,做好临床医技科室队伍管理,使其真正意识到职能科室在医院管理中的作用及其重要性。同时提高其专业管理素质,加强组织建设和发展工作,特别是要加强职能科室领导管理专业知识的提高和素质的培养。
2.2 医务科工作目标细则
从医疗工作的计划与实施、医疗质量安全及教育管理、医疗质量检查与考核、医疗业务技术档案与考核、院内外抢救与会诊、医疗管理制度建设、医院领导评价、临床医技科室评价细化项目上进行绩效管理目标的最终确定,加强医疗质量管理。
2.3 科教科工作目标细则
以争创“三甲”医院为目标,加大科研立项、成果奖、SCI及中华系列论文等的科技成果建设;要求住院医师规范化培训并及时参与继续教育;定期组织并开展有针对性的专业科室培训,及时反馈培训成效;加强学科带头人等人才队伍的建设,积极选拔科室内部各梯队的管理人才;完善教学队伍,使教师队伍结构趋向合理。
2.4 财务科目标细则
严格贯彻并执行国家、医院财政纪律纲领,健全财务的各项绩效管理制度,必须确保国有资产保值或增值,促进并提高资产增值;建立健全财产物质管理制度,规范购置及处置行为,保护国有资产,防止国有资产流失,反对禁止违反财经纪律;加强对欠费行为的管理,保证各类资金的及时到位,督促各科并统筹好资金分配,促进日常工作的有序开展;做好绩效分配方案的修订及落实工作。
2.5 后勤保障部目标细则
梳理职能科室工作职能,对其职责进行专业化管理,实现职责分明,保证医疗设备、后勤设施完好,病员、职工对后勤服务满意;负责医院的房产物业管理与维护,院内基层建设项目按时并保质保量地完成,审核办理职工购房补贴、食堂管理等工作;负责后勤服务社会化项目的服务质量监督与管理考核。
2.6 医保科目标细则
国家医保政策要严格执行并落实到位,执行好医保政策,加强对医保患者的管理,避免因违规操作而出现违背医院及国家政策的事情出现;贯彻新农合的各项法律规章,促进执行的实施,确保各区县的医保及农合工作正常运行,做好医保管理工作;建立组织机构,建章立制、完善管理措施,强化院内监督管理,在保证医疗质量的前提情况下,合理控制医疗费用。
2.7 人事科目标细则
制订全院人才发展的总体规划,组织并实施高层次医学人才的引进工作;人力资源配置布局要合理,针对各临床科室要定编定岗;保证人才引进、职称晋升、工资及绩效调整的公平公正,完善各种社会保障的审批程序[15-16];区分劳动强度和专业管理职责,能使每个工作人员其在医院财务管理以及医院运营管理方面发挥巨大潜力。
3 行政职能科室绩效管理的研究对策
3.1 重视团队绩效
行政职能科室是医院不可缺少的关键部门,对外要维护医院形象,对内要做好各临床科室间的协调,上传下达,不仅要参与制订决策,也参与决策的组织和监督[17-19]。只有持续不断地提升一个医院的行政管理效率,能够显著推动和促进医院的发展。行政效率的提高绝不仅是某个人、某个科室、某个部门的事情,而是医院每个员工的事情[20-24]。特有的服务、支持等特征也使得医院行政职能科室的个人绩效实现困难,但往往团队绩效对于个人而言则较为简单。因此,要不断改变观念,认识到个人荣誉即团队荣誉。对于医院来讲,营造良好的工作氛围,对职工的工作价值给予鼓励,为职工创造更大的发展前景,这是对每位工作人员努力的认可。因此,团队要整体发展首先得得益于职工的个人发展,而这些同样需要临床及行政各人员的相互支持,提升自身业务水平,进而使得团队绩效得到整体改善。
3.2 建立绩效反馈机制
行政职能科室绩效考核需要以职工的满意度为根本出发点对各职能科室进行考核评定[25-26]。但当前的行政职能科室多数缺乏专业的职能培训机制。因此,要建立绩效改进的沟通机制,利用对职工作成绩的考评来进一步改进职工的绩效,促进职工人员的长足进步,激发其工作潜能[27-29]。
3.3 合理的薪酬分配
薪酬分配往往是因岗位和绩效而定。行政职能部门的奖金分配一定要突出公平,有理有据,否则无法调动职工的工作积极性[30-33]。职能部门的奖金如果不能有效地与职工的绩效考核相挂钩, 那在工作中就缺少压力,很难调动其工作积极性,这样就不能较好地发挥职能科室的功效,因此,职能部门绩效工资的分配一定要基于岗位测评、绩效考核[34-35],不能完全以员工的个人评述进行,应参考职工的真实情况,依据个人工龄或职称,建立与个人的岗位职责、工作业绩、实际贡献等关系度密切和鼓励创新的绩效分配机制。
4 小结
医院为了满足自身发展的需求,需要不断提升其市场竞争力。行政职能科室是医院的管理、支持、服务为一体的综合部门,其特点也决定了其在医院中的重要地位。对于行政职能科室,绩效管理是其较为重要的一个内容,如何激励并提高职能科室职工的工作积极性,提高职能科室的管理效率,已成为广大医院目前急需解决的难题。而一套较为科学、合理、有效的行政职能科室绩效考核体系是有效解决相关问题的关键。
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